保密管理制度流程.docx
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保密管理制度流程
XXXX工程技术有限公司企业标准
Q/ZSJDL20"03.02—2009
保密管理制度
2009-09-01实施
2009-08-31发布
XX
XX工程技术有限公司发布
文件控制表:
控制页目录
1、《文件控制表》
2、《分发控制表》
3、《标准控制表》
4、《关键内容》
5、《制度在管理体系中的位置》
分发控制表
发文范围:
(共殁份)所属体系:
内控管理体系
控制等级
□绝密口机密口秘密■内部资料口公开资料
公司领导
职能部门
执行部门
份数
份数
份数
标准控制表
版本编号
签发日期
下次复
核日期
编写人
一级
评审
二级
评审
三级
评审
批准人
有
否修订
此次修订改动的主要内容:
1、文件格式全部变动,升为新版。
2、部分名称有改动。
3、部分流程有变动。
本标准监督实施及完善负责人
本标准监督实施及完善执行人
关键内容
1、本制度明确了保密范围、保密等级。
2、本制度明确了员工保密守则。
3、本制度明确了办公自动化、文秘、招投标、宣传、会议、接待、涉外、服务方面工作
的保密规定。
4、本制度引用了《员工奖惩制度》中的处罚规定及流程。
1目的
2适用范围
3引用标准及关联文件
4专用术语定义
5职责
6原则、标准和规定
7执行程序
8本制度管理职责
9检查和评价
10附录
附录1文件定密审核单
附录2公司定密流程
附录3保密工作检查流程
附录4《公司保密工作管理制度》检查评价表
保密管理制度
1目的
为规范公司保密工作管理,保守国家和公司秘密,既作到信息畅通,又防止泄密,促进保密工
作制度化、规范化、程序化,提高保密工作水平。
根据国家法律法规并结合公司实际,制定本制度。
2适用范围
本制度适用于广东珠三角电力工程技术有限公司
3引用标准及关联文件
3.1《中华人民共和国保密法》
3.2《新闻出版保密规定》
3.3《科学技术保密规定》
3.4《对外经济合作提供资料保密暂行规定》
3.5《广东省计算机信息网络国际联网保密管理暂行规定》
3.6《员工奖惩制度》
4专用术语定义
无
5职责
5.1公司保密委员会组成及职责。
5.1.1由主管保密工作的公司领导及公司各部门经理组成。
5.1.2保密委员会下设办公室为综合管理部。
5.1.3公司保密工作在保密委员会的领导下开展,指导、督促综合管理部开展日常工作。
5.1.4受理综合管理部和员工的报告,对违反保密规定事项,立即采取补救措施进行处理。
5.1.5批准处罚报告,对违反保密规定事项的员工进行处罚。
5.2综合管理部职责
5.2.1综合管理部负责公司保密日常管理工作。
5.2.2对各种文件进行评定密级。
5.2.3受理员工的报告,对违反保密规定事项,立即采取补救措施进行处理。
5.2.4经常开展保密检查工作。
5.2.5发现违反保密规定事项,应提出处罚意见,报保密委员会批准后执行。
5.3各部门及员工职责
5.3.1各部门均有管理本部门员工遵守公司保密规定的职责。
5.3.2保守国家和公司秘密是员工的义务,公司每个员工都必须自觉履行。
5.3.3公司员工发现有违反本制度情况,应予以制止,并及时向综合管理部或公司保密委员会报告。
6原则、标准与规定
6.1原则
保密工作必须积极主动、划分保密的范围、等级,突出保密工作重点,是做好公司保密工作的关键。
6.1.2信息通畅原则
保密工作应确保秘密的同进又使信息通畅,为公司各项工作服务。
6.2标准
6.2.1保密范围
6.2.1.1凡涉及公司安全和利益,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项,均属保密范围。
6.2.1.2属于保密范围内的上级文件、重要会议记录或纪要。
6.2.1.3各级领导涉及秘密内容尚未公开的讲话或批示。
6.2.1.4公司股东、董事、监事会议文件以及重大决策中的秘密事项。
6.2.1.5公司尚未付诸实施的生产经营战略、生产经营方向、生产经营规划、生产经营项目及生产
经营决策。
6.2.1.6公司内部掌握的合同、协议、意向书及各种图纸、规程、规范标准。
6.2.1.7公司管理体系框架及公司管理制度或程序。
6.2.1.8公司资金计划、财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。
6.2.1.9公司所掌握的含有秘密内容的信息、简报、大事记、领导手本等。
6.2.1.10公司员工人事档案、尚未公布的人事任免事项、工资性、劳务性收入及资料。
6.2.1.11其他经公司确定应当保密的事项。
6.2.2保密等级
6.2.2.1根据上级定密标准,分为绝密、机密、秘密等级,对文件和重要资料均应准确划分并标明
保密等级,同时确定保密期限,到期自行解除密级。
6.2.2.2绝密是最重要的公司秘密,泄露会使公司的权力和利益遭受特别严重的损害;生产经营发
展中,直接影响公司权益的重要决策文件资料为绝密级。
6.2.2.3机密是重要的公司秘密,泄露会使公司权益和利益遭到严重的损害;公司规划、财务报表、统计资料、重要会议记录、公司生产经营情况为机密级。
6.2.2.4秘密是一般的公司秘密,泄露会使公司的权力和利益遭受损害。
公司规章制度、人事档案、合同、协议、员工工资性收入、尚未公开的人事任免及处分决定等各类信息为秘密级。
6.3规定
6.3.1员工保密守则
6.3.1.1不该说的秘密绝对不说。
6.3.1.2不该问的秘密绝对不问。
6.3.1.3不该看的秘密绝对不看。
6.3.1.4不该记录的秘密绝对不记录。
6.3.1.5不在非保密本上记录秘密。
6.3.1.6不在私人通信中涉及秘密。
6.3.1.7不在公共场所或家属、子女、亲友面前谈论秘密。
6.3.1.8不在不利于保密的地方存放机密文件、资料。
6.3.1.9不用普通电话、明码电报、普通邮政传送秘密事项。
6.3.1.10不携带秘密材料参观、游览、探亲、访友和出入公共场所。
6.3.2办公自动化保密工作规定
6.3.2.1办公自动化设备主要指:
电子计算机、打印机、复印机、传真机、有线和无线电话、摄像
机、照相机、录音笔等。
凡用办公自动化设备存取、处理、传递秘密事项的部门(以下简称使用部
门)均应执行本制度。
6.3.2.2办公自动化工作中的保密事项主要有:
经办公自动化设备处理、传递、存取秘密的信息和
载体(包括软盘、硬盘、光盘、磁带、存储卡等);办公自动化设备自身采用保密措施和保密设备
(如密码、加密机等)及其与此有关的文件、资料等。
6.3.2.3不得在无保密措施的有线、无线通信设备中传递秘密事项。
同一信息的传递不得明密混用。
召开涉及秘密内容的会议时严禁使用无线电话。
6.3.2.4涉密机房的设备应有利于保密,使用部门应根据各自实际情况采取必要的保密技术措施,
配备相应的保密设备(如报警器、文件粉碎机等)。
6.3.2.5涉密计算机及其网络应采取身份识别、权限控制、监察审计等保密技术措施。
数据库中的
涉密信息应加密存储。
在存取、打印、复印、删除等处理过程中,应严格审批手续。
6.3.2.6涉密磁介质要标明密级期限,并造册登记、编制目录,按涉密文件集中管理。
复制、使用、
发放、传递要有审批签字手续。
6.3.2.7涉密磁介质应存放在安全的金属箱内,要有防拷贝和信息加密措施。
6.3.2.8涉密办公自动化设备应指定专人负责管理和使用,严格工作程序,建立健全保密制度。
6.3.2.9不得擅自使用复印机、传真机复印和传递国家或公司秘密文件、资料及其它物品。
传递秘
密信息要严格审批、登记手续,并认真核实对方身份,严防误传误发。
6.3.2.10打印、复制过程中产生的各种不完整的和准备废弃的涉密载体,应及时销毁。
6.3.2.11涉密办公自动化设备的安装、调试、检修,应由指定的专业技术人员负责;使用人员和非
批准人员不得随意拆卸和检修。
确需非指定专业技术人员检修的,必须经部门领导批准,事前彻底
清除设备中的涉密信息或拆除所有涉密存储介质,并要有专人陪同、监督。
6.3.3招投标工作保密规定
6.3.3.1参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规的规定,严格自律,并接受招标管
理机构和有关部门的管理和监督。
6.3.3.2任何与招标有关的技术方案、标段划分、投标资格、邀标短名单、评标定标原则等在未公
开之前,有关人员均必须保密,不得泄漏。
6.3.3.3在评标期间,任何人不允许把投标文件及其汇总材料带出评标指定地点,该材料应有专人
保管和发放,招标工作组成员完成评标后如数交还。
参与定标和评标的人员在规定的时间和范围内,
必须对评标情况和评标结果保密,不得泄漏。
6.3.3.4严禁投标人与招标人员私下接触(包括通话、会面等)。
6.3.3.5确有必要,投标人与招标人之间的任何联络和任何文件、资料的传递,应按会议要求通过
秘书组转交。
1.1.1.1对总经理办公会等重要会议内容、会议记录或纪要及各级领导涉及保密内容的讲话、信息、
谈话等要注意保密,对涉密载体妥善保存,严格执行工作纪律。
1.1.1.2文件及重要资料的复印必须经综合管理部经理审核,复制必要的秘密文件、资料必须经公
司主管领导批准并进行登记,不得擅自复制。
1.1.1.3传递机要文件、资料必须采取保密措施,外发机要文件不得使用普通邮政传递。
1.1.1.4销毁秘密文件、资料,必须登记造册,经公司领导审批,派专人(二人以上)进行销毁。
1.1.1.5各种文件、资料严禁出售给废品收购部门。
1.1.1.6外单位向本公司借阅、索取、摘抄文件、资料等,要持相应级别单位的正式公函。
对重要
文件、资料的借阅要经总经理批准。
1.1.1.7机密文件须认真保管,如发现丢失要及时追查,不得隐瞒,并报告有关部门。
6.3.5宣传工作保密规定
6.3.5.1任何部门、任何人员未经公司批准,不得擅自将资料提供给相关媒体,对公司作任何宣传。
涉及公司不便公开事项,未经批准,一律不得公开宣传、报道。
6.3.5.2部门、个人接待外来采访人员,需经公司领导批准方可。
但对于凡涉及尚未公开的事项,
一律不得泄露。
6.3.5.3向新闻媒体提供的各类文档、图片、数据、表单等,必须经公司总经理批准。
6.3.5.4公司互联网页上发布的各类信息必须经过严格的审查程序,并报总经理批准。
6.3.5.5属公司内部发行的刊物和印刷品,未经主管领导同意,严禁擅自扩大发行范围或随意赠阅、
赠送。
6.3.6会议工作保密规定
6.3.6.1选择具备保密条件的会议场所。
6.3.6.2根据工作需要,限定参加会议人员的范围,对参加涉及密级事项会议的人员予以指定。
6.3.6.3依照保密规定使用会议设备和管理会议文件。
6.3.6.4确定会议内容是否传达及传达范围。
按照公司《员工奖惩制度》中,关于违反保密事项的规定及流程进行处罚。
7执行程序
7.1综合管理部在负责公司保密日常管理工作。
7.2综合管理部添制《文件定密审核单》(附录1)对文件进行定密并流转(附录2)
7.3公司员工发现有违反本制度情况应及时向公司领导、综合管理部报告。
7.4综合管理部应及时受理员工的报告,立即采取补救措施进行处理。
7.5综合管理部对保密工作的检查(见附录3)。
7.5.1综合管理部根据保密工作的实际情况,组织保密工作的检查。
7.5.2公司各部门及全体员工应积极配合保密检查工作。
7.5.3综合管理部如发现违反保密制度的情形,应及时向公司领导汇报。
7.5.4综合管理部根据《员工奖惩制度》处罚的规定,依照“惩处审批流程”进行处罚。
7.5.5违反保密工作制度的部门及员工接受处罚,并进行整改。
7.5.6综合管理部跟踪整改完成情况。
8本制度管理职责
8.1制度监督实施及完善负责人
综合管理部经理是本制度负责人,负责本制度的全面管理,监查各部门执行本制度的有效性。
8.2制度监督实施及完善执行人
综合管理部行政工作人员是本制度监督实施及完善执行人,负责检查本制度的执行情况,对执行
制度中存在的问题应积极及时予以解决或处理,负责收集和提出完善本制度的建议,经本制度负责
人同意和授权后修订本制度。
9检查和评价
9.1综合管理部内控人员应经常检查各部门本制度执行情况的规范性。
每一年填写一次评价表
(见附录3),报综合管理部经理进行评价。
9.2综合管理部经理根据反馈情况对各部门本制度的执行情况进行评价,并决定本制度是否升版
9.3综合管理部内控人员必须确保为所有文件持有人提供最新的修订版本
9.4内控主管定期或不定期对制度评价执行情况进行检查,确保制度的完善、有效
10附录
附录1文件定密审核单
附录2公司定密流程
附录3保密工作检查流程
附录4《公司保密工作管理制度》检查评价表
附录1:
文件定密审核单
编号:
文件名称
文件编号
版次
文件定密等级:
口绝密□机密口秘密口内部资料口公开资料
文件定密级别理由:
综合管理部行政主管:
审批
部门
签署意见
签字
时间
综合管理部经理
公司主管领导
公司总经理
注:
1、秘密、内部资料、公开资料由公司主管领导审批。
2、绝密、机密文件由公司总经理审批。
附录4
《保密管理制度》检查评价表
评价项目
评价内容
评价
制订的可行
本制度条款泊制订是否合理
是
否。
原因:
执行效果
本制度的执行是否达到了预期效果
是
否。
原因:
考核情况
本制度条款是否得到了认真执行
是
否。
原因:
检查评价表
检查评价表的检查与评价是否按时评价和交报
是
否。
原因:
存在的问题及
改进建议
存在问题:
1、
2、
改进建议
1、
2、
评价意见:
审核意见
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评价人:
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