上半年历城区经济运行情况分析.docx
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上半年历城区经济运行情况分析
上半年全区经济运行情况分析
今年上半年,我区经济呈现平稳运行的态势。
经济总量稳步增长;财政税收增势良好;工业生产企稳回升;限上贸易业下行减缓,进出口规模稳步扩大,外资到位良好。
总体看多数指标较一季度有所回升,经济形势有所转好。
但从固定资产投资增幅出现回落来看,我区大项目储备少,新开工项目不足的矛盾依然存在。
一、全区经济运行的基本情况
(一)经济总量稳步增长,产业结构进一步优化。
上半年,全区实现地区生产总值402.95亿元,同比增长7.1%,增幅较今年一季度提高0.1个百分点,经济总量稳步增长。
其中:
一、二、三产业增加值分别实现20.48亿元、148.55亿元、233.92亿元,同比分别增长4.4%、3.5%、9.8%,分别拉动GDP增长0.2、1.3和5.6个百分点。
在工业经济稳定发展的状态下,三次产业比重由去年同期的5.2:
38.2:
56.6调整为5.1:
36.9:
58.0,结构进一步优化。
(二)财政税收增势稳定,收入质量有所提高。
今年上半年,全区完成地方公共财政预算收入43.57亿元,同比增长16.6%,增幅较一季度回落1.4个百分点。
其中税收收入完成35.99亿元,同比增长27.6%,税比达到82.6%,较一季度提高2.1个百分点,收入结构进一步优化。
完成区域税收64.70亿元,同比增长25.3%,增幅较一季度提高3.5个百分点。
其中国税实现32.27亿元,增长23.4%;地税实现32.43亿元,增长27.2%。
今年财政八项支出(科、教、文、卫体、国家机关等支出)上半年完成17.08亿元,同比增长5.0%,增幅较一季度下降15.1个百分点,说明我区行政支出进一步优化,但作为核算非营利性服务业增加值的先行指标,直接影响该行业增加值增幅5.4个百分点,影响全区GDP0.3个百分点。
(三)加大都市农业园区建设,第一产业较快发展。
近年来,我区克服城镇化进程快速发展、耕地面积持续减少的巨大影响,以农业园区建设为抓手,大力发展蔬菜、苗木花卉、奶牛、林果四大主导产业,大力打造临港、南山、东城三大片区,重点打造唐王大唐、董家柿子园、仲宫虹禾谷等一批产业特色鲜明、土地流转规范、科技含量较高、经营机制完善、观光休闲较好的现代农业园区,有效带动了我区农业生产要素集聚。
上半年全区第一产业实现增加值20.48亿元,同比增加4.4%,高于全省0.7个百分点,高于全市0.8个百分点。
全区小麦种植面积18.87万亩,平均亩产417公斤,单产较上年增长5.03%,总产量达6.2万吨,夏粮生产实现“十四连丰”。
蔬菜产量19.9万吨,草莓产量0.32万吨,草莓产量居全市第一位,肉类总产量2.38万吨,禽蛋产量2.56万吨,牛奶产量3.7万吨,养殖规模户1300多家,苗木产业快速发展,种植面积突破3万亩,都市农业建设取得新成效。
(四)工业形势有所好转,生产效益企稳趋好。
上半年,全区173家规模以上工业企业实现增加值55.20亿元,同比增长0.3%,增幅较一季度提高7.5个百分点;实现主营业务收入278.49亿元,同比下降1.4%,实现利税28.85亿元,同比增长10.1%,增幅列全市第三位。
上半年济钢集团实现增加值18.80亿元,同比下降10.2%,增幅较一季度提高12.4个百分点;实现主营业务收入142.26亿元,同比增长1.0%;实现利税7.32亿元,同比增长32.9%,经济效益显著提高,拉动全区增长6.8个百分点;除济钢外,全区规模以上工业实现增加值36.40亿元,同比增长6.7%,增幅较一季度提高4.1个百分点;实现主营业务收入136.24亿元,实现利税21.53亿元,同比增长3.3%。
六大主导行业发展增减分明。
上半年,化工医药行业实现增加值12.12亿元,同比增长0.4%;机械制造业实现增加值7.33亿元,同比增长3.2%;食品加工业实现增加值3.24亿元,同比增长1.0%;冶金钢铁业截至6月份实现增加值11.68亿元,同比下降12.2%;包装印刷行业实现增加值2.13亿元,同比下降8.3%;1-6月份,新能源行业实现增加值2.12亿元,同比下降13.9%。
机械制造业生产形势较好,化工医药行业、新能源行业、冶金钢铁业、包装印刷行业较上年都有不同程度的回落,经济下行压力仍然较大。
重点企业企稳回升。
2015年主营业务收入过亿元企业42家,今年上半年,实现增加值14.08亿元,同比下降1.9%,增幅比年初提高15.3个百分点,42家企业中23家企业增加值同比增长,宝世达集团下属的四家规模以上工业企业运行向好,上半年增加值均成增长态势,济南宝世达实业发展有限公司、山东宝世达电缆有限公司同比分别增长9.1%,8.3%。
我区老牌大企业生产趋于稳定。
济南镁碳砖厂有限公司、济南庚辰钢铁有限公司、济南趵突泉酿酒有限责任公司半年增加值分别增长10.0%,1.9%,1.7%;力诺集团所属三家企业受市场影响,山东力诺瑞特新能源有限公司,山东力诺光伏高科技有限公司,山东力诺太阳能电力股份有限公司增加值同比分别下降24.8%、13.7%和11.1%,对全区工业经济产生了较大影响。
(五)大项目投资放缓,固定资产投资增幅回落。
上半年,全区完成固定资产投资237.13亿元,同比增长4.6%,较一季度回落25.8个百分点。
分产业看,第一产业完成投资8.78亿元,同比下降25.6%;第二产业完成投资42.23亿元,同比下降29.0%;第三产业完成投资186.12亿元,同比增长19.7%。
分投资规模看,全区投资五千万元以下在建项目116个,完成投资43.23亿元,同比增长77.9%。
五千万元以上项目119个,完成投资193.90亿元,同比下降1.5%,增幅较一季度回落33.9个百分点。
大项目投资进度明显放缓,直接影响全区投资增速。
房地产业拉动作用明显。
房地产开发企业完成投资90.47亿元,同比增长24.8%,拉动全区增长8.0个百分点。
在其他产业投资较少的大环境下,房地产业为历城整体投资注入一针强心剂,房地产业投资占5000万以上投资总额的46.7%,占全部投资总额的38.1%。
片区建设稳步推进。
全区四大片区投资建设迅猛,四大片区共有5000万以上项目48个,占全区5000万以上投资个数的40.3%,上半年完成投资总额99.54亿元,占全区5000万以上投资项目总额的51.3%,有力的拉动了全区固定资产投资的稳步增长。
重点工程进展缓慢。
全区100个重点项目,已开工建设并纳入统计的有42个,上半年完成投资90.96亿元,占年计划投资的26.1%,项目开工率低,工程进度缓慢。
(六)限上贸易业下行趋势减缓。
上半年,全区完成社会消费品零售额251.89亿元,同比增长7.7%,增幅较一季度提高0.2个百分点。
其中:
247家限上企业实现零售额56.65亿元,同比下降3.8%,降幅较一季度收窄2.3个百分点。
主要是石油类商品零售额降幅较一季度收窄6.2个百分点,拉动全区限上零售额回升。
限上贸易业实现销售额209.54亿元,同比减少10.2%,降幅较一季度收窄6.9个百分点。
从商品销售额分类情况来看:
烟草类、中西药品类、化工材料类及金属材料类等商品的销售额降幅较一季度分别收窄10.3、4.6、4.9和9.4个百分点,限上贸易业下行趋势有所减缓,但整体依旧低迷。
(七)受大企业下行影响,规上服务业增速回落。
上半年,全区规模以上服务业企业实现营业收入20.01亿元,同比增长6.1%,增幅较一季度回落13.9个百分点,主要是受交通运输业、仓储业和计算机软件业三大行业运行不稳定影响较大。
其中:
交通运输业实现营业收入8.0亿元,同比增长4.4%,较一季度回落7.3个百分点;仓储业实现营业收入2.0亿元,同比下降2.7%,较一季度回落65.7个百分点;计算机软件业实现营业收入1.56亿元,同比下降3.6%,较一季度回落17.3个百分点。
从三大行业企业运行来看:
主要原因是部分大企业经营出现波动造成。
目前,全区规上服务业年营业收入过亿元企业9家(交通运输业5家、仓储业1家、计算机软件业1家),上半年,共实现营业收入13.6亿元,同比增长2.6%,比一季度回落14.5个百分点;其中济南国际机场股份有限公司、中央储备粮济南直属库、山东高速信息工程有限公司等5家单位营业收入出现不同程度下滑,实现营业收入7.4亿元,同比下降5.9%,直接影响全区规上服务业营业收入增长8.6个百分点。
(八)进出口规模持续扩大,外资到位良好。
上半年,全区完成进出口64.51亿元,同比增长23.9%,增幅较一季度提高16.4个百分点。
其中出口完成36.26亿元,同比增长4.7%,增幅较一季度提高1.9个百分点。
实际到账外资11641万美元,同比增长27.6%。
二、存在的问题
从上半年的统计数据看,我区经济运行总体平稳,与一季度相比,除投资外,大部分指标增幅回升,但整体看各项指标完成情况仍不容乐观,距离全年计划仍有较大差距,部分指标在全市中的排名靠后,经济运行中仍存在一些亟待解决问题。
一是“四上”企业单位数量少:
我区“四上”企业个数由2013年的758家降至2016年的620家,净减少138家。
其中限额以上贸易业企业减少91家,规模以上工业企业减少34家,规模以上服务业企业减少32家(见附表2)。
新增单位数量不足,无法提供新的经济增长点,严重影响了“四上”企业对我区经济增长的支撑作用。
二是受价格因素和极端天气影响,农产品盈利空间持续减小:
当前粮食作物价格低迷,小麦市场价格2.2元/公斤,较去年同期低约10%,玉米市场价格1.8元/公斤,较去年同期低约20%。
粮食种植出现增产不增收的情况。
牛奶收购价格长期徘徊在4.0元/公斤左右,养殖户基本是亏损养殖。
另外受极端天气影响,自去年下半年到今年上半年,全区有效降水不足,持续干旱,部分瓜果蔬菜出现减产,特别是元旦前后出现的严重雾霾天气和极端严寒,造成我区草莓产量减产约30%,导致农产品的盈利能力进一步降低。
三是工业经济总量小,底子薄,抗压能力弱,增量不足:
我区规模以上工业企业数量少,底子薄,而且又主要集中在少数几个行业,大、中、小型企业之间和不同行业之间相互支撑工业整体发展的力度不够,工业抗经济风险、抗宏观调控压力的能力比较弱。
同时,受制于地域规划、环境政策等因素,我区新增企业较少,成长型企业流失严重。
如济南庚辰钢铁有限公司等一批重点骨干企业也将逐步外迁。
原有的成长型企业外迁他地,新的规模较大的工业企业又无法落地,使我区的工业缺乏后续力量的支撑,增长乏力。
四是大型项目数量少开工进度慢,投资后劲有待加强:
去年我区完成固定资产投资510.53亿元,总量居全市第三,今年的目标任务为600亿元左右,上半年仅完成全年目标任务的39.5%,压力较大。
一是全区“四上企业”中技改和扩大再生产的项目较少,全区近180家“规上工业企业”中当年投资5000万元以上的仅有15家,占总家数的2.4%,与章丘市近70%的“规上工业企业”有5000万元以上投资项目相比差距较大。
二是重点项目支撑不足,全区5000万元以上在建项目119个,比上年减少88个,本年完成投资额193.90亿元,同比下降1.5%,对全区投资的带动作用不足。
三是我区投资对房地产业依赖程度偏高。
上半年我区房地产开发完成投资90.47亿元,同比增长24.8%,再加上因为房地产开发配套的拆迁、旧村改造14个项目,涉及房地产的投资总额达到了158.27亿元,占到了全区上半年总投资额的66.7%。
一方面说明房地产业对我区经济增长提供了有力支持,另一方面来看,我区目前在其他产业投资放缓的情况下仅有房地产投资增速较好,说明我区对房地产业依赖程度偏高。
五是消费品市场结构单一,零售额、销售额受主导行业波动影响明显:
从限上零售额的完成情况来看,我区限上单位除少部分重点企业外,经营能力普遍偏弱,支撑作用不明显。
限上零售主要集中在石油、汽车和中西药品三大类商品,三大行业上半年实现零售额52.29亿元,占全区限上消费品零售额的92.3%。
其中,占比(上半年,本行业零售额占限上零售额的比重)18.9%的石油类商品的销售限上法人单位零售额同比下降24.6%,虽然较一季度收窄6.2个百分点,仍影响全区限上零售额增长6.9个百分点,是影响全区限上法人单位零售额增幅的主要因素。
占比61.0%的汽车类商品实现零售额34.54亿元,同比增长1.6%,近两年汽车需求逐渐趋于稳定,由于汽车类商品在限上零售额的比重达到61%,这种缓慢的增长态势程度了影响全区限上社零额的增速;占比12.4%中西药品类上半年同比增长14.75%,但由于比重略小,拉动作用有限。
六是物流业发展规模偏小。
物流业作为我区打造“物流中心”的重点行业,尽管近几年凭借区位优势发展迅速,但全区近400家物流企业中能达到规模以上的仅有29家,上半年实现营业收入13.24亿元,同比增长5.0%。
其中仅济南国际机场、顺丰速运和中央储备粮济南直属库3家企业上半年收入就达到了7.29亿元,占整个行业营业收入的55.1%。
其他26家企业才占到整个行业的44.9%,说明,我区物流业企业数量少,规模偏小、专业化程度也不高。
三、几点建议
一是加大“四上企业”导入力度。
建议发改、经信、商务、住建等部门,进一步加强对相关行业的摸排力度,加强对成长型企业的跟踪监测,教育、卫生、科技、文化等部们做好协调配合工作,对达到规模以上标准的民办教育、卫生、科技、文化娱乐单位,要协助其及时申报,尽快纳入统计范围,确保应统尽统,为下一步壮大经济总量,积蓄发展后劲奠定基础。
二是抓好重点企业、重点项目的跟踪监测。
各有关部门应加强全区工业经济运行、规模工业企业的跟踪、分析和调控,密切关注企业生产经营状况和经济运行走势,做好重点企业监测预警,定期深入企业和基层单位调研,及时准确把握经济运行动态,协调解决企业生产经营和运行当中的困难和问题。
支持围绕当前效益好、市场潜力大的核心企业,加快配套能力建设,以核心企业带动相关产业乘势发展,放大增长点。
三是继续加大招商引资力度。
继续加大招商引资力度,调整招商引资结构,做到优势招商、空白招商,结合我区当前的建设规划,加大文化、卫生以及软件等新兴行业的招商和扶持力度,大力引进总部经济,引进行业尽量多元化,努力培育一批新的强劲增长点。
四是加强部门统计,做好GDP核算的支撑。
充分发挥部门联席会议作用,加强对GDP核算工作的部署和调度。
统计部门将继续加强与相关部门的沟通协调,指导、督促其加强各项支撑指标的统计及对上协调,确保相关指标能够对全区GDP的核算形成有效支撑。
五是加大物流业的扶持力度,为打造“物流中心”提供坚实保障。
进一步落实在土地、资金、税收、人才引进等方面的优惠政策,扶持一批竞争力强的现代物流企业,引进先进技术的应用,创新运作管理模式,带动传统物流向现代物流转变,实现专业化、规模化的竞争优势。
同时加快物流业基础设施提质改造,加强信息对接,进一步完善交通、金融以及物流信息等系列的配套设施建设,提高物流业信息化水平,推进物流业和其他产业的互动融合,促进协同发展。
附:
1、上半年全区主要经济指标完成情况
2、2013-2016年历城区分街镇“四上”企业数量情况表
2016年7月28日
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