气瓶充装评审细则.docx

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气瓶充装评审细则

附录XX-1气瓶充装许可鉴定评审

资源条件

1.法律地位

有明确的法律地位，可以独立承担民事责任的法人实体，能够独立、规范和公正地开展检验检测工作。

具有一定的规模

A1人员

管理人员

A1.1.1负责人（站长）

　应当熟悉充装介质安全管理相关的法规，取得具有充装作业（站长）的《特种设备作业人员证》。

A1.1.2技术负责人

设１名技术负责人，熟悉介质充装的法规、安全技术规范及专业技术知识，具有本资源条件条所列标准规定的相应技术职称的任职资格。

A1.1.3安全员

设专（兼）职安全员，安全员应当熟悉安全技术和要求，并切实履行安全检查职责。

技术人员

检查人员不少于2人，并且每班不少于１人，应当经过技术培训，取得《特种设备作业人员证》。

作业人员

A1.3.1充装人员

每班不少于2人，取得具有充装作业项目的《特种设备作业人员证》。

A1.3.2化验、检查人员

配备与充装介质相适应的化验员、气瓶附件检修人员，并且经过技术和安全培训，有培训记录。

A1.3.3辅助人员

配备与充装介质相适应的气瓶装卸、搬运和收发等人员，并且经过技术和安全培训，有培训记录。

A2充装、工艺设备

充装设备

有满足以下要求的充装设备：

（1）保证液化气体（包括液化石油气）充装必须做到称重充装，并且有专用的复秤衡哭；

（2）对流水线作业在大型液化石油气充装站应当安装自动切断气源的灌装秤；

（3）对小型液化气体充装站必须安装自动报警装置；

（4）永久气体充装必须配备防错装接头；

（5）氢、氧、氯气体充装必须配备抽空装置；

（6）溶解乙炔充装必须有测量瓶内余压、剩余丙酮量和宰加丙酮的装置，有冷却喷淋和紧急喷淋装置，并且有可靠水源。

工艺设备

应当与设计一致，并且与充装数量相适应，充装速度控制在规定范围内。

充装能力产权气瓶数量

具有一定的充装介质储存能力和一定数量的自有产权气瓶。

注：

充装介质的储存能力和自有产权气瓶的数量由发证机关根据当地具体情况予以规定。

气瓶管理

应当达到以下要求：

（1）建立气瓶登记台账和档案，办理了气瓶使用登记，对气瓶实行计算机管理；

（2）气瓶颜色标志符合规定，安全附件齐全；

（3）气瓶瓶体上有充装单位标志和钢印（永久）标记，张贴警示标签和充装标签，瓶体整洁；

（4）改装气瓶或者不符合安全技术规范要求的气瓶不得充装使用；

残液、残气处理能力

应当满足以下要求：

（1）有判明瓶内残液、残气性质的仪器装置；

（2）有处理易燃、有毒介质残液、残气的设施，且记录齐全。

A3检测手段

配备符合以下要求的检测仪器和计量器具：

（1）有与充装介质相适应的介质分析检测、压力计量、温度计量、称重衡器和浓度报警仪器，计量器具应当灵敏可靠，布局合理，并按规定进行定期校验；

（2）以电解法制取氢、氧的充装站，有氧、氢纯度化学分析仪器。

A4场地厂房

应当符合本资源条件条所列标准的相应要求。

A5消防及安全设施

消防设施和消防措施

消防设施和消防措施应当符合以下要求：

（1）配备相应的消防器材，且经消防检查合格；

（2）设置安全警示标志；

（3）有符合安全技术要求的气瓶待检区、不合格瓶区、待充装区和充装合格区、并且有明显隔离措施；

（4）易燃易爆气体充装场地、设施、电器设备必须防爆、防静电；

（5）在易燃易爆气体充装间、压缩房、重瓶库等地点设置气体浓序报警器。

安全设施

配有事故应急救援预案涉及的应急工器具，并且定期进行应急救援预案演练。

安全设施

充装安全设施应当符合以下标准有关安全设施的要求：

（1）GB17264－1998《永久气体气瓶充装站安全技术条件》；

（2）GB17265－1998《液化气体气瓶充装站安全技术条件》；

（3）GB17266－1998《溶解乙炔气瓶充装站安全技术条件》；

（4）GB17267－1998《液公石油气充装站安全技术条件》。

检修间

有气瓶维护保养场所，并配备相应工器具。

附录XX-2气瓶充装许可鉴定评审质量管理体系的基本要求及基本构成

B1编制的基本要求

质量管理体系的编制符合以下基本要求：

（1）质量管理手册正式颁布实施，并且能够根据有关法规、标准和本单位的实际情况的变动、充装工艺的改进而及时修改；

（2）质量管理体系符合本单位实际情况，绘制了体系图，有充装工艺流程图，能够正确有效地控制充装质量和安全。

B2管理职责

组织机构

设置合理，关系明确，有组织机构图。

管理人员

正式任命责任人员，熟悉机关法规、规章、安全技术规范、标准、能够认真履行职责。

B3管理制度

建立了以下各项管理制度和人员岗位责任制，并且能够有效执行：

（1）各类人员岗位责任制；

（2）气瓶建档、标识、定期检验和维护保养制度；

（3）安全管理制度（包括安全教育、安全生产、安全检查等内容）；

（4）用户信息反馈制度；

（5）压力容器（含液化气体罐车）、压力管道等特种设备的使用管理以及定期检验制度；

（6）计量器具与仪器仪表校验制度；

（7）气瓶检查登记制度；

（8）气瓶储存、发送制度（例如配带瓶帽、防震圈等）；

（9）资料保管制度（例如充装资料、设备档案等）；

（10）不合格气瓶处理制度；

（11）各类人员培训考核制度；

（12）用户宣传教育及服务制度；

（13）事故上报制度；

（14）事故应急救援预案定期演练制度；

（15）接受安全监察的管理制度。

B4安全技术操作规程

建立了以下各项操作规程，并且能够有效实施；

（1）瓶内残液（残气）处理操作规程；

（2）气瓶充装前、后检查操作规程；

（3）气瓶充装操作规程；

（4）气体分析操作规程；

（5）设备操作规程；

（6）事故应急处理操作规程。

B5工作记录和风证材料

制定了以下工作记录和购买证材料，能够适应工作需要，并且得到正确的使用和保管；

（1）收发瓶记录；

（2）新瓶和检验后首次投入使用气瓶的抽真空置换记录；

（3）残液（残气）处理记录；

（4）充装前，后检查和充装记录

（5）不合格气瓶隔离处理记录；

（6）气体分析记录；

（7）质量信息反馈记录；

（8）设备运行、检修和安全检查等记录；

（9）液化气体罐车装卸记录；

（10）安全培训记录；

（11）溶解乙炔气瓶丙酮补加记录。

附录XX-3气瓶充装许可鉴定评审现场鉴定评审时需要准备的材料

一.通用部分

1质量保证手册每组1本（换证许可要提供有效期内的不同版本）；

2程序文件（管理制度）每组1本（换证许可要提供有效期内的不同版本）；

3部门及各类人员岗位职责每组1本

4工艺文件每组1本

5记录表格及填写说明每组1本

6设备操作规程每组1本

二.资源条件评审相关资料

1成立单位批文

2环保及消防证明

3营业执照（原件）

4机构代码证书（原件）

5申请单位的许可、认证等各类资格证件（原件）

6申请单位职工名单、聘用人员合同及工资单

7专业技术人员名单及技术档案：

学历、所学专业、技术职称、检验检测资格、所在部门、职务

8技术负责人、质量负责人、各责任师任命书

9机构负责人、技术负责人、质量负责人、各责任师、专业技术人员等相关人员的学历、技术职称证（原件）

10各充装人员、特种设备作业人员档案及证书（原件）

11场地、设施条件统计表

12土地使用证、房屋产权证、租赁合同或国有资产使用证明资料等（原件）

13固定资产账目

14设备清单、自有产权证明

15检测仪器台账

16仪器设备租赁合同

17工装、模具、样板清单

三质量管理评审相关资料

1现行有效文件清单（包括相关法规、标准目录）及发放记录

2质量保证手册、相关程序文件、作业指导书、各项管理制度、设备操作规程

3各种报告格式、记录表格及填写说明

4管理体系文件的发放、回收、销毁记录

5质量改进执行文件及记录

6人员培训和管理资料（培训计划、考核及学习记录、证书）

7历次换证情况见证

8仪器设备台帐、仪器设备鉴定（校准）计划、鉴定证书、校准报告和核准记录、仪器设备自校准和比对记录

9材料采购批准文件、质量证明书

10意见书及回执、处理结果见证资料

12有关变更备案见证

四检验安全质量评审相关资料

1充装明细表

2充装工艺传递过程见证资料

3与抽查充装品有关的检测工艺、检测记录、检测报告

4各工序质量检查记录

5与抽查充装品有关的不合格处理见证材料

附录XX-4气瓶充装许可鉴定评审现场鉴定评审记录表

表一　气瓶充装单位资源条件审核记录

分类

审核点

许可条件中资源条件要求

审核记录

按许可条件评定

符合

有

缺陷

不

符合

不

适用

必备条件

1

法人

主体合法

企业具有独立的法人资格或已取得所在地工商行政管理部门的企业名称预注册通知书。

2

批文

政府同意

新取证单位应取得政府规划、消防等有关部门的批准文件；换证单位应有当年各有关部门的验收手续。

技术力量　

3

管理人员

负责人（站长）

应当熟悉充装介质安全管理相关的法规,取得具备充装作业（站长）的《特种设备作业人员证》。

4

技术负责人

设1名技术负责人，熟悉介质充装的法规、安全技术规范及专业技术知识，具有工程师以上职称（液化石油气为助理工程师以上）。

5

安全员

设专（兼）职安全员，安全员应当熟悉安全技术和要求，并切实履行安全检查职责。

6

技术人员

检查人员不少于2人，并且每班不少于1人，应当经过技术培训，取得《特种设备作业人员证》。

7

作业人员

充装人员

每班不少于2人，取得具有充装作业项目的《特种设备作业人员证》。

8

化验、检修人员

配备与充装介质相适应的化验员、气瓶附件检修人员，并且经过技术和安全培训，有培训记录。

9

辅助人员

配备与充装介质相适应的气瓶装卸、搬运和收发等人员，并且经过技术和安全培训，有培训记录。

充装、

工艺设备

10

充装设备

有满足以下要求的充装设备：

保证液化气体（包括液化石油气）充装必须做到称重充装，并且有专用的复秤衡器；

11

对流水线作业的大型液化石油气充装站应当安装超装自动切断气源的灌装秤；

12

对小型液化气体充装站必须安装超装自动报警装置；

13

永久气体充装必须配备防错装接头；

14

氢、氧、氮气体充装必须配备抽空装置；

15

溶解乙炔充装必须有测量瓶内余压、剩余丙酮量和补加丙酮的装置，有冷却喷淋和紧急喷淋装置，并且有可靠水源。

续表1

分类

审核点

许可条件中资源条件要求

审核记录

按许可条件评定

符合

有

缺陷

不

符合

不

适用

充装、工艺设备

16

工艺设备

新建气站应当与设计一致，并且与充装介质种类、充装数量相适应，充装速度控制在规定范围内；复审单位的工艺设备应保持性能良好，并有维修、维护保养记录。

17

特种设备

特种设备是否已办理注册登记，是否在检验有效期。

18

安全附件

安全附件（安全阀、压力表、衡器等）是否在检验有效期。

19

充装能力和产权气瓶数量

具有一定的充装介质储存能力和一定数量的自有产权气瓶。

液化石油气充装站的储存容量不低于50M3，并有独立的抽残系统。

气瓶数量分别满足：

液化石油气瓶不少于5000只；溶解乙炔气瓶不少于2000只；永久气体气瓶不少于2000只；液化气体气瓶不少于500只。

（贵州省气瓶充装监督管理办法）

具体气瓶数量：

20

气瓶管理应当达到以下要求：

建立气瓶登记台账和档案，办理了气瓶使用登记，对气瓶实行计算机管理；

21

气瓶颜色标志符合规定，安全附件齐全；

22

气瓶瓶体上有充装单位标志和钢印（永久）标记，张贴警示标签和充装标签，瓶体整洁；

23

改装气瓶或者不符合安全技术规范要求的气瓶不得充装使用；

24

残液、残气处理能力应当满足以下要求：

有判明瓶内残液、残气性质的仪器装置；

25

有处理易燃、有毒介质残液、残气的设施，且记录齐全。

检测手段

26

检测手段

配备符合以下要求的检测仪器和计量器具：

有与充装介质相适应的介质分析检测、压力计量、温度计量、称重衡器和浓度报警仪器，计量器具应当灵敏可靠，布局合理，并按规定进行定期校验；

27

以电解法制取氢、氧的充装站，有氧、氢纯度化学分析仪器。

续表1

分类

审核点

许可条件中资源条件要求

审核记录

按许可条件评定

符合

有

缺陷

不

符合

不

适用

场地厂房

28

至

31

场地厂房应当符合以下标准的相应要求：

《气瓶充装站安全技术条件?

》GB27550-2011

消防及安全设施

32

消防设施和消防措施

消防设施和消防措施应当符合以下要求：

配备相应的消防器材，且经消防检查合格；

33

设置安全警示标志；

34

有符合安全技术要求的气瓶待检区、不合格瓶区、待充装区和充装合格区，并且有明显隔离措施；

35

易燃易爆气体充装场地、设施、电器设备必须防爆、防静电；

36

在易燃易爆气体充装间、压缩房、重瓶库等地点设置气体浓度报警器。

37

应急救援措施

配有事故应急救援预案涉及的应急工器具，并且定期进行应急救援预案演练。

38

安全设施

充装安全设施应当符合以下标准有关安全设施的要求：

《气瓶充装站安全技术条件?

》GB27550-2011

39

检修间

有气瓶维护保养场所，并配备相应工器具。

评审结论：

审查员：

日期：

表二气瓶充装质量管理体系评审记录

分类

审核点

许可条件中质量管理体系要求

审核记录

按许可条件评定

符合

有

缺陷

不

符合

不

适用

气瓶充装质量管理体系要求

43

编制的基本要求

质量管理体系的编制符合以下基本要求：

质量管理手册正式颁布实施，并且能够根据有关法规、标准和本单位的实际情况的变动、充装工艺的改进而及时修改；

44

质量管理体系符合本单位实际情况，绘制了体系图，有充装工艺流程图，能够正确有效地控制充装质量和安全。

45

管理职责

组织机构

设置合理,关系明确,有组织机构图。

46

管理人员

正式任命责任人员，熟悉相关法规、规章、安全技术规范、标准，能够认真履行职责

47

管理制度

建立了以下各项管理制度和人员岗位责任制，并且能够有效执行：

各类人员岗位责任制；

48

气瓶建档、标识、定期检验和维护保养制度；

49

安全管理制度（包括安全教育、安全生产、安全检查等内容）；

50

用户信息反馈制度；

51

压力容器（含液化气体罐车）、压力管道等特种设备的使用管理以及定期检验制度；

52

计量器具与仪器仪表校验制度；

53

气瓶检查登记制度；

54

气瓶储存、发送制度（例如配带瓶帽、防震圈等）；

55

资料保管制度（例如充装资料、设备档案等）；

56

不合格气瓶处理制度；

57

各类人员培训考核制度；

58

用户宣传教育及服务制度；

续表二

分类

审核点

许可条件中质量管理体系要求

审核记录

按许可条件评定

符合

有

缺陷

不

符合

不

适用

59

管理制度

建立了以下各项管理制度和人员岗位责任制，并且能够有效执行：

事故上报制度；

60

事故应急救援预案定期演练制度；

61

接受安全监察的管理制度。

62

安全技术操作规程

建立了以下各项操作规程，并且能够有效实施：

瓶内残液（残气）处理操作规程；

63

气瓶充装前、后检查操作规程；

64

气瓶充装操作规程；

65

气体分析操作规程；

66

设备操作规程

67

事故应急处理操作规程。

68

工作记录和见证材料

制定了以下工作记录和见证材料，能够适应工作需要，并且得到正确的使用和保管：

收发瓶记录；

69

新瓶和检验后首次投入使用气瓶的抽真空置换记录；

70

残液（残气）处理记录；

71

充装前、后检查和充装记录；

72

不合格气瓶隔离处理记录；

73

气体分析记录；

74

质量信息反馈记录；

75

设备运行、检修和安全检查等记录；

76

液化气体罐车装卸记录；

77

安全培训记录；

78

溶解乙炔气瓶丙酮补加记录。

评审结论：

审查员：

日期：

表三气瓶充装工作质量评审记录

分类

审核点

许可条件中充装工作质量要求

审核记录

按许可条件评定

符合

有

缺陷

不

符合

不

适用

气瓶充装工作质量要求

79

充装前后的检查

能够逐只对充装气瓶进行以下项目的检查，检查要求符合相应规定，记录齐全，符合要求。

外观；

80

定期检验情况；

81

标志（颜色标志、钢印标志、警示标签）；

82

充装介质及其压力（重量）；

83

是否登记气瓶编号。

对车载气瓶应登记车牌号。

84

是否填写充装日期。

85

乙炔瓶丙酮补加方法和记录。

86

附件，包括瓶阀、防震圈。

87

对盛装易燃有毒介质的气瓶，在充装后，应当进行检漏。

88

充装工作质量

充装工作能够保证质量，符合以下要求：

充装过程能按规定进行操作，并有专人进行巡回检查；

89

气瓶充装的温度、压力及其流速符合规定；

90

溶解乙炔气瓶充装时间及静止时间符合要求，充装后应当逐瓶称重和检查压力

91

液化气体气瓶充装量符合有关规定，能够进行复称；

液化气体气瓶充装规定GB14193—93

92

永久气体充装压力符合规定；

93

认真及时填写充装过程记录；

94

充装的气瓶都建立了档案。

评审结论：

审查员：

日期：