霍山县林业局廉政风险点排查与防控措施.doc
- 文档编号:2573973
- 上传时间:2022-11-02
- 格式:DOC
- 页数:22
- 大小:292KB
霍山县林业局廉政风险点排查与防控措施.doc
《霍山县林业局廉政风险点排查与防控措施.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《霍山县林业局廉政风险点排查与防控措施.doc(22页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
霍山县林业局廉政风险点排查与防控措施
汇编
公
示
霍山县林业局
二O一一年十月三十一日
霍山县林业局廉政风险点排查与防控措施汇编目录
1、霍山县林业局(局班子成员8人)…………………3
2、局办公室(4人)………………………………21
3、计财股(4人)……………………………………28
4、造林绿化股(4人)…………………………………33
5、绿化办(2人)……………………………………38
6、森林资源管理股(3人)……………………………41
7、野保股(3人)………………………………………45
8、项目办(3人)………………………………………47
9、产业股(2人)………………………………………51
10、防火办(2人)………………………………………54
11、分类办(3人)………………………………………57
12、监察室(1人)………………………………………61
13、森防站(15人)……………………………………63
14、林业行政服务中心(12人)…………………………79
15、林业综合行政执法局(5人)………………………92
16、衡山林业行政执法机动中队(4人)………………109
17、衡山林业行政执法诸佛庵中队(8人)……………123
18、衡山林业行政执法漫水河中队(4人)……………133
19、衡山林业行政执法磨子潭中队(5人)……………145
20、衡山林业行政执法与儿街中队(12人)……………159
21、衡山林业行政执法下符桥中队(13人)……………188
22、森林公安分局(8人)………………………………223
23、衡山森林派出所(5人)……………………………236
24、诸佛庵森林派出所(4人)…………………………242
25、漫水河森林派出所(4人)…………………………247
26、大化坪森林派出所(3人)…………………………256
27、磨子潭森林派出所(4人)…………………………260
28、与儿街森林派出所(3人)…………………………265
29、下符桥森林派出所(3人)…………………………272
30、茅山林场(1人)……………………………………276
31、佛子林林场(1人)…………………………………278
32、马家河林场(1人)…………………………………280
33、种苗站(1人)………………………………………282
34、小南岳森林公园(2人)……………………………284
35、木竹公司(1人)……………………………………287
36、坑木林场(1人)……………………………………289
21
霍山县林业局廉政风险排查与防控措施一览表
单位名称
霍山县林业局
主要负责人
陈世宏
在职人数
主
要
职
责
(一)贯彻执行国家森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的法律、法规和方针政策;组织起草全县林业规范性文件和制定有关政策并监督实施。
(二)拟定全县森林生态环境建设和林业发展战略、中长期发展规划及县政府确定的重大林业工程建设的年度计划并组织实施;依法征收林业基金;监督全县林业资金的管理和使用。
(三)组织开展林业生态环境和国土绿化工作。
组织、指导、监督植树造林、封山育林、退耕还林、义务植树和城市绿化工作;组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失工作。
(四)负责全县森林资源的管理。
组织全县森林资源调查、动态监测和统计;监督森林资源的使用;监督全县森林采伐限额和木材生产计划的执行;指导、监督林木、竹林的凭证采伐与运输;负责全县林地、林权管理并对依法应由县级以上政府部门批准的林地征用、占用进行初审。
(五)组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。
依法组织、指导全县陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监管全县陆生野生动植物猎捕或采集、驯养或培植、经营利用;负责全县猎枪弹具的管理并监督狩猎情况;组织指导全县湿地保护工作。
(六)组织、协调、指导、监督全县森林防火工作;指导全县森林公安工作;组织指导全县森林病虫害鼠害防治及检疫工作。
(七)研究提出全县林业发展的经济调节意见;监督县级国有林业资源;编制和申报林业建设项目。
(八)指导各类商品林(包括用材林、经济林、薪炭林、药用林、竹林、特种用途林)和风景林的培育与开发利用;指导森林分类经营管理工作。
(九)组织、指导全县林业科技、教育和外事工作;负责全县林业队伍建设,指导国有林场(苗圃)、自然保护区、风景区、森林公园及基层林业站、林业综合行政执法局(含下辖各中队)、森林公安分局(含下辖各森林派出所)建设和管理。
(十)承办县委、县政府交办的其他事项。
风险类别
廉政风险点
风险等级
防控措施
一、思想道德风险
1、理想信念不够坚定,思想道德滑坡,政治觉悟不高,缺乏为党的事业而奋斗的奉献和牺牲精神。
低风险
1、坚持党组中心组学习制度和单位机关学习制度,认真落实学习计划,加强学习培训,提高队伍整体素质。
2、扎实开展“六型机关”创建和“争先创优”活动。
多形式、多渠道开展勤政廉政教育,坚定理想信念,筑固防腐思想防线,树立爱岗敬业,认真严谨的执业精神。
3、认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制,遵守廉洁自律规定,实行个人重大事项报告制。
4、坚持民主集中制原则,严格落实好民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。
5、建立健全工作考核奖惩机制,加大中层以下高风险干部职工交流力度,切实提高干部职工工作积极性。
2、缺少经常性、针对性学习和思考,进取创新精神不够,政策业务水平不适应新形势下工作需要。
低风险
3、工作作风不实,服务意识淡薄,思想消极,工作漂浮,形式主义严重,导致工作出现偏差和失误,工作目标难以落到实处
中风险
4、在行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法和林业资金征管中,存在人情执法、执法不严、不公问题,影响执法效率,影响森林资源保护。
中风险
5、在林业设计和项目验收中,由于存在人情观念和私心,把关和管理不严,导致林木采伐中存在无证或超证采伐,涉林惠农资金发放存在虚报冒领等违法违纪问题。
高风险
6、由于工作缺乏热情,责任心不强,未能按照效能建设相关规定做到公正文明执法、热情服务、便捷高效,而是出现粗暴执法、执法不公、态度冷漠、工作拖拉等问题,引起管理和服务对象不满,影响了部门形象。
中风险
7、对本职工作和党风廉政建设的重要性、关键性没有充分认识,不认真履行“一岗双责”,导致出现违法违纪问题,行风较差。
中风险
风险类别
廉政风险点
风险等级
防控措施
二、履行职责风险
1、对森林资源保护管理的政策法律法规宣传落实不到位,导致林区管理秩序混乱,出现乱砍滥伐、偷盗林木等破坏森林资源现象增多,违法侵占林地现象增多,违法违规运输木材现象增多等问题。
高风险
1、加大森林法规的宣传、教育和落实力度,加强森林资源保护管理,着力实施“生态立县”战略,建设生态霍山。
2、加强执法人员的岗位培训,促进执法人员熟练掌握相关法律法规知识和办案技能,并严格执法程序,严格执行案件处罚自由裁量权标准。
3、在林业案件查办过程中,严格依据“事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处理恰当”的原则办理,审理案件。
4、在案件调查取证环节严格按程序规定依法取证,以确保案件定性、裁量准确。
2、不按规定查处案件,发生人情案或权钱交易,可能出现执法不严、执法不公问题,造成失职渎职,造成不良社会影响。
中风险
3、在违法案件查办过程中,不依据“事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处理恰当”的原则办理、审理案件,可能产生错案,引起行政复议、诉讼等,影响单位形象。
中风险
4、由于工作不负责,对群众投诉、举报案件不处理,对日常监管中已发现的违法行为或违法案件不上报不查处,对应当给予行政处罚的不给予行政处罚,以及发现涉林案件不及时制止或移交,可能造成失职、渎职和行政不作为风险。
中风险
风险类别
廉政风险点
风险等级
防控措施
二、履行职责风险
5、森林防火措施不到位,造成重大森林火灾发生。
高风险
5、加强护林防火宣传教育,切实落实护林防火责任制,确保不发生大的森林火灾案件。
6、强化措施,加大林业违法案件查处力度,坚决打击和遏制破坏森林资源、违法运输木材、非法占用林地等违法现象。
7、严格执行行政许可及相关森林法规,严格依法认真办理林木采伐、木材运输、木材加工经营、林地使用、野生动物驯养繁殖、狩猎证、植物检疫、林木种子生产经营等8种林业行政许可。
8、加强执法监管,坚持案件汇报制度,及时纠正和解决发现的问题。
9、严格按规定进行森林资源的调查设计;严格按照造林规程认真进行造林项目验收。
10、认真按照《山林纠纷调处办法》及相关政策规定,加强山林纠纷调处工作的协调和指导,增强主动性,促进社会稳定。
11、严格按照林权登记、变更相关法规,认真审核和办理林权登记和变更,确保准确性。
6、对破坏森林资源案件查处不及时、不严格,导致破坏森林资源案件增多。
中风险
7、由于执法不严,导致违法违规运输木材行为打击不力,木材运输流通秩序混乱。
中风险
8、由于执行林地保护管理法规不力,监管不到位,导致林地管理混乱,非法占用林地及林地资源浪费现象突出。
中风险
9、在办理林业行政许可中,对政策、法规和前置审批条件的调整没有准确掌握,或超越法律和上级有关规定,以及不按照政策法规规定,做出错误行政许可,导致出现违法发放林木采伐许可证、违法办理木材运输和植物检疫证等乱作为风险。
高风险
10、对森林资源调查设计不认真、不严格或对不符合作业设计规定的森林或林木进行调查设计,对不符合验收条件的造林项目进行验收,导致调查设计数据失实或乱调查设计验收风险。
中风险
11、对按程序属于调处责任范畴的山林纠纷推诿扯皮、调解不及时、不得力或指导调处不力,导致林农越级上访、影响社会稳定风险。
中风险
12、对林业行政执法行为监督不力,造成林业行政执法行为缺乏监督;对于发现的错误行政行为不及时纠正,导致行政复议被撤销、行政诉讼败诉等情况发生。
低风险
风险类别
廉政风险点
风险等级
防控措施
二、履行职责风险
13、不按照林权登记管理法规的规定办理林权登记、流转变更,造成林权登记管理混乱。
中风险
12、认真执行年初的财政预算,避免开支不合理、挪用、误用项目资金等违规违纪的情况发生。
13、坚持认真执行财经制度,不私设小金库和违纪报销;严格处罚罚款按规定开具票据,并及时报解入帐。
14、财务人员要增强责任心,认真履行工作职责。
做到账表相符,账务数据准确、真实,便于工作顺利开展。
15、从事票据管理的工作人员,要严格遵守票据管理相关制度,防止出现丢失和损坏,造成无法弥补的损失,违者将依法追究相应责任。
16、固定资产要管理到位,及时登记,加强对固定资产的监督,防止国有集体资产流失。
17、财务收支上,大额资金的使用要经集体讨论,坚持“集体理财”的原则,重要财务收支由局班子集体讨论决定。
14、对本单位发生的重大问题,未按规定及时上报或隐瞒不报,错过了解决的最佳时机,以致造成重大损失和严重后果等。
中风险
15、不认真执行年初财政预算,可能造成挪用、挤占项目资金,导致开支不合理和铺张浪费,形成违规和影响工作正常运转。
中风险
16、违反财务制度,私设小金库和违纪报销;在大额资金的使用上,未经集体讨
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 霍山县 林业局 廉政 风险 排查 措施
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)