工程安全质量管理办法.docx

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工程安全质量管理办法

工程安全质量管理办法

一、施工安全要求

1、严格控制工程的施工停电范围，线路迁改工程主要是线路架设、核相等项目，施工方需具备相应的电压等级施工资质。

2、严格控制工程的施工范围。

变电工程主要是设备安装、调试等项目，施工单位必需具备相应的电压等级施工资质。

3、变电工程配电室基础和土建工程施工方均需有三级及以上的资质方可承包工程。

4、工程实施前工程承包单位应进行认真现场查活并拟定现场安全措施、技术措施、施工方案编制，由发包方严格审核后方可对此工程进行施工。

5、承包单位在施工时使用的个人防护用品、工器具、施工机械经检验合格后方可在施工现场使用。

严禁不合格的器械在施工现场使用。

如有发现发包方有权对承包方进行处罚。

（人民币2000元）

6、发包方对承包方现场的施工项目做好不定期现场监督及安全检查，如有发现习惯性违章（工作票填写、工作服穿戴不整齐及安全帽佩戴不标准、工作票填写、工作负责人及监护人职责不清等处罚500-800元、施工现场地线接地保护不牢固及不合格工器具等处罚800-1000元）严重违章的加大处罚力度。

二、工程质量进度要求

1、变电工程主要是设备安装、调试工作。

工程必需按图纸设计施工，不能私自更改施工方案施工，施工质量按照发包方要求保质保量完成。

2、各专业施工队伍在工程施工前制定好施工计划，上报发包方领导及各专业负责人审核。

计划审核后应按计划进度施工、如有延期时急时与各专业负责人沟通施工计划的更改时间。

如无特殊原因不按计划施工延误工期、发包方有权对承包方进行处罚。

（人民币3000元）.工程完工后撤旧工作未按计划完成造成居民投诉者，发包方有权对承包方进行处罚。

（人民币1000-3000元）

三、加强报竣资料管理

1、各专业施工队伍在工程按计划完成后，各项报竣资料按照发包方资料员要求格式在3-5个工作日内上报，如有延期要急时与发包方负责人沟通。

凡无故延期报竣资料的的发包方有权对承包方进处罚。

（人民币5000元）

违章处罚规范

序号

问题分类

问题小类

典型项目

违章级别

处罚金额（元）

1

安全技术措施不规范

设备标识

现场操作、作业的设备（包括杆塔、开关、变台、机构等）调度号牌等缺失或与实际不符

特别严重

2000

2

安全技术措施不规范

设备标识

与本次工作相关的现场模拟图版与实际设备不符，或作业前未倒图版

特别严重

2000

3

安全技术措施不规范

设备标识

10千伏及以上输电线路登杆（塔）作业人员未佩戴登杆证或颜色不符

特别严重

2000

4

安全技术措施不规范

停电

应断开的断路器（开关）隔离开关（刀闸）熔断器等未拉开

特别严重

2000

5

安全技术措施不规范

验电

封挂接地线前未验电

特别严重

2000

6

安全技术措施不规范

验电

使用不合格或不符合电压等级的验电器

特别严重

2000

7

安全技术措施不规范

接地

应合的接地刀闸未合、应装设的接地线未装设

特别严重

2000

8

安全技术措施不规范

接地

地线挂在设备的绝缘部分（绝缘导线等）

特别严重

2000

9

安全技术措施不规范

围栏

孔洞、深坑、打开的井口等未覆盖、遮挡

特别严重

2000

10

安全技术措施不规范

措施

工作班组人员擅自变更安全措施

特别严重

2000

11

安全技术措施不规范

接地

工作票所列地线与实际挂地线的位置不符

严重

1000

12

安全技术措施不规范

接地

工作终结漏拆接地线

严重

1000

13

安全技术措施不规范

设备标识

漏挂、错挂、漏翻现场标示牌（如禁止合闸、在此工作等）

一般

500

14

安全技术措施不规范

设备标识

安全标志牌不规范（标志牌内容正确但材质规格不符合要求等）

一般

500

15

安全技术措施不规范

验电

高压验电未戴绝缘手套

一般

500

16

安全技术措施不规范

接地

地线连接不牢固，地线钎子埋深不足

一般

500

17

安全技术措施不规范

接地

选择的接地线型号不符（截面不满足要求），地线断股

一般

500

18

安全技术措施不规范

接地

特种设备、临时用电设备等未做接地保护

一般

500

19

安全技术措施不规范

接地

装拆接地线未戴绝缘手套

一般

500

20

安全技术措施不规范

围栏

工作票所列的围挡、围栏等未布置

一般

500

21

安全技术措施不规范

围栏

交通道路、人口密集地区施工作业未设置围栏

一般

500

22

安全技术措施不规范

围栏

工作班组成员翻越围栏、遮拦

一般

500

23

安全技术措施不规范

围栏

设置围栏（围挡）不规范、不严密

一般

500

24

安全准入

企业准入

在公司所属生产经营区域内作业的施工单位未通过安全准入

特别严重

2000

25

安全准入

企业准入

列入黑名单未整改通过的施工单位现场作业

特别严重

2000

26

安全准入

人员准入

公司主业、集体企业生产员工未通过安全技能等级评价或未达到二级及以上担任现场工作负责人

严重

1000

27

安全准入

人员准入

外包单位工作负责人未进行安全准入

严重

1000

28

安全准入

人员准入

取消或调整安全技能等级的公司主业、集体企业人员违规作业

严重

1000

29

安全准入

人员准入

取消工作负责人资格的外包单位关键人员违规作业

严重

1000

30

安全准入

安全协议

未签订安全生产管理协议或超协议时间、内容作业

严重

1000

31

安全准入

安全协议

安全协议内容不完整（缺少签字、盖章等）

一般

500

32

安全组织措施不落实

负责人

工作人员在10千伏及以上设备区单人工作

特别严重

2000

33

安全组织措施不落实

负责人

工作负责人不在工作现场

特别严重

1000

34

安全组织措施不落实

负责人

工作负责人对现场工作任务、职责分工、停电带电范围等危险点不清晰

特别严重

2000

35

安全组织措施不落实

监护人

专责监护人对监护对象、作业内容、危险点等注意事项不清晰

特别严重

2000

36

安全组织措施不落实

许可开工

许可手续未全部履行完成，工作人员即进入现场

特别严重

2000

37

安全组织措施不落实

许可开工

工作负责人未交待安全措施或其他注意事项，工作人员即开展工作

特别严重

2000

38

安全组织措施不落实

现场交底

工作票、危险点控制单、安全技术交底中邻近带电部位、安全距离、危险点等关键内容与实际工作不符

特别严重

2000

39

安全组织措施不落实

现场交底

工作票、危险点控制单、安全技术交底未交待

特别严重

2000

40

安全组织措施不落实

工作票

现场无票作业

特别严重

2000

41

安全组织措施不落实

工作票

现场使用的工作票种类选择错误（例如应该用工作票使用抢修单，应该用一种票使用二种票）

特别严重

2000

42

安全组织措施不落实

工作票

工作票超期、超范围使用

特别严重

2000

43

安全组织措施不落实

工作票

工作票上关键内容填写不正确（如工作地点、设备调度号、停电范围图、临近带电部位等内容填写错误）

特别严重

2000

44

安全组织措施不落实

工作票

未许可或许可不全即开展作业

特别严重

2000

45

安全组织措施不落实

工作票

工作票所列三种人不具备相应资格（未发文认证）

特别严重

2000

46

安全组织措施不落实

风险控制单

工作现场无安全风险控制单、无危险点控制单

特别严重

2000

47

安全组织措施不落实

负责人

分组工作未设小组负责人

严重

1000

48

安全组织措施不落实

监护人

规程规定的需设专责监护的危险性工作未设置专责监护人

严重

1000

49

安全组织措施不落实

工作票

工作票所列工作内容与现场实际工作不符

严重

1000

50

安全组织措施不落实

工作票

工作许可不正确（工作负责人、许可人未签字、工作早于许可时间）

严重

1000

51

安全组织措施不落实

工作票

分小组作业的未使用工作任务单、危险点控制单

严重

1000

52

安全组织措施不落实

工作票

工作票安全措施未布置措施提前划勾

严重

1000

53

安全组织措施不落实

工作票

一个工作负责人同时持有2张及以上已经开工的工作票

严重

1000

54

安全组织措施不落实

负责人

工作负责人未穿红马甲

一般

500

55

安全组织措施不落实

监护人

未按照要求在工作现场监护或兼做其他工作

一般

500

56

安全组织措施不落实

监护人

专责监护人未穿黄马甲

一般

500

57

安全组织措施不落实

现场交底

工作票、危险点控制单、安全技术交底中针对性不强（如：

存在与工作无关但不会造成人员混淆的措施）

一般

500

58

安全组织措施不落实

工作人员

工作人员变动未按规定履行变更手续

一般

500

59

安全组织措施不落实

外来人员

外来人员（厂家技术人员等）未进行入场安全教育考试

一般

500

60

安全组织措施不落实

外来人员

外来人员未纳入工作票中

一般

500

61

安全组织措施不落实

工作票

工作票安全措施已执行栏漏划勾

一般

500

62

安全组织措施不落实

工作票

工作班成员未在工作票上签字确认（或漏签代签）

一般