危桥改建工程监理规划及实施细则87页.docx
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危桥改建工程监理规划及实施细则87页
1.总则
1.1定义
本监理实施办法中的名词术语的定义与《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2006)中常用名词术语及合同文件、技术规范中定义相同。
1.2监理服务的范围
本项目桥梁基础、下部结构、上部结构、桥面系及附属等工程的施工期和缺陷责任期的监理、安全环境及交、竣工验收的有关工作。
1.3目的
为加强浏阳市农村公路三年行动建设项目危桥加固改造工程建设的质量管理,合理控制工期和投资,提高投资效益及工程管理水平,使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化,特制定本规划。
1.4编制依据
本办法依据交通部《公路工程施工监理规范》JTGG10-2006及和县2013年农村公路危桥加固改造工程建设项目合同文件及图纸制定。
1.5监理工作的原则
监理单位和监理人员应遵照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,认真贯彻有关监理的各项方针、政策、法规,制定详细的工作计划,明确岗位职责,做好施工监理工作。
1.6监理工作的指导思想
监理工作必须以系统的机制、健全的组织机构、完善的技术、经济手段,严格的规范化方法和工作程序,接受业主的委托,从维护国家利益出发,公正地对本工程项目施工进行监督管理;并依据施工合同文件,监督和证实承包人是否严格按照施工承包合同的要求组织施工,对项目的质量、进度、投资进行控制。
认真做好施工中的合同管理和信息管理,协调好施工各方的关系。
1.6.1质量控制
根据本工程的技术标准、规范、规程、细则、质量验收标准和设计文件,完善承包人自检和监理单位抽检的质量保证体系;以严格的监理方法、一丝不苟的工作态度,进行中间检验和验收;重视事前预防监理,杜绝施工质量事故,做到分项工程全部合格,确保优良工程。
1.6.2进度控制
要求承包人根据施工承包合同提出总体工程进度计划和月度进度计划,指导承包人运用网络法计划技术,找出影响工期的关键线路,并在实施过程中建立数据采集制度,跟踪分析施工中产生的进度偏差,采取有效措施及时调整进度计划,保证工程在合同工期内竣工。
1.6.3投资控制
认真核实工程数量,签发付款凭证;严格审查工程变更、价格调整;认真做好现场施工记录,掌握第一手资料,把好计量关,控制工程投资。
1.6.4施工安全和环境保护
认真检查涉及安全环保方面的问题并提出建议,履行监理职责。
1.7监理工作依据
1.7.1监理服务合同。
1.7.2业主与第三方签订的有关合同文件。
1.7.3交通部《公路工程施工监理处法》、《公路工程施工监理规范》。
1.7.4合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。
1.7.5国家、交通部、安徽省有关部门颁布的相关法律、法规等。
1.7.6本工程监理规划。
1.7.7本工程实施过程中,业主与监理工程师组织召开或参加的有关会议纪要、函电及其文字记录,监理工程师批准的各种图纸、指令等。
1.7.8其它。
1.8监理工作目标
1.8.1工程质量目标
1.8.1.1分项工程合格率100%,单位工程合格,建设项目工程质量评分90分以上,确保本项目工程为合格工程。
1.8.1.2杜绝发生重大的质量事故,有效防止其它一般的质量事故。
1.8.1.3消除工程施工中的质量通病。
1.8.2工程工期目标
在合同工期内完成全部工程。
1.8.3工程投资目标
按照业主被上级单位批准的预算控制工程费用。
1.8.4合同管理
合同管理有依据,有程序,避免合同纠纷的产生。
1.9质量保证体系
本项目实行“政府监督,社会监理,承包人自检”的三级质量保证体系。
1.10施工监理对象
参与本工程施工的所有承包人都应对工程质量,进度和安全生产负直接责任,必须服从监理工程师的监督和管理,并配合监理单位搞好施工监理工作。
承包人必须按投标书的承诺,安排施工管理和技术人员到位,组织机械设备到场,严格执行施工合同,并按施工合同要求建立健全自己的质量保证体系,建立各级质量管理责任制,严格按技术规范和设计图纸组织施工,确保本项目工程目标的实现。
2、工程概况
2.1桥梁概况
2.1.1总体布置
该桥为2×11m钢筋混凝土空心板简支梁桥,全长28.08m,桥面设1.5%双向横坡,桥面纵坡0%。
桥梁桩号为原老桥中心桩号K0+845.00
2.1.2上部结构设计
上部采用2×11m钢筋混凝土空心板,结构简支桥面连续。
主梁长10.96m,梁高0.9m,共设5道腹板,腹板等宽25cm,悬臂等宽37.5cm。
2.1.3下部结构设计
1)桥台为:
重力式桥台,扩大基础;桥墩为:
柱式桥墩,扩大基础。
2)本桥依据地质钻探资料,基础采用扩大基础,应满足基础奠基在局部冲刷线以下1.5m,基础放置在强风泥质粉砂岩不小于30cm,地基承载力不得小于400KPa;若实际地质情况与设计不符,可根据实地地质情况适当调整奠基标高或加固地基。
2.1.4施工要点
1)上部构造均采用满堂支架施工工艺,必须保证支架的稳定可靠,防制支架沉降,支架立模高程应计入预拱度和落地支架弹性、非弹性变形等影响,以确保箱梁的设计标高。
在浇筑混凝土前应进行预压,支架预压重量为梁体砼的1.2倍。
上部构造砼达到设计强度后,方可落架。
2)空心板施工应设置预拱,预拱建议值为向上2cm,由跨中向支点处抛物线递减,空心板内模在浇筑时,必须采取措施固定,防止模板上浮。
3)下部构造所有钢筋均需采用焊接,焊缝长度单面不小于10d,双面焊不小于5d;同一截面钢筋接头不应超过50%。
2.1.4注意事项
1)施工必须严格遵守规范及设计要求,确保结构和人员安全。
2)桥梁设计荷载等级公路-Ⅱ级,道路等级:
四级公路,严禁超限车辆通过。
3)桥梁结构施工严格按照设计图进行不得随意更改。
基础施工时若发现地质情况与设计不符或未能达到设计要求时,应及时通知设计单位,采取有效措施对设计进行调整。
3.监理组织机构
3.1监理机构形式
3.1.1监理单位
浏阳市农村公路三年行动建设项目危桥加固改造工程的监理工作由与业主签定监理服务合同的中标的监理单位承担。
监理单位必须根据监理合同要求,建立现场管理机构,配齐监理人员,配足监理设备,完善监理工作制度,履行合同规定的义务。
3.1.2监理机构形式
浏阳市农村公路三年行动建设项目危桥加固改造工程施工监理标的监理工作按一级监理管理设置监理机构,即项目监理处。
负责2016-2018年度浏阳市浏阳市农村公路三年行动建设项目危桥加固改造工程中所有桥梁的施工监理工作。
3.1.3监理工程师办公室
监理处设总监理工程师及其代表各一名,并依据监理服务合同,监理处配备相应的专业监理工程师、监理员及辅助人员共计5人。
3.2监理组织机构及人员组成框图
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总监理工程师:
业主与监理单位签订监理合同,二者是委托与被委托关系,应做到各负其责,独立工作,相互尊重,密切配合。
监理单位与承包人是监理与被监理的关系,监理单位在工程项目实施的全过程中对承包人的施工进行施工监理,承包人应按合同规定接受监理单位的监督与管理。
4.监理机构和人员职责
4.1监理处
4.1.1严格按合同条款,负责全部工程质量、进度和投资的全面控制和合同管理工作。
编制监理计划,制定、落实有关措施,组织监理人员通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段对项目进行全面监督、检查和控制。
4.1.2审查承包人总体施工组织设计、年度施工计划,提出初审意见报业主审查。
审批承包人月进度计划,检查进度计划的实施情况,对于滞后于计划的工程要及时向业主报告、督促承包人增加设备、人员或调整进度计划。
4.1.3审查工程延期、索赔、工程分包申请,签署审查意见后上报业主审查。
4.1.4检查、监督承包人质量保证体系的建立和运行情况,确保企业自检的落实。
4.1.5复核所监理合同段的设计图纸、图纸工程数量及工程量清单并将结果上报业主。
会同承包人对所监理合同段的平面、高程控制系统进行复测,并将结果上报业主。
4.1.6审查、批准所辖合同段单位、分部、分项工程开工报告,单位工程开工报告应报业主备案。
检查核实承包人所报的人员、机械设备和试验设备的到位情况。
4.1.7检查督促承包人按设计图施工,现场作业的设备和进场的材料是否符合有关标准的规定,检查落实承包人持证上岗的人员,落实各工序的施工工艺。
发现有不安全因素时,有责任提醒承包人注意,必要时可以书面通知承包人。
4.1.8组织分部、分项工程中间交工验收;组织对隐蔽工程的验收,签发分部、分项工程《中间交工证书》。
4.1.9每月上报监理月报。
4.1.10制订、落实有关措施,以便组织监理工程师有效地对关键工序施工进行旁站,现场签证各类质量管理表格。
填写监理日志,内容包括:
当日气候情况,施工详情,重要事项及其处理经过,特别是可能影响工期或导致承包人索赔的事件。
4.1.11审批承包人统计的图纸工程数量,用以控制工程计量。
4.1.12属于业主负责解决并将可能影响承包人施工进度的因素,可直接向业主转达或尽快通过业主向业主转达。
4.1.13审查、签证承包人的中间支付报表和最终支付报表,上报业主审查。
4.1.14发生质量事故,重大的工程变更,计量支付和其它在合同执行中发生的特殊情况应及时提出书面处理意见,尽快向业主报告。
4.1.15负责材料检验和控制。
按规定的20%抽检频率独立完成抽检工作。
4.1.16在合同授权的范围内及时处理工程变更,防止或减少索赔。
4.1.17负责所监理合同段各类图表、资料的整理归档工作。
4.1.18定期召开工地例会,检查工程进度情况,研究工程质量、进度等方面存在的问题,提出解决办法。
整理会议记录、会议纪要并分发参加会议的有关单位。
4.1.19审查承包人的竣工资料和竣工图纸,确保资料完整、真实和图纸准确,确实反映工程实际情况。
4.1.20对不符合施工合同要求的工程应指令施工单位返工,书面下达返工令报业主备案,情况严重的或涉及到安全原因应及时下达停工令,报业主备案,必要时由业主下达停工令。
4.1.21完成上级领导交办的其他工作。
4.2监理人员
4.2.1总监理工程师
1.全面负责监理处的工作,制订、落实具体措施,在业主的领导下与业主密切配合,充分运用监理处的职责权力,组织完成监理处的各项工作。
2.负责监理人员的管理、检查、协调和业务指导工作;抓好廉政建设,加强监理人员职业道德教育,防止违法违规行为的发生。
组织监理处监理人员进行学习,召开有关技术、质量、计划、计量支付和合同管理会议。
3.负责向承包人提供合同文件规定的图纸、资料;审查、验收承包人的驻地建设。
4.按合同规定和批准的施工计划,分期审查承包人在工程实施过程中所使用的机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率。
审查机械设备满足施工技术要求及进度要求的适应性。
5.每天对施工现场进行巡视检查,及时解决工程质量、进度、安全存在的问题,事态严重时应果断采取措施,防止事态进一步扩大,避免造成不可弥补的损失。
6.负责综合并编制监理工程师月报。
签发往来文件、各类工作指令。
并将工作指令按月随监理工程师月报上报业主备案。
负责原始资料、图表的归档。
7.审查承包人总体施工组织设计,审批单位、分部工程的开工报告。
监督承包人施工计划的实施,对滞后于计划工期的工程,督促承包人采取积极措施或调整施工计划。
组织单位、分部、分项工程交工验收。
8.审核承包人上报的支付申请、中期支付报告。
9.主持召开工地例会,整理会议纪要,督促检查会议决议贯彻执行。
10.审核签认工地各类文件、报表。
签发分部、分项工程中间交工证书。
4.2.2专业监理工程师
1.负责桥梁全部工程的施工监理工作。
2.审查承包人提交的工程进度计划和总体施工组织设计,提出审查意见供总监理工程师审查时参考,并对计划的执行情况进行检查和监督。
3.审查开工报告和施工方案。
4.详细审查复核设计图纸和设计资料,对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正,对图纸中错误和与实际不相符之处提出处理意见报告总监理工程师。
5.负责分项工程各工序的中间检查和验收,签认承包人提供的各种中间质检报告,参与分部、分项工程的交工验收。
6.对承包人提出的工程变更、延期、索赔申请进行现场检查,搜集各类原始资料,提出审查处理意见。
7.对承包人或监理处提出的工程变更提出审查意见供总监理工程师参考。
8.审查承包人进场材料的数量和质量,使其符合合同规定和规范要求。
9.复核承包人上报的分部工程数量,审查承包人填报的中期支付报表,经总监理工程师审查后上报业主
10.经常巡视工地。
按工程施工进展情况组织和参与旁站监督。
及时处理承包人施工中出现的问题,必要时向总监理工程师报告。
11.负责所辖工程施工监理资料、记录、图表的整理、归档工作。
督促承包入和试验监理人员完成规定的试验,保证抽检频率。
12.完成监理处领导交办的其他工作。
4.2.3监理员
1.在业务上服从专业监理工程师领导,协助结构工程师工作,对指定施工范围内的工程施工进行现场监理。
2.参与现场抽检工作。
3.检查承包人的人员、机械设备情况,材料供应落实情况,提出是否准予开工的建议。
4.协助专业监理工程师处理有关工程变更,根据工地的具体情况提出意见后,报专业监理工程师。
5.协助专业监理工程师严格执行现场旁站监督的规定,检查和认可承包人的每道工序,对不符合规定的部位要及时要求承包人纠正,对隐蔽部位和返工时损失较大的部位应切实监督。
对工程质量存在的问题要及时取证、上报,并及时向承包人发出口头警告,必要时由总监理工程师发出书面通知。
按规范检查承包人每道工序的施工质量,同意或不同意承包人继续进行下道工序。
6.协助专业监理工程师按期核实和审查承包人提交的工程量计算表。
7.绘制责任施工地段或部位的质量控制和进度的各种图表,按要求每天做好监理记录、监理日志和应上报的各种报表,定期或不定期向总监理工程师和专业监理工程师汇报工作。
8.完成监理处领导和专业监理工程师交办的其他工作。
5.监理工作具体方法
5.1施工准备阶段的监理
监理服务合同签订后,即进入施工准备阶段监理。
5.1.1施工监理工作准备
5.1.1.1监理人员进场
监理单位应在施工合同规定的开工日期以前的适当时间,派出满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地,开展监理工作。
正式开工后,应按监理服务合同规定的人数及名单全部到位,中途如有人员更换,必须征得业主的同意。
5.1.1.2监理组织体系
监理工程师应及时建立监理组织体系,提出组织机构框图,制定监理实施方案,明确各级职责范围,与业主及承包人建立起正常的工作程序和联系渠道。
5.1.1.3监理设备
监理单位必须按投标文件的承诺在所承担的工程项目工地配备足够数量的监理设备,以保证质量控制的检验测试及各项管理工作的需要。
监理设施应在施工合同规定的实际开工期以前基本准备完善,保证工作使用。
5.1.1.4熟悉合同文件
监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测试方法,对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应查证清楚,作出合理的解释,提出合理的处理方法。
5.1.1.5现场复查
监理工程师应要求承包人对施工合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现场复查核对、纠正差错、补充漏缺。
对于发现的重大错误、漏项或方案性问题,监理工程师应提出报告(资料)报业主。
5.1.2承包人质量保证体系
5.1.2.1承包人质量保证体系
监理工程师应按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。
各级自检人员应由富有施工经验、具有专业技术职称、熟悉规范和图纸,并且由工作作风优良的技术人员担任。
5.1.2.2承包人的质检负责人
监理工程师应审查批准承包人在投标书中所报负责质量保证和自检工作负责人的资格,并应要求其一直在工程现场用全部的时间专门进行质量管理。
5.1.2.3承包人自检职责及要求
1.自检各项工程的开工条件,提出各项工程开工报告及有关技术资料。
2.在各项工程施工中,对每道工序或工艺进行现场质量自检,保证整个施工过程中的材料、操作及工艺符合要求并获得监理人员的认可。
3.对施工过程中出现的质量缺陷,经监理人员认可后及时采取措施予以消除;对工程质量事故或安全事故进行现场记录,并及时报告监理工程师。
4.按合同指定规范规定的抽样频率、时间和方法,进行取样或现场试验,并对保留在工程现场试样的养护与管理进行监督检查。
5.及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸,并提供资料以获得监理人员的认可。
6.对每道工序或分项工程完工后进行自检和测定,配合监理工程师检查验收。
7.对各项工程质量进行数理统计和分析整理,建立质量档案系统,交工验收时提供详实的施工资料。
5.1.3施工准备阶段的主要监理工作
5.1.3.1审核设计图表资料
1.熟悉施工承包合同、技术规范,复核施工设计文件及有关标准和测试方法,定线数据和工程量,对存在的问题及时书面报告业主。
2.监理工程师会同设计代表向承包人进行技术交底。
3.承包人在收到监理工程师提供的设计图表及测量资料后28天内完成以下工作:
复核设计图表及工程数量;根据监理处提供的路线、结构物的测量资料实地进行复测或补测,并将结果书面报告监理处。
5.1.3.1验收承包人的施工定线
1.监理工程师在合同规定的时间内向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据,并对承包人的施工定线进行检查验收。
2.监理工程师应对业主提供的或图纸上的原始定线资料进行复核,对无力消除的差错应通过业主予以纠正。
3.监理工程师应对承包人为加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、检查并复核认定。
4.监理工程师应指示并检查承包人对所有测量控制点进行有效的保护,直到工程竣工验收结束。
5.1.3.2审批承包人的施工组织设计
1.检查承包人的工程进度计划是否满足总工期要求,工序、分项、分部工程安排是否合理。
2.审查施工方法、施工工艺是否合理、先进。
3.审查承包人的管理人员和工程技术人员是否与投标文件相符;如有更换,应征得业主的同意,替换人员的资格应不低于被替换人员。
4.审查承包人进场的机械设备的数量、型号、规格、生产能力和完好率与投标文件所填列的是否相符;各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性;各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性。
5.审批、检验主要材料的料源、材质和进场计划,对不符合要求的材料监理工程师有权拒绝使用,并责令承包人限期清退出场。
6.审批承包人的质量保证体系。
承包人应建立完善的质量保证组织体系。
并有一名具有资格的质量管理负责人专职负责质量保证和自检工作;各级专职自检人员应由具有施工经验,专业技术职称,熟悉规范、图纸和试验的技术人员担任,以保证按规范要求进行每道工序,参予施工中、完工后的自检和测定,并配合监理工程师检查验收。
交工验收时提供详实的施工资料。
5.1.3.3材料采购与检验
1.承包人对计划采购的材料需提交出厂质量合格证明并进行试验,试验时需有监理人员在场,试验结果按审批权限报批。
2.批准运至工地的材料,承包人需按规范要求进行试验,监理处按规定承包人试验频率的20%独立完成抽检试验,对不合格材料监理工程师有权拒绝进场。
3.随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。
4.送检材料由业主指定具有相关资质的单位进行检验,承包人、监理处共同参与。
所有检验费用均由承包人承担。
5.1.3.4施工设备
1.设备数量、型号、规格是否与投标书上附表所填列的一致,能否满足该项工程的施工工期要求。
2.设备的配套性能能否满足该项工程施工工艺和工程质量的要求。
3.设备型号、数量与进场时间及周转计划与工程进度计划是否协调一致。
4.检测仪器设备数量、型号、规格、精度能否满足该项工程质量检测和试验的需要。
5.数量不足、不配套,及不合格设备均应限期要求承包人补足进场、更换。
已检查合格并进场的设备未经监理处同意不得运出工地。
5.1.3.5开工报告
1.分部、分项工程开工之前承包人应填写开工申请报告,分部工程开工申请报告由监理处专业工程师审核后由总监理工程师审批。
分项工程开工报告,由专业工程师审批。
2.分部工程开工申请报告内容
(1)临时用地,料场拌合场等完成情况。
(2)测量工程师对路线复测,主要控制桩测量资料是否已确认。
(3)已进场的主要材料量与施工要求的适应性。
(4)施工方案及施工进度计划的合理性和可行性。
(5)施工组织机构设置、人员、设备到位情况。
(6)施工临时设施、供水、供电临时道路是否得到保证。
(7)质量自检系统及质量保证措施是否建立,按规范要求的质量控制指标及检验频率和方法是否明确。
(8)设计图纸,资料是否认真审核,有无明显错误,是否已修正。
(9)交通管制,安全和环保保证措施是否已落实。
3.分项工程开工申请报告内容
必要的测量、试验资料。
5.2工程质量监理
工程质量是施工监理的重点,监理工程师在工程实施中要将工程质量监理贯穿于施工各个阶段,采取科学的管理程序和监理方法,并对重点分项工程的技术要点,监理重点进行分析,以便对工程质量实行预控、监控,全方位、全过程的监督管理,消除影响工程质量的各种不利因素,以保证工程质量符合设计图纸、技术规范和验收标准要求。
5.2.1质量监理工作内容
监理工程师根据已批准的分部工程开工申请报告中的施工进度计划,结合工程实际进展情况,进行施工中的质量监理,其内容包括巡视、旁站、监理日志、试验检测、工序检查、分项、分部、单位工程中间交验,合同段工程交工验收等。
5.2.1.1测量复测
测量工作要贯穿于施工的全过程。
它是监理工程师质量控制的重点之一,监理工程师要加强测量工作的检查,对放线所依据的基准点、基准线都要经过严格复查。
1.在各项工程开工前,监理工程师对承包人的施工放线测量进行监督检查和认可:
2.在各项工程施工进行中,对控制工程线位、标高和尺寸的各个环节进行监督、检查、认定;
3.在各分项、分部、单位工程完工后的中间交工验收时进行测量检查,并提出测量成果资料;
4.定线放样控制程序:
定线放样的监理工作应以原设计为基础,由业主组织设计单位和监理工程师向承包人实地提供导线和设计中线的有关资料,要求承包人进行复核,经批准后把各种控制点标到地面上。
对于定线放样,监理处应督促承包人完成如下工作:
(1)核对资料,实地检查导线点的位置;
(2)导线点和加密导线点护桩,以便保存到工程竣工以后;
(3)建立水准基点护桩;
5.监理处对定线放样应注重做好下列工作:
(1)会同设计单位在现场向承包人交桩。
(2)现场监督抽查承包人的放样测量,主要包括是否按规范要求进行测量,所使用的仪器是否符合精度要求。
(3)检查每次测量放样的记录,当符合精度要求时,监理处测量工程师签字后将一份原件交承包人,监理处保存一份复印件,以便承包人绘制施工图纸。
(4)如发现定线与设计资料不符或不符合规范的精度要求,要研究偏差的原因,如果属于测量的原因,应通知承包人重新测量;如果属于设计上错误,则应尽快通知业主代表要求设计单位重作定线计算,若因重新定线计算而引起工程数量的增减应将情况报告业主。
5.2.1.2巡视
总监理工程师及专业监理工程师对正在施工的工程项目要经常进行巡视,掌握工程动态,做好记录。
对承包人不符合规范要求的施工工艺、方法、程序,发出书面纠正指令,口头发出纠正指令,要在3天内书面予以确认。
对于检测不合格的
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