配网示范工程监理策划方案工程监理.docx

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配网示范工程监理策划方案工程监理

【配网示范工程监理策划方案】工程监理

南沙配网建设示范工程样板建设监理策划方案XX电力工程监理有限公司配网工程项目监理部新增沙尾二村16号台区配变解决合兴站F19新垦线沙尾二村4号、6号、7号台区配变重载审批：

编写：

目录一、编制目的……………………………………………………………3二、编制依据……………………………………………………………3三、工程概况……………………………………………………………3三、示范工程样板点示范目标…………………………………………4四、监理组织架构和职责………………………………………………6五、示范工程实施措施…………………………………………………7六、工作内容……………………………………………………………11七、工作实施计划………………………………………………………15一、编制目的为实现本工程建设管理单位提出的示范工程中的“六个管理+设计精细化”，确保南方电网公司优质工程的示范目标，充分发挥监理人员在工程创建活动中的作用，使各项监理工作更加深入、扎实、有效地进行，全面应用质量控制作业标准（WHS）、施工作业指导书、监理典型表式、安全文明施工检查评价标准表式等作业标准在本工程的示范工作，特制定本工程基建一体化管理示范工程监理策划方案。

本策划方案根据本工程的特点，结合设计、施工单位的技术力量和管理能力，对工程目标进行分解，明确了实现示范工程目标配置的监理资源，制定了相应的工作目标和实施措施及工作要点，以落实监理责任，明确监理工作程序，指导监理项目部人员开展创建示范工程活动。

二、编制依据

（1）《2012年示范工程样板点设计指南（配网工程部分）》

（2）《2013年示范工程样板点设计细化指南-配网工程部分》（3）《关于开展2013年示范工程建设的通知》（基建〔2013〕34号）（4）《XX供电局2013年配网基建一体化示范工程建设实施方案》（5）《中国南方电网有限责任公司基建工程质量管理规定》（Q/xxxx69-2011）（6）《工程建设标准强制性条文》（电力工程2012年版）（房屋建筑2011年版）（7）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）等法律、法规文件。

（8）《中国南方电网有限责任公司工程建设管理办法》（南方电网计[2003]63号）（9）《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001（10）《中国南方电网有限责任公司基建优质工程评选管理规定》（11）《中国南方电网有限责任公司基建工程验收管理规定》（12）《中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定》（13）《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》（14）《中国南方电网有限责任公司基建工程质量管理规定》（15）《中国南方电网有限责任公司基建工程达标投产管理规定》（16）《南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准（WHS）》（2012年版）（17）《南方电网有限责任公司基建工程施工作业指导书》（18）《南方电网有限责任公司基建工程监理工作典型表式》（19）《南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式》（20）《南方电网工程施工工艺控制规范》配网工程部分三、工程概况1、土建部分：

新建2B综合电房1座，新建25米10kV双回路电缆埋管通道，直线井1座，转角井1座。

低压铁塔基础4座，树立7米电杆52根。

2、电气部分：

安装一台630kVA油变，高压柜2面，低压柜3面，补偿柜1面320kVar，配网自动化1套，敷设10kV电缆72米，0.4kV电缆95米，BVV线7360米。

四、示范工程样板点示范目标示范工程监理工作目标：

本工程要实现达标投产，力争使本工程规范化评比中名列前茅。

强调要在工程过程中开展基建一体化管理示范工程活动，才能确保各项目标的如期实现，示范工程监理过程工作内容主要有：

加大施工现场监理工程师的监控力度，严格把好施工过程安全、质量关，督促施工单位做好施工现场安全、环境保护。

具体内容如下：

1）严格执行材料质量验收制度，确保施工材料用料符合规范要求，试验检测资料、产品合格证、各种检查验收签证齐全、规范，各种原材料及构配件合格率达到100%；

2）施工工艺、施工质量必须符合国家、南网精细化设计施工工艺标准和有关施工技术验收规范标准；

3）加强“开工必优，一次成优，全面创优质示范工程”意识教育，提高精湛工艺技术和管理创新创先活动，实现工程建设过程的优质示范工程；

4）分项、分部工程一次检验合格率控制为100%，确保单位工程优良率达到95%以上；

5）减少和杜绝质量通病的发生，对工程施工中可能存在的质量隐患及其预防和纠正措施进行审核确认，必要时组织相关技术人员开展攻关活动；

6）采取树立样板示范工程，以点带面方式，以推动工程中各项作业活动的全面创优质示范工程；

7）施工资料管理标准、规范、与施工进展同步，竣工资料编制及时，图文齐全、规范，数据记录真实可靠；

8）督促、检查各承建单位建立健全安全、质量保证体系，跟踪、落实施工现场的文明施工管理和环境保护措施，确保各项工程安全、质量、环境工作活动的正常有序开展。

（一）、质量控制目标1.质量总目标工程建设监理坚持“安全生产，质量第一”的方针，协助建设、承建单位使工程实现达标投产同时，实现网公司基建一体化管理示范工程优质目标。

严格执行精细化设计施工工艺标准，工程总评为优良，并满足以下条件：

分项工程合格率100%；

分部工程合格率100%；

单位工程优良率100%，确保工程实现零缺陷移交。

2.主要样板点及示范目标：

序号样板点示范目标1电缆敷设排列整齐，走向合理，无交叉，标志牌字迹清晰。

2电缆沟（井）、槽盒施工顺直无明显进水，沟（井）底排水畅通，无积水。

3电缆盖板结构表面平整，行走无响动。

4电缆终端接头1、持证作业，可追溯；

2、压接可靠，相色带绕包、铭牌悬挂规范。

5环网柜基础平整；

接地规范可靠；

防护措施完整。

6预埋件1、设计统一规划；

2、安装精度高。

7消防、防火、防小动物封堵1、消防器材配置合理；

2、防火封堵密实；

3、门窗防小动物隔板设置规范。

8安健环设施1、规范安装位置，安装方式；

2、配置标牌安装横向塔材；

3、清晰、简洁，美观。

9抹灰1、墙面光洁、色泽均匀，无抹纹、脱皮、空鼓和裂缝，接搓平整、分隔缝及灰线清晰美观；

2、护角、孔洞、槽、盒表面平整、光滑；

3、滴水线内高外低、整齐顺直。

10门窗1、统一门窗、材料、颜色。

窗户采用下开式，以防止渗漏为主，采光通风为辅；

2、门窗框安装牢固，无变形、翘曲，与墙体间缝隙填嵌饱满密实，涂胶表面平整、光滑、均匀，无裂缝、气孔；

3、门窗扇缝隙均匀、平直、关闭严密，开启灵活；

4、外门窗台窗檐不渗漏。

11屋面防水无渗漏。

12户内照明及开关、插座安装1、选用LED灯。

满足功能为主，避免使用装饰复杂，维护困难的设计和产品，同一工程中灯具外形、尺寸基本统一；

2、统一配电箱尺寸及安装高度；

3、配电箱入箱管线长短合适、间距均匀、排列整齐，二次线弧度一致、压接牢固、标牌齐全、标识清楚；

4、开关间隔均匀，开关通断位置一致，操作灵活，接触可靠；

5、插座间隔均匀，插孔方向一致，接触可靠。

13杆、塔组立14横担、金具及绝缘子安装15导线架设16油浸式变压器安装17杆（塔）上设备安装18配网自动化装置

（二）、安全控制目标协助承建单位控制现场施工处于良好的安全状态，杜绝人身死亡事故，重大设备质量事故以及其它重大安全事故。

严格执行网公司基建安全风险管理规定、基建工程安全文明施工管理规定及基建工程安全文明施工检查评价标准。

通过加强控制，达到以下目标：

1、安全技术措施审查合格率100%。

2、安全文件审查备案率100%。

3、重要设施安全检查签证率100%。

4、安全巡视、检查、旁站到位率100%。

5、违章查处、整改闭环率100%。

6、不发生人身伤亡事故和重伤事故，严防人身轻伤事故；

不发生有人员责任的重大电网事故；

不发生大型施工机械设备损坏事故；

不发生重大火灾事故；

不发生同等责任及以上责任的重大交通事故。

（三）、文明施工和环境保护控制目标1、牢固树立为国家、为项目法人服务、施工、保障运行的思想意识。

讲文明、树新风，尊风重俗，虚心接受社会各方面的监督，实现全过程的文明施工管理。

2、设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，争创XX供电局有限公司系统工程安全文明施工品牌形象。

3、保护生态环境，车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程。

4、遵守法律、法规，提高全员的环保意识，提高持续改进，保护生态环境，预防环境污染，减少职业伤害，节能降耗，优化环境。

现场施工环境满足环保要求，力争减少施工场地和周边环境植皮的破坏，减少水土流失，最大限度地保护施工区段内的自然环境。

工程完工后，尽可能恢复环境原貌。

（四）、工期控制目标1、计划工程2013年6月30日开工。

2、确保工程里程碑各节点计划的实现。

3、计划工程2012年10月30日完工。

4、工程协调及时率100%，责任落实率100%，问题关闭率100%。

（五）、投资控制目标做好投资控制工作，精心管理、合理节约投资，控制在施工承包合同价以内。

五、项目管理样板点档案管理、进度管理、承包商评价、施工机具管理、结算管理六、绿色电网示范节水：

混凝土覆膜养护节材：

预制式工井止口圈梁、品类优化成果应用环境保护：

砌体采用灰砂砖节地、节材：

品类优化成果应用节能：

非晶合金变压器、LED节能灯具七、监理组织架构和职责为实现网公司基建一体化管理示范工程目标，本工程成立了监理工作领导小组和工作实施小组。

（一）、示范工程工作实施小组为确保示范工程创建活动的顺利推进和实施，从而进一步加强管理，落实责任，成立示范工程监理工作小组。

组长：

刘荣乐成员：

魏伟明、张观成、张声凌、何雪容职责：

1、组织编制、实施新增沙尾二村16号台区配变解决合兴站F19新垦线沙尾二村4号、6号、7号台区配变重载工程样板点创建策划方案和工作计划。

2、在工程实施工程中，工作小组按分部工程进行示范工程专题检查；

及时纠正偏差，不断完善创优措施；

协调影响示范工程的主要问题。

3、监督、检查新增沙尾二村16号台区配变解决合兴站F19新垦线沙尾二村4号、6号、7号台区配变重载工程样板点创建工作进展情况，督促施工单位示范工程样板点创建活动推进工作，确保全面完成业主项目部要求的各项工作。

4、在公司领导小组的指导下，负责示范工程各方案的具体实施工作，并按要求组织开展示范工程各方案实施活动，及时发现示范工程各方案实施活动过程中正反两方面的典型，并认真总结借鉴以点带面进行推广，定期向领导小组汇报开展各方案实施的情况，以进一步推动示范工程各方案的开展。

及时向领导小组提出工作意见和建议，负责示范工程各方案的宣传报道工作。

负责示范工程实施资料的整理、保存。

八、示范工程样板点、项目管理样板点、绿色电网示范创建实施措施1、加强项目工程建设过程的协调工作。

加强与建设单位、承建单位之间的联系，定期沟通。

遇到问题，分析原因，找出结症，采取措施，排除故障，达到一致意见，促成问题的解决，使工程施工顺利进行。

同时，注意工作方法，讲究艺术性，力求达到事半功倍的效果；

协调做到实事求是，以事实为依据，以理服人，使当事人心服口服；

协调及时，需要与各方协商解决的问题，及时组织各方研究讨论达成共识，创建互相信任、通力协作的良好工作环境，促进工程管理效率的提高。

2、加强预测、预控，提高监理工作效率。

创安全、优质、文明示范工地贯彻于整个工程的安全、质量、进度管理工作中，项目监理部要按照示范工程精神和要求，认真做好监理工作交底，明确示范工程目的，全面履行监理合同，认真落实《监理规划》、《监理实施细则》，提高监理工作管理水平，层层履行监理工作职责，从而达到任务落实、责任落实、措施落实、以发挥项目监理部“固实团队”的整体效应，既要超前策划提高对问题的预测、预控的能力水平，还要提高解决问题及处理问题的能力及速度；

既要及时发现问题、认真分析问题所在，也要不断的充分调动和发挥每一个监理人员的积极性和创新性，是工程建设过程中的各个问题能在较短的时间内得以解决，全面提高监理工作优质效率。

3、强化体系运行，加强过程控制。

不断完善质量管理体系及安全健康、与环境保护保证监督体系，以保持体系的有效运行。

了解、熟悉、掌握工程质量、安全、环境保护的控制重点、难点、要点、薄弱点，影响的主要因素，结合工程特点、要求、特性帮助参建单位分析易发事故和常见事故发生的部位、工序及特点，采取措施、消除隐患和不安全因素。

施工前督促施工单位制定预控措施，施工中加强检查监督，施工后及时总结经验教训。

使所监理的工程的质量、安全文明施工始终处于良好的环境和受控状态中。

全面落实监理部各管理要素，避免管理空白。

项目监理部应结合本工程的特点，定期组织安排监理人员的学习，学习南网、XX局有关工程建设及监理工作的有关规定；

贯彻南方电网公司《基建工程质量控制作业标准（WHS）》、《南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式》、《南方电网有限责任公司基建工程监理工作典型表式》、《南方电网有限责任公司基建工程施工作业指导书》等作业标准、《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖罚规定》安全管理三大规定、《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》各个时期的质量、安全管理文件。

定期对工程的安全性进行评价，对危险点进行辨识；

对施工现场的安全状态进行分析，找出薄弱环节及事故隐患，及时采取措施，确保事故隐患消灭在萌芽状态。

把监理工作建立在有充分依据的基础上，既要运用自身掌握的专业技能、谨慎、勤勉的工作，又要正确使用监理的权利，在涉及原则问题上，绝不退让，决不迁就。

及时纠正施工过程中已出现的问题，记录、跟踪、监督实施的情况、做到有的放矢，才能起到控制有效的作用。

强调监理办法，注重实际效果，有效地推动工程的质量、安全、环境体系管理工作的良好运作。

4、加强风险意识、提高预控能力。

（1）安全风险防范：

认真学习并贯彻南方电网公司基建工程安全文明施工管理规定和安全风险管理规定，协助、督促施工单位加强和组织开展安全风险意识学习和提高自我保护的教育及宣传活动，加强对各种危险因素、危险源的辨识，开工前进行风险评估，对重大安全风险因素必须提前制定专项措施或方案，并责任到人，落实到位，监督到岗，一丝不苟的做好风险防范工作。

（2）质量风险防范：

督促施工单位认真编制质量控制点设置，并贯彻执行南网公司《基建工程质量控制作业标准（WHS）》及《10kV～500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准》，做好质量控制点设置的编制审核工作，指导并确定各阶段、各工序质量监控点，加强对每一过程的监督检查管理，要求严格按施工工艺标准施工，对各关键部位、重要工艺实行双控、多控、联查、互查等方式。

严格规范化管理，真正做到对工程质量实行全过程监控。

（3）进度风险防范：

认真做好工程计划的编制，确保人力资源、机械设备、材料、技术方案及资金合理使用等的配套实施计划的落实，对工程进展情况进行动态化的管理。

定期盘点，找出不足，分析原因，及时调整，努力实现总进度计划。

5、建立监理项目部的安全保证体系，制定安全监理管理制度和安全监理实施细则，按南方电网公司要求规范施工现场安全管理，以人为本地搞好安全监理工作，确保工程全过程安全无事故。

6、建立监理部的质量保证体系，制定监理实施细则，并在工程监理中严格执行。

7、根据工程进度情况，配备足够的监理人员，确保本工程“四控制、两管理、一协调”监理工作提供组织保证。

8、监理过程管理要做到科学有效。

在工程施工全过程，监理对工程施工安全、质量要实施“事前预控、事中跟踪监控及事后检查验收控制”等三个过程控制。

在事前控制中要抓住人、机、料、法、环五个环节进行重点预控；

在事中控制中要重点实施工程质量控制点即：

停工待检点（H）、旁站点（S）、见证点（W）的监理检查控制工作，做到上道工序质量未经监理人员检查合格，不得转入下一道工序施工，严把工序质量检查关。

9、在工程施工阶段严格按照监理部编写的《工程建设标准强制性条文实施计划》，组织监理人员进行专题培训，增进对条文内容的理解，提高监理人员执行工程建设强制性标准的自觉性。

10、在工程施工阶段项目监理部严格执行《工程施工质量通病防治措施》，要求施工单位对工程质量通病事前采取得力的预控措施，确保工程质量符合规范规定，满足设计要求。

11、资料方面，要求与现场施工同步，督促检查并要求施工单位做好质量检验及评定表、隐蔽工程签证记录、WHS质量控制记录、施工技术记录和试验报告等均应真实、齐全、完整、规范，并符合工程技术档案移交的规定。

12、做好XX供电局工程信息管理系统资料的同步录入。

13、及时收集反映工程建设质量情况的照片，包括工程原貌、安装工程、独具特色部位等，为示范工程创优质精品工程提供真实有效的素材。

14、示范工程样板点工作措施1）建立完善的质量、安全、进度监理工作汇报制度项目监理部根据工程的需要，通过周报、月报全面而详细的反映工程质量、安全、进度情况，及时处理现场发现的各种问题，及时进行施工质量验评、停工待检等工作，针对工程中出现的质量、安全、进度以及甲供材等方面的问题及时会同业主组织召开工程质量专题会、施工进度协调会，通过《监理工程师通知单》、《监理工作联系单》、《监理工作汇报》等对工程质量、安全、进度以材料等方面的问题进行跟踪，定期组织对施工单位的质量、安全管理体系运行情况进行检查，做到责任到人、任务到人，使各项工作落到实处。

真正体现了施工现场处处有人在，事事有人管。

2）开展质量点检工作，实现精细化管理对重要部位、关健工序、薄弱环节实施专项质量检查。

利用照片、图号、文字分析建立质量控制记录，提倡精细化的管理，采取有效的质量控制措施保证重要部位的工程质量。

使工程质量的监控建立在看得见、摸得着的实证基础上，使工程质量的各个环节和细节通过文字、图片等资料实行回放，真正做到让建设单位满意，让运行单位放心。

3）有效结合公司各部专业技术力量，实施多层监督针对重要节点，组织公司范围内的技术专家开展检查、交流活动，通过对重大工艺节点实施联合检查、会诊，采取专业负责，多层监督机制，达到加强质量控制目的。

4）为了确保本工程安全目标的按期实现，监理部将加大控制力度，督促施工单位健全和完善安全管理体系及各项安全管理制度、措施；

每周、每月定期组织安全大检查，确保工程安全目标受控良好状态。

在本工程监理工作过程中，监理部将坚持“守法、诚信、公正、科学”的宗旨，强化服务，行为规范、公正严谨、廉洁办事、干净做人，与参见单位一道共同建造一个安全优质的廉洁工程。

监理部将加强对监理人员的监督管理，定期检查，防止和杜绝出现违反职业道德、滥用建立权利的事情发生。

严抓狠管监理的职业道德及监理行为，坚持清正廉洁的立身之道，把监理工作建立在牢固的基础之上。

工程建设过程中，按照示范工程样板点创建方案的目标要求，坚定不移的坚持创“安全好、优质优、文明施工样板工程”，以一流的监督管理促进工程建设水平的不断提高；

把“做一个工程、树一个形象、创一个牌子”作为企业文化建设的一个主要内容，将员工的职业道德规范与顾客100%满意度融为一体。

示范工程创优质样板典型作为本工程的监理目标，强化优质服务意识，为工程实现示范工程的“精品工程、一流工程、样板工程”目标出谋划策，做业主的得力助手，为基建一体化管理示范工程施工保驾护航。

九、工作内容

（一）、监理项目部建设1、工作目标：

按照《中国南方电网有限责任公司监理项目部工作手册》的要求，规范化组建配网监理项目部，提高监理人员的管理水平。

2、工作思路：

规范组建监理项目部，人员编制合理，监理设施齐全，加强项目监理部人员培训，项目部各个岗位严格按照管理规定的职责分工，参与到项目管理和监督过程中，履行好自身职责，依据监理规范及管理表单开展项目管理工作。

3、工作要求：

1）规范配网工程监理工作，充分发挥监理项目部在配网项目管理中的作用。

2）人员配置要满足工作需要，监理项目部的设施、设备按规定配置。

3）优化监理部人员配置，确保人员的知识结构、工作经验、业务水平等满足示范工程要求，必要时对现有人员配置进行调整。

4）依据监理规范及管理表单进行新增沙尾二村16号台区配变解决合兴站F19新垦线沙尾二村4号、6号、7号台区配变重载工程项目开展各项管理工作及做好相关资料的填报工作。

5）每天召开一次碰头会，对工程施工中需要处理的问题进行讨论解决，并对项目部的管理资料进行检查。

（二）安全风险控制和管理1、工作目标：

对新增沙尾二村16号台区配变解决合兴站F19新垦线沙尾二村4号、6号、7号台区配变重载工程进行风险评估和控制，预防、减少或杜绝各类事故的发生，保障该工程的建设工作顺利开展，实现工程建设零安全事故的管理目标2、工作思路：

把安全生产风险管理全面贯彻到新增沙尾二村16号台区配变解决合兴站F19新垦线沙尾二村4号、6号、7号台区配变重载工程的安全管理工作过程中，做好工程各环节的风险分析和风险控制，确保工程安全竣工，从而提升工程建设的安全管理水平。

3、工作要求：

（1）编制安全监理实施细则。

（2）组识施工单位进行安全技术交底，全面分析和评估安全风险，监督施工单位落实和执行安全控制措施。

（3）检查施工班组的安全交底记录，交底内容是否具有针对性，人员签字是否齐全。

（3）严格审查施工方案，明确工程的风险分析及对应的控制措施，施工的组织、安全和技术措施，应急处置措施等，做到风险的事前控制。

（4）督促施工单位严格按照施工方案布置现场安全措施和开展现场施工作业。

（三）、质量控制作业标准（WHS）的执行1、工作目标：

强化全过程质量管理，切实提升质量管理水平，严格执行《基建工程质量控制作业标准（WHS）》，做好新增沙尾二村16号台区配变解决合兴站F19新垦线沙尾二村4号、6号、7号台区配变重载工程全过程质量管理，使工程质量处于全过程受控状态，及时总结应用经验，为本标准全面推广应用打好基础。

2、工作思路：

按照《基建工程质量控制作业标准（WHS）》要求，做好新增沙尾二村16号台区配变解决合兴站F19新垦线沙尾二村4号、6号、7号台区配变重载工程WHS设置表，根据WHS设置表，严格执行《质量控制作业标准（WHS）》，做好检查记录、签证记录及图片归档。

3、工作要求

（1）组织现场监理人员进行培训，熟悉《基建工程质量WHS控制作业标准》的内容和管理流程，熟练应用质量WHS控制的各类表单。

（2）根据《基建工程质量WHS控制作业标准》要求，由监理项目部对新增沙尾二村16号台区配变解决合兴站F19新垦线沙尾二村4号、6号、7号台区配变重载工程进行质量控制点设置。

（3）检查施工单位WHS质量控制点的执行情况。

根据WHS质量控制点设置表，深入贯彻落实WHS质量控制作业标准现场应用。

（4）负责编写质量控制作业标准（WHS）应用情况的工作总结。

（5）WHS质量控制点设置要点：

1）、WHS质量控制点设置是否准