月日周例会安全质量通报.docx

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月日周例会安全质量通报

编号：

阳安指安考核2016-10-4号

签发：

　会签：

核稿：

电报号码

等级

日期

时间

拟稿

电话

2016.10.23

雷兴杰

主送：

指挥部所属各单位

抄送：

指挥部领导、各部门，存档

安全、质量情况考核通报

指挥部所属各单位：

现将本周期间（10.16-10.23日）施工安全质量情况考核通报如下：

一、通知单情况

截止目前未回复的通知单。

序号

新分水岭

隧道架子队

一工区

二工区

三工区

四工区

监理单位

1

38号监理通知单

（三次回复）

2

15号监理停工令

3

21号监理停工令

二、邻近营业线施工

（一）邻近营业线是自控体系运行情况

1.每日施工工点风险统计落实情况

每日施工工点风险统计表有几个作用：

一是对次日的施工工点进行了梳理和安排；二是根据工点对施工负责人和现场防护员进行了安排；三是每个工点的现场负责人、现场防护员掌握了该工点的施工内容、风险源、预防措施，相当于一个班前安全技术交底会。

存在问题：

工点表安排的现场负责人或现场防护员与现场实际不符。

2016年10月20日检查，K41+920涵洞，工点表上登记的现场防护员为李万珍，现场实际是曹天会。

冷水沟大桥施工负责人，统计表上安排的的闫新图，现场实际是邓虎。

2.施工工点揭示牌设置情况

每日施工工点风险统计表与施工工点揭示牌是一一对应的。

挂在现场，主要作用是班前会上，施工负责人对大机司机、劳务人员、现场防护员进行教育。

大部分施工工点揭示牌设置情况较好，但是存在以下问题：

（1）个别工点没有设置揭示牌。

如10月20日检查，K38+360涵洞、K39+114.5涵洞、K41+920涵洞现场没有揭示牌。

（2）揭示牌很久没有更新，要求每天更新一次。

如10月17日检查K50+499涵洞，施工内容、风险项及预控措施、监理姓名和电话没有更新。

检查立新沟大桥，现场0号台和4号墩在施工，而揭示牌的施工内容是5号台钢筋绑扎。

3.大机管理落实情况

大机管理是邻近营业线施工的重中之重，我部依据西康二指（2016）2号《阳安二线邻近营业线大型机械安全管理实施细则》对大机作业进行管理，目前大机管理较以前有很大进步，但是存在以下问题

1.进场大机设备台账没有及时更新，现场机械比台账上的机械多，对临时租赁机械（如自卸车等）登记不全。

2.临时租赁的拉料车、自卸车等没有纳入大机管理。

如2016年10月17日，检查二工区K40+321涵洞，现场正在台背回填，拉料车没有纳入大机管理。

3.自有设备机械施工日志填写不及时。

如2016年10月17日检查三工区上油房路基施工，现场挖机司机的机械施工日志连续4天没有填写施工内容。

4.邻近营业线风险工点包保检查制度落实情况

本周落实基本到位。

（二）西安铁路局西康二线工程指挥部关于印发《阳安二线关键工序管控指导意见》（西康二指[2016]53号）的通知落实情况。

1.微信平台运行情况

本周微信平台运行情况较前几周有所退步，与西康二指[2016]53号文件要求有很大的差距，存在以下问题：

（1）绝大部分工点只对施工前条件确认进行了上传，施工过程监管和收工条件确认没有上传。

（2）现场实际在施工，但是没有上传资料至微信平台

例如2016年10月22日检查，二工区现场实际施工8个工点，微信平台只上传了2个工点。

2.关键工序记名制管理情况

本周关键工序记名制管理情况执行一般，细节存在一些问题。

（1）作业工班长、质检员信息核查登记台账人员登记不全。

（2）关键工序记名制管理记录表没有按工点进行分类归档。

（三）邻近营业线施工“六不准”规定落实存在问题（红线问题）

1.施工组织方案未经铁路局审核不准施工。

2.未无铁路局发布的施工计划或邻近营业线施工安全监督计划不准施工，不准超范围施工。

3.设备管理单位的施工安全监督员（或监控干部）不到施工现场不准施工。

4.与设备管理单位签订施工安全协议不准施工。

5.施工负责人、施工、监理及安全防护人员不到施工现场不准施工。

存在问题：

（1）施工负责人“多点一人”，导致检查时不在位。

如2016年10月20日检查二工区，高志强一个人负责2公里（K41+000~43+210），检查K42+114时，他在别的工点。

（2）施工负责人变更后，变更资料没有随身携带。

（3）部分施工负责人对施工方案掌握不全面，要加强技术交底学习。

如10月18日检查K40+321涵洞时提问现场负责人施工方案。

6.各种安全防护措施落实不到位不准施工。

监控大队10月18日检查中铁二十局宁强站K40+200m处，勉宁贯通线248#杆在施工便道边，需加装防护墩，现场向中铁二十局施工负责人（刘）指出。

（四）西安局《营业线施工、维修“安全红线”管理办法》4条红线落实存在问题

1.邻近营业线B类不纳入铁路局月度施工计划的施工以及C类施工，施工单位无安全监督计划擅自施工。

2.邻近营业线施工，未按安全监督计划实施现场安全监控。

3.邻近营业线大机施工未执行“持证上岗”、“一人一机”安全制度。

4.邻近营业线施工材料、机具未按要求集中管理并安排专人看守。

尤其是接长涵施工现场，必须对材料进行看守，防止老百姓将材料扔到既有线上，影响既有线行车安全。

（五）现场资料存在问题

1.细节问题：

如安全监控检查表上没有填写勾划时间。

2.2个工点一份资料：

如K40+321和K40+409。

（六）彩条布造成行车隐患

高边坡、接长涵既有边坡、现场材料等都覆盖彩条布，一定要压实盖好，对零散的要统一收集，防止大风刮到既有线上，影响既有线行车安全。

三、隧道工程

1.六条红线存在问题

隧道六条红线检查情况

序号

隧道名称

安全步距

围岩量测

初支脱空

仰拱端头积水

矮边墙凿毛

二衬台车窗口

1

新分水岭隧道进口

仰拱到掌子面超7米

测点齐全

拱顶没打孔

有回填现象

凿毛不到位

2个只能打开一半

2

新分水岭隧道斜井

√

测点齐全

拱顶没打孔

回填一半，有少量积水

凿毛不到位

二衬模板窗口全部打开

3

新分水岭隧道出口

仰拱到掌子面超4米

测点有混泥土掩盖现象

掌子面5米范围内打孔不及时

有少量积水，正在抽排

凿毛不到位

二衬模板窗口全部打开

4

金牛驿隧道

√

测点齐全

掌子面5米范围内打孔不及时

回填一半，有少量积水

凿毛不到位

二衬模板窗口全部打开

5

沙婆沟隧道

√

个别测点有混泥土掩盖

拱顶没打孔

有少量积水，正在抽排

凿毛不到位

二衬台车窗口全部打开

6

上坝隧道

√

个别测点有混泥土掩盖

掌子面5米范围内打孔不及时

有积水

凿毛不到位

二衬台车窗口全部打开

7

田坝村隧道进口

仰拱到掌子面超5米

个别测点有混泥土掩盖

掌子面5米范围内打孔不及时

有回填现象

凿毛不到位

顶部8个窗口只能打开一半

8

田坝村隧道出口

√

个别测点有混泥土掩盖

/

有积水，且积水严重

凿毛不到位

顶部窗口只能打开一半

9

邵家山隧道

√

个别测点有混泥土掩盖

/

√

凿毛不到位

二衬台车窗口全部打开

10

龙王沟隧道

√

测点齐全

√

有回填现象

凿毛不到位

二衬台车窗口全部打开

2.现场检查的一些安全质量问题，见下图。

分水岭隧道进口小边墙防水板高度不足1米分水岭隧道斜井文明施工

分水岭隧道出口监控量测点分水岭隧道出口拱脚悬空

分水岭隧道出口炸药在应急仓库存放金牛驿隧道炸药存放在应急物资库

沙坡沟隧道出口拱架连接沙坡沟隧道出口炸药管理

上坝隧道监控点被喷住田坝村隧道进口气瓶管理

田坝村隧道进口中埋式止水带邵家山隧道台车就位凿毛不到位

四、桥梁工程

（1）混凝土方面：

空心墩混凝土凿毛不到位。

大安汉江特大桥21号墩

（2）钢筋工程：

空心墩钢筋预弯不到位、空心墩竖向钢筋连接采用焊接，焊接质量差（点焊、漏焊、钢筋烧伤、未敲焊渣），钢筋间距不均匀，钢筋与模板之间垫块数量不足。

大安汉江特大桥21号墩

（3）模板加固：

安装的模板环向、竖向连接螺栓缺失多，设置的对拉杆螺栓为单螺母。

大安汉江特大桥20号墩

（4）作业平台：

作业平台临边防护不到位，脚手板下防落措施不到位。

大安汉江特大桥21号墩

（5）过道步板铺设不到位，临边防护不到位

大安汉江特大桥20号墩

（6）安全爬梯扶手和斜撑设置不到位，如大安汉江特大桥20号墩。

（7）承台模板没有打磨刷油。

蒋家湾大桥0号台蒋家湾大桥1号墩

（8）挖孔桩井口临边防护不到位和人员上下安全措施不到位

冷水沟大桥9号墩上油房大桥9号墩

五、个人劳动安全

K50+499涵洞冷水沟大桥钢筋场

六、防洪、防汛

1.防洪点

（1）接长涵

K38+360涵洞、K39+118涵洞、K39+283涵洞、K40+409涵洞、K41+453涵洞、DyK41+920涵洞、K42+114涵洞、K49+784涵洞、K50+499.3等涵洞。

（2）高边坡

二工区：

石窝金中桥至冷水沟大桥段高边坡（石窝金段）、K45+465~红岩沟大桥段高边坡（青羊驿段）等段落防溜问题。

三工区：

红岩沟大桥至东边沟大桥段高边坡、K49+180~+400边坡（东边沟大桥安康台）等段落防溜问题。

（3）弃渣场：

沙坡沟隧道弃渣场滑溜等

（4）邻近既有线桥墩台：

立新沟大桥0号台、立新沟大桥4号墩、立新沟大桥5号台、蒋家湾大桥0号台。

（5）所有民工驻地。

（6）其他防洪点。

2.存在问题

（1）大部分路堑的截水沟未施工。

（2）邻近营业线工点防洪物资现场储备不足。

（3）三个弃渣场挡墙未施工：

邵家山1号特大桥15#-16#之间弃渣场挡墙、新分水岭隧道进口弃渣场、宁强车站弃渣场、蒋家坝弃渣场。

七、环保水保存在问题

（1）余家院临时弃渣场没有做临时挡护。

（2）邵家山1号特大桥15#-16#之间弃渣场挡墙未施工。

（3）分水岭隧道进口弃渣场挡墙未施工；

（4）蒋家坝弃渣场挡墙未施工。

（5）冷水沟大桥泥浆没有及时处理

（6）无表土剥离存放。

八、本周安全质量考核

1.新分水岭隧道架子队安全质量考核

（1）分水岭隧道进口仰拱至掌子面安全步距超7米，共1条问题，按照阳安指安传（2016）48号关于严格落实隧道六条红线措施的通知规定，给分管领导欧阳本权经济考核100元，对高扬月工班经济考核500元。

（2）分水岭隧道出口仰拱至掌子面安全步距超4米，二衬至掌子面安全步距超3米，共1条问题，按照阳安指安传（2016）48号关于严格落实隧道六条红线措施的通知规定，给分管领导接云明经济考核100元。

（3）分水岭隧道斜井和出口火工品管理不到位，由分水岭架子队考核，将考核结果报指挥部财务部和安质部各1份。

2.一工区安全质量考核

（1）大安汉江特大桥21号墩混凝土凿毛不到位，对李春节工班经济考核500元；

（2）沙坡沟隧道出口火工品管理不到位，由一工区考核，将考核结果报指挥部财务部和安质部各一份。

3.二工区安全质量考核

（1）违反《邻近营业线施工安全管理自控体系》（阳安指安传[2016]54号）相关要求，对邻近营业线施工微信平台施工过程监管和收工条件确认没有上传且上传工点不全，工点表安排的现场负责人或现场防护员与现场实际不符，K41+920涵洞未设置邻近营业线施工工点揭示牌，临时租赁的拉料车、自卸车等没有纳入大机管理，对二工区经济考核600元。

（2）冷水沟大桥9号墩挖孔桩孔口防护不到位，对二工区经济考核500元。

（3）冷水沟大桥钢筋加工厂作业期间工人没有戴安全帽，对柴淇健工班经济考核1000元。

4.三工区安全质量考核

（1）违反《邻近营业线施工安全管理自控体系》（阳安指安传[2016]54号）相关要求，对邻近营业线施工微信平台施工过程监管和收工条件确认没有上传且上传工点不全，对临时租赁机械（如自卸车等）登记不全，对三工区经济考核600元；自有设备机械施工日志填写不及时，对挖机司机马忠良经济考核50元；K50+499和立新沟大桥揭示牌没有及时更新，对施工负责人沈世碧和王庆付各经济考核50元。

（2）蒋家湾大桥0号台、1号墩承台外观质量差，对王发军工班经济考核1000元，对技术员孙兴格经济考核100元。

（3）K50+499涵洞作业工班负责人不戴安全帽，对朱纪凯工班经济考核500元。

5.四工区安全质量考核

（1）田坝村隧道进口仰拱至掌子面安全步距超5米，共1条问题，按照阳安指安传（2016）48号关于严格落实隧道六条红线措施的通知规定，给工区主管领导路积怀经济考核50元，给分管领导秦楠经济考核100元，给高扬杰工班经济考核500元。

（2）田坝村隧道进口二衬中埋式止水带和小边墙中埋式止水带错台较大，对高杨杰工班经济考核500元，对技术员唐峰和李毅各经济考核100元。

九、要求

1.本周建指对我标段进行了10月份平推检查，从检查情况看，共指出40件问题，有29件是质量问题，说明我部质量管理很不到位，下周由各单位总工负责，继续对各自管段内的工程质量问题进行全面检查和整改，留存检查记录，工区要对典型问题责任追究，召开质量分析会。

2.近期检查发现，我部火工品现场使用处于失控状态，主要表现在火工品由仓库运至作业点后，临时存放混乱、使用过程无人监控，为了进一步加强火工品管理，请各单位根据指挥部下发的《中铁二十局集团阳安二线指挥部火工品管理办法》（阳安指物[2016]70号）和《关于进一步加强爆炸物品管理的通知》，落实文件中的相关要求，将火工品安全管控到位。

3.下周有集中修，在保证安全的前提下，请一工区、二工区、三工区，充分利用天窗，做好邻近营业线相关施工。

4.请各工区（架子队）总工负责，继续落实西安铁路局西康二线工程指挥部关于印发《阳安二线关键工序管控指导意见》的通知（西康二指[2016]53号）文件中的相关要求，指挥部安质部每周对邻近既有线部分落实情况进行检查和考核。

5.各单位必须全面落实指挥部孙总提出安全质量管理的三个必须和四个责任，尤其在问责和追责要下功夫，把安全质量管理工作管控到位。

6.请单位继续落实指挥部下发的各类文件，隧道工程，必须杜绝六条红线，全面落实七项施工工艺，文明施工达到10项标准；桥梁工程，必须杜绝高空作业隐患、模板连接牢固且符合要求、基坑防护到位、钢筋焊接和预弯符合要求、桥墩混凝土尺寸和外观质量达标、桥墩养生和凿毛到位，文明施工达到阳安指工（2016）66号文件8项标准。

邻近既有线施工：

杜绝“三无一超”问题，不违反邻近营业线施工“六不准”的规定，不触犯西安局《营业线施工、维修“安全红线”管理办法》4条红线，落实《邻近营业线施工安全管理自控体系》（阳安指安传[2016]54号）五项制度。

7.路局防洪工作于2016年10月20日结束，下周如有中雨或连阴雨，各单位自行进行防洪检查和值班，尤其是高边坡和接长涵施工现场，发现问题及时消除隐患，高危工点尤其邻近既有线工点必须现场储备防洪物资。

8.请各单位总工（总工不在由队长安排其他人）高度对待后期各级检查下发的各类整改通知书，要亲自梳理，亲自督促按期回复，亲自把关回复内容，对不管不问、没有按期回复或者回复质量差的总工将进行经济考核，没有总工的单位，直接考核队长。

9.请各单位继续加强劳动安全宣传和检查，杜绝因劳动防护不到位引起的伤亡事故。

10.对于本周指挥部检查存在的问题，各单位必须传达到位，整改到位，下周五前以书面形式回复指挥部安质部。

请各单位遵照执行

中铁二十局集团阳安二线工程指挥部

2016年10月23日