市质监系统半年总结大会讲话与市质量工作会议领导发言稿汇编.docx
- 文档编号:25825872
- 上传时间:2023-06-15
- 格式:DOCX
- 页数:10
- 大小:24.10KB
市质监系统半年总结大会讲话与市质量工作会议领导发言稿汇编.docx
《市质监系统半年总结大会讲话与市质量工作会议领导发言稿汇编.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市质监系统半年总结大会讲话与市质量工作会议领导发言稿汇编.docx(10页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
市质监系统半年总结大会讲话与市质量工作会议领导发言稿汇编
市质监系统半年总结大会讲话与市质量工作会议领导发言稿汇编
市质监系统半年总结大会讲话
同志们:
XX年又过了一大半,在这大半年的时间里全市质监系统的广大干部职工,以服务地方经济为已任,自觉把工作重心寓于全市经济工作大局之中,扎实推进学习实践科学发展观活动,深入实施质量兴市、名牌、标准化“三大战略”,稳步提升“三个安全”监管水平,切实开展“质量和安全年”活动,不断加强计量监管和行政执法工作,继续深化队伍、技术、制度“三项建设”,积极探索新形势下质量技术监督工作的新思路、新对策,切实履职,为全市经济和社会发展做出了新的贡献。
在会前天赤同志就有关工作情况向我做了沟通,我完全同意市质监局的工作安排,希望大家结合实际抓好落实。
下面就XX年下半年的工作我讲几点意见。
一、切实发挥质监工作在推动经济社会发展中的作用
近年来,市委市政府高度重视质量技术监督工作,采取了一系列政策措施,不断加大工作力度,质监工作逐步走上了统一、协调发展的道路,取得了显著成绩。
目前,在全市范围内已建立起比较完善的质量技术监督体系,包括行政管理体系,法律法规体系,技术保障体系,质监部门的服务领域不断拓宽,监管水平不断提高,整体实力明显增强,工作的有效性进一步提高。
全社会的质量意识也随之进一步提高,质量和安全环境得到有效改善,产品质量整体水平大幅提升,一批名牌产品和质量效益型企业应运而生,全市产业、企业和产品的竞争力得到提高。
但我市工业经济基础薄弱,城乡二元结构矛盾突出,资源压力大,产业层次不高,产品质量状况远不能适应市场变化需要等现实问题一直阻碍我市经济的快速发展,尤其是近年来全国出现的食品质量安全问题较多,企业在出口贸易中又经常遭遇技术性壁垒,人民群众改善质量和安全环境的迫切性与质量治理长期性的矛盾比较突出,如果任由这些矛盾和问题延续下去,我市经济止滑提速、爬坡上行、加快发展、科学发展、又好又快发展的目标就难以实现。
因此,质监工作必须围绕促进经济社会发展这一根本目标,沿着工业经济“一主三化三加强”的发展路径,下大力气解决涉及人民群众利益的突出质量和公共安全问题,有效化解各类质量矛盾和纠纷,切实推动我市经济又好又快发展。
具体来讲:
质监部门要大力实施名牌战略,在提高经济增长质量上发挥作用。
今年,市政府在财力十分吃紧的情况下,依然对国家、省两级名牌产品企业进行了奖励,并要求全市要新创中国名牌5个、四川名牌15个,质监部门要紧紧抓住我市提出实施名牌战略的历史性机遇,大力提倡质量兴市,大力推动名牌战略,运用经济、行政、法律等手段,扶植、保护和发展名牌产品,加快培育和重点扶持一批拥有自主知识产权的重点行业、优秀企业、优秀品牌和优质产品,要对企业强化指导服务,加强引导培育。
深入开展服务企业活动,既是顺应实施名牌战略形式之举,更是落实“推进经济结构调整、转变经济增长方式行动计划”和“自主创新行动计划”之举。
全市质监系统要进一步增强亲商理念,服务全市名牌经济发展。
帮助更多的企业争创中国名牌和四川名牌,以名牌来带动产业结构的提升和产品结构的优化。
质监部门要加强技术基础工作,在建设资源节约型社会中发挥作用。
要紧紧围绕优势资源转换战略,充分发挥标准化、计量、认证认可的技术基础作用。
要按照国家建设资源节约型社会的要求,大力实施技术标准战略,重点抓好电子信息产业、新能源、新材料等重要技术标准的制定、修订工作,抓紧研究制定节水、节能、节油和节材等标准,推动企业采用国际标准和国外先进标准,提高国际标准转化率。
要强化能源计量,加强对冶金、有色金属、石油石化、电力、建材等重点耗能企业的计量监督,促进资源节约和综合利用。
要积极推进节能降耗、节水环保和清洁生产,积极发展循环经济,促进我区经济走低投入、高产出、高效率、可循环、少排放的发展新路,推动资源节约型、环境友好型社会建设。
质监部门要高度关注民生,在维护公共安全,推进质量平安建设上发挥作用。
抓好涉及公共安全的各项工作是构建和谐社会的重要内容。
要坚持以人为本,切实把工作重点转到提高质量和保障安全上来。
要通过提高产品质量,为人民群众提供放心的优质产品;要充分认识建国60周年的重要意义,科学把握《食品安全法》和即将颁布的《食品安全法实施条例》,通过抓好食品质量安全、特种设备安全、灾后建材质量安全等与百姓生活息息相关的产品的质量安全监管,保障人民群众生命财产和经济运行安全。
要深入持久地开展打假治劣活动,推动建立公平竞争的市场秩序,努力创造群众满意的消费环境、安全可靠的市场环境和生活环境。
同时,还要以标准化、计量、合格评定等手段,积极推进质量平安建设,提高质量安全的整体水平。
二、全面提升质监工作服务经济社会发展的能力和水平
创新质监工作机制。
质监工作要适应新形势、寻求新突破,必须结合实际,努力创新工作机制。
要按照产业结构调整、新型工业化发展和构建和谐社会的要求,加强与落实科学发展观相适应的质监工作体制、机制和法制建设,建立多种形式的决策咨询机制、长效发展机制、产品质量安全监管机制、风险预警和应急机制;通过加快质量技术监督电子化、信息化建设,建立完整、科学、高效的质监工作体系;要立足制度创新,不断提升依法监管,依法行政水平;要加强工作的前瞻性研究,把握趋势、制定对策。
提升检测检验水平和技术创新能力。
这是质量技术监督执法把关、依法行政的重要保障。
国家级电子电器产品质量监督检验中心的建设就是质监部门检验水平的重要体现,今后你们要一如既往的围绕质量监督重点任务,选择重点产品、重点项目、重点机构,加大科技投入,大力推行科技兴检,人才强检战略,积极推进质检科技进步和技术创新,增强技术支撑和技术保障能力。
要瞄准国际、国内先进水平,抓紧国家级检测中心及实验室建设,发挥区域带动作用,使基础研究水平,实用检测技术,主要技术装备达到一个新的水平。
提升队伍素质,坚持不懈地抓好质监队伍建设。
既是应对复杂局面、完成繁重任务的迫切需要,也是提高质监工作有效性,促进事业发展的客观要求。
要以提高贯彻科学发展观能力为重点,全面加强领导班子、公务员、行政执法和专业技术人才队伍建设;要以党风廉政建设为重点,全面加强行风建设。
当前,要认真开展社会主义荣辱观教育和治理商业贿赂专项工作,坚决制止损害群众利益的不正之风,加大从源头上治理不作为和乱作为问题的力度,努力造就一支高素质的质监队伍。
同志们,质量技术监督工作任重道远,市委、市政府对质监系统寄予厚望。
希望大家在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想、振奋精神、开拓进取,为促进全市经济又好又快发展做出新的贡献!
谢谢大家!
市质量工作会议领导发言稿
一、把握形势,深化“质量强市”的战略认识
质量问题是一个重大战略问题,关系国民经济发展大局和人民群众切身利益。
近年来,全国发生了多起重大质量安全问题,在国内外造成了非常恶劣的影响,引起了全社会对产品质量安全的关注。
国家主要领导人也高度重视产品质量问题,在年中央经济工作上,胡锦涛总书记强调“增长质量和产品质量关系发展可持续性,关系人民群众切身利益,关系企业的生存和发展,关系国家形象”。
省委赵洪祝书记和吕祖善省长也对质量工作多次作出重要批示,要求充分认识质量工作在促进经济转型升级、维护民生和社会稳定等方面的重要作用。
从中央、省到市的各级领导对质量问题都十分重视,阐述之深、份量之重前所未有。
因此,全市各级各部门一定要从“大质量”、“大民生”的高度认识“质量强市”建设的重要意义。
(一)建设“质量强市”是我市实现科学发展,加快转变发展方式的本质要求
随着经济社会发展,质量的内涵在不断拓展,对质量的认识也要不断深化。
不应再把质量局限于一个狭小的“产品质量”概念,而要从产品质量衍生到工程质量、服务质量、生态环境质量、生活质量、经济增长质量等涉及经济社会发展的方方面面;要从打造富裕阳光之城的高度来认识质量工作;从科学发展观的基本内涵和要求,从全面可持续发展、以人为本的要求来理解质量工作;充分认识质量工作在经济社会发展中的重要地位。
当前,我市经济结构不合理、产业层次低、环境污染严重等问题还比较突出,全市经济发展中面临的结构性矛盾、粗放型结症、要素制约问题依然严重,新型工业化道路还刚刚起步。
例如造纸、球拍等块状产业,从量的规模来看在全国市场已经有了一定的地位,但从质量、档次上来看,还是没有足够的话语权,市场竞争优势地位还不明显。
要统筹解决全市经济社会发展过程中存在的问题,一个重要的抓手就是推进“质量强市”建设,以质量求生存、用质量谋转型、靠质量促发展。
(二)要从提高民生安全保障水平的要求来理解和认识建设“质量强市”工作
保证人民群众的健康和安全是质量工作的重要内容之一,产品质量尤其是食品、药品质量,事关人民群众的切身利益,事关社会稳定和长远发展。
随着城乡居民收入的不断增加,人民群众对产品质量安全的要求越来越高,保证质量安全的责任也越来越重大。
从我市实际情况来看,质量问题不是非常乐观。
工业产品在省、市级定期(专项)监督检验中,合格率排名一直处在地区中等位置;食品安全事故也时有发生,去年,还发生一起食用药酒致人死亡事件。
这些安全事故的发生在社会上造成了恶劣的影响,形成了不稳定因素。
因此,各级各部门、各个企业都必须把做好质量工作贯穿于发展的全过程,切实加强对产品质量特别是食品、药品质量安全的监管,着力提升产品质量和档次,更高层次满足人民群众的消费需求。
(三)要从共建共享“富裕阳光之城”这个战略目标和城市品牌的打造上理解建设“质量强市”的重要意义
“质量强市”建设必须紧紧围绕市委、市政府的工作思路和中心工作来开展,一定要从提高工程质量、服务质量、环境质量、经济增长质量等方面来开展。
要通过提高质量水平来增加产出效益;要以打造“世纪精品、传世之作”为要求来推进新型城市化建设;要以保障人民群众生活生产安全为基础来推进民生保障工程建设;大力推进软环境的整治来打造有利于我们富阳发展的自然环境、生态环境和生活环境,为广大人民群众早日实现共建共享“富裕阳光之城”的目标做出自己的贡献。
二、明确目标,推进“质量强市”的工作落实
为全面推进我市“质量强市”建设工作,市委、市政府已经在着手研究制定实施“质量强市”建设的有关政策措施。
当前和今后一个时期,我市“质量强市”建设主要目标是:
产品质量水平进一步提高,跨入全省领先地位;品牌和标准化建设再上台阶,创出一批区域品牌,打造更多国家级强势品牌,品牌企业产值占全市工农业总产值的60%以上,引导更多的行业龙头企业成为主持或参与国家、行业标准制定的成员单位;质量服务机制进一步完善,在产业集聚度较高的工业功能区建立一批技术检测研发机构;农业标准化水平进一步提升,争创国家级标准化示范区,80%以上农业产业化龙头企业实现标准化生产;城市管理服务水平明显提高,在商贸、物流、旅游休闲、物业管理等领域建立一批标准化示范点。
围绕这一目标,我们要按照科学发展的要求,提高全市整体的质量水平,用质量工作推动转型升级和新型城市化建设,分层施策、统筹把握,切实抓好“质量强市”建设的各项工作。
(一)健全体系,夯实基础
在推进质量工作中,产品质量是根本,而产品质量中标准化建设、质量管理、检验检测等工作是重要的基础性工作。
一是强化标准化建设。
产品质量、服务质量、工程质量、环境质量,都离不开标准的基础作用,没有统一的标准,产品质量的好坏、档次的高低就无法衡量。
标准化建设关系到一个企业乃至一个行业的生存和发展。
我市的造纸行业因为没有参与制定白板纸的国家标准,已经有过惨痛的教训。
因此,要鼓励各行业注重标准化工作,加强标准建设,并积极参与国内外标准化活动。
要引导和帮助企业积极争取更多专业标准化技术委员会或工作组落户富阳,争夺标准话语权;积极将技术创新成果融入国家标准、行业标准,加快科技成果产业化;积极采用国际和国外先进产品标准,加快与国际制造业接轨。
引导我市的块状产业建立联盟标准,推动产业整合与规范发展。
二是强化企业质量管理。
继续大力开展企业全面质量管理活动,加强企业内部全员、全过程管理,夯实企业质量基础。
大力推进质量管理体系、计量检测体系和标准化建设,推动企业在产品质量、安全卫生、节能降耗、环境保护等领域的强制或自愿认证,促进企业加强质量、环境、职业健康安全等管理工作。
特别是要加强食品、药品生产企业的产品质量和安全管理,防止发生严重的食品、药品行业的安全事故。
三是强化检验检测。
要引导和帮助企业建立技术检测机构,不断提高检测把关水平,特别是引导大企业推进检测研发中心建设,以技术机构来促进新技术、新工艺和新产品的研发。
质监局要根据产业结构谋划布局,在全市各块状经济集中的区域抓好公共检测服务平台的建设。
同时积极借助省、市的技术检测力量,在富阳设立工作站,完善检测体系。
去年,在春江造纸功能区已经建立了纸张检测中心,下一步,我们要整合力量,加快推进在球拍等有较高产业集聚度的工业功能区建立检测中心,不断提高实验室层次水平,更好地为质量提升和产业升级服务。
(二)坚守底线,确保安全
安全是最基本的要求,没有质量安全的保障,“质量强市”就是一句空话。
确保产品质量、工程质量等事关人民群众切身利益的质量工作不出事,是“质量强市”建设的基础和底线,必须确保万无一失。
一是健全监管机制,坚持从源头抓质量安全。
要严把市场准入关,严格执行行政许可、强制认证、资格审查等市场准入制度;要强化部门联合协作机制,信息互通共享,步调一致,开展联合审批,尤其对食品安全问题,要进一步加强各监管部门之间的职能衔接,真正建立健全“从田头到餐桌”的全过程监管链条,确保老百姓“吃得放心”;要探索市场退出机制,建立证后监管办法,把日常监管信息量化打分,结合年审工作,从制度上解决“易进难退”问题,确保企业质量不滑坡。
二是强化监管措施,切实保障质量安全。
要落实行政执法责任制,强化日常巡查、监督抽查和执法检查等日常监管措施,针对突出问题,开展专项整治,消除各种质量安全隐患;要强化基层监管,落实属地责任,不断扩大监督覆盖面,提高监管的有效性;要坚定不移地推进“十小”行业整规工作,努力建立长效机制,实现长治久安。
三是提高应对能力,有效化解和处置质量安全问题。
要切实推进风险预警机制的建立。
各行业的监管部门要组织力量,加强市场调查,收集相关检测数据、检查记录和投诉举报等安全信息,加强分析研究。
通过开展针对性风险监测,实现早发现、早预警、早控制、早处理、早化解,使安全监管工作由“被动应对”向“主动预防”转变。
(三)建设品牌,引领提升
品牌是高质量的象征,提升质量需要树立一批质量标杆,用典型引路、示范带动、效益驱动、政策推动,最大限度地发挥品牌建设的引领作用。
一是结合产业发展来抓好品牌建设。
围绕我市传统优势产业和现代产业集群的发展,突出技术创新、区域特色、低碳经济等发展方向,根据不同的行业特点制订实施品牌建设发展规划。
从增强企业实力、营造市场环境、完善公共服务体系、开拓国内国际市场等方面帮助企业家认识品牌建设的重要意义。
以政策引导、注重实效为方针,指导、帮助企业加强品牌建设。
二是提高企业素质来推进品牌建设。
要引导企业积极创建自主品牌,加快由粗放加工、贴牌生产向自主品牌生产经营转型。
要十分注重提升品牌的质量,引导企业不断加强标准、计量、技术、装备、管理、信用、员工素质、企业文化等各个方面的建设,打造具有较高市场知名度和占有率的强势品牌;要加大政策推动力度,对知名品牌企业在生产要素方面予以重点扶持,鼓励企业利用资产重组、兼并联合、虚拟经营等方式扩大规模,进一步提升品牌市场价值。
三是利用项目带动来促进品牌建设。
要大力支持和帮助企业申报市、省和国家级的质量赶超、块状产业标准化提升、服务业标准化试点、农业示范园区、优势产业技改、信息化、重点新产品、重点装备、企业研发中心、能源计量标准化示范等各种政策扶持项目。
通过项目落户,取得资金支持,借力发展。
以项目为抓手,加大投入改造,推动质量提升、促进品牌建设。
四是围绕新型城市化发展拓展品牌建设。
目前,我市的发展正在从以工业化带动城市化到一化带四化的方向转变,新型城市化成为加快发展的总动力、总龙头。
所以,品牌建设工作要紧紧围绕这条发展主线,主动地探索从产品品牌向产业品牌、服务品牌、工程品牌等领域拓展。
要围绕城市品牌建设,积极争创区域品牌,争创星级市场、星级景区、星级饭店等高端品牌,打造运动休闲基地和精品工程。
(四)营造氛围,倡导质量诚信
质量诚信是质量管理工作不可或缺的组成部分,是企业文化的核心内容。
诚信缺失必然引发质量安全问题,必须把质量诚信建设作为加强宏观质量管理和推进“质量强市”的重点来抓。
一是要树立质量诚信观念。
要大力宣传加强质量诚信建设的重大意义,通过政府推动、社会监督、鼓励诚信、扶优限劣等方法,努力营造“讲质量、讲诚信”的社会氛围。
在各行各业牢固树立“质量第一”的思想,进一步增强质量安全意识和社会责任意识,切实落实质量安全责任,增强法制观念,依法经营,形成诚实守信的自律机制。
二是要建立质量信用等级评价制度和失信惩戒机制。
要科学制订质量信用评价指标,量化评分办法,将企业巡查情况、年度报告情况、监督检查、违法违规行为查处等日常监督信息作为诚信评价的主要内容,根据企业质量信用等级,实行分类监管,尤其对违规企业实施“黑名单”管理,对风险较大的企业进行预警或黄牌警告。
要探索把质量信用等级与社会信任体系、银行信用体系相链接,增加企业失信风险。
三是完善行业自律机制。
要积极推动行业协会组建工作,通过行业协会来延伸政府部门的监管功能,利用行业协会建立自律机制,帮助行业内企业自觉严格执行相关的法律法规,加强自我管理、自我监督,破除行业“潜规则”,维护本行业的健康有序发展。
三、加强领导,强化“质量强市”的保障措施
(一)加强组织领导和责任落实
“质量强市”是一项系统工程,涉及到政府、职能部门、行业(专业)协会、企业等各个方面。
必须充分调动和发挥各方面的积极性和创造性,形成齐心协力、共同奋斗的局面。
市政府将成立“质量强市”建设领导小组,各乡镇(街道)也要根据实际建立相应的组织机构,切实把质量工作列上议事日程。
在加强组织领导的基础上,还要强化责任的落实,从当前质量工作的实际出发,除了职能部门的监管责任之外,还要抓好两个责任的落实:
一是企业主体责任。
提升质量,主体在企业,质量出问题,根子也在企业,只有企业责任到位,质量安全才更有保障。
二是乡镇街道的属地责任。
按照质量工作重心下移、关口前移的原则,质量安全工作要融入乡镇政府的日常工作,乡镇(街道)和行政村基层也要负起质量监管责任。
(二)加大规划引导和政策激励
目前,全市“十二五”规划编制工作已经启动,要结合“质量强市”编制好“十二五”质量发展规划。
要突出战略性、宏观性、前瞻性、实效性,组织力量对“十二五”时期的质量工作发展环境、发展方向、重点任务等重大问题进行深入调研和分析,突出关系全市、影响深远的重大问题研究。
要提高社会参与度,增加透明度,广泛听取各方面意见,注重发挥专家作用,做好规划编制工作。
要充分重视政策杠杆对“质量强市”的导向作用。
年,我市在地区率先出台《关于加快推进品牌战略的若干意见》,率先开展质量奖评选,去年还出台了《关于加快推进技术标准战略的若干意见》。
几年来,政策扶持措施已经发挥出了明显成效,但还要进一步加强研究,要根据形势发展变化,不断地调整补充和完善,在条件具备的情况下,还要设立质量工作专项资金,以进一步提高对“质量强市”的推动力度。
(三)加大监管服务和宣传造势
“质量强市”必须以有效的监管服务体系为保障。
要切实完善质量监管机制,突出有重点的日常监管机制建设,把重点区域、重点行业、重点企业以及关系公共安全、人体健康、生命财产安全的产品纳入重点监管目录,建立日常巡查、监督抽查、跟踪评价、风险监测等制度,实施有效的重点监管。
其次,要加强质量监管队伍建设,重点要加大基层监管力度,在乡镇(街道)建立一支稳定的质量监管队伍,形成基层质量监管制度规范,努力营造“政府总责、属地管理、部门指导、行业自律”的质量监管工作格局。
要充分运用各种宣传工具,创新宣传形式,宣传先进质量理念和先进典型,宣传质量安全工作、提升发展质量的措施和成效,宣传质量安全知识,使质量工作更加深入人心。
通过宣传造势,动员广大群众积极投身质量振兴事业,进一步形成“人人重视质量,人人关心质量”的良好社会氛围。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 市质监 系统 半年 总结 大会 讲话 质量 工作会议 领导 发言稿 汇编