养老保险调研报告.docx
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养老保险调研报告.docx
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养老保险调研报告
养老保险调研报告
养老保险调研报告为了推动我县农村社会养老保险工作健康有序发展,根据年初工作安排,从5月下旬开始,县政协组织部分委员,深入城关、毛坝、汉王、绕溪、高滩、高桥等十个镇及部分村组和人社局、考评办、财政局、审计局等四个部门,采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等方式,对我县农村社会养老保险工作进行了专题调研。
现将调研情况报告如下:
一、基本情况继2018年实施农村医疗保险后,县委、县政府又于2018年8月启动了城乡居民养老保险工作,各镇和相关部门按照县委、县政府的安排,积极引导,广泛发动,认真实施,全力推进,连续两年完成市政府下达的任务,考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚县委政府重视。
一是成立由县长担任组长,人社局、组织部、宣传部、财政局等部门负责人为成员的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组,结合县情出台了《紫阳县城乡居民社会养老保险实施办法》等系列政策和制度;二是及时召开了动员会议,对全县养老保险工作进行了精心部署,并将其列入2018年度20项重点工作之一;三是与各镇签订了《目标责任书》,将农村居民社会养老保险纳入县委政府年度考核目标。
﹙二﹚强化工作督导。
县人社局实行领导包片、干部包镇的责任制,经常深入镇村,走访了解工作开展情况,协调解决工作中存在的问题。
县考评办加强督查,强化考核,先后四次组织人员进行督导检查,促进了工作的开展。
截至2018年7月底,已收缴保险基金1645万元,缴费人数达到13.8万人,参保率达到98%,实现了参保率达到95%以上的目标,率先在全市实现农村居民养老保险全覆盖。
﹙三﹚各镇狠抓落实。
各镇按照“早谋划、快推进”的工作思路,一是结合镇情制定了《实施方案》,狠抓政策学习和相关培训,使镇村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包组联户的工作要求,主要领导积极主动抓落实,镇村组干部,深入农户解决工作中出现的各种问题,有序开展养老保险调查摸底、养老金的收缴和兑付工作;三是采取召开群众会议、印发资料、发送手机短信等形式,多渠道宣传政策;四是以村为单位对参保缴费情况和待遇领取人员进行公示,接受社会和群众监督。
﹙四﹚积极兑现待遇。
及时兑付养老金,让参保群众及时享受待遇,赢得了广大群众的信任。
一是财政部门加强资金调度,确保了养老资金按时到位;二是各镇及时收集上报申领人员资料,县经办中心快速审核批复,经办银行及时办理兑付手续;三是对在领待遇人员实行动态管理,县社保中心和各镇社保站严格审核领待遇人员变动情况,杜绝了养老金的流失。
止7月底,全县领取待遇人员4.3万人,占应发放人数的100%,上半年累计发放养老金1986万元,占应发放金额的100%。
养老金的及时兑现,打消了群众的顾虑,调动了群众参保积极性。
﹙五﹚加强资金管理。
一是开设了基金收入户、基金支出户、财政专户等三个基本账户,实行严格的分户核算管理,确保了基金安全平稳运行。
2018年度累计结余基金3030万元,采取定期存款的办法,实现了基金保值增值;二是建立健全了各项业务经办制度,参保缴费、待遇申报、审核发放、内控稽核等各项业务工作均实现了规范化运行;三是2018年度参保人员的个人信息、参保信息、缴费信息全部录入陕西省城乡居民社会养老保险信息系统,2018年度信息录入工作正在有序进行。
二、存在的问题我县农村居民养老保险工作取得了一定的成绩,但由于我县农户居住分散、外出务工人员多、实施时间短等因素,工作中仍存在一些问题和不足。
主要表现在以下几个方面:
﹙一﹚思想认识不够到位。
一是个别镇领导思想上没有引起高度重视,把该项工作看成是一项短期的突击性的工作,认为只要把款一解,考核不受影响就行了,没有站在讲政治、重民生,促和谐、保稳定,拉内需的高度去认识国家实行这一政策的目的和深远意义,工作落实停留在文件上、会议上;二是少数干部不认真学习,对国家政策一知半解,没有认识到此项工作的重要性、长期性和复杂性,不深入细致的做宣传动员、调查摸底、登记造册等基础性工作,反而埋怨县上下达的任务量大、人数多,对自己所包联村组究竟有多少参保对象、哪些人应该参保,说不清道不明。
三是部分群众对养老保险政策认识不够,年轻人说“我还早”,老年人嫌钱太少;有的怕政策变,担心几十年之后是否能兑现待遇;还有的存在严重的等靠要思想,总想政府大包大揽,主动参保的意识差。
(二)宣传工作不够广泛。
一是全县上下还没有形成浓厚的宣传氛围,没有把党和国家施行养老保险政策目的意义、现阶段经济基础与国家每年巨的大财政支出矛盾、农民参保后的好处等,给干部群众宣传到位,群众知晓率仅在47%;二是县广播、电视、网站等媒体,专题宣传农村养老保险政策的节目偏少;三是大部分镇村没有形成有效的宣传机制,没有建立固定的宣传栏和公示栏,没有在集镇、要道口刷写永久性宣传标语,没有利用好养老金发放、集镇逢集和典型事例进行宣传;部分镇村没有召开村组干部会和群众会议,仅靠打电话通知群众,宣传效果差。
尤其对外出务工人员这一参保主体,没有采取切实可行的宣传办法,将政策及时传达给他们。
加之部分干部的政策理论水平有限,解答不了群众提出的问题,致使部分群众的参保积极性还没有真正调动起来。
﹙三﹚档案管理不够规范。
一是部分镇没有按照县上的档案管理要求,统一规范档案内容,造成了档案内容不统一,材料收集不齐全,反映内容不完整,缴费数据不清的现象;二是部分镇经办机构没有固定的档案室,少数档案保存在经办人员手中;三是参保缴费证发放速度慢,群众意见较大。
三、几点建议﹙一﹚进一步加强组织领导,使利民政策落到实处。
一要加强组织领导。
各镇和相关部门要进一步统一思想,高度重视,从思想和行动上,把养老保险工作纳入重要议事日程,把政策的落实放在执政为民、和谐民生的高度,专题研究部署,常抓不懈,切实推进该项工作有序健康发展。
二要强化工作措施。
各镇要根据本辖区实际情况,进一步完善养老保险实施方案,明确工作思路。
建立和落实主要领导、分管领导及包村联户干部的工作责任制,做到任务到人,责任到人,奖罚到人。
三要加大扶持力度。
进一步落实国家“个人缴费、集体帮助、政府补贴”政策,对参保的残疾人、优抚对象、独生子女户、享受最低生活保障人员,县财政、民政、计生等部门给予补助。
四要加强基层建设。
加强县、镇、村三级经办人员队伍建设,对基层经办人员实行县人社局和各镇双重管理,确保在编人员专人专岗,并保持相对稳定。
要切实解决镇经办机构和村级代办人员的办公经费和劳动报酬问题。
对经办人员要定期开展业务培训,将工作完成情况纳入绩效考核范围,努力提高服务质量和水平,满足群众的需要。
五要完善考核机制。
继续推行县级年度目标考核机制,进一步完善考评办法,科学确定考核内容,加大考核力度,硬化奖罚措施,确保各项保障措施落到实处。
﹙二﹚进一步加强政策宣传,使利民政策深入人心。
要积极营造浓厚的宣传氛围,各镇要深入落实干部包组联户工作机制,结合三问三解、作风转变年活动,走村串户,深入田间地头,宣讲政策,及时解答问题,使政策家喻户晓,人人皆知。
县广播、电视、网站要适时增加宣传农村养老保险工作的节目,相关部门要组织编排文艺节目到城乡演出。
各镇要利用集镇逢集、养老金集中发放时间,向群众现场讲解政策,宣传典型事例,讲解办理程序。
在镇村公路要道口刷写永久性宣传标语,要编印通俗易懂的宣传单向群众发放,消除农民参保疑虑,使群众放心投保。
﹙三﹚进一步加强监督管理,使工作健康有序开展。
一要加强档案管理。
各镇和主管部门要高度重视档案管理工作,牢固树立无档则乱的思想,按照统一领导、逐级负责、分级管理的原则,把档案材料的收集、整理、保管和利用等工作,纳入主管部门和各镇年度目标考核。
要加快档案管理电子化建设进度,提高工作效率,使参保人员档案始终保持安全、完整、真实、有效状态。
二要优化办事程序。
进一步完善相关制度,细化养老金申领、审批、发放等办事程序,规范经办银行的服务内容,简化相关手续,方便群众办事。
三要加强基金监管。
县经办机构要切实履行基金的监管职责,严格执行基金内审稽核制度,对基金收缴、管理、发放等过程定期自查。
财政、审计等部门要加强基金监督和审计,确保养老资金专款专用,防止养老金流失。
纪检监察部门,要加大监督检查力度,对实施过程中出现的弄虚作假、贪污挪用等行为,要严格依照有关规定追究相关人员责任,确保资金安全。
给同学的小学毕业赠言1、时间飞逝,一转眼六年过去了。
想起我们在这六年里一起嬉戏,我的眼泪就不由的落下来。
因为我们知道我们初中不一定在一起。
我希望胆小将成为你的回忆,陪伴你的是勇敢和信心,只有这样才能做好每一件事。
愿我们的友谊长存!
2、有人说:
“人人都可以成为自己的幸运的建筑师。
”愿我们在走向生活的道路上,用自己的双手建造幸运的大厦。
3、那以往的同窗生活,是一串糖葫芦,那迷人的甜和酸,将永远回味不完。
4、同学啊,让往日夕暮中那些甜蜜的低语,都埋在心底,化作美丽的记忆吧!
5、尽情地饮干这杯毕业之酒吧!
它是生活的甘露!
它将给未来注进胜利,它将长留在我们的唇间舌上,留下无尽的回味。
6、离别是欢聚的开始,擦干泪,向属于同学们:
我们即将毕业,我会在遥远的地方默默祝福你们。
朋友一生一起走,哪些日子不再有。
一句话,一辈子;一生情,一杯酒。
愿你们永远开心!
7、六个希望的春天,我们播种了四次;四个金黄的秋天,我们收获了四遍;我们曾经受了四个火夏的磨砺和四个严冬的考验,请别忘记这有滋有味、有声有色的时光。
8、小鸟在枝头吱吱喳喳,多像我们当年的窃窃私语,和那一串串格格的笑声。
9、像蜂蝶飞过花丛,像清泉流经山谷,在记忆的心屏中,学生时代的生活,恰似流光溢彩的画页,也似一阕跳跃着欢快音符的乐章。
10、我们即将离开,留下的是友情和师情,带走的是知识。
我们即将离开,但不会忘记同学之间的友情,不会忘记老师的恩情。
我在这里希望同学们身体健康,学习进步,万事如意,考上自己理想的大学。
11、紧紧地握一握手。
手有意,手有情,掌心中千言万语,也有我难言的秘密。
12、你留给我的,是美丽的记忆。
你使是怀念少年时的纯真和友谊。
当我捧起记忆中的佳酿想请你喝时,却先醉了自己。
13、一起欢笑,一起歌唱,一起紧张,一起备战的日子,化作零碎的星星,点缀着我空白的青春纪念册。
不会忘记,花开的瞬间,闪烁着你们这群可爱的精灵的身影。
14、承载着希冀的翅膀/将手牵手的花儿分散/不管飘到哪里/不管遇到困难/请发出心电讯号/我将第一时间/为你们祝福/为你们祈祷。
15、是否还记得校园里那条彩色卵石铺成的小路?
两旁有缤纷的鲜花花镶边,还有翠绿的柳丝飘拂。
多少个早晨,多少个傍晚,我俩在这路上漫步。
16、它和友情一起,留在我的记忆里,也烙在你的印象中。
17、随着时间的流梭,再过几个星期我就要离开生活了二千多日子的母校。
虽然离别是悲伤的,但是我还是祝全体同学能读上自己心目中的中学,能取得好的成就。
18、同窗六年,你把友谊的种子撒在我心灵上。
我将默默地把它带走,精心浇灌、栽培,让它来日开出芳馨的鲜花。
19、生活已经向我们敞开了胸襟,朋友,让我们勇敢地迎上前去,去尽情地体验它无边无际的壮阔,无穷无尽的幽深吧!
20、一转眼,就要毕业了,回首这六年的校园生活,有甜的,有苦的。
不管怎样,每个同学都要进入初中,结识更多的朋友,希望在今后的日子里,同学门可以在天空中自由飞翔,寻找一片属于自己的蓝天。
21、与你相识,我感到无比幸运,而能与你相知,我倍感生命的充实,以前嬉笑相伴的日子我将深藏,以后不可测的日子,愿你多保重。
22、我们在学校结下了深厚的友谊,虽然只有一年的时间里,你也有许多的朋友,我们的友谊比水晶还要透明,互相谦让,从不打架。
要毕业了,我希望你朋友像天上的星星一样,在这个世界展开翅膀,自由飞翔。
23、时间飞逝,一眨眼就过了6个春秋。
虽然我们在一起的时间不长,但是我们的友谊似海深。
我不知道以后我们的友谊是否还会存在,但我一定会珍惜。
我真心祝愿你能在以后勇敢的表现自己,让别人看到你的另一面。
24、六年时光转瞬即逝,就这样欢歌、纵笑,就这样相识、相聚,甚至都来不及好好地话别,马上就要各奔前程。
25、六年来,每当我在学习上有了疑惑时,生活中遇到挫折时,总是你的声音在耳畔响起,疑惑迎刃而解,挫折变成为动力,促使我不断向前。
请接受我的一片敬意。
别了!
我的朋友!
26、你有涌泉一样的智慧和一双辛勤的手,学友,学友,不管你身在何处,幸运与快乐时刻陪伴着你!
大学毕业临别祝福寄语1、用青春定义我们今天的时光,用幸福计算我们灿烂的明天,用激情讨论我们未完成的梦想,用成功设置我们各自的理想,愿你毕业加油。
2、如果你面对汹涌的波涛,不必惊怕,更不用自认渺小。
一旦有了博大的胸怀,你的人生将会像大海一般壮阔。
毕业分别,愿走出新路!
3、有人说:
“人人都可以成为自己的幸运的建筑师。
”愿我们在走向生活的道路上,用自己的双手建造幸运的大厦。
4、你酣畅淋漓地大笔泼洒出自己的形象,没有丝毫粉饰和雕琢,惟留下粗犷的美,质朴的美,自然的美。
5、来自五湖四海,奔向天南海北,三个春天匆匆而过,如梦的年龄,充满了激情和欢笑,不要哭泣,待繁花落尽不要忘了互递你我的消息。
6、和你手牵手走过大学的四年,一个宿舍,又是同桌,在一起吃饭,校园里每个角落都留下了我们的记忆,请带上我的祝福毕业吧,祝你找到好的工作。
7、你留给我的,是美丽的记忆。
你使是怀念少年时的纯真和友谊。
当我捧起记忆中的佳酿想请你喝时,却先醉了自己。
8、还记得吗?
军训场上的一顶顶红帽,阅兵场上嘹亮的口号,是的,从那时起,我们共同踏进了这片令人神往的天地。
9、轻轻的我们相聚一起,无限欢声和笑语;轻轻的我们又要分离,情谊栓起彼此;毕业的我们再难相聚,让我的祝福随你一路。
10、三年一瞬间,就这样欢歌纵笑,就这样相识相聚,甚至都来不及好好地话别,马上就要各奔东西。
11、一句祝福,一世牵挂;一声叮咛,一生感动。
毕业的号角已吹响,带着你们的祝福,我们上路,不管前方有多少的风雨,心不会再孤独。
12、毕业了,愿你释放青春的心灵,展开五彩的翅膀。
友情,在风中酝酿,在未来美好的日子里更加茁壮。
道一声珍重,送你最真诚的祝福。
13、校园的树郁郁葱葱,教室里洒满清澈的阳光。
熟悉的地方,熟悉的人,心中难免惆怅。
然而,相信青春不老,你我会重逢在美好的未来。
14、四年的生活,四年的相知,四年的缘份,最后留下了我们深深的兄弟友谊。
暂时的离别是为了以后的相聚,祝你一路顺风,工作顺利。
15、我们相逢在陌生时,我们分手在熟悉后。
明天,我们要到生活的星图上去寻找自己的新位置,让我们用自己闪烁的星光相互问讯表情达意16、愿你是航船,在知识的海洋中乘风破浪;愿你是水晶,永远保持一颗纯洁美丽的心;愿你是雄鹰,在广阔的天空中翱翔!
17、静静的我们即将分离,诚诚的祝福向你传送,久久阔别的日子,愿工作随你意,生活很开心,有情终眷属,升职步步高,毕业一路祝福。
18、张开翱翔的翅膀,追逐理想;荡起快乐的双桨,迎接希望。
带着理想,举起希望,携着坚强,勇敢前往通向成功的大道上!
愿心如所想!
19、你是莲蓬下的藕——从不炫耀自己。
在你朴素的外表里面,是白玉一般洁白无瑕的心地。
20、太多的祝福话语说到底,只是一张纸而已。
我希望我留给朋友们的不仅仅是这些,我把自己留下来,留一个朋友给他们。
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