城市园林绿化突发事件应急预案.docx

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城市园林绿化突发事件应急预案

城市园林绿化突发事件应急预案

为快速应对城市园林绿化突发事件，有效预防、控制和

消除突发事件危害，加强对紧急事件的处理能力，提高紧急处置和协调救援的反应速度，将突发事件对园林绿地、公园游乐设施、人员、财产和环境造成的损失降至最低，最大限度地保障城市园林绿化设施和人民群众生命、财产安全，维护正常的社会秩序，结合工作实际，现制定如下应急预案：

、组织机构

1、成立突发事件应急处理领导小组

成员：

2、设立园林应急抢险队

队员：

绿化管理科、工程科、社会绿化科、城管监察

队、各养护管理单位的全体男职工均为应急抢险队队员。

二、突发事件应急处理领导小组、各养管单位（科室）、

园林应急抢险队的主要职责

1、由主要领导（第一负责人）、分管领导（主要负责

人）和各单位负责人（领导小组成员）组成突发事件应急处理领导小组，为突发事件应急处理指挥机构和日常工作机构。

主要职责是全面主持、领导（主要领导为总指挥，其他分管领导按分工协助总指挥开展工作）单位突发事件应急处

理工作，决定有关突发事件应急处理事项，事件中由王建辉同志负责指挥协调突发事件的应急处理。

2、领导小组办公室主要负责突发应急事件的日常工作，

负责领导小组的指挥调度畅通，负责车辆、通讯和工具的调配和供应。

3、各养管单位负责人为第一责任人，在各自的养管范

围内要及时处理好绿化养护工作中的突发事件，并服从领导小组的统一指挥，统一调度。

应急预案启动前，各单位、科室应根据突发事件发生前预测的实际情况，做好相应的人员、车辆、工具准备工作，以保证抢险工作的正常进行。

应急预案启动后，各单位、科室应当服从突发事件指挥机构统

指挥，雷厉风行地立即到达指定岗位，采取相应的抢险措施，以保证抢险工作的胜利完成。

4、园林应急抢险队主要职责是对城市园林绿化工作中

出现的、养管单位自己不能处理的突发事件实施救援抢险。

、城市园林绿化突发事件应急处理范围

本预案适用于中心城区城市规划区内突然发生，造成或

者可能造成城市行道树及公共绿地的安全、城市公园游人与设施的安全、城市公园及游乐场游艺设备和游艺船只安全的突发事件，特别是造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏时的预警响应等工作。

1、城市绿化建设施工中出现的突发事件；

2、城市绿化养护管理中（含广场、公园）出现的突发

事件；

3、恶劣天气造成的园林绿化突发事件；4、其它城市园林绿化突发事件。

四、突发事件处理原则突发事件应急工作，应当遵循预防为主（天灾除外），

常抓不懈的方针，贯彻统一领导，分级负责，反应及时，措施果断，相互合作的原则。

五、突发事件分类园林绿化突发事件依据发生过程、性质分为以下两类。

1、自然灾害。

主要包括:

大风、暴雨等气象灾害，地震

灾害，地质灾害，植物物种外来入侵，暴发性和大规模植物病虫害等。

设施事故，及城市公园、游乐场游艺设备和游艺船只、娱乐设施、园林绿化施工安全等事故。

六、应急事件处置、抢险抢修规程

1、建立长效管理机制，强化宣传教育，做好经常性的

预防工作。

2、强化责任意识和管理意识，把做好经常性工作作为

预防工作的中心环节，强化督导检查，强化措施落实。

3、抓好薄弱环节的整改，及时发现问题，及时处理。

4、及时观测掌握和报告动态信息，对重点区域和关键

部位，做到重点防范，重点督察。

5、严阵以待，积极做好处理突发事件的各项准备，组

织园林应急抢险队员进行战前培训，演练，提高救援技能，增强应对突变情况和自救能力。

6、认真做好救援设备的维护、维修、检测，确保行动

迅速，抢险救援及时。

七、突发事件应急处理及救援抢修措施

1、各养管单位在应急预案中的分工与人员配备

1）东站

***：

负责城东绿化站辖区内应急任务的总调度。

***：

负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养，协助

抓好辖区内应急任务的实施。

***：

负责张辛路、儿童公园、开放式小区及散居绿地的

工15人。

10人。

***：

负责绿化西站辖区内应急任务的总调度。

任务工作的统计及上报，配临时工

***：

负责西四路、西六路、太平路北二巷、王舍路应急

3）北站

急车辆、工具的准备及保养。

四路-中心路-开发区交界范围内道路及小区的应急任务的具

体实施，临时工15人。

***：

负责潘南路-中心路-华光路-东四路范围内的道路

4）青年公园

***：

负责青年公园辖区内应急任务的总调度。

***：

负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养，协助

抓好辖区内应急任务的实施。

中心广场

路应急任务具体实施，负责应急任务工作的统计及上报，

配临时工5人。

区、火车站应急任务具体实施，配临时工4人。

配临时工5人。

6）威尼斯乐园

***：

负责威尼斯管辖区内应急任务的总调度。

抓好辖区内应急任务的实施。

时工23人。

工27人。

人。

***：

负责一凡路、创业园区、崛起路应急任务具体实施，

临时工3人。

各部位发生突发事件时，应按要求迅速准确地向处突发

事件应急处理领导小组办公室报告信息，情况紧急的还要立即与110或119联系，请求支援。

对迟报、瞒报的，坚决严肃追究其人员的责任。

2、局领导小组接到报告后，即刻启动实施突发事件应

急预案，快速组织，指挥救援。

3、当大风、大雨袭击市区时，各养管单位根据天气预

报或应急处理领导办公室通知，提前做好准备，人员、机械、车辆、材料全部到位。

风雨来临时，各养管单位负责人为第一责任人，必须在第一时间，率领本单位应急人员到达现场处理情况。

各养管单位应对步骤：

1）各养管单位负责人负责辖区内绿地的应急处理，

副职及其余人员按照应急预案划定的职责范围对绿地进行巡视，及时统计倒伏苗木量、绿地损坏情况，第一时间汇报局主要领导、分管领导、绿化管理科。

2）各养管单位抢先处理阻碍交通，容易对人、物造

成二次伤害的倒伏树木。

3）风雨停歇，及时对倒伏苗木修剪、扶正、支撑。

4）整理、修剪树木上的断枝、残枝，补植缺失苗木，

修复损坏的园林设施。

7点

夜间发生大风暴雨时，各养管单位负责人必须于次日凌

晨6点前，率领本单位应急人员到达现场进行处理。

于

前将倒伏苗木量、绿地受损情况汇报局主要领导、分管领导、绿化管理科。

4、连续降雪达15公分以上，危及城市树木及行人安全，

各养管单位必须按职责范围立即采取人工方法，清除树枝结雪消除隐患，预案启动前应评估事件严重程度，分三级：

级（指积雪厚度达15公分），由养管单位组织人员进行除

雪。

二级（指十年一遇的大雪并连续降雪达15公分以上），的特大暴雪，并可能伴有严重冰冻出现的现象）发动全社会力量，参与抗暴雪救灾行动，将损失降到最低点。

5、各养管单位注意预防管辖绿地内火灾事故。

夏、秋

季高温干旱，苗木干燥，极易造成火灾。

当发现火情，立即报告拨打110，争取消防大队救援，在消防车到来前，用自备消防设备灭火，尽量把火灾的损失降到最低点。

6、各养管单位管理的水体及其水面设施或照明系统用

电等造成游客人身安全受到威胁，管理人员应立即采取相应的措施，拨打110同时进行人工自救。

平时要对设备定期检查，确保这些设施、设备运行正常，对造成事故的责任人将追究相应责任。

7、园林工人生产、施工、病虫害防治等发生的安全事

故。

保障园林工人和人民群众的身体健康，积极教育和引导园林工人在进行苗木整枝、抹芽、工程施工及病虫害防治等园林绿化常规工作时，严格遵循技术操作规程，做到有效预防，配备必要的防护用具，防止中毒、受伤等事故的发生。

9、领导小组组织有关人员对事件时间、地点、原因和

肇事者进行调查，及时写出事故报告，及时向上级报告情况。

城市园林绿化突发事件应急抢险工作任务艰巨，责任重

大，局属各单位、科室一定要认清形势，树立抢险第一的意识，精心部署，扎实工作，加强协作，发扬奉献精神，以大局为重，积极与相关部门配合，遇有险情及时处理并上报，做到不拖拉、不推诿，围绕城市园林绿化安全，做好城市园林绿化突发事件应急抢险工作，确保人民生命财产安全，为建设和谐社会创造安全、稳定的社会环境。