四川省市场化零售供用电合同示范文本征求意见稿.docx

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四川省市场化零售供用电合同示范文本征求意见稿

附件1、

CH-2018-01

四川省市场化零售供用电合同示范文本

（征求意见稿）

国家能源局四川监管办公室

制定

四川省工商行政管理局

使用说明

1.本参考合同文本适用于四川省境内电网企业与市场化零售客户、售电公司签订的市场化零售供用电合同。

2.对于合同文本中需当事人填写之处，当事人根据实际情况填写。

如当事人约定无需填写的，则应注明“无”或划“/”。

3.有关合同文本的其他使用说明见文本脚注。

第一章供用电基本情况2

1．用电地址2

2．用电性质2

3．用电容量3

4.供电方式3

5.自备应急电源及非电保安措施4

6.无功补偿及功率因数5

7.产权分界点及责任划分5

8.用电计量5

9.电量的抄录和计算7

10.计量失准及异常处理规则7

11.电价、电费9

12.电费结算与支付12

第二章三方的义务14

第一节售电方义务14

13.一般事项14

14.通知事项15

15.配合事项15

第二节供电方义务15

17.供电服务15

18.电能质量16

19连续供电16

20.中止供电程序17

21.越界操作18

22.禁止行为18

23.事故抢修18

24.信息提供与披露18

25.保底服务19

第三节用电方义务19

26.交付电费19

27.保安措施19

28.受电设施合格20

29.受电设施及自备应急电源管理20

30.保护的整定与配合20

31.无功补偿保证21

32.电能质量共担21

33.有关事项的通知21

34.配合事项22

35.越界操作22

36.禁止行为22

37.减少损失23

第三章合同变更、转让和终止23

38.合同变更23

39.合同变更程序24

40.合同转让24

41.合同终止24

42.保密义务25

第四章违约责任25

43.售电方的违约责任25

44.供电方的违约责任26

45.用电方的违约责任27

46.其他违约责任29

第五章附则30

47.供电时间30

48.合同效力30

49.调度通讯30

50.争议解决31

51.通知及同意31

52.文本和附件32

53．提示和说明33

54．特别约定33

四川省市场化零售供用电合同示范文本

合同编号：

_____________

本市场化零售供用电合同（以下简称本合同）由下列三方签署：

1．______（以下简称售电方），系一家满足政府规定的市场准入条件，具有独立法人资格的企业。

住所地：

法定代表人：

统一社会信用代码：

2．______（以下简称用电方），系一家满足政府规定的市场准入条件、选择向本合同中售电公司购电的用户。

住所地：

法定代表人：

统一社会信用代码：

3．______（以下简称供电方），系一家具有法人资格的电网企业或其授权的供电企业（包括拥有配电网运营权的售电公司），已取得能源监管机构颁发的电力业务许可证（供电类）。

住所地：

法定代表人：

统一社会信用代码：

签订地点：

鉴于：

1．售电方分别与发电企业、用电方均已签订相关购售电合同。

为明确售电方、用电方和供电方在电力市场售电、用电和供电过程中三方的权利和义务，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电力法》、《电力监管条例》、《电力供应与使用条例》、《四川省合同监督条例》、《供电营业规则》等有关法律、法规、行政规章、国家电力改革政策文件以及国家和电力行业相关标准，经三方协商一致，订立本合同。

第一章供用电基本情况

1．用电地址

用电方用电地址位于：

____________________。

2．用电性质

2.1行业分类：

_______________________。

2.2用电分类：

________________________。

2.3负荷特性：

（1）负荷性质：

___________________________。

（2）负荷时间特性：

________________________。

2.4负荷等级：

（1）_________________设备为__________________级负荷。

（2）_________________设备为__________________级负荷。

（3）_________________设备为__________________级负荷。

3．用电容量

用电方共有__________个受电点，用电容量_________千伏安，自备发电容量__________千伏安。

3.1____________受电点有受电变压器_________台。

其中，___________千伏安变压器_______台，_________千伏安变压器________台，共计____________千伏安。

（多台变压器时）运行方式为__________，台容量为__________千伏安的受电变压器为___________（冷/热）备用状态。

___________受电点有受电高压电机_________台，共计________千伏安，运行方式为___________。

其中________台容量为______千伏安的高压电机为（冷/热）备用状态。

3.2_____受电点有受电变压器______台。

其中，千伏安变压器__________台，___________千伏安变压器________台，共计__________千伏安。

（多台变压器时）运行方式为________，______台容量为_________千伏安的受电变压器为（冷/热）备用状态。

_____________受电点有受电高压电机________台，共计________千伏安，运行方式为_________。

其中__________台容量为_________千伏安的髙压电机为（冷/热）备用状态。

4.供电方式

4.1供电方式

供电方向用电方提供单/双/多电源、单/双/多回路三相交流50赫兹电源。

（1）第一路电源

电源性质：

（主供/冷备用/热备用）

供电方由________变（配）电站/开闭站，以_________千伏电压，经出口___________开关送出的____________（架空线/电缆）专用/公用线路，向用电方__________受电点供电。

（2）第二路电源

电源性质：

（主供/冷备用/热备用）

供电方由___________变（配）电站/开闭站，以千伏电压，

经出口_________开关送出的______________（架空线/电缆）专用/公用线路，向用电方___________受电点供电。

4.2多路供电电源的联络及闭锁

（1）电源联络方式：

（高压联络/低压联络）

（2）电源闭锁方式：

（机械闭锁/电气闭锁）

4.3供电方在不影响用电方正常用电的情况下，有权自行调整供电方式。

5.自备应急电源及非电保安措施

用电方自行采取下列电或非电保安措施，确保电网意外断电不影响用电安全：

5.1自备应急电源

用电方自备下列电源作为保安负荷的应急电源：

（1）用电方自备发电机_______________千瓦；

（2）不间断电源（UPS/EPS）____________千瓦；

（3）自备应急电源与电网电源之间装设可靠的电气/机械闭锁装置，防止向电网倒送电。

5.2用电方按照行业性质应当采取以下非电保安措施：

（1）____________________________；

（2）____________________________；

（3）____________________________。

6.无功补偿及功率因数

用电方无功补偿装置总容量为___________千乏，功率因数在电网高峰时段应达值最低为_________________________。

7.产权分界点及责任划分

7.1供用电设施产权分界点为

（1）____________________（见附件2之附图）

（2）____________________（见附件2之附图）

（3）____________________（见附件2之附图）

供用电设施产权分界点以文字和《供电接线及产权分界示意图》（附件2）附图表述，如二者不一致，以本条文字描述为准。

7.2供用电设施的运行维护管理及责任认定按以下方式确定：

依本合同7.1条约定的分界点电源侧产权属供电方，分界点负荷侧产权属用电方。

供用电双方各自承担其产权范围内供用电设施的运分界运行维护管理责任，并承担各自产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。

8.用电计量

8.1计量点设置及计量方式

（1）计量点1：

计量装置装设在_________处，记录数据作为用电方_________（用电类别）用电量的计量依据，计量方式为______________。

（2）计量点2：

计量装置装设在___________处，记录数据作为用电方__________（用电类别）用电量的计量依据，计量方式为______________。

（3）计量点3：

计量装置装设在_____________处，记录数据作为用电方______________（用电类别）用电量的计量依据，计量方式为______________。

8.2用电计量装置安装位置与产权分界点不一致时，以下损耗（包括有功和无功损耗）由产权所有人负担。

（1）变压器损耗（按____________________________计算）；

（2）线路损耗（按_______________________________计算）；

上述损耗的电量按各分类电量占抄见总电量的比例分摊。

8.3未分别计量的电量认定______________计量装置计量的电量包含多种电价类别的电量，对电价类别的用电量，每月按以下第________种方式确定：

（1）________电量定比为________%；

（2）________电量定量为_________千瓦时。

以上方式及核定值各方每年至少可以提出重新核定一次，对方不得拒绝。

计量点计量装置如下：

计量点

计量设备名称

计算倍率

备注（总分表、副表关系）

9.电量的抄录和计算

9.1抄表例日：

每月_____日。

抄录该日24时电表冻结数。

9.2抄表方式：

人工/自动抄录方式。

9.3结算依据:

优先采用9.1条自动抄录的数据作为购电电费结算依据。

自动抄

录失败或未能按期完成抄录时，由供电方抄表人员人工补录抄表例日24时电表冻结数，人工补抄应在抄表例日次日完成。

若电表冻结数据丢失无法抄录时，未抄录电量可按用户当月日均用电水平确定

（如无当月数据按近三个月日均用电水平确定）。

9.4用电方的无功用电量为正反向无功电量绝对值的总量。

9.5用电方更换售电方的电量抄录及结算

用电方更换售电方时，用电方应至少提前15个工作日告知供电方并办理相关手续。

在用电方、供电方与新的售电方另行签订的《市场化零售供用电合同》生效后，本合同对应的最后一个抄录周期的冻结数据由用电方、供电方、本合同售电方、新的售电方四方确认。

冻结日前的抄录数据归本合同售电方；冻结日后的抄录数据归新的售电方。

10.计量失准及异常处理规则

10.1供电方、用电方或售电方任何一方认为用电计量装置失准，有权提出校验请求，其他各方不得拒绝。

校验应由有资质的计量检定机构实施。

如校验结论为合格，检测费用由提出请求方承担；如不合格，由表计提供方承担，但能证明因对方使用、管理不善的除外。

在申请验表期间，用电方购电电费仍应按期交纳，供电方应按本合同约定向售电方支付市场交易电费。

验表结果确认后，供电方、用电方、售电方再行退、补购电电费和市场交易电费。

10.2由于以下情形导致计量记录不准时，按如下约定退、补相应电量的购电电费：

（1）互感器或电能表误差超出允许范围时，以“0”误差为基准，按验证后的误差值确定退补电量。

退、补时间从上次校验或换装后投入之日起至误差更正之日止的二分之一时间计算；

（2）计量回路连接线的电压降超出允许范围时，以允许电压降为基准，按验证后实际值与允许值之差确定补收电量。

补收时间从连接线投入或负荷增加之日起至电压降更正之日止；

（3）其他非人为原因致使计量记录不准时，以用电方正常月份用电量为基准退、补电量退、补时间按抄表记录确定。

发生以上情形，退补期间，用电方先按抄见电量如期交纳购电电费，误差确定后，再行退补。

10.3由于以下原因导致电能计量或计算出现差错时，按如下约定退、补相应电量的购电电费：

（1）计费计量装置接线错误的，以其实际记录的电量为基数，按正确与错误接线的差额率退、补电量，退、补时间从上次校验或换装投入之日起至接线错误更正之日止；

（2）电压互感器保险熔断的，按规定计算方法计算值补收相应电量的电费；无法计算的，以用电方正常月份用电量为基准，按正常月与故障月的差额补收相应电量的电费，补收时间按抄表记录或按失压自动记录仪记录确定；

（3）计算电量的计费倍率或铭牌倍率与实际不符的，以实际倍率为基准，按正确与错误倍率的差值退、补电量，退、补时间以抄表记录为准确定。

发生如上情形，退、补电量未正式确定前，用电方先按正常月用电量交付购电电费。

10.4主、副电能表所计电量有差值时，按以下原则处理：

（1）主、副电能表所计电量之差与主表所计电量的相对误差小于电能表准确等级值的1.5倍时，以主电能表所计电量作为贸易结算的电量；

（2）主、副电能表所计电量之差与主表所计电量的相对误差大于电能表准确等级值的1.5倍时，对主、副电能表进行现场校验，主电能表不超差，以其所计电量为准；主电能表超差而副电能表不超差，以副电能表所计电量为准；主、副电能表均超差，以主电能表的误差计算退、补电量。

并及时更换超差表计。

10.5抄表记录和失压、断流自动记录、用电信息采集等装置记录的数据作为双方处理有关计量争议的依据。

10.6按确定的退、补电量和误差期间的电价标准计算退、补购电电费。

11.电价、电费

11.1用户购电价格

用户购电价格由市场交易价格、输配电价（含线损和交叉补贴）、政府性基金及附加三部分组成。

（1）市场交易价格由售电方与用电方在双方签订的购售电合同中约定。

（2）输配电价、政府性基金及附加执行国家有关规定。

在合同有效期内，如发生调整，按政府有关调整文件执行。

11.2用户购电电费

11.2.1市场交易电费

按四川相关电力市场交易规则及年度指导意见要求和售电方与用电方签订的购售电合同相关约定计算。

11.2.2输配电费

（1）电度电费

按用电方各电压等级结算电量乘以对应的输配电度电价，用电方各电压等级结算电量对应的输配电度电价分别为______元/MWh（____kV）、______元/MWh（____kV）、______元/MWh（____kV）,如在合同有效期内发生调整，按政府有关调整文件执行。

（2）基本电费

用电方的基本电费选择按_________（变压器容量/最大需量）方式计算，一个日历年为___个选择周期。

用电方提前15个工作日申请变更下一选择周期基本电价计费方式。

申请变更当月的基本电费仍按原方式计收。

每个基本电价计费方式周期到期后若用电方未提出新的变更申请,仍按上月计费方式继续执行。

按变压器容量计收基本电费的，基本电费计算容量为________千伏安（含不通过变压器供电的高压电动机）。

按最大需量计算的，按照双方协议确定最大需量核定值，该数值不得低于用电方受电变压器总容量（含不通过变压器供电的高压电动机）的40%，并不得高于其供电总容量（两路及以上进线的用户应分别确定最大需量值）。

实际最大需量在核定值的105%及以下的，按核定值计算；实际最大需量超过核定值105%的，超过部分的基本电费加一倍收取（如国家法律、法规发生变化或者政府有关部门、能源监管机构出台有关规定、规则，则按照国家及省有关政策规定执行）。

用电方可根据用电需求情况，提前5个工作日申请变更下个月的合同最大需量。

基本电费按月计收，对新装、增容、变更和终止用电当月基本电费按实际用电天数计收（不足24小时的按1天计算），每日按全月基本电费的三十分之一计算。

用电方减容、暂停和恢复用电按《供电营业规则》和国家颁布的有关规定办理。

事故停电、检修停电、计划限电不扣减基本电费。

11.2.3政府性基金及附加

按用电方各用电类别结算电量乘以对应的政府性基金及附加标准。

11.2.4功率因数调整电费

根据国家《功率因数调整电费办法》的规定，功率因数调整电费的考核标准为___________，相关电费计算按规定执行。

11.2.5用户自备电厂的系统备用容量费、自发自用电量收费按国家政策规定执行。

11.3售电方市场交易电费

售电方参与批发市场的购电价格为其在批发市场交易中成交的市场交易价格；售电方参与零售市场的售电价格为售电方与用电方在双方签订的购售电合同中约定的市场交易价格。

按照四川电力市场有关交易规则及年度指导意见和售电方购电价格、售电价格、交易电量等交易数据，确定售电方市场交易电费（含偏差考核电费，下同），具体金额以交易机构提供的结算依据为准。

12.电费结算与支付

12.1电费结算周期

12.1.1供电方按电力交易机构出具的电力交易结算依据（包括交易电量电费、偏差电量电费、偏差考核费用等），汇总交易电量电费、偏差电量电费、偏差考核费用、输配电费、政府性基金及附加、功率因素调整电费等后，向用电方收取电费，并向售电方支付电费。

用电方、售电方电力交易电费计算方式按四川电力市场有关交易规则及年度指导意见执行。

12.1.2与用电方的结算周期：

按月结算

12.1.3与售电方的结算周期：

按月结算

12.2电费核算结果吿知

供电方应将核算的电量电费结果告知用电方和售电方。

12.3电费缴纳

12.3.1用电方采用以下第（）种方式向供电方交纳购电电费：

（1）按月一次性结清购电电费

每月一次性结清全部电费，支付时间为用电次月__________日前。

（2）定比划拨购电电费

每月分_____________次支付，具体如下：

首次支付时间为用电当月_______日，支付金额按上月购电电费的__________%计算；

第二次支付时间为用电当月________日，支付金额按上月购电电费的__________%计算；

第三支付时间为用电当月_______日，支付金额按上月购电电费的____________%计算；

最后次为抄表后_________日内按多退少补/多收部分结转下个月预收电费结清购电电费。

（3）定额划拨购电电费

每月分__________次支付，具体如下：

首次支付时间为用电当月_________日，支付金额为____万元；

第二次支付时间为用电当月________日，支付金额为____万元；

第三次支付时间为用电当月________日，支付金额为_____万元；

最后一次为抄表后_________日内按多退少补/多收部分结转下个月预收电费结清购电电费。

（4）分次抄表支付购电电费

每月分_______次抄表支付，具体如下：

首次抄表时间为用电当月______日，支付时间为抄表后_______日内，支付金额为除基本电费及功率因数调整电费以外的可按电量计算的电费；

第二次抄表时间为用电当月______日，支付时间为抄表后______日内，支付金额为除基本电费及功率因数调整电费以外的可按电量计算的电费；

第三次抄表时间为用电当月______日，支付时间为抄表后______日内，支付金额为除基本电费及功率因数调整电费以外的可按电量计算的电费；

最后一次抄表时间为当月_____日，抄录24时电表冻结数，次月________日结清结算金额为包括基本电费及功率因数调整电费在内的购电电费。

（5）供电方和用电方也可参照附件3另行订立电费结算协议，作为本合同的附件。

（6）供电方和用电方也可另行订立购电制协议、电费担保协议，具体确定购电电费结算事宜作为本合同的附件。

12.3.2若遇电费争议，用电方应先按供电方所抄见的电量、电力计算的电费金额结算，按时足额交付电费，待争议解决后，双方据实退、补。

12.3.3用电方支付的购电电费，在结清保底服务期间的电费后，按照欠费发生时间的先后顺序结算。

12.4与售电方电费结算

供电方应在每月____日前按交易机构提供的结算依据与售电方结算上一周期市场交易电费。

第二章三方的义务

第一节售电方义务

13.一般事项

13.1售电方应按供电方在其营业场所公布的程序和要求，配合用电方办理新装用电、变更用电等。

13.2售电方应与用电方按国家相关政策和交易规则协商确定市场交易价格。

13.3售电方应协助用电方按本合同第27条至第37条约定安全用电，保证供电秩序。

13.4售电方与用电方在购售电合同中的其他服务义务。

14.通知事项

如有以下事项发生,售电方应及时通知供电方：

（1）售电方发现用电方存在用电安全隐患、违约用电、窃电、发生重大用电安全事故及人身触电事故；

（2）售电方拟作资产抵押、重组、转让、经营方式调整、名称变化、发生重大诉讼、仲裁等，可能对本合同履行产生影响的；

（3）售电方其他可能对本合同履行产生重大影响的情况。

15.配合事项

15.1售电方应按照供电方的要求,在供电方处完成档案建立。

15.2售电方应协助处理电量电费争议。

15.3售电方应配合做好需求侧管理，落实国家能源方针政策。

第二节供电方义务

17.供电服务

17.1供电方应按照国家政策文件要求提供报装、计量、抄表、维修、收费等供电服务。

17.2供电方应按照本合同约定方式、期限及时向售电方支付市场交易电费。

18.电能质量

18.1在电力系统处于正常运行状况下,供到用电方受电点的电能质量应符合国家规定标准。

18.2因用电方原因导致供电方未能履行电能质量保证义务的，则对用电方的该部分损失，供电方不承担赔偿责任。

（1）用电方违反本合同无功补偿保证；

（2）因用电方用电设施产生谐波、冲击负荷等影响电能质量或者干扰电力系统安全运行的；

（3）用电方不采取措施或者采取措施不力，功率因数达不到国家标准或产生的谐波、冲击负荷仍超过国家标准的；

（4）用电方其他原因导致供电方未能履行电能保证义务的。

19连续供电

19.1供电系统正常情况下，供电方连续向用电方供电。

但发生如下情形之一的，供电方可中止供电：

（1）供电设施计划或临时检修的；

（2）用电方危害供用电安全，扰乱供用电秩序，拒绝检查的；

（3）用电方逾期未交电费，经供电方催交仍未按时足额交付的；

（4）用电方受电装置经检验不合格，在指定期间未改善的；

（5）用电方注入电网的谐波电流超过标准，以及冲击负荷、非对称负荷等对电网电能质量产生干扰和妨碍，严重影响、威胁电网安全，拒不按期采取有效措施进行治理改善的；

（6）用电方拒不在限期内拆除私增用电容量的；

（7）用电方拒不在限期内交付违约用电引起的费用的；

（8）用电方违反安全用电、有序用电有关规定拒不改正的；

（9）发生不可抗力或紧急避险的；

（10）用电方实施本合同第36条行为的；

（11）用电方装有预购电装置、限流开关、负荷控制装置的，在预购电量使用完毕、用户超容量用电或超负荷用电时自动停电的；

（12）供电方执行政府机关或授权机构依法做出的停电指令的；

（13）因电力供需紧