医院地震应急预案.docx
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医院地震应急预案.docx
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医院地震应急预案
XX医院地震应急预案
一、编制目
进一步加强医院地震应急工作,保证破坏性地震发生后医院应急处置工作迅速、高效、有序进行,最大限度地减少人员伤亡和健康危害;充分运用医院既有条件和行业优势,积极参加应急救援,为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件;维护社会稳定,构建和谐社会。
二、编制根据
依照《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和《龙潭区地震应急预案》规定,结合医院实际状况,制定本单位地震应急预案(如下简称“预案”)。
三、指引思想
坚持防止为主、防御与救济相结合方针,实行贯彻统一领导、分级负责,信息畅通、反映及时,加强协作,整体联动工作原则,保证医院及时、精确、有效实行防止、控制和救治办法,保障人民群众身体健康和生命、财产安全。
四、适应范畴
预案合用于医院应对处置我省及周边省份、海域发生破坏性地震或受其她破坏性地震影响,导致人员伤亡和经济损失时地震应急救援工作。
五、启动条件
我省及周边省份、海域发生破坏性地震或医院所在地区受其她破坏性地震影响,导致人员伤亡和经济损失时,及时启动本预案。
六、组织机构及职责
依照地震灾害地特点,医院成立抗震救灾总指挥部,指挥部下设八个应急工作组:
办公室、宣传工作组、抢险救灾组、医疗救护组、避震疏散组、通讯保障组、交通运送组、安全保卫组等机构。
(一)成立医院抗震救灾总指挥部
总指挥:
XXX
副总指挥:
XXX
成员:
XXX
XXX
职责:
1.组织实行本预案,对医院抗震救灾工作实行统一指挥。
2.负责区人民政府地震指令传达,制定地震震灾时医院关于各种条例、规定、办法等,对医院地震灾害损失、人员伤亡上报、对外联系。
3.统一布置医院现场灾情评估和实行抢险救灾工作。
4.草拟并及时向区卫生计生局和区政府报送震情,灾情及救灾工作报告。
5.统一安排、调用和分派市、区政府调拨、增援资金、物资、食品、设备、器材、衣物、药物等。
6.做好震时接待工作。
(二)成立应急工作组
1.办公室
组长:
XXX
副组长:
XXX
成员:
XXX
职责:
负责协调各应急工作组,做好上情下达、下情上报、应急值班安排等工作。
2.宣传工作组
组长:
XXX
成员:
XXX
XXX
职责:
使用广播、闭路电视、黑板报等各种形式宣传党中央方针政策和省、市政府政策、法规、法纪、文献。
鼓舞在院患者及其家属、院内员工及其家属抗震救灾抢险信心,宣传抗震防灾知识,稳定和维护医院正常秩序等工作。
3.抢险救灾组
组 长:
XXX
组员:
XXX
职责:
一方面急救被压、被埋、被困和处在危险处患者、员工、家属等人员,急救医院重点单位药物、物资、设备、贵重书刊,对院内有毒有害物质进行紧急妥善解决,抢修院内道路进出口,运送急救危重伤员、救灾物资、器材、药物、食品等任务,必要时增援兄弟单位抢险救灾工作。
4.医疗救护组
组 长:
XXX
组员:
XXX
职责:
负责急救受伤人员及危重伤员外送,并随时接受区卫生局指派医疗救济任务。
5.避震疏散组
组 长:
XXX
组员:
XXX
职责:
负责全院职工、患者及其家属按院抗震总指挥部安排疏散路线、地点进行疏散,并对老、病、弱、残者予以重点保护,负责疏散场地安全、仪器发放、衣物发放等工作。
6.通讯保障组
组长:
XXX
成员:
XXX
XXX
职责:
保证院抗震防灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室及各应急工作组之间通讯联系,保证指挥部与市、区抗震防灾部门通讯畅通,并专设与市、区电话专线,禁止任何人占用。
7.交通运送组
组 长:
XXX
组员:
XXX
XXX
职责:
紧急调动院内所有车辆,保证总指挥部应急用车,完毕总指挥部下达运送抢险救灾人员,运送药物、伤员,在此期间禁止私人用车,所有车辆为抗震救灾专用。
8.安全保卫组
组长:
XXX
组员:
XXX
XXX
职责:
做好治安防范,负责对院内重点部位安全保护工作,协助开展伤员救治和火灾扑救等工作。
三、临震应急响应和任务
(一)区人民政府发布临震预报后,医院抗震救灾总指挥部及时进入各自岗位,全院工作实行集中领导,实行院地震应急预案,全院所有部门和人员无条件服从总指挥部新调动或待命。
(二)在临震应急期内,抗震救灾总指挥部依照市、区人民政府发布应急期时间普通为10天或以区人民政府发布应急期天数为准,并依照预报地震震级大小和我院工程设施状况,决定职工、患者及家属与否进行避震疏散。
老弱病残者与否转移,或听从区人民政府指令,再定疏散,转移等工作。
(三)院抗震救灾总指挥部在临震期内,有权在院内紧急调用一切物资、设备、车辆、通讯、人员和占用场地,任何部门或个人不得阻拦。
(四)地震时全院职工、患者、家属等所有人员就近避震,运用有利地形、地物保护自己,保护重要设施和个人安全,以减少伤亡。
四、震后应急处置
(一)震后应急工作
1.对院内震损建筑和生命线工程危险部位进行检修、排险。
2.对重点科室(手术室、急诊科)设施进行抢修,迅速恢复医疗急救、护理、手术等。
3.通讯、供水、供电,各部门应对其损坏部位抢修,保证院内医疗救济、生活用水、用电、通讯畅通。
4.如有伤亡或压埋人员及时组织排险救人,做好急救、护理、治疗、解决工作。
5.对各避震场地人员及时供应救济物品、食品、饮水,保障职工、患者、家属基本生活,并做好转移和安顿。
6.保卫、消防部门应严密监视火情,如浮现火情,及时扑灭,并急救火区物资、人员,保卫科应做好治安防范,对院内重点部位进行保护。
7.对易燃易爆、溢毒、易污染次生灾害源,如有险情,及时采用坚决办法,防止次生灾害蔓延。
8.院抗震救灾总指挥部,将本次地震抗震抢险工作进行总结,对在地震救灾抢险工作中成绩突出进行表扬,对救灾工作中存在问题进行批评解决,情节严重或特别严重追究其法律责任。
(二)对震损建筑物和医疗设备进行应急处置
1.后勤科组织维修队伍迅速开展对重要建筑物和临床急救科室抢险、排险或紧急维修,优先恢复临床急救科室功能。
2.评估为中档破坏建筑和工程设施应暂时停止使用,并做出禁止使用标记,防止次生灾害发生。
对不能停止使用重要工程设施,经抗震防灾主管部门和关于专家、技术人员论证,采用应急办法才干使用。
3.评估为严重破坏建筑物和设施并且有也许扩大灾情,导致次生灾害,威胁人身安全及阻碍恢复水电、医疗、通迅、交通核心项目,要迅速组织力量抢险、排险或紧急维修,对重点项目,由抗震防灾主管部门和业务主管部门共同制定应急抢修方案。
4.遭受破坏严重建筑物,不得随意拆除,需折除必要经关于部门审批,暂时建筑经院抗震救灾总指挥部审批拆除。
5.抗震应急解决各项详细工作,由关于部门和应急工作组实行。
6.抢险、排险和紧急修复工程或设施,立项批准手续从简,由主管院长批准,工程技术人员和施工负责人现场核定方案,并组织实行,避免不必要公文,重大问题经院长办公会议决定。
五、应急人员配备及物资保障
(一)应急人员配备
1.要培养和建立一支思想作风好、业务技术强、熟悉医院状况抗震队伍,院各级领导要进一步地震伤亡、损失大区域部门认真搞好抢险救灾工作。
2.震时、震后各科室要组织本部门做好地震应急工作,人员由各科室选派,医院抢险救灾组设立应急分队任务由医院总指挥部下达,任务要贯彻到科室或个人。
(二)医疗设备、器材、药物等物资准备
抗震防灾办依照医院实际状况配备必要医疗设备器材。
1.购买防寒大衣,防雨雨具、照明器材等。
2.购买铁锨、十字镐、钢管或撬杠、架子车等。
3.购买医疗急救所必要医疗器材、药物等。
六、后期处置
(一)抗震救灾领导组安抚受灾员工。
(二)抗震救灾领导组依照状况安排组织恢复生产、生活设施。
(三)减少地震灾害对环境导致影响。
(四)记录地震灾害带来损失。
(五)检查并向政府报告抗震救灾状况。
XXX医院
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