XX市颍XX区杨楼孜镇村村通有线光缆广播建设项目招标文件模板.docx
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XX市颍XX区杨楼孜镇村村通有线光缆广播建设项目招标文件模板
XX市颍XX区杨楼孜镇“村村通”有线光缆
广播建设项目
招标文件
招标编号:
XXX-H********
招标人:
XX市颍XX区文化广电新闻出版局
招标代理机构:
XX有限公司
二○一七年十一月
第一章招标公告3
第二章投标人须知5
第三章、货物需求18
第四章投标文件格式21
第五章招标人、代理机构意见34
第一章招标公告(资格后审)
XX市颍XX区杨楼孜镇“村村通”有线光缆广播建设项目
招标编号:
XXX-H********
1.招标条件
受XX市颍XX区文化广电新闻出版局委托,我公司现就XX市颍XX区杨楼孜镇“村村通”有线光缆广播建设项目进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与投标。
1.1项目名称:
XX市颍XX区杨楼孜镇“村村通”有线光缆广播建设项目
1.2招标编号:
XXX-H********
1.3招标人:
XX市颍XX区文化广电新闻出版局
1.4资金来源:
财政资金加自筹资金
2.项目概况与招标范
2.1项目实施地点:
XX市颍XX区杨楼孜镇前进村、八里村、杨楼村、王屯村、王台村、汤圩村、张岗村
2.2采购规模:
XX市颍XX区杨楼孜镇“村村通”有线光缆广播建设项目,确保项目建成后,杨楼孜镇前进村、八里村、杨楼村、王屯村、王台村、汤圩村、张岗村7个行政村及所属自然庄能接收到当地广电行政管理部门同意传输的有线广播信号,具体内容见招标文件及图纸。
2.3投资规模:
约120.5万元(其中财政资金72万元,自筹资金48.5万元。
)
2.4计划工期:
60日历天
2.5招标范围:
招标文件及图纸范围内全部内容的采购及安装(包括有线光缆广播安装所需材料的采购、运输、施工安装、调试、试运行、验收以及与本工程有关的培训、技术支持、售后服务等工作。
并需为其它承包方提供尽可能的技术配合、协调等工作)。
光缆线附挂路杆由中标人与有关部门协商,协商不成的,由中标人自行埋设,费用由中标人承担,审计后不计入中标方资产。
2.6标段划分:
一个标段
3.投标人资格要求
3.1、投标人具有独立法人资格,有广播安装、维护业务(以《工商营业执照》标注为准);
3.2、投标人自2014年1月1日以来有过2个经广播电视主管部门验收合格、在全乡镇范围内已建成的可自动管控的有线光缆广播建设项目业绩(需提供中标公示网上截图、中标通知书及合同协议书、中标通知书或合同协议书复印件加盖投标人公章),供招标方实地考察;
3.3、投标人所提供的有线光缆广播设备技术参数能与颍XX区各乡镇政府现有的有线光缆广播设备技术参数兼容,实现颍XX区有线光缆广播可自动管控;
3.4、投标人须保证所有设备及光缆线路一年内无偿更换和维护。
3.5、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,并充分考虑整个投标过程及工程施工过程的各种费用(包括线路设计、杆线架设、材料价差、现场勘察等费用),综合多种风险因素确定投标报价,投标报价请包含已知或潜在的完成本项目所需的人工、劳务、税收等一切费用。
4、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,即日起可在XX市公共资源交易(******)网站下载招标文件。
4.2政府采购文件发售费500元/标段,售后不退。
投标人须在开标前1小时内到XX市XXX开标555室交纳费用并领取收据,未提交收据的投标人,招标人将拒绝接收其投标文件。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为2017年12月19日9时00分,地点为XX市XXX开标555室。
地址:
XXX(新三中斜对面)XX市民中心五楼。
5.2投标文件递交时间:
投标截止时间前1小时内。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
6、发布公告的媒介:
本次招标公告同时在以下网站发布:
中国政府采购网******
安徽省政府采购网
******
XX市XXX******
7、联系方式
招标人:
XX市颍XX区文化广电新闻出版局
联系人:
XXX
电话:
********
代理单位:
XX有限公司
地址:
XX市XX区一道河中路696XX号
联系人:
XXX
电话:
0558-****************
邮箱:
(******)
2017年11月
第二章投标人须知
一、投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1
招标人
招标人:
XX市颍XX区文化广电新闻出版局
联系人:
XXX
电话:
********
1.2
招标代理机构
招标代理机构:
XX有限公司
地址:
XX市一道河中路696XX号
联系人:
程骏
电话:
0558-****************
电子邮箱:
(******)
1.3
项目名称
XX市颍XX区杨楼孜镇“村村通”有线光缆广播建设项目
2.1
资金来源
财政资金加自筹资金
2.2
资金落实情况
已落实
2.3
招标控制价
********.84元(含图纸、勘测、设计费用3.6万元,中标方支付。
控制价包含路杆埋设费用)
特别提醒:
在本项目中,招标人支付金额为72万元,其余产生的费用需由中标人自行承担,但该费用所用的资产归中标人所有,详细划分依据审计结果进行划分。
3.1
计划工期
60日历天
3.2
质量标准
合格
3.3
交货地点
XX市颍XX区杨楼孜镇
4.1
投标人资格审查方式
资格后审
4.2
投标人资格条件
1.投标人具有独立法人资格,有广播安装、维护业务(以《工商营业执照》标注为准);
2.投标人自2014年1月1日以来有过2个经广播电视主管部门验收合格、在全乡镇范围内已建成的可自动管控的有线光缆广播建设项目业绩(需提供中标公示网上截图、中标通知书或合同协议书复印件加盖投标人公章),供招标方实地考察;
3.投标人所提供的有线光缆广播设备技术参数能与颍XX区各乡镇政府现有的有线光缆广播设备技术参数兼容,实现颍XX区有线光缆广播可自动管控;
5.1
构成招标文件的其它材料
补充通知、招标答疑、更正公告
5.2
投标人对招标文件提出异议的截止时间
投标截止时间10日前。
接受异议的电子邮箱:
(******)
特别提示:
提出异议时须注明项目名称及招标编号,不得署名
5.3
招标文件澄清、修改
的发布形式、时间
网上发布时间:
投标截止时间15日前
网址:
XX市XXX网站******
5.4
构成投标文件的其他材料
/
6.1
投标有效期
投标截止时间后60日内有效
6.2
投标保证金
开标现场提供:
人民币2万元银行汇票(银行转账、现金缴存等其他方式提交的投标保证金,将视为无效,其投标将被否决)
投标保证金提交形式:
自带银行汇票
帐户名称:
XX市颍XX区财政国库集中支付中心
开户行:
XX市工行颍东支行
账号:
****************
(用途请注明XXX项目保证金)
备注:
1、投标保证金应采用银行汇票形式从投标人的银行账户办理。
2、在招标文件约定递交投标文件截止时间前,未按上述要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标,造成的后果,由投标人自行承担。
7.1
投标文件份数
正本1份,副本3份
7.2
封套上写明
招标人名称:
(项目名称)投标文件
投标人名称:
在年月日时分前不得开启
7.3
投标文件递交
截止时间
投标截止时间:
2017年12月19日9时00分(递交时间:
2017年12月19日8时00分至9时00分)。
7.4
递交投标文件地点
XX市XXX开标555室
7.5
开标时间和地点
开标时间:
同投标截止时间
开标地点:
同投标文件递交地点
7.6
人员到场
投标人的法定代表人持本人身份证(原件)、法定代表人身份证明(原件)或授权委托代理人持本人身份证(原件)、授权委托书(原件)按时到达开标现场由招标人当场核验。
未通过核验的,招标人拒绝其参与投标。
7.7
评标办法
有效最低价法
7.8
中标公示地点(网址)
XX市XXX网站发布。
网址:
******
7.9
定标方式
招标人依法确定中标人
8.1
履约保证金
履约保证金为中标价的10%,中标人领取中标通知书七日内交到招标人指定账户。
中标人的投标保证金在合同签订备案后,携带备案合同到财政局退还其投标保证金(无息)。
9
需要补充的其他内容
9.1
招标文件的答疑、澄清、修改将在XX市XXX******
发布。
所有潜在投标人自行在网上查询查看,无需以书面形式回复。
投标人对招标文件的答疑、澄清、修改及招标控制价未能及时查询的,由此引起的一切责任均由投标人自行负责。
9.2
报价:
完成招标文件和图纸规定的所有设备采购和安装,综合各种风险报总价(图纸勘测、设计费36000元计入报价)
9.3
付款方式:
项目建设竣工并验收合格后,甲方一次性支付经审计后的工程款。
9.5
项目实施标准:
符合招标文件和图纸要求的技术参数和规格要求。
9.6
合同签订有效期:
在投标人接到中标通知后,按中标通知书约定的时间与招标人签订合同,如因中标人无故延期未签合同,招标人有权取消其中标人资格,投标保证金不予退还。
9.7
特别提醒:
在本项目中,招标人支付金额为72万元,其余产生的费用需由中标人自行承担,但该费用所用的资产归中标人所有,详细划分依据审计结果进行划分。
(一)总则
1、采购方式
1.1本次采购采取公开招标方式。
1.2本招标项目按照《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章,通过招标方式选定承包人。
2、特别提示
2.1投标人应自行承担其编制与递交投标文件等所涉及的一切费用。
2.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容,明确其所称全部事项、格式、条款和规范等各项具体要求。
如果没有按照招标文件要求提交全部资料,或没有对招标文件做出实质性响应,根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝,其风险应由投标人自行承担。
2.3本项目中标人不得以任何借口分包、转包,违者其履约保证金不予退还,并取消其中标资格。
(二)招标文件
3、招标文件构成
3.1招标文件包含下列内容:
第一章招标公告
第二章投标人须知、投标人须知前附表
第三章、货物需求
第四章投标文件格式
第五章、招标人、招标代理机构、招投标监督管理部门意见
3.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。
3.3投标人应按照招标文件的要求提交投标文件。
如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性,或没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担。
根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。
3.4除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
4、招标文件的澄清
投标人若对招标文件有任何疑问,应在投标人须知前附表规定的时间内以电子邮件形式发送至XX有限公司电子邮箱:
(******)(特别提示:
提出异议时须注明项目名称及招标编号,不得署名)。
招标人将以网上补充文件形式予以答复,投标人应自行在XX市XXX******站上查询。
投标人由此对招标文件的任何推论和误解,以及招标人、代理人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标人自负。
5、招标文件的修改
5.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间前,招标人可能对招标文件进行必要的补充。
5.2招标文件的补充将以网上补充文件形式予以发布。
招标补充文件的内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
5.3当招标文件、招标补充文件在同一内容的表述上不一致时,以后发出的文件为准。
5.4为使投标人在编制投标文件时,有充分的时间对招标补充文件等内容进行研究,招标人认为需延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标补充文件中予以明确。
(三)投标文件的编制
6、投标文件构成
6.1见本招标文件第四章。
6.2投标人提交的投标文件应参照使用招标文件所提供的投标文件格式(表格可以按同样格式扩展),投标函的格式及内容不得调整。
6.3投标文件及往来函件均须用中文书写。
7、报价
7.1本采购项目不分标段,本采购项目的投标报价单位为元。
7.2投标人的报价应含有所投货物及备品、备件和专用工具费用、税费(如关税、进口货物及其所用原材料、零部件的各种国内、外税费等)及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场安装、检测验收、安装调试、培训和交付后维保、图纸勘测、设计费36000元、招标代理费和招标控制价编费制费等工作所发生的全部费用等。
投标报价为最终报价。
7.3投标人应在投标报价表上标明拟提供货物的单价和总价,如单价和总价不符,以总价为准(投标人的报价为招标人采购物品总量的报价);大写与小写不符的,以大写为准。
投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。
7.4除非合同条款中另有规定,否则,投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
8、证明投标人合格和资格的文件
8.1投标人应在投标文件中提交招标文件要求的资格证明文件,如合格有效的法人授权委托书、被委托人身份证、单位营业执照等复印件,并作为其投标书的一部分。
(1)投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据,将导致投标无效。
(2)投标人应具有履行合同所需的技术和财务能力;
(3)应有能力履行招标文件规定的由中标人履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务的义务。
9、投标人应在投标文件中提交招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件(可以是手册、图纸和资料)等,并作为其投标文件的一部分。
包括:
1.货物主要性能(内容)的详细描述.
2.保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。
3.投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。
如有错漏处必须修改,应在修改处加盖投标人公章。
10、投标保证金和履约保证金
10.1投标人应按本须知前附表所规定的方式、数额交纳投标保证金。
10.2未入选的投标人的投标保证金(汇票)在开标后当场退还;中标候选人的投标保证金(汇票)在与招标人签订合同后退还(以招标人通知为准)。
履约保证金为中标价的10%,中标人领取中标通知书七日内交到招标人指定账户。
中标人的投标保证金在合同签订备案后,携带备案合同到财政局退还其投标保证金(无息)。
否则,招标人将取消其中标资格,其投标保证金不予退还。
履约保证金待工程竣工验收合格后一次性退还(不计利息)。
10.3如投标人有下列情况之一时,投标保证金不予退还:
10.3.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件;
10.3.2中标人无正当理由拒绝签订施工合同;
10.3.3中标人未按规定期限内缴纳履约保证金的。
10.3.4投标人弄虚作假或提供虚假证件的。
11、投标有效期
11.1投标有效期为开标之日起60天,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
12、投标文件的份数和签署
12.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。
12.2投标文件正本和副本除签字盖章外均需打印或使用不褪色的材料书写,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
投标报价大小写不一致的以大写为准。
12.3投标文件封面、投标书均应加盖投标人公章,并经法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章。
由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
12.4除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标单位法人或授权委托代理人签字或盖章。
(四)投标文件的密封和递交
13、投标文件的装订、密封和标记
13.1投标人应将所有投标文件的正本、副本分别装订,胶装成册,否则视为无效标。
13.2所有封袋上都写明招标人名称、项目名称、投标人名称;
13.3所有投标文件必须在封袋骑缝处加盖投标人公章、法定代表人的印鉴并密封;
14、投标文件的提交及截止时间
14.1投标人应按本须知前附表第7.4项所规定的地点,于截止时间前提交投标文件。
15、迟交的投标文件
15.1投标人在本须知前附表第7.3项规定的投标截止时间以后递交的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。
16、投标文件的补充、修改与撤回
16.1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
16.2投标人对投标文件的补充、修改或撤回,应按本须知第13条有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
16.3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。
16.4在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。
(五)开标
16、开标
16.1招标人按本须知前附表第7.5项所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加,投标人代表到达开标会现场。
16.2开标程序:
主持人按下列程序进行开标:
(l)宣布开标。
(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场。
(3)宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。
(4)检验投标人人员到场及证明材料。
(5)投标代表检查投标文件的密封情况并签字确认。
(6)按递交时间的先后顺序当众开标,由唱标人公布投标人名称、投标报价、项目质量、计划工期及投标函其他内容,并记录在案。
(7)投标人代表在开标记录上签字确认。
征询各投标人对开标过程有无异议,如有异议可现场书面(法定代表人或其委托代理人)提出,如无异议,则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理。
(8)休会,评委会评标。
(9)宣布结果,开标结束。
16.3投标人代表不能按要求到达开标现场,其投标书不予评审。
16.4开标时检验以下证书原件:
投标人的法定代表人持本人身份证(原件)、法定代表人身份证明(原件)或授权委托代理人持本人身份证(原件)、授权委托书(原件)到场。
16.5按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。
17、投标文件的有效性
17.1开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:
1)投标文件未按照本须知第13条的要求装订、密封和标记的;
2)投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的;由委托代理人签字或盖章的,但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的;
3)投标人不能出示以下证件(原件):
企业法人居民身份证或授权委托书;企业法人代表或委托代理人未到开标现场并出示本人身份证;
4)投标文件字迹模糊、无法辨认的;
5)投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的;
6)投标人在一份投标文件中,报有两个或多个报价,且未书面声明以哪个报价为准;
7)逾期送达的投标文件。
8)投标书有多处雷同的,投标书存在投标人的资料相互错装、混装的。
9)投标书存在招标人及项目名称错误的。
(六)评标、定标
18、评标委员会与评标
18.1评标工作由评标委员会负责,评标委员会由招标人依法组建,在监督部门的监督下由招标人从专家评委库中随机抽取,评标委员会人数为5人。
纪检监察、检察机关、财政、审计等派员监督评标过程,评标过程及内容保密。
18.2本项目采用资格后审,评标委员会先对投标人进行符合性评审、资格审查,审查合格的投标人,方可参加评标。
19、评标过程的保密
19.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。
19.2中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
20、投标文件的澄清
为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
书面答复须经投标人法定代表人或其代理人签字或加盖印鉴,书面答复视为投标文件的组成部分。
21、投标文件的评标原则、评标、定标
21.1评标活动遵循公平、公正、科学择优的原则。
21.2评标委员会依据评标办法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐1~3名中标候选人,评标委员会和招标监督人员应在评标报告上签字,招标人根据评标委员会提出的书面评标报告确定中标侯选人。
21.3确定中标候选人后,经三天公示,若无异议并确定中标人,没有法定理由不得排除第一候选人为中标人。
21.4若第一中标候选人不能成为中标人,招标人可以确定第二中标候选人为中标人,也可以重新招标。
22、重新招标
有下列情形之一的,招标人可以重新招标:
(1)经评标委员会评审后否决所有投标的。
(2)排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者公示期间被质疑经查属实。
招标人可选择第二中标候选人或重新招标。
23、纪律和监督
23.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
23.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得与评标委员会成员串通谋取中标,不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
投标人法定代表人或授权委托代理人应按时到场参加开标会,否则视为自动放弃投标资格。
投标人不得提供任何虚假证件或用于投标的任何虚假资料,否则将没收虚假证件或资料,其投标将作废标处理。
并按相关法律法规规定予以处理。
23.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得与招标人(代理人)或者投标人串通,滥用职权影响对投标文件的客观公正评审,评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他信息。
在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第二章“(七)评标办法”中没有规定的评审因素和标准进行评标。
23.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。
在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。
24、本招标文件解释权
本招标文件的解释权归招标人所有。
(七)评标办法(有效最低价法)
一、总则
根据有关法律、法规规定,为维护采购招标、评标、定标工作的公正性、科学性,充分体现公开、公正、公平的原则,特制定本
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