旅游政策法规教案.docx
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旅游政策法规教案.docx
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旅游政策法规教案
山东外事翻译职业学院
教案
2012~~2013学年第1学期
学院旅游学院
教研室旅游管理教研室
授课教师刘锦芳
职称
2012年8月15日
课程名称
旅游法律法规
授课专业
酒店管理、涉外事务管理
班级
旅游管理1201、1202,涉外1201
课程类型
必修课
职业技能基础课(√);职业专项技能课()
拓展课
限选课();任选课()
考核方式
考试();考查(√)
课程教学
总学时数
54学时
学时分配
课堂讲授54学时;实训(验)课0学时;其他0学时
教材名称
《旅游政策法规》
作者
本书编委会
出版社及
出版时间
中国旅游出版社2010年
教材分析
本教材有利于学生掌握、了解公共关系的新知识,新信息,有利于学生增强常新意识、培养实践能力,也有利于学生学以致用、解决实际工作中所遇到的问题。
参考书目及资料(含浏览的网站)
作者
出版社
出版时间
1、旅游法规常识
导游考试委员会
旅游教育出版社
2009年
学生创新精神和实践能力培养方法
课余积极参加实践活动,在实践中得到锻炼,将课堂知识和新的创意运用到实践中去,以加强学生良好素质的培养。
山东外事翻译职业学院教案
山东外事翻译职业学院教案
授课时间
4课时
授课方式
理论课
课题
第一编方针政策
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解我国和山东旅游业的发展现状及发展战略,熟悉旅游业发展战略,掌握好客山东服务标准。
教学重点
我国旅游也发展战略;山东旅游业发展战略
教学难点
好客山东旅游服务标准
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第一章我国旅游也发展现状及发展战略
第一节我国旅游业发展概述(45分钟)
山东外事翻译职业学院教案
授课时间
第1周第2次
授课方式
理论课
课题
法律基础知识
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解法的产生和发展的历史,熟悉法律的基本知识,掌握法律的基本常识。
教学重点
宪法基本知识、刑法基本知识、民法基本知识
教学难点
宪法基本知识
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第一章法律基础知识
第三节刑法基本知识(25分钟)
一、犯罪的含义
犯罪的形式概念是指从犯罪的法律特征上描述犯罪而形成的犯罪概念,也就是将犯罪表述为是触犯刑律、具有刑事违法性应受刑罚处罚的行为;犯罪的实质概念是从犯罪的社会内容上描述犯罪而形成的犯罪概念,也就是将犯罪表述为具有社会危害性的行为。
犯罪的混合概念,是指形式与实质相统一的犯罪概念,即在犯罪概念的规定中,既揭示犯罪的实质社会内容,又强调犯罪的法律形式特征,使犯罪的实质社会内容和法律形式特征统一在同一个犯罪概念之中。
二、犯罪的基本构成
第四节民法基本知识(45分钟)
一、民法的含义
民法(Civillaw),是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。
是国家法律体系中的重要部门法之一,与人们的生活密切相关。
二、民事法律关系
第五节婚姻法基本知识(20分钟)
一、婚姻法的调整范围
主要包括关于婚姻的成立和解除,婚姻的效力,特别是夫妻间的权利和义务等。
从调整对象的性质看,婚姻法既包括因婚姻而引起的人身关系,又包括由此而产生的夫妻财产关系。
二、结婚与离婚
山东外事翻译职业学院教案
授课时间
8课时
授课方式
理论课
课题
第一章合同法律制度
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解合同法的基本常识,熟悉合同法的订立、履行、变更,掌握合同法的效力等基本知识。
教学重点
合同的订立、合同的效力、合同的履行、违约责任
教学难点
合同的履行、违约责任
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第一章合同法
第一节合同法概述(45分钟)
一、合同与《合同法》的调整范围
合同法是指调整因合向产生的以权利义务为内容的社会关系的法律规范的总称。
合同法主要规范合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更和转让、合同的权利义务终止以及违约责任等问题。
二、《合同法》的基本原则
三、合同法与旅游业
第二节合同的订立(45分钟)
一、订立合同主体的资格
合同订立的主体,是实际订立合同的人,包括平等主体的自然人、法人和其他组织。
既可以是当事人,也可以是当事人依法委托的代理人。
合同法规定,当事人订立合同,应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。
当事人依法可以委托代理人订立合同。
二、合同的形式与内容
三、合同订立的程序
四、合同的效力
山东外事翻译职业学院教案
授课时间
第3周第1次
授课方式
理论课
课题
合同法
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解合同法的基本常识,熟悉合同法的订立、履行、变更,掌握合同法的效力等基本知识。
教学重点
合同的订立、合同的效力、合同的履行、违约责任
教学难点
合同的履行、违约责任
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第二章合同法
第三节合同的效力(45分钟)
一、合同生效
合同生效是指合同的内容开始发生法律上的效力,合同效力自合同生效时起发生。
二、效力待定合同
合同效力待定是指合同虽然已经成立,但合同有效要件欠缺,因此其效力能否发生,尚未确定,只有经过权利人追认,才能生效;权利人在一定期间不予追认,合同归于无效。
三、无效合同
合同无效是指合同虽然已经成立,但欠缺生效的要件而自始就不具有法律约束力的合同。
四、可撤销、可变更合同
第四节合同的履行(45分钟)
一、全面履行原则
二、诚实信用原则
山东外事翻译职业学院教案
授课时间
第3周第2次
授课方式
理论课
课题
合同法
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解合同法的基本常识,熟悉合同法的订立、履行、变更,掌握合同法的效力等基本知识。
教学重点
合同的订立、合同的效力、合同的履行、违约责任
教学难点
合同的履行、违约责任
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第二章合同法
第五节合同的担保(45分钟)
一、合同履行担保的概念
担保为了担保债权实现而采取的法律措施。
从我国担保法的内容看,债的担保应当说是指以当事人的一定财产为基础的,能够用以督促债务人履行债务,保障债权实现的方法。
担保法上的担保,又称债权担保、债的担保、债务担保,是个总括的概念,内涵丰富,外延极广。
二、合同履行担保的形式
第六节合同的变更、转让与终止(45分钟)
一、合同的变更
狭义的合同变更是指合同内容的变更,即合同成立后,尚未履行或尚未完全履行之前,当事人通过协议修改或者补充合同的内容,使权利、义务发生变化。
广义的合同变更,除合同内容变更外,还包括合同主体变更,合同主体变更实际上就是合同转让。
合同法所界定的合同变更,仅指合同内容的变更。
二、合同的转让
是当事人一方将合同的权利或义务全部或者部分地转让给第三者。
合同转让包括权利转让、义务转让和权利义务的概括转让。
三、合同的终止
合同的权利义务终止是指当事人双方终止合同关系,合同确定的当事人之间的权利和义务关系消灭。
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授课时间
第4周第1次
授课方式
理论课
课题
合同法
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解合同法的基本常识,熟悉合同法的订立、履行、变更,掌握合同法的效力等基本知识。
教学重点
合同的订立、合同的效力、合同的履行、违约责任
教学难点
合同的履行、违约责任
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第二章合同法
第七节违约责任
一、违约责任的概念、归责原则及承担(25分钟)
违约责任是指合同当事人不履行合同义务或者展行合同义务不符合约定所应当承担的责违约责任与合同义务有着密切的联系,合同义务是违约责任产生的前提,违约责任则是合同义务不履行的结果。
二、违约责任的承担方式(30分钟)
继续履行、赔偿损失、违约金责任、定金责任、价格制裁、采取补救措施。
三、预期违约与不可抗力(35分钟)
合同法规定,因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但法律另有规定的除外。
不可抗力是指不能预见,不能避免并不能克服的客观情况。
因不可抗力而不能履行合同,是一种法定的免责事由.但应当及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并应当在合理期限内提供证明。
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授课时间
第5周第1次
授课方式
理论课
课题
旅行社管理法律制度
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解旅行社管理法律制度的基本常识,熟悉旅行社的概念和业务范围,掌握合同法的旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理等基本知识。
教学重点
旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理
教学难点
旅行社的经营和管理
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第三章旅行社管理法律制度
第一节旅行社的概念和业务范围
一、旅行社的概念及其法律特征(25分钟)
旅行社英语名称:
travelagency或travelbureau旅行社,是指有营利目的,从事旅游业务的企业。
本条例所称旅游业务,是指为旅游者代办出境、入境和签证手续,招徕、接待旅游者,为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。
二、旅行社的分类及其经营范围(30分钟)
所谓旅行社,有许多的定义。
其中世界旅游组织的定义旅行社为“零售代理机构向公众提供关于可能的旅行、居住和相关服务,包括服务酬金和条件的信息。
旅行组织者或制作批发商或批发商在旅游需求提出前,以组织交通运输,预订不同的住宿和提出所有其他服务为旅行和旅居做准备。
”的行业机构。
我国《旅行社管理条例》中指出:
旅行社是指有营利为目的,从事旅游业务的企业。
其中旅游业务是指为旅游者代办出境、入境和签证手续,找徕、接待旅游者,为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。
三、各级旅游行政管理部门管理的对象(35分钟)
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授课时间
第5周第2次
授课方式
理论课
课题
旅行社管理法律制度
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解旅行社管理法律制度的基本常识,熟悉旅行社的概念和业务范围,掌握合同法的旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理等基本知识。
教学重点
旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理
教学难点
旅行社的经营和管理
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第三章旅行社管理法律制度
第二节旅行社的设立和变更
一、旅行社的设立(30分钟)
第七条旅行社的注册资本,应当符合下列要求:
(一)国际旅行社,注册资本不得少于150万元人民币;
(二)国内旅行社,(30万元注册资金)和质量保证金(20万元现金)。
二、旅行社的变更和旅行社的审批(30分钟)
旅行社变更经营范围的:
应当经原审批的旅游行政管理部门审核批准后,到工商行政管理朵关办理变更登记手续。
旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等或停业、歇业的,应当到工商行政管理机关国便相应的变更登记或者注销登记,并向原审批准的旅游行政管理部门备案。
三、外商投资旅行社的设立和审批(30分钟)
加入WTO对外开放旅行社市场,有利于旅行社业适应服务贸易国际化的发展趋势,提高旅游产业的整体素质;有利于扩大旅客客源市场,提高旅游业的经济效益,有利于进一步引进海外先进的旅行社管理和经营技术,提高我国旅行社经营管理水平;有利于促进国有旅行社尽快实现企业经营机制的转换,促进、调整和优化产业结构和产业组织结构,推动国家对旅游业的宏观调控机制和管理职能转变。
山东外事翻译职业学院教案
授课时间
第6周第1次
授课方式
理论课
课题
旅行社管理法律制度
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解旅行社管理法律制度的基本常识,熟悉旅行社的概念和业务范围,掌握合同法的旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理等基本知识。
教学重点
旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理
教学难点
旅行社的经营和管理
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第三章旅行社管理法律制度
第三节旅行社的经营和管理
一、旅行社业务经营许可证(45分钟)
旅行社业务经营许可证制度:
所指的许可证,是旅行社经营旅游业务的资格证明,由国家旅游局统一印制,由具有审批权的旅游行政管理部门颁发,未取得许可证的,不得从事旅游业务。
(务必记住)
二、旅行社质量保证金制度(45分钟)
(一)国际旅行社经营入境旅游业务的,交纳60万元人民币;经营出境旅游业务的,交纳100万元人民币。
(二)国内旅行社,交纳20万元人民币。
质量保证金及其在旅游行政管理部门负责管理期间产生的利息,属于旅行社所有;旅游行政管理部门按照国家有关规定,可以从利息中提取一定比例的管理费。
(三)质量保证金的适用范围:
(1)旅行社违反旅游合同约定,侵害旅游者合法权益,经旅游行政管理部门查证属实的;
(2)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。
请求质量保证金赔偿的实时效期限为90天,从赔偿请求人受侵害事实发生时计算。
(四)质量保证金不适用情形
(1)旅行社因不可抗力因素不能履行合同的;
(2)旅游者在旅游期间发生人身、财物意外事故的;(3)适用保证金情形之外的其他经济纠纷;(4)超过规定的时效期限的;(5)司法机关已经受理的。
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授课时间
第7周第1次
授课方式
理论课
课题
旅行社管理法律制度
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解旅行社管理法律制度的基本常识,熟悉旅行社的概念和业务范围,掌握合同法的旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理等基本知识。
教学重点
旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理
教学难点
旅行社的经营和管理
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第三章旅行社管理法律制度
第四节旅行社的经营和管理
三、旅行社公告制度(45分钟)
旅行社公告制度,是指旅游行政管理部门对其审批设立的旅行社通过报纸、期刊或者其他形式向社会公开发布告知。
旅行社制度以行征法规形式确立,有别于工商登记部门发布的企业法人登记公告,是旅游行政管理部门对旅行社实行行业监督的一项重要施措。
其目的是将经过依法设立的旅行社向社会公开告知,从而把对旅行社的监督工作推向全社会,扩大对旅行社的监督范围,强化对旅行社实行行业管理的效力。
四、旅行社外汇管理制度(25分钟)
为规范旅行社旅游外汇收支行为,防止国家外汇资源流失,并配合国家旅游局整顿出入境旅游市场,国家外汇管理局2001年3月1日发布了《关于旅行社旅游外汇收支管理有关问题的通知》(以下简称通知),明确了对旅行社接待外联团组入境旅游和组织境内居民自费出境旅游的有关外汇管理问题。
五、监督检查制度(20分钟)
旅游行政管理部门是旅行社的监视督检查部门,负责对旅行社经营业务、对外报价、资产状况、服务质量、旅游安全、财务管理、资格认证等进行监督、检查。
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授课时间
第7周第2次
授课方式
理论课
课题
旅游饭店管理法律制度
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解旅游饭店行业规范的基本常识,熟悉旅游饭店星级评定制度,掌握旅游饭管理法规制度的基本知识。
教学重点
旅游饭店行业规范、旅游饭店星级评定制度
教学难点
旅游饭店星级评定制度
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第四章旅游饭店管理法律制度
第一节旅游饭店行业规范
一、旅游住宿业的概述(45分钟)
住宿业,泛指具有接待宾客住宿、餐饮功能的客栈、招待所、旅馆、宾馆和饭店。
(记住)
当今的住宿业人们理解为,为旅游者提供住宿、餐饮及多种综合服务的行业。
饭店,是指具有一定建筑规模、较完善的设备、设施,能为旅游者提供住宿、餐饮、购物、通讯、娱乐等规范化、标准化综合服务的场所。
(记住)
饭店是旅游住宿业中的主体,在旅游业的发展中起着重要的作用。
二、旅游住宿业的法规制度(45分钟)
1、星级划分及评定依据
2、旅游饭店星级的评定范围
3、星级评定的机构及其分工
4、旅游饭店星级的评定方法
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授课时间
第8周第1次
授课方式
理论课
课题
旅游饭店管理法律制度
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解旅游饭店行业规范的基本常识,熟悉旅游饭店星级评定制度,掌握旅游饭管理法规制度的基本知识。
教学重点
旅游饭店行业规范、旅游饭店星级评定制度
教学难点
旅游饭店星级评定制度
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第三章旅游饭店管理法律制度
第一节旅游饭店行业规范
三、食品卫生管理法规制度
一、食品卫生法总则(30分钟)
1、食品卫生法的适用范围(记住)
凡在中华人民共和国领域内从事食品生产经营的,都必需遵守《中华人民共和国食品卫生法》。
2、食品卫生监督管理部门(记住)
二、食品卫生(30分钟)
(一)食品及食品卫生的法定含义
食品卫生:
是指食品应当无毒、无害,符合应有的营养求,具有相应的色、香、味等感官性状。
(记住)
(二)食品卫生的基本要求
1、食品首先必须是无毒、无害。
2、各种食品应当符合各自的营养要求。
(三)食品生产经营卫生
《食品卫生法》对食品的生产经营过程的卫生要求作了明确规定,即食品生产经营过程必须符合下列卫生要求:
三、食品卫管理(30分钟)
1、食品生产经营管理部门食品生产经营管理部门,要对本系统的食品卫生工作负全面的管理责任。
2、食品生产经营管理部门的主要职责
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授课时间
第9周第1次
授课方式
理论课
课题
旅游饭店管理法律制度
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解旅游饭店行业规范的基本常识,熟悉旅游饭店星级评定制度,掌握旅游饭管理法规制度的基本知识。
教学重点
旅游饭店行业规范、旅游饭店星级评定制度
教学难点
旅游饭店星级评定制度
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第四章旅游饭店管理法律制度
第二节旅游饭店星级评定制度(90分钟)
一、旅游饭店星级评定标准的概念
根据《评定规定》,凡是在我国境内的,从事接待外国人、华侨、外籍华人、港澳台同胞以及国内公民、正式开业1年以上的国有、集体、中外合资、中外合作以及外商独资的饭店(或宾馆、度假村)等,都可以申请评定星级。
根据《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》(以下简称《评定规定》),旅游饭店星级评定实行五星制,就是分为一星级饭店、二星级饭店、三星级饭店、四星级饭店和五星级饭店。
这种以五个星级来划分旅游饭店的依据有如下五项:
(1)饭店的建筑、装潢、设备、设施条件;
(2)饭店的设备设施的维修保养状况;
(3)饭店的管理水平;
(4)饭店的服务质量
(5)饭店的服务项目。
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授课时间
第9周第2次
授课方式
理论课
课题
旅游饭店管理法律制度
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解旅游饭店行业规范的基本常识,熟悉旅游饭店星级评定制度,掌握旅游饭管理法规制度的基本知识。
教学重点
旅游饭店行业规范、旅游饭店星级评定制度
教学难点
旅游饭店星级评定制度
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第四章旅游饭店管理法律制度
第二节旅游饭店星级评定制度(90分钟)
二、旅游饭店星级评定的程序
旅游饭店星级评定,采取按星级饭店的必备条件与检查评分相结合的方法综合评定。
所谓星级饭店的必备条件,是指星级饭店的建筑设施设备、维修保养、清洁卫生、服务质量、宾客满意程度的检查评分。
旅游饭店取得星级后,如需关闭星级标准规定的某些服务设施、设备,取消或更改星级标准所规定的某些服务项目,必须经饭店星级评定机构批准,否则该饭店星级无效。
旅游饭店星级检查,实行星级饭店检查员制度。
星级饭店检查员,分为国家级检查员和地方级检查员两个等级。
国家级检查员,负责对全国各星饭店进行星级评定前后的检查;地方级检查员,则负责对本地区各星级饭店进行星级评定前后的检查。
评定前的检查,是指检查员受星级评定机构的委派,对申请评定星级的饭店,根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》所列内容进行实地检查。
评定后的检查,是指检查员受星级评定机构委派,对已经取得的星级的饭店进行定期与不定期的明查和暗访。
明查的目的是为了饭店在取得星级后,设施设备、服务项目、维修保养、清洁卫生等方面是否保持了原不的水准;而暗访的目的是为了监督、考察饭店在取得星级后服务质量方面是否保持了原有的水准。
各级检查员在进行饭店星级评定工作中,要坚持原则、秉公办事,不得接受特殊待遇,不得收取礼品,要严格遵守有关规定。
各级星级评定机构,有权对违规违纪,滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守的检查员给予批评、警告、取消检查员资格直至追究法律责任的处分。
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授课时间
第10周第1次
授课方式
理论课
课题
导游人员管理法律制度
教学
目的
通过本章的学习,使学生初步了解导游人员执业的基本常识,熟悉导游人员的权利与义务,掌握导游人员的管理常识的基本知识。
教学重点
导游人员的权利与义务、游人员的管理常识
教学难点
游人员的管理常识
教学方法
讲授
教具
无
教学内容与过程(包括时间分配)
课后分析
第五章导游人员管理法律制度
第一节导游人员概述
一、导游人员的概念与分类(45分钟)
根据《导游人员管理条例》的规定,导游人员:
是指取得导游证,接受旅行社委派,为旅游者提供向导、讲解及相关服务的人员。
以导游人员服务时使用的语言为标准,导游人员可分为:
外国语导游员和中文导游员。
二、导游工作的原则(45分钟)
从事导游职业应遵循的原则,是导游人员进行导游活动的基本原则,是规范导游人员职业的标准和必须遵循的行为准则,也是从事导游职业的保障。
(一)导游人员依法进行导游活
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