设备检修标准化作业规范1.docx

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设备检修标准化作业规范1

设备检修标准化作业规范1

设备检修标准化作业规范

中国国电集团公司

编写说明

为积极贯彻落实中国国电集团公司关于做好“五篇文章”、打造“五个国电”的总体要求，认真开展集团公司发电企业“提升管理、提升效益”的双提升活动，提升集团公司系统内各发电企业设备检修现场管理水平，不断深化和巩固设备检修的“标准化检修”模式，确保检修现场的安全、质量，特制订发电企业“设备检修标准化作业规范”。

中国国电集团公司成立以来，一直致力于检修管理体制和检修策略的创新，在检修管理制度建设方面做了大量卓有成效的工作，许多企业形成了具有鲜明特色的检修管理体系。

由于检修管理是设备管理的关键环节，检修管理水平的高低直接决定了机组的安全、经济运行水平和成本控制水平，直接影响着企业在电力市场中的竞争能力，所以检修管理一直被集团系统各发电企业高度重视。

近年来，集团各发电企业在检修管理方面进行了大量创新和探索工作，促进检修管理水平的提升，但就集团范围而言，检修管理的发展水平整体上不均衡，部分企业检修管理基础还比较薄弱，管理水平不高。

因此制定集团发电企业设备检修标准化作业规范，用以指导和规范集团各发电企业检修管理工作，以期迅速提升、促进各发电企业检修管理水平。

本规范以设备管理、检修管理为基础，以检修工程安全、质量、进度的有效控制为中心，对检修准备、施工、验收、总结、评估等各个阶段的管理目标、方法、标准等进行了较详细的描述。

本规范共分十四章节，根据检修过程分别为总则、检修准备管理、检修组织机构及各级岗位职责、检修现场管理、检修质量管理、检修工期控制、检修工艺管理、检修监理、检修外委项目管理、检修文件包管理、设备修后性能验证、机组启动及检修综合评价、检修总结与资料整理归档及检修检查督导。

为方便现场使用和便于理解，本规范注重管理措施的实践性，对相关管理内容给出了规范化的图示、表格及参考范本，对传统管理模式与现代管理模式进行了有效衔接，具有较强的理论性、指导性、示范性和可操作性。

本规范由中国国电集团安全生产部组织编写，由浙江北仑电厂结合江苏谏壁电厂、山东石横电厂的检修管理制度并吸收其他发电集团公司的先进检修作业管理办法形成初稿，经二次审稿修改后编制而成。

参加审稿的由中国国电集团安全生产部、国电电力发展股份有限公司、江苏分公司、山东分公司、华北分公司、贵州分公司、谏壁电厂、石横电厂、双辽电厂、衡丰电厂、大同电厂、靖远电厂、吉林热电、蚌埠电厂、宝庆电厂、福州电厂等负责检修管理的专家组成。

本规范主要适用于火电、水电、风电发电机组的大修（A级检修）管理，其他等级的检修管理可以参照本规范并结合企业实际情况进行适当简化后使用。

特许经营项目公司可根据本规范内容，结合实际生产情况编制相应的检修管理制度，检修管理制度应符合本规范的相关要求。

本规范既可作为机组检修管理的指导性文件，也可作为发电企业检修管理的培训教材使用。

设备检修标准化作业规范

编写说明

1.总则…………………………………………………………………………………1

2.检修准备管理………………………………………………………………………9

2.1检修计划准备……………………………………………………………………9

2.2操作文件准备……………………………………………………………………10

2.3检修物资准备……………………………………………………………………10

2.4检修工器具准备…………………………………………………………………11

2.4.1安全工器具

2.4.2起重工器具

2.4.3计量工器具

2.4.4电气工器具

2.5检修人员准备……………………………………………………………………13

2.6检修技术资料准备………………………………………………………………14

2.7修前性能试验……………………………………………………………………14

2.8其他准备事项……………………………………………………………………14

3.检修组织机构及各级岗位职责……………………………………………………21

3.1检修组织机构……………………………………………………………………21

3.2检修各级岗位职责………………………………………………………………22

3.2.1检修领导小组职责

3.2.2检修项目负责人职责

3.2.3检修监理负责人职责

3.2.4现场协调组职责

3.2.5项目协调组职责

3.2.6质量验收组职责

3.2.7运行调试组职责

3.2.8安全保卫组职责

3.2.9物资协调组职责

3.2.10后勤保障组职责

3.2.11检修监理组职责

4.检修现场管理………………………………………………………………………26

4.1检修现场安全管理………………………………………………………………26

4.1.1现场安全管理基本要求

4.1.2检修作业风险控制

4.2检修现场定置管理………………………………………………………………39

4.2.1现场定置图的绘制

4.2.2定置管理的实施

4.3检修作业区隔离管理……………………………………………………………41

4.3.1设置作业隔离区的范围

4.3.2隔离区设置的条件和要求

4.3.3隔离区布置

4.3.4隔离区文明卫生要求

4.4检修看板管理……………………………………………………………………47

4.5检修文明生产管理………………………………………………………………49

4.5.1检修作业基本要求

4.5.2脚手架搭、拆

4.5.3保温作业

4.5.4土建作业

4.5.5电线布置

4.5.6废弃物管理

4.6检修职业健康管理………………………………………………………………54

4.6.1粉尘控制

4.6.2有害物质控制

4.6.3个体防护

5.检修质量管理………………………………………………………………………62

5.1检修过程管理……………………………………………………………………62

5.1.1检修实施过程管理

5.1.2设备修后试运管理

5.2检修质量控制……………………………………………………………………73

5.2.1发电设备检修项目质量控制（QC）

5.2.2检修质量监督点及问题的处理与跟踪

6.检修工期控制………………………………………………………………………78

6.1检修工期计划编制要求…………………………………………………………78

6.1.1工期计划编制的基本原则和步骤

6.1.2四级检修工期计划的编制

6.2检修工期的控制…………………………………………………………………82

6.2.1工期控制的方法与措施

6.2.2工期控制的评价及考核

7.检修工艺管理………………………………………………………………………90

7.1通用检修工艺要求………………………………………………………………90

7.2机务检修工艺要求………………………………………………………………91

7.3电气检修工艺要求………………………………………………………………93

7.4仪控检修工艺要求………………………………………………………………94

7.5保温、脚手架、防腐、起重工艺要求…………………………………………95

8.检修监理……………………………………………………………………………97

8.1检修监理的结构和职责…………………………………………………………97

8.1.1检修监理的结构

8.1.2检修监理的职责

8.2检修监理的工作程序和方法……………………………………………………99

8.2.1修前准备

8.2.2修中控制

8.2.3修后验证

9.检修外委项目管理…………………………………………………………………111

9.1外委单位检修工作流程…………………………………………………………111

9.1.1人员入厂流程

9.1.2电动工器具、起重机具入厂流程

9.1.3工作负责人资格授予流程

9.1.4现场开工工作流程

9.1.5现场完工工作流程

9.1.6检修质检点验收、通知流程

9.2外委单位人员的技术能力要求…………………………………………………112

9.3外委单位检修质量控制的要求…………………………………………………113

9.4外委单位检修过程管理…………………………………………………………114

9.5外委单位检修人员检修技能水平测评…………………………………………115

9.6外委单位检修质量考核…………………………………………………………115

10.检修文件包管理……………………………………………………………………129

10.1检修文件包的编制………………………………………………………………129

10.1.1检修文件包编制原则与依据

10.1.2检修文件包的内容

10.1.3检修文件包中常用项目的编写

10.2检修文件包的执行………………………………………………………………133

10.3检修不符合项管理………………………………………………………………135

10.3.1机组检修过程中的不符合项

10.3.2不符合项识别与控制

10.4重大缺陷管理程序………………………………………………………………137

11.设备修后性能验证…………………………………………………………………154

11.1设备修后完整性确认……………………………………………………………154

11.2设备标识、标牌管理……………………………………………………………154

11.2.1设备标识

11.2.2管道标识

11.2.3阀门标识

11.2.4警告牌

11.3设备调试试运管理………………………………………………………………159

12.机组启动及检修综合评价…………………………………………………………162

12.1机组启动组织体系及启动流程…………………………………………………162

12.1.1机组启动组织体系

12.1.2机组启动试验方案审批流程

12.1.3机组启动流程

12.1.4启动组织流程

12.1.5冷态启动框图

12.2机组修后评估……………………………………………………………………166

12.2.1冷态验评

12.2.2运行调试报告

12.2.3热态验评

12.3修后试验…………………………………………………………………………169

13.检修总结与资料整理归档…………………………………………………………176

13.1检修总结…………………………………………………………………………176

13.1.1公司总结

13.1.2专业总结

13.1.3检修承包方总结

13.2检修资料的整理与归档…………………………………………………………178

13.2.1检修资料清单

13.2.2整理及归档要求

13.3文件修编…………………………………………………………………………179

13.3.1检修、运行规程的修编

13.3.2检修文件包的修订

13.3.3图纸修编

13.3.4设备技术台帐录入

14.检修检查督导………………………………………………………………………194

设备检修标准化作业规范

1.总则

发电企业设备检修管理是设备全过程管理的重要组成部分，也是生产技术管理的主要工作内容。

设备检修管理是一项复杂的系统工程，是围绕着企业的生产经营目标提高设备健康水平和设备可靠性而开展的一系列设备检修、维护和管理工作。

重视和加强发电机组的检修作业标准化管理，对提高设备检修管理水平起到至关重要的作用。

设备检修标准化作业规范是指运用科学的管理思路和现代化的管理方法，对检修过程中的检修施工、质量控制、调试试运、验收各个过程的每个管理阶段、管理物项进行科学化、标准化管理，以实现检修管理的规范、高效，保证检修高质量地在规定时间内完成。

设备检修标准化作业规范具体包括：

检修准备管理，检修现场管理，检修质量管理，检修进度管理，检修工艺管理，检修监理，外委项目管理，检修文件包管理，设备修后性能验证，机组启动及检修综合评价、检修总结与资料整理归档等内容。

规范化、标准化的检修准备管理是机组检修成功的基础。

加强机组检修准备阶段的组织管理，规范检修准备期间各阶段各项任务、工作的方法和进度要求，明确检修准备工作中协调控制的原则是检修标准化管理的必然要求。

检修准备管理就是将机组检修准备工作的各个环节、管理原则和方法，包括组织建立、项目确定、文件准备、计划编制、质量控制、人力资源配置、物资采购等多个方面进行规范和量化。

检修业主方和承包方应全面落实各项准备工作并按时完成，使检修准备工作程序化、规范化、标准化，确保机组检修按期开工和顺利进行，为检修全面实施打下良好的基础。

检修现场管理是衡量企业管理水平的一项重要指标。

加强检修现场管理，是全面提高企业素质的保证。

检修现场管理包括检修现场安全管理，检修现场定置管理，检修作业区隔离管理，检修看板管理，检修文明生产管理和检修职业健康管理等六个方面内容。

检修安全管理是机组检修标准化作业的核心内容之一。

设备检修过程中应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全管理，明确安全责任，落实安全措施，确保人身和设备安全。

严格执行安全规程、安全规定、工作票制度和发承包安全协议。

加强安全检查，定期召开安全分析会。

在各项检修工作中推行危险点预控机制，对每一项检修工作均进行有针对性的安全风险分析，做好安全措施，并将其作为检修作业文件包的重要内容之一贯彻到每一项检修工作中去。

检修现场管理可推行6S管理，即清理、整理、清洁、维持、安全、素养。

良好的检修现场管理是检修工作安全、有序、顺利进行的可靠保证，是检修管理人文化、规范化、科学化、精细化的具体体现。

在机组检修质量管理方面，应贯彻IS09000系列标准体系的思想，把管结果变为管因素，实行从事后把关转到防检结合、以防为主的全面质量管理。

修前编制检修质量管理文件、检修作业文件包，规范质量监督的管理性和技术性文件，修前检查文件准备工作，制定质量计划、明确质监点和工作负责人、质监员；检修过程中认真执行尤为关键，检查、跟踪、监督，验收签证，发现问题及时纠偏；修后进行试转、试验、性能验收及综合评价。

质量监督工作“有言在先，有法可依、过程跟踪、随时纠偏”，以数据说话，以技术文件记录为客观依据，所有项目的检修施工和质量验收均应实行签字制和质量追溯制。

对检修过程实行全过程监督，以符合质量体系系统化、规范化、程序化的要求。

检修进度管理是提高机组检修效率的基本手段之一。

目前各发电企业机组大、小修的停用时间已经定额化，这就意味着，提高检修管理效率，有效缩短检修工期，可以增加发电量，带来客观的经济效益。

编制各级检修工期网络计划，根据自身特点，灵活使用网络图、甘特图、关键路线法等描述工具协调、控制工期，实践证明，效果是比较理想的，这些管理方法也被国内发电企业广泛采用。

借助先进的网络平台和软件，实现检修工期的动态管理是目前发电企业检修工期管理的发展方向。

检修工艺管理是保证检修质量的重要手段。

检修工艺规程和发电设备检修工艺要求是检修工艺管理的主要内容，规范化、科学化、精细化、标准化是检修工艺管理的基本要求。

同时，发电企业应实行文明检修考核管理制度，为文明检修提供了规范的管理制度和较好的管理手段。

检修工艺管理的基本任务是确保检修质量，提高劳动生产率，节能降耗，降低企业生产消耗，改善劳动作业条件和文明检修环境。

检修监理是指监理执行者根据事先约定的行为准则，对检修过程进行监督管理，使检修行为和过程符合准则要求，协助业主方实现检修目的的行为。

实行检修监理是为了规范机组检修全过程的质量监督工作，有效控制和监督检修质量，保证检修质量目标的实现。

在机组大修或重大技术改造工程中实行检修监理制是目前各发电企业经常采用的一种有效的管理方式。

结合发电机组的管理模式给出检修监理的适用条件和实施流程，通过明确业主、监理、检修方三者之间的关系和各自的责任和义务。

实施监理制后，相关质量管控方法的变化、完善等工作是实施检修监理制的重要内容。

外委项目管理是检修现场作业管理的重点，也是管理的难点。

由于各发电企业管理水平、管理理念等不同，在检修过程中出现管理不协调、不到位、矛盾激化等问题，检修过程中的不安全情况也时有发生。

因此如何达到对检修队伍的有效管控，对检修质量的有效掌控是检修管理的重要内容。

要实现对检修外委队伍有效管控，必须实行标准化、规范化运作，使外包队伍遵循质量标准化管理体系的相关要求，以提高检修现场作业管理水平，规范外委项目管理，提高机组检修质量。

检修作业文件包是设备检修管理的作业性文件，是检修工作实施的规范和依据。

检修作业文件包是要求检修工作人员完成指定的工作任务和全过程的检修作业活动的书面文件汇总。

在检修工作中，是甲方（业主方）规范乙方（承包方）检修行为的管理纽带。

检修作业文件包制度的实施，其目的是通过检修程序文件来规范检修行为，杜绝检修过程中的随意行为，提升检修管理水平，提高工作效率。

通过对检修工作的组成要素进行全过程的闭环管理，促进检修管理水平的持续改进。

设备修后性能验证是检验设备修后状态、性能和完整性。

通过对修后设备主要问题及处理情况、检修遗留工作、设备的标识标牌等进行全面的梳理、检查、验证，通过对设备的试运转和系统的调试，使修后设备达到良好的状态，机组文明生产恢复到较高的水平。

机组启动及检修综合评价是对机组检修质量的最终验证。

通过对检修组织体系及启动流程的规范，确保机组修后启动有序化。

机组启动并网标志着检修施工实施阶段的工作基本结束，但机组过程管理工作并未完成，机组的修后评估、总结仍是检修管理工作的重要内容，也是闭环管理的重要环节。

检修评价是通过对检修的分析评估，最终得出检修工作的评价。

包括检修准备阶段指标评价、检修实施过程指标评价、检修总结指标评价等内容。

按照科学、客观、全面的原则，通过对检修标准化管理的指标进行分析归纳，选取有价值、可重复、具有代表性的统计指标，形成能够科学评价机组检修标准化管理指标及评价体系，全面反映和评价检修全过程各阶段、各层面的工作质量、效率、效果，以促进检修管理的持续改进。

检修总结与资料整理归档是通过对检修标准化管理的归纳、总结，最终得出检修工作的结论。

高质量、实事求是地完成检修总结阶段工作，是检修工作的一项重要内容，也是检修全过程闭环管理的重要一环。

结合文件资料的归档要求，制定统一的资料汇总归档管理制度，规范检修资料的总结、整理、归档等工作。

机组检修过程中形成的设备检修技术记录、试验报告、质量控制文件、设备异动报告、检修文件包、检修管理程序或检修文件等技术资料应按规定归档。

由承包方负责的设备检修记录及有关的文件资料，应由承包方负责整理，并移交发电企业。

良好的资料总结、整理和归档，便于日后查阅、追溯和综合分析。

设备检修标准化作业要根据PDCA（P-计划、D-实施、C-检查、A-总结）循环方法，从检修准备工作开始，制定各项计划和具体措施，做好施工、验收管理和修后评估工作。

结合设备的具体情况和国内先进机组检修水平，认真编制检修计划、施工组织措施及技术措施、实施方案等，防止过修和欠修。

设备检修全过程管理控制见表1-1。

表1-1

设备检修全过程管理控制表

阶段

序号

项目

执行部门

完成日期

工作内容与要求

（一）

检

修

前

准

备

阶

段

1

机组检修项目及组织管理体系策划

生产厂长（生产副总经理）

修前180天

1、编制机组检修准备工作计划。

2、明确机组检修负责人

3、完成机组检修项目计划编制。

确保：

（1）项目正确齐全，有审批手续

（2）“两措”和重大设备缺陷、科技、节能、更改项目已列入计划中。

（3）技术监督项目已落实。

（4）项目具有可操作性。

2

编制材料、备品配件计划

设备管理部门

物资部门

修前90天（进口备品和需要招标设备6个月）

1、有详细的名称、规格、型号、数量及技术参数等。

2、审批手续齐全。

3

编制工时、费用预算

合同管理部门

设备管理部门

修前90天

根据标准项目和特殊项目编制工时及费用预算。

4

修前诊断

运行部门

设备管理部门

修前30天

1、对机组设备缺陷进行一次精细检查，提出修前评估和检修项目增补清单。

2、明确机组修后性能指标值及对标值。

3、大修机组完成修前机、炉热效率试验。

5

召开修前准备会议

检修负责人

修前30天

1、建立检修管理组织体系，成立各专责小组，并明确职责和分工。

2、结合修前诊断完善检修项目计划。

3、检查检修各类技术文件的准备工作。

4、编制工时、费用预算。

6

制订特殊、非标项目技术方案、措施

设备管理部门

修前30天

1、特殊非标项目有措施（包括启动、调试），有充分的立项依据。

2、对高危作业有工作安全分析及预控措施。

3、有详细的技术方案、安健环预控措施和质量标准。

4、有备品配件、材料、工器具清单及工时估算和进度要求，审批手续。

5、明确H/W点的设置。

6、组织对特殊非标项目方案的专题讨论并完成审批手续。

7

编制标准项目检修作业标准

设备管理部门

修前30天

1、内容完整，格式规范。

2、具有可操作性。

3、审批手续齐全。

4、明确H/W点的设置。

5、对高危作业有工作安全分析及预控措施。

8

编制质量监督计划书

设备管理部门

修前30天

1、设置合理，无漏项。

2、有安全、工艺要求，质量标准。

3、质量验收人员资格确认、验收程序设定符合甲乙各方三级验收标准。

4、有审批手续。

9

办理设备异动审批手续

设备管理部门

修前30天

办理异动申请和审批手续

10

完成向上级单位开工报告的申报及其他有关事项上报

设备管理部门

修前30天

1、开工报告申请。

2、修前诊断情况。

3、机组修前主要经济指标分析及修后额定工况主要经济指标目标值、对标值。

4、大修机组修前性能试验报告。

5、检修计划进度网络图、检修单项重大项目节点进度。

11

物资、外包检查

设备管理部门

计划部门

物资部门

检修部门

修前30天

检查物资采购及外包施工的各项准备工作情况。

12

发布检修管理文件

设备管理部门

修前20天

1、检修组织措施。

2、检修目标及对标目标。

3、检修工期目标管理控制办法。

4、检修费用管理办法。

5、检修奖励分配考核办法。

6、质量监督和质量保证及安全、文明生产保证措施及考核办法。

7、检修运行保障措施

8、检修作业指导书、方案。

9、检修项目计划任务书。

10、“两措”实施项目清单。

11、技术监督项目清单。

12、检修单项重大项目节点进度。

13、检修计划进度网络图。

14、质量、安全监督计划书。

15、其他。

13

签订外包合同

合同管理部门

安全监督部门

修前15天

1、外包单位资质符合要求。

2、检修项目无漏项。

3、洽谈、签订外包合同。

4、签订外包安全协议。

14

安全工器具、检修专用工具、电源、起重设备、电梯的检查、试验。

安全监督部门

设