农机安全监理员个人工作总结.docx
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农机安全监理员个人工作总结
农机安全监理员个人工作总结XX
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农机安全监理员个人工作总结XX 二0XX年,全市农机安全监理工作紧紧围绕“安全发展,国泰民安”为主题,以农机安全生产为中心任务,以科学发展为指导,结合我市农机安全生产形势,认真按照省农机局、省农机监理总站和市农机局对我市农机安全监理工作的安排和布置,以规范化和发展为要求,建立“五化”体系(监理权责法制化,安全管理社会化,监理业务规范化,监理设施现代化,队伍建设准军事化)为目标,及时调整工作思路,转变工作方式,使我市农机安全监理工作在困难的环境中稳步发展和稳定。
通过全市农机安全部门落实安全责任制和行风评议,开展“五整顿、三加强”,打击黑车非驾、安全宣传教育等工作,认真履行市政府对我市农机安全部门的“四项”工作职责,夯实了工作基础,筑牢了安全教育、源头管理、监督检查三道防线。
截止目前,全市全年未发生一起重特大农机事故,各项安全生产指标分别控制在省、市政府下达的范围内,现将XX年全市农机安全监理工作总结如下:
一、加强领导,落实农机安全生产责任制
今年,全市农机安全监理工作在继续深入贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》、《安全生产法》和《农业机械化促进法》的同时,认真按照市政府对我市农机安全生产部门赋予的职责,以安全教育学习为基础,目标考核管理为手段,建立健全农机安全生产责任体系和源头监督检查机制等农机安全生产管理防控体系为重点。
XX年全市农机安全部门严格按照省、市政府和主管部门的要求,高度重视,加强领导,将安全生产责任制落到实处,对任务量化成具体的考核目标,按照“谁主管、谁负责”、“谁签字、谁负责”、“谁发证、谁负责”的“三谁”、“三负责”原则对目标进行层层分解落实,做到了“横向到边、纵向到底、重心下沉、防线前移、不留死角”,多层次地签订安全生产责任书和综合目标安全责任书,与职、权、责挂钩。
全市农机部门从市政府分管安全工作的副市长、安监局领导与市农机局局长签订安全生产责任书后,市农机局局长与市局分管安全的副局长、市农机安全监理所负责人和各区、县农机局局长签订安全生产责任书,市局分管副局长与市农机监理所负责人、各区、县农机局分管局长、监理站站长分别签订安全综合目标责任书,并由市农机监理所负责人与各区、县农机监理站站长签订安全责任书。
各区、县农机局长、分管安全工作的副局长、农机监理站长按职能责任分别向管辖内的各乡、镇责任人、农机站(农水中心)、车队、驾驶员、驾驶员家属,机耕道监管安全员签订安全责任书和安全综合目标责任书。
XX年全市各级农机安全部门共签订3427份责任书,使我市农机安全生产形成了社会综合治理防范网络,基本达到“人盯人、人盯车、人盯路”,农机安全生产层层有人抓,职责明确,确保了全市农村经济发展和社会稳定。
二、认真开展农机监理行风评议,推进农机安全工作的发展
根据省农机局关于开展行风评议的实施方案,我市农机监理系统按实施方案要求,在市农机局局党组的高度重视下,及时成立了以市局分管农机安全监理工作的副局长为组长、市农机监理所负责人,市局人事科负责人为成员的行风评议领导组,对该项工作进行组织实施和检查指导,做到分工明确、责任到人、各司其职、各负其责。
制定了切实可行,针对性强的行风评议工作实施方案。
(一)领导带头,率先垂范。
在开展评议工作前,由市农机监理所组织召开全市各区、县农机监理站长和全体监理人员动员会,对行风评议工作提出了明确要求并组织学习了相关的文件规定、政策等,要求各级领导要始终起好模范带头作用,把握方向,作好示范。
通过动员和学习,提高了全市农机监理人员对开展行风评议工作重要性的认识,增强了参与该项工作的自觉性和主动性。
(二)立足实际,把握重点。
在开展行风评议工作中,我们首先把重点放在学习和查找问题上,明确学习内容,重点安排学习了《十六大报告》,原国家主席胡同志总书记在六中全会上的讲话,以及省、市领导关于开展行风评议工作的重要讲话,认真学习了《中华人民共和国农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《安全生产法》以及农业部第42、43号部长令等法律、法规。
如我市叙永县农机监理站,为确保行风评议的效果,安排学习时间在70小时以上,制定了学习活动安排表,白天由于业务工作忙,就安排在晚上或是星期日,并要求每一个监理员认真做笔记,每人写学习心得,公布于学习专栏墙上,接受群众监督。
全市共办行风评议学习专栏17期,编发简报14期。
(三)在查摆问题上下功夫。
为切实查找问题,使行风评议工作达到预期目的,我市龙马潭区农机监理站,在区水利农机局的高度重视下,发动全局人员,并邀请各车队,拖拉机驾驶员和部分拖拉机驾驶员家属,对区农机监理站人员分别列出的15项意见进行打分和评议。
全市各区、县通过各种形式召开党员、群众、离退休职工会议,广泛征求意见,共发征求意见函3787份,收回3741份。
经过梳理,对各自在工作中存在的突出问题进行自查自纠,提出整改意见。
通过行风评议活动的开展,全市各级农机监理人员未发现有违纪违规、“吃、拿、卡、要”的现象,但仍存在个别监理人员信念不够坚定,组织纪律比较涣散,执法水平和业务素质不高,责任心不强,服务意识差等。
对存在的问题及时进行整改。
通过评议使全体农机监理人员切身感受到行风评议的效果。
三、认真开展“五整顿、三加强”,打击“黑车非驾”,“拼装车”集中整治工作。
XX年,全市各级农机监理部门按照《中华人民共和国道路安全法》赋予农机部门的职责和市政府赋予农机安全部门的四项工作职责,在开展农机安全检查和年度检验工作中,发现我市部分区、县存在“黑车非驾”,违法“改装改制”运输型拖拉机的行为。
为打击违法行为和确保我市农机安全生产,在市农机局党组的高度重视下,市局分管安全工作的副局长及时向相关部门协调,在取得一致意见后,以市工商局、质量技术监督局、公安局、交通局、农机局联合下发了《关于对我市违法改装运输型拖拉机进行集中整治的通知》。
各区、县、各单位都高度重视,按文件要求和结合“五整顿、三加强”活动成立了以区、县农机局牵头的领导小组,制定工作方案。
全市各级农机监理部门在开展各项专项整治和打击“黑车非驾”和“改装改制”拖拉机的活动中,共出动759人/次,开展各类安全生产检查155人/次,查处拖拉机违章406人/次,查处擅自改装改制拖拉机256台,并按规定进行了严格处理。
通过认真开展拖拉机各项整治活动,有力打击了拖拉机“黑车非驾”和违法“改装改制”等严重违法行为,消除了农机安全生产事故隐患,净化了我市农机安全生产环境,维护了正常的拖拉机运输秩序,确保了全市农机安全生产。
四、创建平安农机,促进新农村建设
农业机械安全生产是关系到我市农村社会和谐发展和农村经济建设、文明建设的一项重大工作。
XX年为确保我市农机安全生产,根据农业部、国安委和省农机主管部门、省安监局关于开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动的要求,我市农机局及时会同市安监局按照活动通知的要求,结合我市实际联合下发了《泸州市“创建平安农机,促进新农村建设”活动实施方案》,全市各区、县要求迅速成立了以分管农机的区、县副区(县)长为组长,区(县)政府办副主任、区(县)安监局副局长、区(县)农机局局长为副组长,相关责任部门为成员的“创建平安农机,促进新农村建设”活动领导组。
为全面开展好该活动,市农机监理所按照先试点、后推进的步骤,将我市叙永县定为试点县,于XX年5月25日市农机局在叙永县召开创建平安农机现场交流会。
通过经验交流和参观,到会人员一致认为,由于叙永县政府的重视,农机、安监部门狠抓落实,使“创建平安农机,促进新农村建设”工作落到了实处,主要抓好了五个方面:
1、成立了以村主任为组长的农机安全村领导组,规范了领导组职责,建立了农机事故应急救援方案、报告制度、安全教育和学习宣传制度、安全检查和隐患排查制度。
2、强化了村、社道路的安全监管,禁止通行的村、社道路张贴了禁止通行公告和禁止通行标志,对通行的每条村、社道路落实了安监员,并签订了“包干村社无交通违章行为”、“包干村社无黑车、报废车上路营运”、“包干村社无运输型拖拉机非法载客”、“包干村社农副产品加工作业点无安全事故”的“四包”安全责任书。
3、加强了对全村农副产品加工作业点(厂)的安全管理。
4、利用村员大会、广播、黑板报等形式开展农机安全教育学习活动,并将农机“安全公约”散发到了各村各户,做到了家喻户晓。
5、加强对中小学生的安全宣传教育,组织安全知识、法律、法规讲座,参观农机安全生产图片、事故案例展览等,以“小手牵大手”,带一封致中小学生家长的公开信回家等。
目前,共完成“平安农机安全示范县”1个,“平安农机示范乡镇”4个,“平安农机示范村”20个,现已挂牌和开展了各项安全教育学习活动。
五、加强源头监管,深入开展安全宣传教育
XX年为认真履行《道路交通安全法》和市政府对农机安全部门的“四项”工作职责,全市农机安全监理部门结合开展“五整顿、三加强”、“安全生产月”、“法律宣传日”和“安全宣传咨询日”等活动的开展,紧紧围绕“安全发展、国泰民安”为主题,充分利用今年创建“平安农机示范村”、“农机安全教育学校”为契机,让农机安全宣传进村,进学校。
为加强对拖拉机驾驶员、业主、家属的安全教育学习,各区、县农机监理站对管辖区内的拖拉机驾驶员、业主进行分期、分片的办法进行每期集中3天以上的安全教育宣传学习。
如纳溪区、江阳区农机监理站举办了3期农用车、拖拉机、摩托车驾驶员学习班。
XX年全市农机安全监理部门组织驾驶员安全教育学习12955人/次,全市各级农机监理人员开展各项宣传咨询人数280人/次,发放宣传单50200余张,公开信1万余封,张贴宣传标语395份,通过宣传受教育群众达15万人/次。
向各类各级报刊、杂志投稿54篇,分别刊登在《中国农机监理》、《四川农机》等上,在市级电视上宣传报道8次。
通过广泛深入的开展各项安全宣传教育学习活动,提高了驾驶员遵章守纪的自觉性,使农民群众提高了安全防范意识。
为加强我市农机安全工作的源头管理,使农机安全源头管理工作抓到实处,在开展各种宣传、咨询、检查工作的同时,认真向广大农民群众和要求申领拖拉机驾驶证的人员和新车入户人员宣传农业部41、42、43号部长令和相关法律法规,讲解办事程序、规定,使广大农民群众真正的认识到农机监理部门不是在用职权进行“刁、难、卡、要”等。
今年新办申领拖拉机驾驶证45个,严格按照相关规定进行科目考试。
对经驾校培训的学员,申报各区、县农机监理站后,由市监理所派人对各区、县的申领驾驶证考试工作进行现场监督,对不能派人进行现场监督的,由市监理所直接委托经省总站培训合格有资职的监理人员进行申领拖拉机驾驶人员考试。
对考试不合格的一律退回原驾校进行重新学习,对新车入户严格按照省局目录和农业部43号令进行严格把关。
不符合规定的一律不入,并要求业主主动到公安交警部门入户。
今年全市新入户拖拉机142台,由于加强和提高了进门“难”,严格申领驾驶证的考试关、新车入户关的“两关”准入制工作,使我市的农机安全源头管理工作得到加强。
六、加强技术监督,严把检验关,预防农机事故发生
在开展一年一度的检验工作中,全市各级农机监理部门认真按照部、省主管部门对拖拉机的检验标准,认真组织拖拉机驾驶员进行法律、法规教育和安全知识学习,并对参加检审的驾驶员重点组织学习《道路交通安全法》、《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶员申领和使用规定》,并统一发放了《安全知识读本》,做到人手一册,共发放1457本。
在进行年度检验工作前,由有资格证书的农机维修二级以上的企业进行二级以上维护保养、检测,在取得二级维护以上的合格证书后,再由各区、县农机监理检验员进行安全技术检验。
特别是对拖拉机的车身、方向、刹车、制动、灯光、放大字等进行认真逐一的严格检验把关。
对安全设施如手刹、灯光、制动等不合格的督促更新或进行维修调试,直至检验合格为止,不放过任何细节。
由于通过各项责任书的签定,特别是对各区、县检验员的委托责任书签定和行风评议工作的进行,提高了检验员的工作责任心和工作的积极性,使今年的年度检验工作比往年在质量上、服务上、工作态度上都有所进一步的提高。
今年全市检验拖拉机1777台,完成检验率95%,对在检验过程中发现的有256台运输型拖拉机擅自改装发动机,从单缸改双缸,双缸改四缸,一律不予检验,并组织这部分驾驶员集中学习责令其对拖拉机发动机恢复原配置型号,才能进行检验。
对不按规定时间内进行恢复的,按市局(XX)43号五局文件精神,对这部分拖拉机进行专项整治,共销毁79台,强制报废13台,恢复原发动机的拖拉机42台,并按规定进行了检验。
七、加强队伍建设,完善制度,规范化建设
XX年,结合农机部门机关规范化建设,全市各级农机部门在总结XX年的工作基础上,按照省局的安排部署,为进一步加强我市农机安全监理工作,促进我市的农机监理工作规范化、制度化、科学化、信息化,构造我市农机安全生产的源头管理,执法监控,宣传教育“三大防线”。
为切实提高办事效率,简化办事程序,按一切为民的原则,今年我市古蔺县、叙永县、纳溪区、泸县通过努力,在财政部门的大力支持下,确保了XX年安全监理管理工作信息系统的启用和畅通,已投入资金8万余元,按省局要求已配置完成了硬件工作,为农机安全监理信息化管理打下了良好的基础。
今年为认真履行市政府对农机部门的“四项”工作职责,加强队伍建设,积极推行了全市各级农机监理人员的岗位责任制,并对每个岗位人员进行签定责任书,将责任追究和奖惩落实到了每一个人,并对原定的各类办法、制度进行了清理,对已不适应形势发展需要的制度,该撤的撤,该补充的进行补充,该完善的完善,对原制定的42个制度和办法重新进行了修订。
通过加强制度建设,以纪律约束人,用制度管理人,强化目标考核,确保了我市农机安全形势的稳定。
八、存在的问题:
(一)违章载人、超速、超载现象仍然屡禁不止,农机安全事故隐患较为突出。
(二)农机安全工作的资金严重不足,全市各级农机安全部门信息化管理手段落后,硬件设备跟不上形势发展的需要,在很多工作管理上出现真空。
(三)部分拖拉机驾驶员(操作手)素质差、文化低、法制观念淡薄。
(四)由于农机安全管理部门无“三权”
(上路检查权、行政处罚权、事故处理权),对未参加年度检验的机车只能上门督促参加检验或发送《通知》督促,无其他管理办法,造成出现大量的“黑车黑户”,私装乱拼拖拉机的出现。
农机安全监理员个人工作总结XX XX年我区农机监理在区政府和市局监理处的正确领导下,坚持以中央xx届三中全会和市委八次会议精神为指导,以《道路交通安全法》和《农机化促进法》为依据,以市局"XX年度农机监理目标管理责任制"为具体工作目标,严格执法、文明执法,共创"和谐、平安农机监理"的总思路。
年初就狠抓各项岗位目标的分解,落实到人,真抓实干,现已全面完成农机监理任务。
具体主要抓了以下工作。
一、强化源头管理,集中抓好农机总检审验
为了认真贯彻市农机局"津农机监(XX)2号"文件精神,结合我区实际,下发了"关于开展XX年度拖拉机等农业机械总检及驾驶员安全教育工作的通知"的文件,召开了汉沽区XX年度农机总检审验动员会议,明确了任务、要求、措施,下达了XX年度农机总检审验指标,成立了总检审验领导小组及总检审验办公室。
我们的具体做法是:
目标到镇(协会),任务到人,采取集中审验,镇站配合的办法,抽调专人,深入镇、村,走进农机户,到田间地头、施工场地为农机户审验服务;在3月15日召开了"xx区XX年度农机总检审验现场会",并下发了农机简报,对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用;另外在区政府行政执法大厅设立了农机服务台,开展便民服务活动。
截至8月全面完成总检审验任务截至8月已全面完成总检审验任务,今年共年审拖拉机942台,占年度审验计划%;驾驶员安全教育979人,占年度审验计划的%。
二、搞好"行风评议",共创"和谐平安农机监理"
根据市农机局"津农机监108号"文件精神,结合我区实际,制定了农机监理行风评议活动实施方案,明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。
在行风评议中,按照行风评议活动实施方案的要求,以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的,通过认真自查自评,找出差距,认清不足,并针对问题,深刻反思,突出重点,在依法政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面,提出切实可行的整改措施。
在整改阶段,区中心下发了"知荣辱,树新风,搞好行风评议,共创和谐农机监理"的农机简报,促进了个人评议,单位整改,建章建制。
区已建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度,建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制,转变了工作作风、提高工作效率。
通过行风评议,规范服务行为,规范政策行为,规范办事行为,促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高,促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善,切实做到"敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效"。
三、狠抓"专项治理",保证农机安全生产
今年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年农机安全监理工作目标任务,认真落实农机安全生产专项治理各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田检路查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。
至目前为止,共检查运输拖拉机1165台次,纠正违章632人次,签订农机安全生产责任状(书)641份,全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。
(一)、统一思想,加强宣传,提高对"专项治理"的认识
按照市农机局津农机监﹝XX﹞9号文件精神,结合我区实际情况,对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,宣传到家喻户晓,排查农机安全隐患,有步骤开展专项整治工作。
全区营造了农机安全生产"专项治理"舆论氛围,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动,确保"专项治理活动"活动取得了良好成效。
(二)、强化组织领导,签订农机安全生产目标责任书
为了保证农机安全生产,区农机监理科与各镇农机管理站签订农机安全生产责任书,落实工作责任制,要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。
在农机总检期间,各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共641份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。
(三)、强化源头管理,提高拖拉机的检审率和检审质量
拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作,通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高,为此,各地在检审中严格执法,强化质量。
今年拖拉机年检年审工作有以下特点:
一是检审质量明显提高。
二是服务质量日益提高。
在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。
(四)、加强田检路查,确保农机安全
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,打击"黑机非驾",检查一台,处理一台。
开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。
另外,共完成了市局下达的"中国农机化报纸"980份和"学习手册"960份及"中国农机监理"杂志120的征订工作,并发了十三期农机简报(已上报市局监理处),从而农机各类事故得到全面控制,农机安全生产责任制得到了进一步落实,保证了我区农机作业安全生产。
四、落实岗位责任制,加强基础管理工作
市农机局监理处下达的"XX年度农机安全监理工作目标管理责任书"的要求,将目标任务分解到各镇和协会。
同时,我科进行目标细化,分解到人,明确了责任,层层签订农机安全责任书,做到有章可循,有据可罚。
另外,还对xx区行政执法依据进行梳理,并向区政府上报了"xx区农业机械服务中心行政执法依据梳理结果报告"和"xx区农机服务中心行政执法职权分解报告",并建立了农机行政执法错案追究责任制度、农机行政执法人员培训制度和农机行风评议制度。
还加强了基础管理工作,对原农机监理档案进行认真清理,对拖拉机和驾驶员以及其他的文件和材料全部实现计算机管理。
五、存在问题
在总结经验的同时,我们还应清醒地看到,农机监理仍面临一些困难和问题,主要表现在:
一是农机监理服务组织不健全,镇农机管理站工作人员工资得不到保证,无有办公经费,难已开展工作;
二是农机手法律意识淡薄,还有“黑车非驾”的现象;
三是农机作业量少,大部分车辆闲置,农户不愿意参加年度审验。
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