计划总结XX年春运道路交通安全管理工作计划实施措施研究工作方案2.docx
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计划总结XX年春运道路交通安全管理工作计划实施措施研究工作方案2
XX年春运道路交通安全管理工作方案
清理源头隐患,落实安全生产责任
1、严治道路安全隐患。
要积极推动农村道路交通安全基础建设,对辖区所有农村地区公路安全设施情况再进行一次全面梳理排查,列出整改建议清单,提报当地政府确定责任整改单位,督促相关单位将农村公路交通安全设施设置工作纳入农村公路安全生命防护工程予以整改。
高速公路重点检查各类标志标线和管理设施是否清晰、齐全、有效,团雾多发路段、易积雪结冰路段、事故多发路段是否增设警示提示标志,对排查出的隐患及时通知高速公路运营管理部门,做好整改。
要对辖区已完成整改的道路安全隐患及时跟进效果评估,积极参与隐患治理验收,重点对整改后又发生道路交通事故的原因进行剖析总结,及时通报主管部门落实改进措施,确保隐患治理效果。
要落实重点路段巡逻管控机制,对安全隐患未整改或正在整改的路段、点段,落实动态巡查机制,落实“两公布一提示”要求,做到重点路段、时段不漏管失控,特别要加大恶劣天气条件下重点隐患路段巡逻管控力度,确保隐患路段不发生较大及以上道路交通事故。
2、严管源头企业。
春运启动前要配合交通、安监部门,按照《关于深入开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查的通知》要求,重点检查辖区“两客一危企业”交通安全隐患,对企业安全生产制度、教育管理制度、动态监控制度不落实以及车辆和驾驶人资质不合格的,要下达隐患整改通知书,责令限期整改,并抄告交通运输、安监部门督促运输企业整改,坚决杜绝不符合安全条件的车辆和驾驶人从事春运。
要清理大中型营运客车交通违法,对未处理交通违法累积记分达到12分的,督促春运启动前处理完毕,并建议相关部门对隐患突出的企业开展集中约谈,限期整改。
3、严管重点驾驶人。
要集中开展一次重点驾驶人集中清查行动,并进行一次面对面、点对点的安全教育,督促告知处理交通违法。
对筛查新出现的重点驾驶人,要做好登记备案,纳入重点驾驶人管理,并抄告相关部门督促相关企业和单位加强管理。
要组织对持大型中型客车准驾车型的驾驶人特别是累积记满12分尚未降级换证的驾驶人进行核查,杜绝记满12分的驾驶人参加春运。
要严格按照严重违法驾驶人安全管理办法规定,对辖区五类严重违法驾驶人,及时推送派出所纳入教育管理,落实见面教育、签订安全承诺书等措施,切实让其意识到自己违法行为的危害性。
春运期间,要落实对严重违法驾驶人定期回访约谈,重点研究再次出现违法和发生事故的比例和原因,对症下药,把严重违法驾驶人真正管起来,真正管好。
4、严查重点车辆。
要集中开展车辆检验、报废、违法处理“三清零”活动,要重点检查客运班车、旅游包车、“营转非”大客车、危化品运输车、农村面包车等五类重点车。
要检查客运班车、旅游包车按规定进行检验报废情况、动态监控制度落实情况、“五不两确保”安全承诺制度落实情况;要与“营转非”大客车车主、驾驶人见面,告知其严禁从事非法营运活动,严禁外借、出租;要检查危化品运输车液体危险货物罐车是否按规定加装紧急切断装置、动态监控制度是否落实、企业和车辆有无相应许可、驾驶人和押运员有无从业资格,特别是驾驶人、押运员是否会正确操作紧急切断装置;要检查农村面包车是否粘贴核载提示牌、是否非法营运。
对检查发现的问题要通报交通运输、安全监管、教育、旅游等监管部门,并抄送当地安委会,建议其督促运输企业落实主体整改责任。
同时将重点隐患车辆录入全省机动车缉查布控系统,加强路面动态管控。
强化路面管控,严查重点违法行为。
5、强化科技手段应用。
依托建成的公路交通智能安全系统和机动车缉查布控系统,落实监控系统发现取证、指挥平台调度指挥、交警中队拦截执法的路面勤务运行机制,提高交通违法干预能力。
要充分发挥各级指挥中心作用,将逾期未检验、逾期未报废、套牌、假牌、凌晨2点到5点违规运行大客车等重点车辆全部录入机动车缉查布控系统,注重报警签收,加强指挥调度,加大路面拦截,做到对重点隐患车辆预警一辆、拦截一辆、检查一辆。
6、落实点线严密把守。
从即日起,要全面启动交警执法站和临时执勤点,充实执勤装备和人员,严管省际、市际出入口,重点检查“两客一危”车辆资格证件、车辆审验、客车乘载人数、行驶时间等情况,及时消除交通安全隐患。
1月24日前,各县级公安机关要会同乡镇交管站,对春运期间的劝导工作进行一次动员和培训,并全面启动所有农村交通安全劝导站,执法小分队在查处交通违法的同时,要对劝导站的工作进行检查和指导。
7、开展全省集中整治。
要结合目前正在开展的道路交通隐患大排查快整治严执法集中行动和冬季道路交通安全隐患集中整治行动,开展好3个全省集中统一行动。
要抓好农村地区集中整治。
1月24日到2月22日,春节前后各半个月,要动员各方面的力量开展整治,坚决防范发生大事故。
要成立专门的执法小分队下乡镇、进农村,严查面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等严重违法犯罪行为;要依靠乡镇党委、政府,充分发挥“两站”“两员”的宣传劝导作用,把好出村到镇的关口,防止超员的面包车、违法载人的车辆出村上路。
要抓好高速公路秩序整治。
2月1日到15日,春节前后各一周,要严查违法占用应急车道、超速超员、违法停车、长途客车凌晨2点到5点违规运行等突出违法犯罪行为,全力保障节前返乡和节后返程两个高峰时段高速公路的安全畅通。
要狠抓违法占用应急车道行为查处,发生交通事故或交通拥堵,要安排专门警力,对违法占用应急车道的车辆进行现场处罚,保障应急车道畅通,坚决防止因为应急车道被占贻误救援,导致受伤人员死亡事件的再次发生。
要抓好城市酒驾整治。
2月8日到22日,即正月初一到十五,要以市区餐饮娱乐场所周边道路和城乡结合部道路为重点,针对午后、凌晨等重点时段开展统一行动,形成严查酒驾的强大声势和威慑,确保不发生因为酒驾导致的恶性交通事故。
并对春运期间开展的集中整治,突出宣传,营造整治的声势和氛围。
强化交通疏导,保障重要节点畅通
8、确保春运期间道路畅通。
要加强市区主干路、省道交界处、高速公路出入口、服务区等拥堵易发路段的疏导管控,交通流量高峰时段设立指挥疏导岗位,防止车辆抢行加塞造成秩序混乱。
要加强与邻省公安交通管理部门联系,完善区域协作机制,加强省际和市际间协作,共同研究协商重点车辆检查方向、方式,科学施划停车区、检查区,通过多点检查、分号段检查、分车型检查等措施,提高检查效率,严防发生交通拥堵。
9、抓好省“两会”期间路面管控。
承担环济圈的,要在省“两会”期间要做好车辆、人员的检查管控,通过远端控制、近端分流、多点联控等措施,均衡高峰时段路网交通流量,防止个别道路流量过于集中。
10、抓好重点区域场所管控。
要针对火车站、客运场站客流高峰,以及民俗节庆等重大群众性活动人员集散高峰,制订实施交通疏导和保障预案,确保准备工作在前、处置措施有力。
要高度重视农村道路的疏堵保畅工作,依靠党委政府和基层组织,组建专门应急小组,及时开展重要节点农村道路的交通疏导工作。
11、加大事故快处快赔力度。
要根据前期交通事故快处快赔工作开展情况,加强与保险监督管理部门的协作配合,在通行量大的高速公路增加事故快处快赔点,在城区保险理赔服务中心和理赔点合理安排理赔工作人员,保证交通事故当事人能够及时得到赔偿。
同时,要充分发挥事故快速处理手机APP软件、指挥中心接警员的作用,指导交通事故当事人准确收集证据材料,快速撤除事故现场,防止二次交通事故和交通拥堵。
强化部门配合,全力应对恶劣天气
12、提前做好应急准备。
要充分做好应对恶劣天气的应急物资、指挥疏导和社会动员等各项应对处置准备工作,主动加强与气象部门的沟通协调,及时掌握雨雾冰雪恶劣天气和重要节点道路通行信息,提前做好应急准备,及时启动交通应急管理预案。
要协调高速公路经营单位和公路养护部门提前做好冰雪天气应急物资储备,备好铲冰除雪设备。
13、快速做好应急处置。
遇有恶劣天气实行交通管制时,要尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施,引导车辆有序通行,确保干线高速公路、国省道安全畅通。
恶劣天气必须封路的,要尽可能缩短管制距离和时间、缩小管制区域,最大限度地减小恶劣天气对车辆通行的影响。
高速公路要把可变限速标志建设作为高速公路智能交通安全系统充实完善的一项重要内容,提起谋划,争取资金支持,抓好规划设计,强化门架式可变限速标志建设和移动可变限速标志配备,及时提醒车辆降速。
14、完善区域联动机制。
辖区相邻公安机关要积极配合,密切区域协调联动,采取多点分流等措施,封闭省际站口要提前通报邻公安机关,引导车辆绕道通行,减少车辆滞留和等待时间,并立即采取宣传提示、限流分流等措施,防止在省际形成长距离的车辆滞留。
要密切部门协调联动,与交通路政、高速公路经营单位实行联合办公、联合指挥调度,一旦发生降雪结冰或者交通事故,及时部署铲冰除雪、清障救援,全力保障道路通行条件。
因恶劣天气、重大交通事故引发长时间、长距离交通拥堵及人员滞留时,要迅速向当地党委政府汇报,充分调动各方力量,最大限度地救助遇险、受困群众。
强化宣传提示,营造浓厚舆论氛围
15、加强曝光警示教育。
要继续开展交通事故警示曝光,严格落实电视台对死亡事故分级曝光制度,通过本地媒体和网络公布一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例,公布一批记满12分“无缘”春运的驾驶人,公布一批因发生较大以上事故被追究刑事责任的企业法人和管理人员,公布一批终生禁驾人员名单,加强警示教育,形成强大震慑。
同时,向社会公布客运车辆严重交通违法举报电话,及时受理查处交通违法、主动接受社会监督春运道路交通安全工作。
16、提前落实“两公布一提示”。
要融合传统媒体和新媒体,通过多种媒介和途径推送安全预警信息。
对往年发生严重拥堵的路段、点段进行对比分析,制定分流绕行预案。
2月1日前向社会公布春节期间交通流预警和分流绕行预案,配上文字说明和路线指示图,提示引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线。
要结合开展道路交通安全隐患排查治理工作,向社会公布一批本地区易出现团雾、结冰、凝冻的安全隐患路段,公布一批事故多发路口,提示春节假期期间交通安全事项。
17、开展交通宣传提示。
要针对春运不同阶段本地交通出行规律特点和流量、天气、事故等情况,针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等不同群众,及时编辑、发送针对性强的春运安全出行提示。
要利用好部交管局、省厅交管局下发的宣传资料,在公安检查站、交警执法站、高速公路服务区、公路收费站、客运场站、农村交通安全劝导站等广泛发放、使用,重点宣传恶劣天气驾驶注意事项,交通事故快处快赔程序、应急救援知识。
要组织策划“春运服务站”、“平安回家路”系列报道,开展交通安全区域联动宣传。
要善于利用互联网企业的资源、技术,拓宽道路交通信息诱导服务渠道,有效引导驾驶人合理选择出行时间路线。
18、加强正面宣传报道。
要及时发现、培养、宣传好队伍中涌现的先进人物和工作中创造的典型经验,加强对“情满旅途”活动的宣传报道,广泛收集在服务旅客春运出行方面的先进事迹和典型案例,及时报道“情满旅途”活动开展情况,扩大活动影响力,营造积极有利的舆论氛围。
强化主题活动,提升春运服务水平
19、积极开展主题实践活动。
要强化服务理念,以改进提升群众满意度、获得感为核心,深入开展“情满旅途”、“暖冬行动”和“务工人员平安返乡”等主题活动,依托公安检查站、交警执法站和临时执勤点,设置“爱心岗台”,结合实际为过往驾驶人和群众提供指路、饮水、休息和常用药品等服务。
遇有恶劣天气造成车辆和人员滞留路面时,要主动向政府报告,会同有关部门组织救助。
遇有突发疾病或其他需要提供紧急救助的人员,要采取有效措施及时救助。
20、开展教育培训活动。
要联合交通、安监等部门,督促运输企业对初次参加春运的驾驶人特别是旅游包车驾驶人,实地查勘、提前熟悉春运期间的运营线路及沿线路况气候,深入开展冬季安全驾驶技能和应急知识培训,督促驾驶人严格遵守交通法律法规,严格执行驾驶规则和安全规范,不开超员车、隐患车。
21、推动志愿服务活动。
要主动联系文明办、共青团组织,实施青年志愿者服务春运“暖冬行动”,安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服务工作。
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