全国矿山地下水基础环境状况调查评估培训材料.doc
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2013地下水调查评估培训讲义材料
全国地下水基础环境状况调查评估
矿山开采区专题培训讲义
(2013年)
技术组
二零一三年五月
目录
1总论 3
1.1目的意义 3
1.2调查范围及对象 3
1.3技术路线 4
1.4调查用标准与规范 6
2矿山开采区及周边地下水调查与评价 6
2.1完善清单 6
2.2确定重点调查对象 6
2.3资料收集与现场踏勘 7
2.3.1资料收集 7
2.3.2现场踏勘 8
2.3.3人员访谈 8
2.4调查监测 8
2.4.1地下水监测点布设 8
2.4.2土壤监测布点 9
2.4.3地表水监测布点 10
2.4.4制定地下水监测布点方案 10
2.4.5监测项目 10
2.4.6监测频次 11
2.4.7样品采集与分析 12
2.4.8质量控制 12
2.5地下水质量评价和污染现状评价 13
2.5.1地下水质量评价 13
2.5.2地下水污染现状评价 13
2.6地下水污染问题和成因分析 14
3附件要求 14
3.1所需信息资料清单 14
3.2所需信息图件清单 15
附件一:
矿山代码与规模分类表 16
附件二:
矿山开采区基本情况调查表 19
表2-4-1矿山开采区清单 19
表2-4-1矿山开采区基础信息调查表 22
表2-4-2矿山废弃物排放情况调查表 1
表2-4-3矿山现场勘察表 11
表2-4-4钻孔信息表 12
表2-4-5矿山开采区及周边区域地下水监测井信息表 14
表2-4-6地下水现场采样记录表 16
1总论
1.1目的意义
矿产资源是不可或缺的重要生产资料。
中国是世界第三大矿业大国,矿产资源丰富,矿种齐全,储量总值占全世界的14.64%。
随着我国经济社会的持续快速发展,对各类矿产资源的需求也日益增长,矿山开采产业链在我国社会经济发展过程中起着至关重要的作用,与此同时,矿山开发活动引发的自身及周边区域的地下水污染问题也越来越突出。
2011年10月28日,《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》经国务院批复同意实施,标志着地下水污染防治进入了一个新的阶段,《全国地下水污染防治规划(2010~2020年)》明确提出了我国地下水污染防治未来5-10年内的主要工作任务,开展全国地下水基础环境状况调查与评价是其中一项重要工作任务,是为了摸清全国地下水的基础环境状况,建立健全地下水环境监管体系,进一步推进地下水保护的基础和重要一环。
根据《全国地下水污染防治规划(2010-2020年)》,开展地下水典型污染场地修复。
借鉴国外地下水污染修复技术经验,在地下水污染问题突出的工业危险废物堆存、垃圾填埋、矿山开采、石油化工行业生产(包括勘探开发、加工、储运和销售)等地区,筛选典型污染场地,有计划地开展污染场地地下水污染修复试点工作。
切断废弃钻井、矿井等地下水污染途径。
报废的各类钻井、矿井要由使用单位负责封井,及时实施废弃井回填工作,并保证封井质量,避免各层地下水互相联通,防止污染物通过废弃井进入地下水。
地下水环境基础状况调查是了解地下水数据最直接、最有效的途径,是地下水污染防治和环境监管等一系列环境保护工作的基础。
矿山开采区及周边区域地下水环境基础状况调查是全国地下水环境基础状况调查的重要部分,其主要目标与任务是:
(1)建立一套矿山地下水调查与评估方法体系与技术规范,用以指导全国矿山地下水基础环境调查评估工作;
(2)摸清我国重点矿山地下水环境现状,正确判断矿山地下水污染形势;
(3)提出矿山地下水调查技术要求,科学有效地实施矿山地下水污染防治;
(4)科学制定和完善我国矿山地下水环境管理制度和政策。
1.2调查范围及对象
矿山开采区及周边区域地下水基础环境状况调查评估的对象:
(1)正在生产矿山或闭矿矿山;
(2)调查范围主要包括每个选定的调查对象内的采场、废石堆场(排土场)、选矿厂、尾矿库。
(3)用于矿山生产生活的地下水取水水源地(按地下水饮用水源地调查规范)。
1.3技术路线
通过收集整理国内外现有研究成果,编制技术工作方案,在试点省进行试点,经过方案修订后在全国展开重点调查,调查结果经各省(直辖市、自治区)上报国家进行汇总后形成相应的技术报告与规范政策,为国家地下水污染防治工作提供基础支撑。
(1)实施方案制订
制定矿山开采区及周边区域地下水环境状况调查与评估实施方案,规定矿山开采区及周边区域地下水环境基础状况调查的原则、对象、调查方法与工作流程。
(2)方案试点与修正
根据全国矿山开采区及周边区域地下水环境基础状况调查工作方案,在试点省进行试点工作,根据试点省反馈意见,结合专家论证意见进行修正,形成最终工作方案。
(3)全国培训
编写培训教材,开展全国矿山开采区及周边区域地下水环境调查与评估的技术培训,指导全国矿山开采区及周边区域地下水基础环境调查与评估工作的开展。
(4)重点调查
各省(直辖市、自治区)根据工作方案开展本辖区内矿山开采区及周边区域地下水环境状况重点调查。
(5)成果汇总与信息管理
基于全国矿山开采区及周边区域地下水的调查与评估,采集、汇总与分析基础调查信息,建立并完善国家矿山开采区及周边区域地下水环境调查数据库,为矿山开采区及周边区域地下水科学管理提供基础依据。
(6)防治对策与管理政策
在全面重点调查与评估我国矿山开采区及周边区域地下水环境状况的基础上,提出不同类型矿山开采区及周边区域地下水污染防治对策;从宣传教育、监控预警、风险评估、管理规范等方面,提出矿山开采区及周边区域地下水环境管理的技术经济政策建议。
项目技术路线图如下:
图1-1技术路线图
评估
管理和政策
试点省份调查
编制指导性文件
技术方案
工作方案
确定试点省份
典型矿山地下水调查
试点省矿山地下水调查
试点
经验
反馈
指导性文件试行稿
全国调查评估培训
开展重点调查调查
省级评估阶段
编制调查评估报告
污染综合评估
防污性能评估
环境风险评估
核查
数据库和信息平台
调查评估技术方案
基础环境信息数据
基础环境信息图集
调查评估报告
法律法规
监管方案
技术政策
经济政策
宣传教育
全国矿山地下水调查
环境风险管理
1.4调查用标准与规范
(1)《土壤环境监测技术规范》(HJ/T166-2004)
(2)《地下水污染地质调查评价规范》(DD2008-01)
(3)《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)
(4)《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)
(5)《水质采样、样品的保存与管理技术规定》(HJ493-2009)
(6)《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2011)
(7)《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004)
(8)《污染源编码规则(试行)》(HJ608-2011)
(9)《岩土工程勘查规范》(GB50021-2001)
(10)《地下水动态监测规程》(DZ/T0133—1994)
(11)《固体矿产勘查原始地质编录规程》(DD2006-01)
(12)《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)
(13)《稀土工业污染物排放标准》(GB26451—2011)
(14)《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467—2010)
(15)《铅锌工业污染物排放》(GB25466—2010)
(16)《钒工业污染物排放标准》(GB26452-2011)
2矿山开采区及周边地下水调查与评价
2.1完善清单
充分利用国土、水利、环保的资料,填报辖区内矿山企业名称、类型、开采规模、尾矿库数量与规模、监测井的情况等信息。
详细表格与填表说明见附件二表2-4-1。
2.2确定重点调查对象
由于我国有色金属、黑色金属及金等矿类(种)矿山污染风险程度相对较高,尾矿、固体废弃物的堆放对地下水环境造成严重污染,确定以下矿山行业为主要筛选对象(矿山污染源重污染行业名录见表2-1)。
表2-1矿山污染源重污染行业名录一览表
编号
行业类别
行业中类
1
有色金属矿采选业
常用有色金属矿采选
贵金属矿采选
稀有稀土金属矿采选
2
黑色金属矿采选业
铁矿采选
其他黑色金属矿采选
3
煤炭开采和洗选业
烟煤和无烟煤的开采洗选
褐煤的开采洗选
其他煤炭采选
4
非金属矿采选业
土砂石开采
化学矿采选
石棉及其他非金属矿采选
说明:
该表中无小类的选择中类的全部行业,有小类的选择小类行业。
选择位于地下水饮用水水源保护区内、补给区和径流区内的生产及闭矿矿山,在此范围外的还应考虑矿山规模,选择(特)大、中型矿山;对于具有区域特征的,处于同一成矿带内的分散矿山开采区,应综合考虑它们对同一水文地质单元内的地下水的影响。
在矿山企业中,尽管不满足上述条件,但对当地环境造成重大影响,已严重影响当地社会经济发展的矿山纳入本次调查范围。
2.3资料收集与现场踏勘
2.3.1资料收集
收集现有调查资料和科研数据,调查资料包括:
包括矿山水文地质勘察报告、环境影响报告书、矿山开采可行性报告、矿山勘查地质报告、矿山矿藏贮量报告、矿山污水处理设施设计方案等相关报告。
在区域调查中,宜选用卫星遥感图像,用于区分地貌类型、水系、土地利用变化等,确定矿山开采可能的影响范围。
表2-1资料收集清单
序号
名称
来源
用途
1
环境影响评价报告书
企业
企业基本信息、开采方案、地下水采样井位置及开采前地下水质情况
2
水文地质勘察报告
企业
区域地下水流场,补径排方式,富水性等。
3
土地利用现状报告
国土局
了解矿区及周边区域土地利用现状
4
矿产资源开采可行性报告
企业
基本信息
5
矿产资源地质勘察报告
企业
区域地质结构
6
矿山企业废水处理工艺
企业
废水的水质与处理工艺、废水水质
7
尾矿库设计方案
企业
分析尾矿库是否防渗、下垫面地质结构与防污性能
8
近20年调查区主要气象站的气象系列监测资料,包括多年平均及月平均降雨量、蒸发量、气温等资料
气象局
了解区域降水量、降水频率等情况
9
尾矿库及选矿厂场地工程勘察报告
企业
了解尾矿库及选厂的地质状况
通过以上资料调查,以达到如下目的:
1)包气带结构
查明包气带地层时代、岩性组成、厚度、结构以及分布特征,特别是包气带中粘性土层的组成、厚度与分布特征,了解包气带岩(土)体的渗透性能。
2)地下水系统结构
查明含水层的地层时代、岩性组成、厚度与分布,边界条件,顶底板岩性、厚度和隔/透水性能。
3)补给、径流、排泄条件
查明地下水的补给来源、补给区分布,径流区的循环条件、分布范围,排泄方式、排泄区分布等,分析地下水流场变化情况。
2.3.2现场踏勘
调查人员对重点调查企业填报附表二中表2-4-1和表2-4-2两个表,通获得矿山企业的基本情况,摸清矿山污染源的基本情况,包括企业基本情况(矿种类型、开采规模、开采时间)、管理情况(是否有环境管理机构、环境监测频次等)、污染物排放情况(废水、固体废物与占用土地情况)、污染物处理处置情况(处理设施规模与工艺、运行时间)。
根据收集的地下水水文资料,现场调查矿山开采方式,尾矿库、开采区与选矿区的分布,以及地下水采样井、取水井与泉水的分布情况,分析是否满足本次调查的要求,如果满足要求,则可直接进行取样分析,如果不满足要求,需要新建监测井。
详细填写现场调查表,详见附表2-4-3,包括矿山类型、开采时间及尾矿库、选矿区与开采区地理坐标,周围敏感点情况。
调查必须获得矿山开采
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