烟草农业物资招标文件肥料类.docx
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烟草农业物资招标文件肥料类
招标文件
(第一类肥料)
招标编号:
HNZK-12339
项目名称:
湖南省2013年度烟草农用物资采购
招标人:
中国烟草总公司湖南省公司
湖南中科项目管理有限公司
二○一二年九月
第一章投标邀请
湖南中科项目管理有限公司受中国烟草总公司湖南省公司的委托,就其湖南省2013年度烟草农用物资采购进行国内公开招标。
现邀请有意向的合格投标人前来参加投标。
一、项目内容
1、采购内容:
湖南省2013年度烟草农用物资采购,共分为四大类(26个包),以包号的划分确定入围单位。
2、采购数量:
根据各地区用户实际需求签订供货合同。
二、招标清单
类别
名称
包号
商品名称
第一类
肥料
1
烟草活性有机无机专用基肥(发酵菜粕型)
2
烟草活性有机无机专用基肥(三饼合一型)
3
烟草专用追肥
4
烟草专用提苗肥
5
硫酸钾
6
农用硝酸钾
7
生物有机肥(发酵菜籽饼肥)
8
生物有机肥(三饼合一饼肥)
三、投标人资格要求
1、投标人必须是在中华人民共和国境内办理了工商注册的独立企业法人,持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证;
2、注册资金要求:
第1-3包注册资金不少于人民币4000万元,第4-6包注册资金不少于人民币3000万元;第7-8包注册资金不少于人民币500万元;
3、第5-6包的投标人如为代理商,须提供制造商针对本项目授权书原件(一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标);第1-4包、第7-8包的投标人须为拟供产品的制造商。
4、参加本次招标项目活动前3年内没有重大违法违规记录。
四、招标文件购买
1、从2012年9月11日起至2012年9月17日,每天8:
00~12:
00,15:
00~17:
00(北京时间)在湖南中科项目管理有限公司项目二部(长沙市雨花区劳动中路58号京电大厦8楼)购买。
2、招标文件每包售价200元人民币,售后不退。
3、投标人查阅或购买招标文件须提供营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、单位介绍信、经办人身份证,以上资料查原件留加盖投标人单位公章复印件。
五、投标截止时间和开标时间
2012年10月12日9:
00(北京时间)。
投标人必须保证招标代理机构在投标截止时间前可以收到投标保证金。
逾期递交或未按照招标文件要求提供投标保证金的投标恕不接收。
六、投标文件递交地点和开标地点
湖南省招标投标交易中心(长沙市东二环一段1139号湖南国际商务中心二楼)
七、联系方式
招标人:
中国烟草总公司湖南省公司
地址:
长沙市芙蓉南路一段628号
联系人:
罗井清
招标代理机构:
湖南中科项目管理有限公司
地址:
长沙市雨花区劳动中路58号京电大厦8楼
联系人:
陈星星闵继承邮编:
410007
电话:
0731-传
八、开户银行及帐号
银行账号:
湖南中科项目管理有限公司
开户行:
渤海银行股份有限公司长沙分行
第二章投标人须知前附表
本表关于招标货物的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准。
条款号
内容
说明
资金来源:
自筹资金
招标人名称:
中国烟草总公司湖南省公司
项目名称:
湖南省2013年度烟草农用物资采购
招标代理机构名称:
湖南中科项目管理有限公司
地址:
长沙市雨花区劳动中路58号京电大厦8楼
电话:
0731-
联系人:
陈星星闵继承
投标报价和货币
投标报价:
投标人的投标报价应包含招标文件要求投标人承担的所有费用,包括所投产品的货物出厂价、包装费、运费、装卸费、保险费、税费等费用。
报价中必须包括制造、交付货物的全部费用、合理的利润。
投标人承担本合同项目质保期结束前的一切费用和风险。
(装卸费、运输费:
指货物到各市州公司指定国铁第一到站)前的费用。
12
投标货币:
人民币
投标书的编制和递交
投标人资格要求:
1、投标人必须是在中华人民共和国境内办理了工商注册的独立企业法人,持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证;
2、注册资金要求:
第1-3包注册资金不少于人民币4000万元,第4-6包注册资金不少于人民币3000万元;第7-8包注册资金不少于人民币500万元;
3、第5-6包的投标人如为代理商,须提供制造商针对本项目授权书原件(一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标);第1-4包、第7-8包的投标人须为拟供产品的制造商。
4、参加本次招标项目活动前3年内没有重大违法违规记录。
投标保证金金额:
每包人民币贰拾万元整。
投标保证金形式:
银行转账。
投标保证金有效期与投标有效期一致。
投标有效期:
90天。
投标人应制作投标文件正本1本,副本6套,均要求胶皮封装。
投标截止时间:
2012年10月12日9:
00(北京时间)
开标时间:
2012年10月12日9:
00(北京时间)
开标地点:
湖南省招标投标交易中心开标厅
投标文件递交地点:
湖南省招标投标交易中心开标厅
评标
评标方法:
综合评估法。
最高限价:
第1包3350元/吨;第2包3430元/吨;第3包3520元/吨;第4包2950元/吨;第5包3520元/吨;第6包5400元/吨;第7包2150元/吨;第8包2850元/吨;
投标报价超过最高限价的,视为无效投标。
第三章投标人须知
一、说明
1、资金来源
“投标人须知前附表”中所述的招标人已获得一笔资金/贷款。
招标人计划将一部分资金/贷款用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
2、招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人
招标人:
招标人是指提出国内招标采购的国家机关、企业、事业单位或其它组织。
本招标文件中招标人是指中国烟草总公司湖南省公司。
招标代理机构:
招标代理机构是指依照国家有关部门的管理规定,依法设立并取得招标资格证书、从事招标代理业务的中介组织。
本招标文件中招标代理机构是指受招标人委托组织招标的湖南中科项目管理有限公司。
招标方:
招标方是指招标人和招标代理机构。
合格的投标人
2.4.1投标人必须满足报名条件;
2.4.2投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其他有关的中国法律、法规。
3、项目内容
采购内容:
湖南省2013年度烟草农用物资采购,共分为四大类(26个包),以包号的划分确定入围单位。
采购数量:
根据各地区用户实际需求签订供货合同。
4、投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何,招标方均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
5、招标文件构成
招标文件包括下列内容:
第一章投标邀请
第二章投标人须知前附表
第三章投标人须知
第四章合同条款
第五章服务内容及要求
第六章附件(投标文件格式)
第七章评标办法
6、招标文件的异议
投标人对招标文件如有异议,应在投标截止时间十天以前以书面形式通知招标代理机构(过期招标代理机构将不予受理),招标代理机构自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,将暂停招投标活动。
7、招标文件的澄清或修改
招标人可对招标文件进行澄清或修改,澄清或修改的内容作为招标文件的组成部分。
招标文件的澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人在投标截止时间15日前,将澄清或修改的内容以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。
投标人在收到上述通知后,应立即向招标代理机构回函确认。
为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的澄清或修改部分进行研究,招标人可适当延长投标截止期。
并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。
三、投标文件的编制
8.编制要求
投标人应认真阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件作出实质性响应,否则,其投标将被拒绝。
投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。
9.投标文件构成
投标人编写的投标文件应包括下列部分:
1)投标函
2)投标一览表
3)投标方案的详细描述,证明投标人提供的服务是合格且符合招标文件的规定
4)商务和技术偏差表
5)投标保证金
6)有关资格证明文件
7)招标文件要求的其他内容
10.投标文件格式
投标人应按本须知第9条的内容与要求和招标文件第六章提供的格式编写其投标文件,投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。
投标人应将投标文件按本招标文件第六章提供的顺序编排、并应编制目录、装订成册。
11.投标报价
投标人应按招标文件规定的格式报价,该报价应包括:
货物出厂价、包装费、运费、装卸费、保险费、税费、检验费等一切费用。
报价中必须包括制造、交付货物的全部费用、合理的利润。
投标人承担本合同项目质保期结束前的一切费用和风险。
投标人对每一包只允许有一个报价,招标人不接受有任何选择的报价。
投标人不得以低于成本的报价投标。
最低投标价不作为中标的依据。
12.投标货币
投标人提供的货物和服务一律用人民币报价。
13.证明投标人合格和资格的文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。
投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意,投标人在投标时应符合本须知第条的规定。
14.证明投标方案的合格性和符合招标文件规定的文件
投标人应提交证明文件证明其拟投标的服务的合格性符合招标文件规定。
该证明文件作为投标文件的一部分。
15.投标保证金
投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。
投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。
招标方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第条的规定没收投标人的投标保证金。
投标保证金的货币为人民币,采用银行转帐方式。
应保证招标代理机构在投标截止时间前可以收到其投标保证金。
凡没有根据本须知第和条的规定随附投标保证金的投标,将被视为非响应性投标予以拒绝。
未中标投标人的投标保证金,招标代理机构将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内,原额退还投标人。
中标人的投标保证金在中标人按本须知第29条规定签订合同并按本须知30条规定交纳了履约保证金后原额退还。
下列任何一种情况发生时,投标保证金将被没收:
1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;
2)中标人在规定期限内未能根据本须知第29条规定签订合同;
16.投标有效期
投标应自本须知第条规定的开标日起,并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。
投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标人可拒绝招标代理机构的这种要求,其投标保证金将予以退还。
接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情况下,本须知第15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
17.投标文件的制作和签署
投标人应制作投标文件正本1本,副本6套,均要求胶皮封装。
若正本和副本不符,以正本为准。
投标人须对招标文件中的技术要求进行逐条响应。
投标文件的正本需打印,并在规定的地方加盖公章并由投标人法定代表人或其授权代表签字。
投标文件的副本可采用正本的复印件。
任何行间插字、涂改或增删,必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。
四、投标文件的密封和递交
18.投标文件的密封和标记
为方便开标唱标,投标人应将“投标一览表”单独密封提交,并在信封上标明“投标一览表”字样。
投标人应将投标文件正本、所有的副本分开密封装在单独的信封中,且在信封上标明“正本”“副本”字样,封口处加盖投标人的公章。
信封均应:
清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。
1)注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标编号(包号)和“在年月日时之前不得启封”的字样。
2)投标人名称和地址。
如果包装信封未按本须知第18条要求加写标记和密封,招标代理机构将拒收。
19.投标截止期
投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至招标代理机构,递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。
招标代理机构可以按本须知第7条规定,通知修改招标文件适当延长投标截止期。
在此情况下,招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
20.迟交的投标文件
招标代理机构将拒绝接收在本须知第19条规定的截止期后送达的任何投标文件。
21.投标文件的修改与撤回
投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标代理机构。
投标人的修改或撤回通知应按本须知第18条规定编制、密封、标记和递交。
在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。
从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知第条的规定被没收。
五、开标与评标
22.开标
招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
开标时邀请所有投标人代表参加。
参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
开标时,招标代理机构当众宣读投标人名称、招标编号(包号)、投标价格、折扣声明(如果有)、是否提交了投标保证金,以及招标代理机构认为合适的其他内容。
除了按照本须知第20条的规定原封退回迟到的投标之外,开标时将不拒绝任何投标。
在开标时没有宣读的有关声明,在评标时将不予考虑。
招标代理机构将做开标记录。
23.评标
评标委员会
23.1.1招标代理机构将按照“中华人民共和国招标投标法”及有关规定组建评标委员会。
23.1.2评标委员会负责评标工作,对投标文件进行审查和评估,并向招标方提交书面评标报告。
评标办法:
综合评估法(详见第七章)。
投标文件的澄清
23.3.1在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。
有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交,澄清的内容为投标文件的组成部分。
投标文件的初步评审
23.4.1评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全,投标保证金是否合格、有无计算上的错误等。
23.4.2算术错误将按以下方法更正:
若单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修改总价;若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准。
如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝。
23.4.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,招标方可以接受,但这种接受将影响投标人的综合得分。
23.4.4
23.4.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。
投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:
1)投标人无单位盖章,无法定代表人或其授权委托人签字的;
2)签字人无法定代表人出具授权委托书的;
3)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
4)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价,且未声明哪一个为最终报价的,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;
5)投标有效期不满足招标文件要求的;
6)未按招标文件要求提交投标保证金的;
7)未按招标文件要求提交所有资格证明文件的;
8)超出经营范围投标的;
9)投标人资格标准不满足招标文件要求的;
10)违反国家其他相关法律、法规明确规定或招标文件明确规定可以废标的。
投标文件的详细评审
23.5.1评标委员会将按照本须知第条规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。
23.5.2详细评审即以招标文件为依据,对所有实质上响应的投标分别从“商务”、“质量”和“价格”三个方面进行评审并综合打分。
中标人的确定
23.6.1评标委员会对进入详细评审的投标人进行综合评分并作出排序,得分最高的投标人将被确认为第一中标候选人,依此类推。
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术能力评审得分由高到低顺序排列。
23.6.2招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。
23.6.3招标人应根据评标委员会的评审结果和国家有关规定确定中标人;招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
24.与招标代理机构、招标人和评标委员会的接触
除本须知第条的规定外,从开标之日起至授予合同期间,投标人不得就与其投标有关的事项与招标代理机构、招标人以及评标委员会成员接触。
投标人试图对招标代理机构、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响,都可能导致其投标被拒绝。
六、授予合同
25.合同授予标准
本次招标,招标人对中标人无保底合同承诺。
中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后,应在规定的时间内与招标人下属各市、州烟草公司签订合同。
由于中标人的原因逾期未与招标人签订合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并按相关规定进行处理。
26.授标时更改采购货物数量的权力
招标人在授予合同时有权对招标文件规定的数量予以增加或减少。
27.接受和拒绝任何或所有投标的权力
招标人在中标通知发出之前的任何时候,有权取消本次招标,对因此而受影响的投标人不承担任何责任,也没有义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
28.中标通知书
中标人确定后,招标代理机构将向中标人发出中标通知书。
中标通知书是合同的一个组成部分。
29.签订合同
本次招标,招标人对中标人无保底合同承诺。
中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后,应在规定的时间内与招标人下属各市、州烟草公司签订合同。
如果中标人没有按照上述第条,招标方将有充分理由撤消该中标决定,并没收其投标保证金。
30.招标代理服务费及其他
中标人应在领取中标通知书之前向招标代理机构缴纳招标代理服务费,费用是每一个入围单位计贰仟元人民币。
中标人须向湖南省招标投标交易中心交纳本项目的中标交易费,具体数额中标后由招标人协商处理。
31.其它
投标人如发现招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请在投标截止日10天前同时向招标人、招标代理机构书面反映,逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。
32、腐败和欺诈行为:
招标人、投标人、供应商等参与招投标的各方,均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。
1)腐败和欺诈行为
①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中,为谋求利益,影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物,并导致损害买方和/或招标人及他人的行为。
②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实,从而给买方和/或招标人及他人造成损害的行为,其中包括投标人之间的串通行为,其旨在使投标价成为人为的、无竞争的价格,并使买方无法从自由公开的竞争中受益。
2)如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为,将取消其中标。
3)如果投标人在任何时候,被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为,招标人有权拒绝其投标、取消其中标资格、撤消已签署的合同。
第四章湖南省烟草农用物资代购合同
供应方:
签订地点:
代购方:
湖南省烟草公司市(州)公司签订时间:
年月日
合同编号:
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》,代购方就代购烟草农用物资事宜,与供应方达成如下条款:
一、合同标的物、数量、价款及交付时间
货物名称
商标或品牌
规格、型号
生产厂家
计量单位
数量
单价
金额
交付时间
备注
合计人民金额(大写)
双方承诺,除经双方书面同意外,本合同约定的价格不得改变。
二、质量标准:
(1);
(2);
(3)。
三、供应方质量保证期限:
质量保证期限为,自开始计算。
四、双方约定采用下列第种方式交付货物:
1、供应方送货;2、代购方提货。
五、交货地点:
六、运输方式及费用负担:
七、合理损耗标准及计算方法:
八、包装标准:
供应方应按国家标准包装,并适用于本合同约定的运输方式,包装费用由供应方负责。
九、验收
1、验收时间:
2、验收标准:
本合同约定的质量标准和数量要求;
3、双方约定采用下列第种验收方式对货物质量进行验收:
(1)双方共同取样送国家认定的质量检测机构检验,以该检验机构出具的书面检测意见,作为货物质量是否符合本合同约定的依据;
(2)代购方自行检验。
十、履约保证金:
供应方应在签订本合同时,向代购方支付本合同货款总金额%的履约保证金(元),用于扣抵供应方违约时应向代购方偿付的定金、违约金、赔偿金等,该履约保证金不足扣抵时,供应方仍应承担不足部分的偿付责任。
履约保证金在供应方全面、正确履行本合同约定的义务后日内无息返还。
十一、定金:
代购方可以在签订本合同后日内,向供应方支付定金元,定金占本合同贷款金额的%。
当代购方违约时无权要求返还定金,当供应方违约时应双倍返还定金。
合同履行后定金抵作贷款。
十二、结算方式及期限
1、结算期限:
货物交付且验收合格后日内,代购方向供应方支付本合同贷款总金额的%(元)的贷款。
合同总金额的%(元)作为质量保证金,在质量保证期届满后,供应方无质量和服务问题的情况下,无息返还给供应方。
2、结算方式:
双方约定采用下列第种方式结算:
(1)银行转账结算;
(2)其他
3、供应方应按以下约定向代购方开具合法合规的含税发票:
。
十三、供应方的违约责任
1、供应方迟延交货的,每迟延一日,按迟延交货部分贷款额2%的标准,向代购方偿付违约金。
超过日仍不能交货的,代购方并可解除合同,由此造成的损失由供应方承担。
2、如果双方只约定定金,供应方不履行约定债务时,应当双倍返还定金;如果双方既约定违约金,又约定定金,供应方不履行约定债务时,代购方可以选择适用违约金或者定金条款。
3、供应方所交货物质量不符合本合同约定的,应根据代购方的要求,予以更换、退货或相应减少价款,代购方也可解除合同,供应方均应赔偿代购方由此而造成的损失。
4、供应方所交货物的品种、型号、规格、生产厂家等不符合本合同约定的,由供应方按本合同约定的要求负责包换,并赔偿代购方由此而造成的损失。
5、供应方货物包装不符合本合同约定的,供应方应负责重新包装,并赔偿代购方由此而造成的损失。
代购方自行弥补不合格包装的,供应方应当赔偿代购方因对该不合格的包装物自行包装而造成的损失。
因包装不合格本合同约定造成货物毁损、灭失的,供应方应承担赔偿责任。
6、供应方提前交付的货物、多交的货物和已交付的品种、型号、规格、生产厂家、质量等不符合本合同约定的货物,代购
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