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石狮市环境规划
石狮市环境规划
ShishiUrbanEnvironmentalProgramming
(2006~2020)
(征求意见稿)
厦门大学海洋与环境学院2006年8月18日
厦门大学海洋与环境学院
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石狮市环境规划
ShishiUrbanEnvironmentalProgramming
第2章基本概况
2.1自然环境概况
(1)区域概况
石狮市地处我国东南沿海的泉州湾南端,三面临海,西与晋江接壤,东临台湾海
2峡,市域东西宽约22km,南北长16km,呈半岛状,陆地总面积158.42km。
地理坐标为东经118:
36,45,,118:
47,15,,北纬24:
40,00,,24:
45,50,。
北距福州221km,泉州21km;南距厦门97km,
与台湾最近距离134海里。
石狮市介于长江三角洲和珠
江三角洲这两个国内最发达
的经济核心区域之间的适中
位置,面对台湾,临近港澳
和东南亚,沿海港口是东北
亚通往东南亚的海上交通要
道,交通区位优势明显。
(2)地形地貌
石狮市为三面环海的半岛,海岸线曲折蜿蜒,地势南高北低,由低山丘陵—台地—平原呈阶梯状逐级递变,最高海拔宝盖山209.6m,台地约占总面积的70%,海拔在5,15m之间。
地貌包括侵蚀剥蚀地貌和堆积地貌两个类型,土壤以赤红壤为主,属于地震多发地带,有四条断裂通过市域。
植被以人工防护林为主,森林覆盖率14%。
(3)气象气候
地处中国东亚季风区,属亚热带海洋性季风气候。
常年气候温和,温热湿润,冬无严寒,夏少酷暑,秋温高于春暖。
多年平均气温20.4:
C,一般在20,21:
C,7月份为最热月,月平均气温28.3:
C,1月份为最冷月,月平均气温11.9:
C,极端最高气温38.7:
C,极端最低气温0.1:
C;多年平均降水量1095.4mm,年最大降水量1906.1mm。
年降水时间分布不均,干湿分明,常有旱象露头,一年中以6月份最多,月平均降水量207.6mm,月平均最少降水量12月份26.9mm。
阳光充足,全年日照时数4400小
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ShishiUrbanEnvironmentalProgramming时,年平均雾日16天左右;受季风影响显著,其中6,8月份以西南风为主,其它各月以东北风居多。
滨海风大,易遭台风袭击。
全年主导风向为东北风,频率为21%,次常风向为NNE和ENE,出现频率皆为11%。
多年平均风速3.9m/s,平均最大风速18.0m/s,瞬时极大风速超过40m/s。
自然灾害较频繁,主要有旱灾、水灾、风灾。
(4)河流水系
石狮市境内无大河流发育或流经,仅有10条时令溪流,均为单独入海的间歇性溪流。
主要包括莲唐溪、大厦溪、厝上溪、下宅溪、西岑溪等,溪小流短,蒸发渗透
23量大,径流量少。
流域面积119.38km,年平均径流量6777万m。
南干渠是石狮市最大的地面水源,该渠从晋江金鸡闸引水,而后沿晋南渠道南下,流经青阳、陈埭,在罗山镇杏坂附近注入石狮境内。
此外还有奈清水库、院后水库等12座小型水库,主要功能为农灌和防洪。
(5)水资源
根据全市地表水、地下水资源调查及估算资料,石狮市人均地表水资源占有量仅
3为318m,相当于全省平均数的8.44%,泉州市平均数的20.18%,属于贫水区。
地表水受降水量时空分布不均、年际变化大及工程布局的影响,其利用率仅占地表水资源量的15%;地下水已利用量约占可开发量的40%,地下水中浅层地下水资源贫乏,在浅层开挖基井,水量不多,经济效益较差。
全市工农业及生活用水量的80%依靠引自晋江金鸡闸的南干渠供给,水资源紧缺严重制约着石狮市工农业经济的发展。
(6)土地资源
22全市土地总面积18920.66hm,其中耕地面积4624.73hm,占24.44%;园地81.44
222hm,占0.43%;林地1581.13hm,占8.36%;城镇建设及工矿用地6298.82hm,占
2233.29%;交通用地790.96hm,占4.1%;水域3929.3hm,占20.77%;未利用土地1614.582hm。
目前,全市已利用在农、林、园、渔和建设用地上的土地面积占土地总面积的90.69%,比泉州市平均值84.6高。
但土地农业利用率不高,用于农业的土地面积仅占45.64%,与此相应的是建设用地率高达37.47%,未利用土地中裸岩、石砾地和田坎占较大比重。
(7)生物资源
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石狮境域地处南亚热带,区域面积少,人为活动频繁,森林覆盖率低,属沿海防护林体系,不能形成野生动物适生环境。
境内植物有67科220种,野生草本植被包括内陆丘陵台地植被,主要为野枯草、细毛鸭嘴草、节节草、月儿草、五节芒、老鼠刺、鸡眼草、旱莲、沙草等;人工林植被主要树种有马尾松、湿地松、相思树、毛荆相思、木麻黄、柠檬桉、大叶桉、银合欢、金合欢、天竺桂、女贞、红树林;公路林和风景树以杨蹄角、天竺桂、榕树、南洋杉等为主;经济林品种所组成的人工植被在境内分布疏散,主要为龙眼、荔枝、柑桔、蜜柚、批把、李、余甘、石榴、香蕉、芒果、波萝、桃、柿、杨梅、葡萄等;农作物主要包括水稻、甘薯、大小麦、花生、大豆、甘蔗、各种蔬菜。
(8)海洋资源
石狮市海域面积大于陆域面积,浅海滩涂面积大于耕地面积,海洋资源是全市生
2存发展的重要基础。
拥有渔场海域面积超过200km,属闽中渔场,南接闽南渔场,海域水质肥沃,天然饵料丰富,适宜多种生物生长、繁殖和栖息,是多种经济渔业品种
2索饵、产卵、幼稚鱼生长的场所。
全市浅海滩涂面积为81.85km,包括浅海、滩涂和
2垦区水域,浅海滩涂可养殖面积为38.47km,浅海水域为鱼虾贝藻类养殖区,主要位于泉州湾、深沪湾等,需要重点保护、发展的有泉州湾南侧蛭圣苗种基地,朝间带滩涂养殖品种主要是牡蛎、泥鳅、泥蚶、花蛤和文蛤等。
渔业资源丰富,水生生物近千种。
泉州湾水域浮游动物共记录82种,其中桡足类41种,水母类21种,毛颚类8种,糠虾类1种,枝角类2种,十足类7种。
浮游
33动物生物量年平均值为95.32mg/m,数量高峰出现在夏季8月,达113,197mg/m;朝下带底栖生物169种,种类组成中甲壳动物55种居优势,其次为多毛类45种,软
3体动物41种,棘皮动物9种,底栖生物平均总生物量为26.38mg/m,平均栖息密度
3为99个/m;朝间带底栖生物主要种有结节滨螺等14种,其中褶牡蛎、团聚牡蛎和咬齿牡蛎等为泉州湾岩石岸朝间带主要经济种。
朝间带底栖生物平均总生物量和总栖息
33密度分别为2835.94g/m与2284个/m,有经济海藻19种,其中可食用的有17种,占89.42%,有红树林种秋茄、桐花树和白骨壤等。
境内海岸线总长67.61km,曲折蜿蜒。
受两大断裂带控制,走向以东向为主,大部分为基岩岬角海岸和沙质海岸,也有淤泥质平原海岸、红土台地海岸发育。
沿海港湾众多,主要包括泉州湾、深沪湾、以及蚶江、石湖、古浮、祥芝、东店、西岑、梅
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ShishiUrbanEnvironmentalProgramming林等诸小湾澳。
可供建港的深水、中级、浅水岸线长,拥有石湖,祥芝、水宁3个深水良港以及祥芝、东埔、东明、锦尚、沙堤、梅林等渔港。
(9)矿产资源
境内矿产蕴藏以非金属矿为主,金属矿极少。
已发现有高岭土、铸型用砂、玻璃用砂、钛铁矿砂、锆英石砂、海贝壳、黑粘土、钾长石、泥煤、花岗岩石材、矿泉水等矿产资源。
其中,玻璃用砂原矿10816.9万t,钾长矿81998t,钛铁矿292t。
花岗岩主要分布在宝盖山、双髻山、五虎山、方老山、灵秀山等地,白色,品种单一,主要
3为建筑用花岗岩石料,预测资源量大于5亿m。
矿泉水有2处,永宁外高为偏硅酸富硒矿泉水、宝盖山后垵为氯化物,重硅酸,钠型偏硅酸锌复合型矿泉水。
为保护区域生态环境,按照矿产资源开发利用可持续发展、合理开发、有效保护的原则,目前已规划禁采区、限采区。
(10)旅游资源
石狮市历史悠久、人文荟萃、名山胜景、古迹众多,著名的有宝盖山风景区、灵秀山休闲度假区等。
海滩沙滩优良、海湾水天一色,海蚀地貌千姿,构成一幅绚丽壮观的天然海滨美景,已开发的有省级旅游度假区闽南黄金海岸、吴堡海滨风景区;著名的人文遗迹包括姑嫂塔、石湖塔、永宁新旧卫城等。
姑嫂塔,又称万寿塔,屹立于宝盖山峰顶,是石狮航海的重要标志;石湖塔,又称六胜塔,位于蚶江镇石湖村金钗山。
建于北宋政和年间,元至元二年(1336年)重建。
花岗岩石砌仿楼阁结构,八角五层底围47m,高31m,由外壁、回廊、塔心三部分组成,为古泉州海外交通的重要航标,列为省级文物保护单位。
永宁新旧卫城为研究东南沿海海防工程的重要遗迹。
2.2国民经济与社会发展
(1)发展水平
“十五”期间,全市GDP年均增长12.4%,人均GDP年均增长11%,2004年GDP达到160.2亿元,财政总收入年均增长22.5%;五年累计完成固定资产投资42.9亿元,年均增长27.2%;经济结构已经实现以传统农业为主向工业化初期的转变,产业结构调整为“二、三、一”格局,三次产业比重为4.92:
54.35:
40.73。
综合实力位居“全国百强县(市)”第24位,连续8年保持福建省十强县第2位。
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(2)农业经济
全市农林牧渔业总产值2004年达到10.97亿,在大农业组成结构中,渔业占主导地位,达到85.92%,农业占7.44%,牧业占6.62%,最低为林业,仅为0.02%。
农业经济的地区分布不均,其中祥芝镇最高,达到4.3亿元,其次为永宁镇2.86亿元,鸿山镇1.23亿元,锦尚镇7131万元,蚶江镇7021万元,宝盖镇4794万元,灵秀镇仅为2367万元。
(3)工业经济
全市工业以纺织服装业为主导,鞋业、体育用品、食品加工、电子机械、塑料五金企业为支柱。
2004年,全市实现工业总产值258.61亿元,纺织服装、鞋帽包装、体育用品、食品加工、塑料五金、电子机械等分别占全市工业总产值的51%、11%、5%、8%、11%和8%。
至2004年底,全市规模企业352家,其中国有及国有控股企业136家,规模企业资产总额44.28亿元,其中国有及国有控股企业产值50.56亿元。
(4)第三产业
2004年,全市第三产业总值达到58.49亿元。
其中,交通运输、仓储、邮电通信业等得到快速发展,生产总值达到20.74亿元;批发和零售贸易总值11.06亿元,餐饮业8.65亿元,社会服务业7.43亿元,房地产业2.74亿元;金融机构存款余额达157.88亿元,贷款余额83.08亿元,全年保险费收入1.61亿元,居民商品性消费支出12.35亿元,比上年增长16.91%。
(5)对外经济
外向型经济发展较快,进出口总额持续增长。
2004年,自营出口达到21712万美元,进口168万美元。
地方自营出口年均增长61%,商品主要销往亚洲市场,出口商品结构不断优化。
2004年实际利用外资20555万美元,对外经济技术合作领域不断拓展,开放型经济取得进展。
(6)基础设施
先后建成22万伏输变电站2座、11万伏变电站5座,现有3座11万伏变电站在
33建,实现通往福州、厦门的双回供电线路的架设;建成日供水20万m和7万m的自
3来水厂各一座,总投资2亿多元的饮水工程竣工通水,总供水能力达35万m/d,人
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ShishiUrbanEnvironmentalProgramming均供水量全省第一,日供水量全省第三;建成市区38m和26m宽的水泥混凝土道路76km,市区通往各镇38m和26m宽的水泥混凝土公路120km,基本实现全市镇、村
2间路面硬化。
现有道路总长380km,路网密度2.4km/km;邮电通讯网络健全,全市城乡电话用户30多万户,移动电话用户近27万户,有线电视用户5.4万户,互联网宽带用户30多万户;环保投资占GDP的比例达到2.25%,城镇生活垃圾处理量为340t/d,2004年采用BOT方式建成处理能力400t/d的垃圾无害化处理厂一处;石湖港已成为华南地区国内集装箱枢纽港,开通了至俄罗斯、澳大利亚、新加坡、日本、香港等十几个国家和地区的航线。
(7)人口结构
2004年末,全市总人口30.6万人。
境内居民以汉族为主,有28个少数民族,共计8762人,遍布市区及7个镇和两个街道。
其中,非农业人口102264人,占全市总人口的33.46%,人口自然增长率平均为9.68‰。
2004年全市从业人员为60007人,占总人口的19.6%,第一、二、三产业就业比重分别为0.06%、82.68%和17.25%,呈第二产业>第三产业>第一产业的就业结构。
(8)城镇化水平
全市城市化建设水平提高迅速,城镇建设用地达到43.16km2,中心城区建设用地
22面积23.58km,年平均土地开发建设1.26km。
市域驻地总人口为47.37万人(包括常住人口和暂住人口),市域城镇人口(包括非农人口、居住在建成区的农业人口和非户籍常驻人口)为32.5万人,其中市区人口为21.68万人,城镇化水平达到68.5%。
(9)人民生活
2005年,城市居民人均可支配收入13117元,年均增长7.0%,农民人均纯收入8520元,年均增长6.6%;城镇居民商品性消费12.35亿元,文化生活服务消费为2.70亿元,城镇居民消费价格指数103.1%。
(10)科教文卫
全市拥有高等职业学校3所、中专1所、中学15所、小学70所,石光中学、石狮一中为省一级重点中学,教育水平居泉州市先进行列;全面启动石狮市社会发展综合实验区规划,建成市生产力促进中心,启动建设海峡两岸科技孵化基地,加快数字
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ShishiUrbanEnvironmentalProgramming石狮建设步伐,全面实施政府、企业、学校、家庭四大上网工程;文化体育事业蓬勃发展,先后建成市图书馆、老干老龄活动中心、青少年校外活动中心、文化馆、体育场(馆)、游泳馆、华侨医院、妇幼保健中和120急救中心等一批公共设施;建设博士后工作站,加快引进人才步伐,不断关爱外来员工;加快建设和谐社会步伐,民主法制不断健全,深入开展平安石狮建活动,社会治安综合治理成效显著,社会保持安定稳定。
先后荣获了全国体育先进市、全国科技先进市、全国卫生先进市、全国双拥模范城和福建省教育先进城市、文化先进城市、精神文明建设先进城市等荣誉。
2.3生态建设与环境保护
(1)生态环境保护与建设
21999年经石狮市政府批准,决定建立3个自然保护区,总面积223.3hm,保护点6个(包括保护古树13株)。
3个保护区分别为宝盖山风景区、灵秀山风景区和石湖塔风景林保护区。
目前重点建设的自然保护项目主要包括宝盖山风景区、黄金海岸和灵秀山省级森林公园,全市自然保护区面积率达到6.0%。
2宝盖山风景区位于石狮东环路东侧,占地面积3.816km,山顶有姑嫂塔,与邻近的双髻山以及青年、龙穴、塔山三座水库,还有朝天寺、关帝庙、凌云寺等组成山关水色,又有佛教圣地等人文景观的风景观光圣地。
石狮黄金海岸度假区位于石狮市永宁镇海滨,占地5500亩,海岸线12km。
这里西北依宝盖山峰高控海,东南临台湾海峡水天一色。
景区内有“观潮点帆宫屿湾,粼粼碧波白沙滩,莽莽林原新沙堤,怪石嶙峋观音山”。
灵秀山位于石狮的西南隅,有“钟灵毓秀景”之称,与鲤城的灵山、晋江的灵源山,并称为“泉州三灵”。
该公园以保护森林生态环境为宗旨,以森林、地貌景观资源为基础,以人文景观为衬托,发展生态型、立体式森林旅游项目,为市民、游客提供休闲观光、健身娱乐的空间。
多年来,通过制定造林优惠措施,加大资金投入,因地制宜,因类设防,营造防护林,发展经济林;提供造林亩木经费,鼓励群众植树造林;实施绿化工程,大搞“四旁”植树绿化,严禁乱砍滥伐;从严限制建筑用花岗岩石料开采,划定可采区、限采区和禁采区;目前,基本形成以防护林为主的生态公益林,防护林面积有所增加,经
3济林发展快,薪碳林减少到零。
现有林地面积311110亩,林木总蓄积量95781m,森林覆盖率为14.0%。
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“十五”期间,全市以创建山水园林城市为目标,加大园林绿化建设投入,突出公园广场和环岛绿化建设,重点规划建设了占地面积234亩的龟湖公园,同时积极推进城镇街道两侧绿化,创建园林式单位和居住小区,在全市初步形成了点、线、面全
2方位的绿化网络,绿化覆盖率达到32.2%,建成区人均公共绿地面积为6.92m。
(2)环境空气质量
全市环境空气质量总体尚好,能够达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准,中心城区环境空气质量明显比镇区和乡村差,主要污染物为总悬浮颗粒物。
根据2001-2005年宝盖山、金林村、前蒗村三个监测站的监测结果,空气污染物呈逐年加重的趋势。
2005年,PM、SO、NO三个监测项目的年均值依次为0.090、0.022、1022
30.028mg/m。
环境空气污染的主要原因为工业用煤生产的烟尘、工艺废气、机动车尾气等,全市能源结构以燃烧原煤为主,主要分布在祥芝和鸿山镇,染整等行业过快增长、机动车辆增加等,成为加剧环境空气污染的重要原因。
(3)地表水环境质量
南干渠作为全市集中式饮用水源地,引自晋江金鸡闸,近几年的水质监测结果表明,南干渠石狮段水质基本维持在《地表水环境质量标准》III类标准,在饮用水水源取水口断面,2005年水质达标率98.09%,大肠菌群普遍超标;取水口下游水质污染较重,以龟背闸断面执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)?
类标准,沟下坂断面执行?
类标准进行评价,2005年水环境功能区水质达标率83.33%,与上年持平,其中未达标项目为氨氮和高锰酸盐指数;中心城区的东、西排水沟水质已达不到?
类标准,COD、无机磷、石油类、挥发酚等超标严重;大厦溪、厝上溪、下宅溪等地表水系的水质基本维持在?
类标准,COD偶有超标。
(4)海洋环境质量
随着经济社会的发展,石狮市近海水域及其汇水水系受到生活污水、工业废水的污染越来越明显。
近年来对沿岸海域水质调查结果表明,无机氮、活性磷酸盐等营养盐超标较多,各入海排污口附近海水水质COD普遍超标;整个近岸海域海水水质基本符合二类海水水质标准,各海域水质质量综合指数值(WQI)范围为0.31,0.83,平均值0.67;局部水域出现富营养化问题,主要出现在泉州湾海区及潮间带海水;陆域水土流失、生活污水、养殖过度及其他农业污染所引起的氮、磷营养盐含量偏高,构
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ShishiUrbanEnvironmentalProgramming成赤潮发生的可能性;近岸海域沉积物中,除硫化物和锌含量较高外,铜、铅、镉等其他重金属含量较低,除泉州湾南岸部分海域底质受到有机污染外,近岸海域沉积物环境处于良好水平;境内各海区水质处于较清洁级,pH值、溶解氧、化学需氧量、石油类、氰化物、挥发性酚、硫化物、重金属等指标能够达到一类海水水质标准。
(5)声环境质量
2005年,全市区域环境噪声等效声级平均值为58.6dB(A),监测结果在49.3~71.4dB(A)之间。
“十五”期间,全市区域环境噪声变化不大,保持在58.3dB(A)左右,小于60dB(A)的城市区域环境噪声标准。
影响城市区域声环境的噪声源主要来自生活噪声和交通噪声,在声源构成比例中分别占53.3%和29.6%;中心城区的局部区域声环境质量较差,主要由交通噪声所引起。
在中心城区的9条干线上,2005年噪声平均值为69.3dB(A),部分路段交通噪声超标。
子芳路中段、香江路西段、西环路北段和八七路西段,噪声水平分别达到70.5dB(A)、70.1dB(A)、70.4dB(A)和71.3dB(A)。
(6)农村生态环境
农村生态环境质量总体上呈下降趋势,除工业污染源及城镇固体废物排放对农村生态环境造成威胁外,农药、化肥、农膜、兽药、粪便、秸秆等农业废弃物引起的污染及内源性污染的种类和数量也在不断增加。
化肥、农药、集约化养殖等农业废弃物等对土壤、临近水系和地下水的污染问题,必须引起足够的重视。
(7)污染治理
332005年,全市工业用水总量为9551.27万m,其中新鲜用水总量7772.94万m,
3重复用水量为1778.33万m,工业重复用水率为18.62%。
全市工业废水排放量逐年上
3升幅度较大,2005年排放总量达到6811.70万m,工业废水排放达标率99.41%。
工业废水排放以有机污染物为主,全年排放化COD6174.17t,氨氮305.36t,六价铬0.27t。
废水排放量较大的行业主要集中在纺织和印染行业;截至2005年底,全市工业废水处
3理设施总计达到29座,处理能力19.62万m/d。
三个集控区建有4家污水处理厂,配
3套4条深海排放管道,区内污水处理能力累计达到17.3万m/d。
城镇生活污水对水环境的影响日益显著。
2005年全市可统计的生活污水排放总量
3为730万m,是工业废水排放量的11%,但其中COD排放量为3285.0t,达到工业废水排放的50%,氨氮排放量超过工业废水,达到365.0t。
为此,在“十五”期间积极
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3筹建生活污水处理厂,预计总投资1.7亿元,一期工程处理规模为5.0万m/d。
同时加快市区污水管网建设,重点解决城区污水主干管铺设及中途加压泵站建设。
3空气污染主要呈燃料型污染特征,2005年全市排放工业废气996930万标m,二氧化硫8647.14t,烟尘6503.75t,工业粉尘456.0t。
主要空气污染物的排放量均较上年度有较大幅度的增加,排放工业废气的主要行业为非金属制造业、电力、蒸汽、热水生产供应业、化学原料、化学制品制造业等。
“十五”期间积极开展烟控区建设,确保烟尘控制区覆盖率达100%。
同时取缔超标、无治理设施的然煤锅炉,改进无法达到国家规定排放标准的老旧治理设施,积极推行集中供热和污染集中控制,倡导使用清洁能源或低灰份低硫煤。
2005年全市产生工业固体废物10.68万t,基本与2004年持平。
工业固废类别主要包括粉煤灰和炉渣,服装制造业和制鞋业产生的废弃原材料、废成品或边角料,电镀行业产生的废成品和污泥等,全市工业固体废物综合利用率为94.97%;石狮市垃圾综合处理厂现有处理能力400t/d,包括焚烧和堆肥处理各200t/d,“十一五”期间计划扩建到1300t/d。
现有的将军山垃圾填埋场日处理能力160t/d,目前堆积量已经达到80万吨,即将封场。
随着城镇生活垃圾产生量的逐年增加,新增无害化和资源化的垃圾处理设施成为今后全市必须着力解决的问题。
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