县林业局防沙治沙绿色生态工程建设典型材料.docx
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县林业局防沙治沙绿色生态工程建设典型材料
县林业局防沙治沙绿色生态工程建设典型材料
依照会议安排,我就策勒县防沙治沙绿色生态工程建设作大会发言:
策勒县位于新疆最南端,塔克拉玛干沙漠南缘。
国土总面积万平方千米,其中,山地面积占%、沙漠沙漠占%,可供人类生存的绿洲仅占%,且被沙漠沙漠分割包围成大大小小72块绿洲。
策勒县属典型的内陆暖温带荒漠气候,被五大风口包围,年均降水量35毫米,年均蒸发量高达2595毫米。
历史上策勒县城因风沙侵袭三迁其址,是全国荒漠化监控与防治的最前沿,也是国家西北部风沙线上的桥头堡。
严酷的生态条件和落伍的生产力,严峻制约了策勒县农牧业生产。
连年来,在上级党委、政府的顽强领导和业务部门的大力支持下,策勒县委、县人民政府率领全县干部群众依托三北防护林、退耕还林、平原绿化、重点公益林管护等防沙治沙工程,大力开展植树造林,实现了丛林面积和丛林覆盖率持续“双增加”,荒漠化和沙化土地面积持续“双减少”,南部昆仑山区大规模的退耕还林工程使袒露的山坡覆盖了绿色植被,中北部平原建起了较为完善的农田防护林体系,绿洲生态平安屏障大体形成,生态状况取得有效改善。
20**年被全国绿化委员会授予“全国绿化模范县”荣誉称号,同年被全国绿委、人力资源和社会保障部、国家林业局评为“全国防沙治沙先进集体”。
一、强化组织领导,为防沙治沙工作提供组织保障。
策勒县始终把防沙治沙作为“富民强县”战略任务,纳入各级党委、政府的工作日程,常抓不懈。
结合实际,制定《策勒县防沙治沙中长期计划》,实行领导任期防沙治沙目标化治理责任制,成立了由县长任组长,县委、人大、政府、政协分管领导及林业、畜牧、水利、环保、农业、财政等有关部门要紧负责同志组成的防沙治沙领导小组。
虽然班子换了几届,但治沙的蓝图没有变,治理的士气没有减,形成一级抓一级,上下联动的局面。
二、狠抓警示宣传,奠定开展防沙治沙群众基础。
县城“三迁其址”是一段令策勒人不堪回顾的历史,位于县城西北边的流动沙丘仍以每一年8—10米的速度前移。
为此,策勒县狠抓警示教育宣传,常常结合“三迁其址”、“无字碑”的历史和80年代63户农户整体搬迁的事实警告、警示策勒人民不忘历史,使全县干部群众把思想统一到防沙治沙工程建设上来,统一到改善生态环境、保护生存条件、进展县域经济的思想熟悉上来,鼓励各族干部群众踊跃与风沙等严酷的自然环境作斗争。
三、强化科技支撑,着力推动科技兴林治沙。
一是注重治沙队伍科技化。
主动与中科院新疆生地所、林科院等科研院所协作,接踵启动《策勒县荒漠生态系统长期动态监测》、《极端干旱区骆驼刺根系的生态适应机制研究》、《绿洲外围节水型生态防护体系构建及可持续经营技术开发与示范》、《南疆杨树商品材高效栽培技术示范与推行》等一批治沙研究课题,并带动本地林业工作者参与科技治沙研究,提升科技水平;二是突出治沙物种适生化。
在充分利用本地适宜沙区生长的抗旱、抗寒、抗碱、抗病虫害植物良种如红柳、沙拐枣、沙枣等种质资源的基础上,引进枸杞、沙棘等树种;沙漠设施农业将食用药用菌类如灵芝、香菇和蔬菜等也作为治沙新成员参与其中,既增加了治沙物种的生物多样性,也丰硕了防沙治沙生态文明建设的内涵。
三是坚持结构模式合理化。
在结构上,封、造、管并举,草、灌、乔,带、片、网结合,沙、水、田、林、路综合治理,林、农、牧复合经营。
在模式上,推行免耕沟植造林、“窄林带,小网格”、多带式防沙林网、环丘造林、宽幅乔木林带、沙漠客土造林等。
四是推动综合技术创新化。
踊跃开展林业应用技术和生物治沙技术的研究,并强化林业科研功效和有效技术的推行应用,诸如abt生根粉浸根、截干造林、容器育苗、荒漠区保水剂造林、多季节造林技术、冬暖式设施培育等一批新技术已经在全县的治沙实践中全面推行。
四、坚持工程带动,提升防沙治沙整体水平。
改变过去小而散的做法,以风沙严峻地带、风蚀严峻地域为重点,打破乡、村、组地域界限,实行连片治理,集中建设,建设规模从几百亩进展到几千亩、上万亩。
依照各负其责、有效整合的原那么,由县委、政府统一领导,林业、畜牧、农业、环保、国土、水利等部门依照各自的项目投资渠道,和谐配合,综合施策,集中投入;对口援助、银行贷款、支农周转、扶贫开发、以工代赈等项目资金向防沙治沙方面倾斜。
建成策勒天津万亩生态园、三号风口防沙治沙综合治理样板田、安尼热克绿色生态工程建设区、天津策勒食用菌科技示范园等一批具有必然科技支撑、效益较高、示范作用明显的防沙治沙工程,以点带面,辐射全局,带动全县防沙治沙整体水平的提高。
五、完善政策机制,推动全社会参与防沙治沙建设。
严格执行《防沙治沙法》和《营利性治沙治理方式》相关政策,使防沙治沙走上标准化、法制化轨道。
坚持以政府为主导,已建成的政府性投资工程治沙林交给乡镇和村组治理,村组依照必然收益的比例分派给农人,有效提高了农人参与治沙的踊跃性,也切实达到了治沙利民增收的目的;各类民营经济成份开展沙地治理,对其重点给予政策、技术的倾斜与支持,充分调动全民防沙治沙的踊跃性。
新疆国润、新疆大地、昊龙、天津金三农等一批具有必然实力的企业入驻策勒开展防沙治沙工程建设,企业集团和社会个人营造防沙治沙林近6万亩。
六、合理配置沙区资源,力争实现治沙增收双收益。
策勒全年水资源总量亿立方,地下水资源亿立方米,可开采量亿立方米。
充分考虑承载能力,坚持科学计划、勘探、开采地下水资源,坚持以水定地,再增加土地资源。
严格操纵打井数量,坚决杜绝盲目无序拓荒,不与农人争水争地。
在绿洲内部采用常规节水,绿洲外围采用高效节水,提高水的利用率和浇灌质量,减缓水资源供需矛盾。
坚持把生态改善与经济进展相结合,大力进展沙区特色产业,踊跃开展人工种植红柳接种大芸、进展特色林果基地,向沙漠要效益,再将所获资金投入到防沙治沙中,做到以防沙治沙增进经济进展。
采用间作、套种模式,鼓舞进展林地家禽养殖、畜牧特色养殖、育肥等产业,支持农副产品深加工,调整、完善产业结构,不断增进农人增收。
全县已建成以红枣、核桃、杏、石榴等为主的特色林果基地30余万亩、肉苁蓉4万亩,绿洲及绿洲边缘生态防护林10万亩。
目前,沙区特色林果业已成为全县农人增收的支柱型产业。
20**年,全县林果产量达万吨,产值亿元,沙区农人林果纯收入比例占20%以上。
策勒县防沙治沙事业虽然取得了一些成绩,但也深感任务之艰巨,形势之严峻;人口、经济的压力与生态承载能力的矛盾仍很突出。
随着国家不断加大对防沙治沙等生态建设的投资力度,加倍坚决了咱们加速推动“生态林业、民生林业”的信心与决心。
在尔后的工作中,咱们将牢牢把握机缘,继续坚持“环保优先、生态立县”、“资源开发可持续、生态环境可持续”的进展战略,统筹生态建设和经济进展,创新机制,调动一切有利于防沙治沙的因素,为推动策勒林业生态建设做出新的奉献。
谢谢大伙儿!
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