新建发电厂生产准备工作手册范本.docx

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新建发电厂生产准备工作手册范本

第一章

生产准备工作概述

第一节生产准备工作的基本容

一、电力生产的特点

电力生产关系到社会的各行业、各单位和千家万户。

在现代化社会中，可以说社会上的每个人和每件事无不与电力直接发生关系。

由于电能不能大量储存，决定了电力生产的连续性，必须每天24小时连续供应合格的电力，否则就会对社会造成影响，甚至产生严重的后果。

电力生产的特点是:

（1）电力生产的整体性。

电力系统是由发电、供电和用电三者紧密连接起来的一个系统，任何一个环节配合不好，都会影响电力系统的安全、稳定、可靠和经济运行。

电网中，发电机、变压器、高压输电线路、配电线路和用电设备形成一个不可分割的整体，缺少哪一环节，电力生产都不可能完成。

同样，任何设备脱离电网都将失去意义。

（2）电力生产的同时性。

发电、输电、供电和用电是同时完成的，既不能中断，又不能储存，必须是用多少、发多少，是典型的连续生产、连续的过程。

电能的传输速度与光速相同，达到30万千米/秒（万km/s）。

即使发电端与用电端相距千万里，发、供、用电都是在同一瞬间进行和完成的。

二、发电厂生产准备工作的重要性

发电是一个相当复杂的生产过程，随着发电机组容量的增大，技术性能的提高，很多环节都应用电子计算机控制或调节，发电厂是属于高技术型、装备式企业。

要使一台新发电机组能够顺利投产，并能尽快达到安全、经济、满发的目标，就必须进行大量的、系统的、扎实的生产准备工作，才能满足电力生产的需要。

电力生产安全第一，没有安全生产就没有经济效益。

以300兆瓦机组为例，如机组发生一次停运，其各种消耗，如助燃用油、煤、水、电等直接损失达10万元以上，事故停运24小时，则少发电量约700万千瓦时，减少产值约200万元。

发电厂建设是属于技术密集型企业，而且建设周期较长，如建设一台300兆瓦火力发电机组投人资金约12亿元左右，从破土动工到发电，一般需要2年左右的时间。

发电机组能否如期投产，电厂建设安装的工期是决定性因素，但试运、调试也非常关键，试运、调试的质量与进度是和生产准备工作密不

可分的，而且还决定着投产后的安全、经济运行。

如果电厂运行人员的技术水平差或操作上的失误，一旦造成设备故障或损坏主要设备，其后果是严重的，往往会使机组投产延误几天、几十天，甚至几个月，而且还要投人大量的修复用资金。

所以说新机组投产前的生产准备工作，对发电机组顺利投产和投产后的正常生产是至关重要的。

发电厂应按照设备全寿命周期的设备管理理论来管理，实行基建生产一体化管理模式，确保站在生产的角度搞基建，实现建管结合、无缝衔接产准备也不是脱离基建的单纯被动的“准备”，而是生产的提前介人和控制。

三、发电厂生产准备的容

发电厂生产准备的容一般应包括成立生产准备机构、生产准备人员配置、生产准备人员培训及定岗、建章立制、物资准备、运营准备和信息系统建设等。

发电厂生产准备应根据工程进度制定切实可行的生产准备大纲和生产准备计划，统筹安排生产准备工作。

发电厂生产准备的时间一般应从发电机组建设开始，到机组完成1（或72+24）小时试运行，进入试生产为止。

第二节生产准备工作的组织机构

一、生产准备工作组织机构的确定

生产准备工作的组织机构的确定是各项生产准备工作中的基础工作。

通过组织机构的确定，可以决定全厂人员的数量及对各类人员的素质要求，有了人才能进行各种生产准备工作。

其组织形式有多种方式，在考虑组织机构时应注意以下原则:

（1）适应电力生产特点的要求;

（2）适应本单位机组大小、机组多少和经营特点的要求;

（3）适应当地环境特点的要求;

（4）适应可能达到的本单位人员素质水平的要求。

在满足上述要求的原则下，应尽可能使组织形式简单，人员少而精。

为此应尽量考虑有些工作向社会分包，如设备的检修工作，一些简单的维护工作等可由社会上的某些单位来承担，可大量减少厂的机构设置，压缩人员定额。

有些简单和重体力劳动的工作，应采取雇用长期临时工的方式来完成，如输煤系统的一些清理工作、设备检修中的一些简单的重体力工作，均可由临时工来承担，但一定要把这些劳动力组织好、管理好。

这也是压缩定员、减少正式职工的一种手段。

在生产方面的组织机构，根据发电厂的具体情况可以因时因地制宜地选用适当的形式，一般应包括运行、维护和管理三个主要方面。

组织形式可考虑分为运行部、维护部和策划部三大部门或运行部和设备部两大部门，统一由生产厂长指挥领导，组织机构还可以有多种形式，发电厂应根据自身需要和上级主管部门的要求设立。

组织机构确定之后，根据各个岗位订出每一岗位的职责围，用文字的形式明确其责、权、利。

真正做到生产中的任何事情都有明确的岗位来管理，防止有事无人管或一事多人管的现象。

在编制责任时，一般下层的责任都比较明确，而较难确定的是一些中层管理岗位和领导层的职责。

在这方面应特别注意一定要明确，而且要落实。

发电厂这样一个生产过程复杂的企业，如果在生产上的各个岗位和各级指挥生产的人员没有明确的职责，生产工作就不能正常进行，生产就会混乱，各类生产事故就会经常发生，就不能保证安全、稳发、满发，不能取得好的经济效益。

二、生产准备人员的配置

在确定组织机构和明确岗位责任之后，就应根据各岗位工作的重要性及生产准备工作量的复杂程度逐步地落实有关岗位的人员，如运行的主要岗位的值长、单元长，主要岗位的主值班工，维护的主要专业班长和技术工人，运行、维护的主要专责工程师以及技术培训人员等。

这些岗位有较多的生产准备工作量和大量的生产技术培训任务。

各类人员的来源一般有两种途径:

一条途径是通过有关方面调人符合岗位责任及有关学历和资历的人员;另一途径是通过向社会公开招聘的方式，吸引社会上符合条件的人员来本单位工作。

以上两种方式中第二种方式更符合当前市场经济的特点，而且能招聘到一些素质较高的人员。

由于发电厂生产设备的现代化水平较高，生产过程比较复杂，所以对人员的文化素质要求相应较高。

对生产一线的岗位如机、电、炉主值班员，运行班长，检修班长等岗位人员要求具有中专以上文化水平，值长、单元长、维护班长应具有大专以上文化水平并有一定的现场实践经验，才能适应其生产工作的需要，否则在工作中就很难处理运行中的一些异常现象，甚至会造成误操作，影响机组的正常运行。

各级专责工程师应具有大学本科学历，并有3~5年的实际工作经验，方能适应生产的需要。

第二章

生产准备大纲的编制

第一节生产准备大纲的编制要求

一、生产准备大纲的作用

（1）生产准备大纲，是整个生产准备阶段的纲领性文件，指导生产准备各个阶段的工作;

（2）生产准备大纲是新建机组基建阶段开展生产管理的基本要素，是保证机组顺利投产的重要环节;

（3）生产准备大纲是制定生产准备计划的依据;

（4）生产准备大纲是体现科学管理，实现生产准备阶段向生产阶段的重要基础。

二、生产准备大纲的编制依据

新建机组单位应依据以下资料编制生产准备大纲:

（1）上级主管部门对生产准备工作的有关要求;

（2）工程设计进度;

（3）工程施工进度;

（4）设备制造进度;

（5）技术协议合同;

（6）机组定员标准

三、生产准备大纲的编制步骤

（1）编写生产准备大纲的人员熟悉、掌握编制生产准备大纲的依据;

（2）确定生产准备工作的指导思想和基本原则;

（3）合理划分生产准备各阶段的工作容，保证涵盖生产准备阶段的所有工作，确定生产准备各阶段计划完成时间;

（4）分管领导组织讨论确定，行文下发执行。

第二节生产准备大纲的编制

生产准备大纲应按照生产准备工作的指导思想、生产准备工作容和生产准备工作要求三个部分编制。

一、生产准备工作的指导思想

生产准备工作的指导思想是开展生产准备工作的依据和最高标准，所有生产准备工作都要始终贯彻和围绕指导思想来进行。

生产准备工作的指导思想应立足于生产准备与项目推进同步，确保人员能力素质满足生产需要，确保发电机组安全稳定运行，确保投产即产生效益。

生产准备工作应坚持的基本原则:

（1）坚持三个结合，一是人员配备与机组建设需要相结合;二是全能培训与保证重点专业、重点设备、重点系统相结合;三是平稳接机与投产后的提高相结合。

（2）突出三个重点，即生产技术、现代化管理和工作作风。

二、生产准备工作容

生产准备工作容可分为整体筹划、收资准备、培训准备、全面培训、建章立制、定岗完善等六个部分。

各新建机组单位根据机组投产时间，具体安排各部分的具体时间和工作容。

大纲只简单列出各阶段的整体工作容和完成时间，对每一个阶段的分解将在生产准备计划中进一步体现。

1.整体筹划

主要工作容:

（1）提出生产准备人员配备计划;

（2）制订生产准备大纲和生产准备计划;

（3）建立生产技术管理模式;

（4）熟悉机组设计、施工概况、建设模式，掌握电厂系统设计思想及特点，设备特点;

（5）在深人学习研究的基础上对设计、施工、安装、设备性能存在的问题提出建议。

2。

收资准备

主要工作容:

（1）培训教材编制准备;

（2）制定各项培训的管理办法、目标、要求;

（3）组织到同类型机组及生产厂家收资;

（4）技术资料收集、整理、归档、编目;

（5）掌握机组系统设计特点，主机、主要辅机的特性及运行要求;

（6）熟悉有关技术资料，提出建议;

（7）建立设备台账;

（8）编制备品储备计划。

3.培训准备

主要工作容:

（l）编制培训计划及管理办法;

（Z）编制岗位责任制;

（3）建立设备清册，编制随机备品清册;

（4）提出各实验室、化验室仪器配置计划;

（5）联系进行仿真机培训事宜，确定仿真机培训时间;

（6）联系有关电厂和学校，为实习和办学习班做好准备，

（7）消化有关技术资料，熟悉图纸，编写专业教材;

（8）细化专业培训教材并交付印刷、出版，为厂培训做准备。

4.全面培训

主要工作容:

（1）根据人员情况，组织专业理论培训;

（2）成立相关部门，制定相关管理制度;

（3）运行规程初稿完成;

（4）系统图绘制完成;

（5）规程、系统图学习;

（6）现场熟悉系统、设备，掌握系统特点、设备性能、原理、作用、控制原理、调节方式方法;

（7）举办厂运行人员培训班（厂家讲课，生产骨干讲课，互讲互学;

（8）维护人员外厂实习，编人实习厂相应班组，原则上要求参加国同类型机组大修;

（9）组织相关人员到有关专业厂家进行设备培训;

（10）举办维护专业人员培训班。

5.建章立制

主要工作容:

（1）组织进行规程修编，运行规程、调度规程提交公司会审，会审通过，交付印刷;

（2）熟悉有关图纸、设备说明书、设计规书、系统图等，完善检修规程，修订系统图;

（3）编制岗位工作标准和各种规章制度;

（4）进行规程、管理制度学习、考试，

（5）各种生产用的报表资料准备齐全，各试验室、检修间达到使用条件;

（6）生产值斑室用品配置，编制《生产值班制度》，

（7）编制《设备分工细则》;

（8）化学实验室、煤化验室达到使用条件;

（9）运行各种台账、报表、日志、表格等准备齐全;

（10）维护班组编制建立，班组管理健全;

（11）各专业维护人员全面学习并掌握各项规程、规定及

有关各项管理制度并进行考试。

6.定岗完善

主要工作容:

（1）生产人员全面参与启动工作;

（2）设立技术监督专责人，建立技术监督网，

（3）与上级公司管理接口工作准备;

（4）设立消防专责人，编制《消防规程》;

（5）介人灰场、渣场、水库、铁路管理;

（6）集控运行人员全部经仿真机培训并取得合格证，定岗定责;燃料、化学、灰水所有运行人员全部到位，考试合格，定岗定责;

（7）运行人员现场熟悉设备系统，系统挂牌完成;

（8）运行专业各种办公用品、工器具、劳保用品配齐;

（9）运行人员根据工程进度，陆续进人现场，参加分部试运、整体启动；

（10）各专业维护人员全部进入现场，全面熟悉设备，配

合部分系统的调试工作，

（11）根据合同派员参加部分设备的检验、监造;

（12）所有特殊工种及须持证上岗人员必须取得相应资格

证书;

（13）生产各部门工作进人正常运转状态;

（14）完成检修规程初稿。

三、生产准备工作要求

生产准备工作要求应主要体现在生产准备机构设置及人员

配备要求、生产准备基础资料的编制要求、生产准备人员的培

训要求和机组启动前的准备工作要求四个方面。

1，生产准备机构设置及人员配备要求

（1）生产准备机构设置要求。

例如，生产准备部门应在新

建机组项目公司成立后的2个月或在机组投产前2年组建，

并由分管生产的副总经理（副厂长）负责。

委托运行管理的项

目应在机组投产前2年签订委托运行管理合同（协议），合同

（协议）应按国家和上级主管单位的要求，经充分协商后，明

确生产准备的有关容。

（2）运行和维护人员的配备要求。

例如，运行和维护人员

中的技术熟练人员应要求不低于每类人员总数的二分之一。

运

行人员中的值长、单元长原则上应有3年以上同类机组同岗位

运行管理经验的人员担任。

新建单位新招员工中，大中专学生

比例不宜太高，且应在机组投产前2年进厂。

发电厂运行和维护人员应根据上级主管部门劳动定员标准

的数量要求，在满足工作要求的情况下尽量减少配备。

新建机

组单位有2台及以上机组在建的，运行和维护人员应分批进厂。

2.生产准备墓础资料的编制要求

（1）编写生产准备计划。

一般情况下，生产准备部门要在

组建后1个月，制定出符合实际、具有可操作性的生产准备

计划，并及时下发。

生产准备计划应包括新机组投产前各阶段准备工作容、

时间进度安排及责任分工。

（2）规程的编写与审查。

机组运行规程一般应在新建机组

分部试运前3个月完成编写，机组检修维护规程应在机组总启

动前完成初稿。

（3）图、票、卡的准备。

绘制系统图，编写操作票、操作

卡及系统阀门检查卡应在机组分部试运前3个月准备完毕。

（4）建章立制。

培训教材、反事故措施及各项规章制度原

则上应在新建机组分部试运前3个月完成，存档备查，并组织

相关人员学习。

各类记录、表格在机组投产前发放到有关岗位

或班组。

记录、表格的印刷数量一般考虑用半年至一年。

在使

用中发现有不当之处，应在重印时进行修改。

编制生产准备基础资料应注意收集国家现行有效的相关技

术标准及法律法规和地方规章，以便为规章制度编写提供充足

的依据。

3，生产准备人员的培训要求

（1）人员培训应注重生产准备人员的全能素质培养，加强

安全知识、专业理论知识及实际操作技能培训，培养一支一专

多能的高素质生产队伍。

（2）人员培训应根据生产准备计划制定系统的培训计划和

考核办法，认真实施，严格考核。

（3）生产准备人员的培训时间。

新建机组单位应根据工程

进度安排培训时间，运行人员的培训时间应不少于12个月，设备维护人员的培训时间应不少于6个月。

（4）生产准备人员的培训容及要求。

生产准备部门应制

定详细的培训计划，作好生产准备人员的培训记录，对每位职

工每个阶段的培训效果作出总结、评价，在符合要求并取得相

关书后方可上岗，确保生产准备人员满足新机组安全生

产要求。

4.机组启动前的准备工作要求

（1）生产部门应按当地电网有关要求向电网调度管理机构

办理好新设备投运、新机组甩负荷试验申请等有关审批手续，

签订新机组并网协议与购售电合同。

生产部门应按当地电网有关要求向电网调度部门报新设备

编号建议，提供一次系统结线图、主要设备规及技术参数、

继电保护、自动装置的配置及保护图纸、试运行方案、运行规

程、主要运行人员、预定投产日期等资料。

生产部门应将并网协议以书面形式向电网调度部门提出试

运计划。

其容包括:

启动试运措施、试运项目、接带负荷、

对电网的要求等。

试运前两天向值班调度员提出申请。

（2）生产部门应提前2个月制定出机组分部试运与整体试

运大纲，机组启动前分部试运的重大操作措施及安全措施。

（3）在整套启动试运前1一3天所有参加整套启动试运的

设备和系统均应能满足试运要求，并经运行试验合格。

现场配

备的消防器材符合要求，运行、维护人员应全部到位并达到上

岗要求。

（4）在机组总启动前，配全各类维修工器具及运行专用工

器具;各专业维护部门应参照有关规定配置备品备件，并及时

制定下一步的备品备件计划。

（5）新建机组应在整体启动前6个月签订供煤和燃油合同

或协议，人厂煤采、制样、化验，堆取料机、装载机司机等人员培训并取证。

新建机组整体启动前3个月申报煤场垫底煤计

划，编报月、季、年用煤计划，编制配煤措施。

（6）机组总启动前，应制定事故应急预案并做好相关准

备。

第三章

生产准备计划的编制

第一节生产准备计划的编制要求

一、生产准备计划的作用

（1）编制生产准备计划，是保证生产准备工作有序、按期完成的一项重要手段;

（2）编制生产准备计划是企业科学管理的重要环节;

（3）生产准备计划是组织生产准备工作的重要保证;

（4）编制生产准备计划，.是规定生产准备工作的量、质、期要求。

二、生产准备计划的编制步骤

（1）组织编写生产准备计划的人员进一步熟悉、掌握生产

准备大纲等编制生产计划的依据;

（2）统筹安排

（3）综合平衡

初步提出生产准备计划各阶段容

确定生产准备各阶段计划完成时间

（4）分管领导组织讨论，最后确定生产准备计划，行文下发执行。

第二节生产准备计划的编刹

生产准备计划应按生产管理、运行和维护三个部分分别编制，每个部分又可划分为几个阶段，但是要保证三个部分的时间段划分相同，工作容上相互对应。

生产准备计划的生产管理、运行和维护三个部分一般可分

别划分为六个阶段，六个阶段的时间应根据本单位生产准备工

作的实有时间来划分，倒排计划，具体安排各个时间段的工

作。

本节以生产准备期为两年为例进行各部分的时间段划分。

一、生产管理部分的编制

1.第一阶段

时间:

4个月左右

工作容:

（1对生产设施、生产技术方面存在的问题提出建议。

（2）建立设备台账。

（3）建立生产技术管理模式。

2.第二阶段

时间:

4个月左右

工作容:

（1培训教材编制准备。

（2）了解国外电厂，选定实习电厂。

（3）技术资料收集、整理、归档、编目。

（4）联系专业学校，为举办理论培训班作准备。

（5）建立生产管理体制。

（6）制定各项培训的管理办法、目标、要求。

（7）制定备品储备计划。

（8）制订工器具配备计划、特殊工种配置计划。

3.第三阶段

时间:

3个月左右工作容:

（1）生产、技术各管理办法、制度出台。

（2）部门建制策划出台，编制岗位责任制。

（3）培训教材印刷、出版。

（4）建立设备清册，编制专业事故备品清册。

（5）部分人员学习系统、设备的设计、制造、检修。

（6）提出各实验室、化验室建设计划:

人员、仪器配置。

（7）提出质检计划，成立质检站。

（8）组织培创!

I。

4.第四阶段

时间:

3个月左右

工作容:

（1）组织厂培训。

（2）组织厂家培训。

（3）成立相关部门，制定相关管理制度。

（4）提交常规工器具准备，制定大型工器具、电动、液压

工具配置计划。

5.第五阶段

时间:

6个月左右

工作容:

（1）设立安全监察机构，健全安监体系、制度。

（2）组织进行规程修编、管理制度学习、考试。

（3）熟悉有关图纸、设备说明书、设计规书、系统图

等，完善检修规程，修订系统图。

（4）编制岗位工作标准和各种规章制度。

（5）各种生产用的报表资料准备齐全，各试验室、检修间

达到使用条件。

（6）成立锅检站，建立有关制度、工作程序。

（7）调试期间燃料消耗、电量管理一。

（8）生产值班室用品配置，编制《生产值班制度》。

（9）编制《设备分工细则》。

6.第六阶段

时间:

4个月左右

工作容:

（l）生产人员全面参与启动工作。

（2）设立技术监督专责人，建立技术监督网。

（3）与上级管理接口工作准备。

（4）设立消防专责人，编制《消防规程》。

（5）介入灰场、渣场、水库、铁路管理，搞好地下水质监

测。

（6）制订《环保管理制度》、《指标分析制度》。

（7）设立科技专责人、可靠性管理专责人。

（8）完成检修规程初稿。

二、运行部分的编制

1.第一阶段

时间:

4个月左右

工作容:

（l）制定投产前运行培训计划。

（2）到省外有关电厂调研、收资。

（3）熟悉机组设计、施工概况、建设模式，掌握电厂系统

设计思想及特点、设备特点。

（4）在深人学习研究的基础上对设计、施工、安装、设备

性能存在的间题提出建议。

（5）第一批运行人员掌握机组系统设计特点，主机和主要

辅机的设备构造、性能、特点、运行要求，各控制系统的基本状况、原理，熟悉DCS、DEH、MEH等系统的资料。

2.第二阶段

时间:

4个月左右

工作容:

（1）编制运行培训教材准备。

（2）确定国实习电厂，到同类型机组及生产厂家收资、

实习培训。

（3）掌握机组系统设计特点，主机、主要辅机的特性及运

行要求，到有关电厂实习。

（4）熟悉有关技术资料，提出建议。

（5）联系进行仿真机培训事宜，确定仿真机培训时间。

（6）联系有关电厂和学校，为实习和办学习班做好准备。

（7）初步确定运行岗位设置原则和运行管理体制。

3。

第三阶段

时间:

3个月左右

工作容:

（1）举办全专业培训班，运行人员换专业培训。

（2）热能动力专业人员培训容:

集控运行、发电机及变压器、电工学、发电厂电气系统、继电保护、电气设备及运行等。

（3）电气专业人员培训容:

集控运行、锅炉设备及运行、汽机设备及运行、发电厂热力系统、泵与风机、热力学等。

（4）部分人员编写运行培训教材（运行规程的基础）。

（5）部分人员省外电厂收资、实习培训。

（6）部分人员进行仿真机培训，参加培训人员取得上岗证。

4.第四阶段

在本阶段集控运行人员按定员配齐，各辅助运行单位主要

生产骨干到位。

时间:

3个月左右

工作容:

（1）运行规程初稿完成。

（2）系统图绘制完成。

（3）规程、系统图学习。

（4）现场熟悉系统、设备。

掌握系统特点，设备性能、原理、作用、控制原理、调节方式方法。

（5）.部分人员赴有关电厂实习。

（6）部分人员进行仿真机培训，取得上岗证。

（7）举办厂运行人员培训班（厂家讲课，生产骨干讲课，互讲互学）。

5.第五阶段

本阶段所有运行人员全部配齐。

时间:

6个月左右

工作容:

（l）运行规程、调度规程提交公司会审，会审通过，交付印刷。

（2）建立健全运行各项管理制度:

各级人员岗位责任制，两票三制，培训管理制度，技术管理标准等。

（3）进行规程、管理制度学习、考试。

（4）运行专业各种办公用品、工器具、劳保用品配齐。

（5）化学实验室、煤化验室达到使用条件。

（6）运行各种台账、报表、日志、表格等准备齐全。

（7）各专业部分运行人员参加同类型机组运行实习。

（8）机组相关调试、运行资料学习。

（9）运行管理人员配齐到位。

6.第六阶段

时间:

4个月左右

工作容:

（1）集控运行人员全部经仿真机培训取得机组上岗证，定岗定责。

燃料、化学、灰水所有运行人员全部到位，考试合格，定岗定责。

（2）设置正常生产的运行机构