安全生产条件与安全投入制度定稿.docx

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安全生产条件与安全投入制度定稿

公司工[2009]号

关于印发《中铁十六局集团北京工程有限

公司安全生产条件与安全投入制度》的通知

公司所属各单位：

为建立企业安全生产投入长效机制，完善施工现场安全生产条件，确保安全资金投入及时到位，特制定《中铁十六局集团北京工程有限公司安全生产条件与安全投入制度》。

现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年三月一日

主题词：

印发安全生产条件安全投入制度通知

　抄送：

公司领导，机关各部、室，存　档。

　公司办公室2009年3月1日印发

中铁十六局集团北京工程有限公司

安全生产条件与安全投入制度

第一章总则

第一条为保障各项安全生产制度和措施的落实，改善安全生产条件，强化安全生产管理，尽可能避免安全生产事故，根据国家财政部、安全生产监督管理总局、铁道部的要求及集团公司的相关规定，结合公司实际，制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有建设施工工程项目。

第三条安全生产费用从项目工程费用中提取，为项目安全投入专项资金，严禁挪作他用。

第二章安全费用的提取与使用范围

第四条各项目部安全投入专项资金须按建筑安装工程费用为计提依据：

房屋建筑、矿山工程2%，电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%，市政公用工程、机电安装工程、公路工程、通信工程为1.0%。

中标项目清单中已单独计列安全费用的，按不低于所列费用总额计提。

每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全管理部门及分管领导审批。

第五条安全费用应该按照以下规定范围使用。

1.完善、改造和维护防护设备、设施支出

⑴“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施；

⑵施工场地安全围挡设施；

⑶施工供配电及用电安全防护设施；

⑷各类机电设备安全装置；

⑸隧道瓦斯检测设备；

⑹地质监控设施；

⑺防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品；

⑻起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置；

⑼锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置；

⑽防护便帮滑坡设备；

⑾作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等；

⑿起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、拦挡等设施；

⒀各种安全警示、警告标志；

⒁航道临时防护及航标设置；

⒂安全防护通讯设备；

⒃其他安全防护设备、设施。

2.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护用品支出

⑴应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等；

⑵防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备；

⑶急救药箱及器材；

⑷应急救援设备、器械（包括救援车等）；

⑸救生衣、圈、船等；

⑹各种消防设备及器材；

⑺各种现场工作人员的安全防护用品支出；

⑻其他救援器材、设备。

3.安全生产检查及评价支出

⑴特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费；

⑵聘请专家参与安全检查和评价费用；

⑶各种安全生产检查、督导及评价费。

4.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

⑴超前地质预报、重大危险源监控费用；

⑵水上及高空作业评估、整改；

⑶危险源辨识与评估（高路堑坚石开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等）；

⑷重大事故隐患评估；

⑸应急预案措施投入；

⑹自然灾害预警费用；

⑺爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用；

⑻施工便桥安全检测、评估费用；

⑼其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

5.安全技能培训及进行应急救援演练支出

⑴购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等；

⑵举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等；

⑶召开安全生产专题会议；

⑷专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训；

⑸全员安全及特种（专业）作业安全技能培训；

⑹安全应急救援及预案演练；

⑺各种安全生产宣传支出；

⑻其他安全教育培训费用。

6.其他与安全生产直接相关的支出

⑴特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作用的人员及炊管人员等）体检费用；

⑵办理安全施工许可证；

⑶办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出；

⑷与安全员有关的费用支出；

⑸其他。

上述列入的安全生产费用支出项目不得在概算其他部分重复计列。

第三章安全费用的使用和管理

第六条安全费用实行专款专用，单独核算，定期考核。

安全费用按规定计提使用，项目部的计财部门要专款专用，分户核算，设“安全生产费用”科目，并按文件规定的费用范围进行明细核算。

安全费用开支要透明，符合文件规定，其他开支不得挤列。

第七条企业利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。

第八条企业应当为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。

所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。

第九条公司对施工项目需具备安全生产条件所必须的资金投入由施工项目的决策机构或主要负责人负责及时落实到位、正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

第十条专项资金根据项目不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由各项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，经项目经理批准后实施。

第十一条项目部编制安全生产资金计划，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效。

安全生产资金的投入与工程进度保持同步，避免安全生产资金脱节现象。

第十二条项目提取的安全费用年度有结余的转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第四章财务监督

第十三条属于专项资金范围的开支与报销，按财务规定要求，经项目经理审核签字确认后，方可到财务部门报销。

公司财务部每季度应根据项目部专项资金使用情况予以汇总，并同各项目部对帐核实，发现问题，及时更正。

第十四条安全专项资金投入季度报表。

每季度末，公司财务部填写《安全生产资金投入及使用汇总表》，项目部填写《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》，表格附后。

第十五条公司分管领导、安全管理部门负责人、财务部门负责人每季度对各项目部安全专项资金投入与使用的情况进行一次监督检查，检查内容如下：

1、检查项目部安全生产资金投入使用的台帐、报表等；

2、实物与帐册是否相符；

3、报销手续是否齐全，报销凭证是否有效；

4、财务设置科目与列入科目记帐是否符合要求。

第十六条项目未按本办法提取和使用安全费用的或检查中发现存在问题的，公司安全管理部门和财务部门责令其限期整改、予以警告，预期不改正的，由安全管理部门按照相关规定个处理。

第五章附则

第十七条公司、项目安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度规定。

第十八条本制度解释权在公司工程部。

第十九条　本制度自二○○九年三月一日起施行。

附件：

附表1.《安全生产资金投入及使用汇总表》

附表2.《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》

附表1

安全生产资金投入及使用汇总表

单位名称：

序号

安全支出项目

所在项目

安全生产资金投入汇总（元）

统计时间段

备注

合计

填表人：

审核人：

时间：

附表2

工程项目安全生产资金投入及使用明细表

工程项目名称：

序号

安全生产资金用途

购置内容

单价（元）

单位

数量

合计（元）

登记时间

备注

填表人：

审核人：

日期：