安全生产专项整治三年行动工作制度.docx
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安全生产专项整治三年行动工作制度
安全生产专项整治三年行动
工
作
制
度
附件1:
安全生产专项整治三年行动专班会议制度
为全面贯彻落实省、市安全生产专项整治三年行动安排部署会议精神,统筹推进全市安全生产专项整治三年行动各项工作落实,准确掌握安全生产专项整治三年行动工作进展情况,特制定本制度。
一、专班工作机制
(一)会议召集
安全生产专项整治三年行动工作专班会议由工作专班组长或组长委托的副组长负责召集,也可由工作专班办公室报请工作专班组长或副组长同意后召集。
(二)参会人员
1.工作专班组长或组长委托的副组长召集的会议,专班成员单位全体人员参加。
2.工作专班办公室报请工作专班组长或副组长同意后召集的会议,牵头负责安全生产专项整治三年行动实施细则的单位的主要负责人或分管负责人,责任单位的分管负责人和责任科室负责人参加。
(三)会议时间
安全生产专项整治三年行动工作专班会议原则上每半年召开一次,由工作专班办公室报请工作专班组长或副组长同意后召集的会议,可根据工作需要适时召开。
(四)会议方式
会议可以采取集中会议或视频会议的方式。
二、会议议题和议程
(一)会议议题
1.安全生产专项整治三年行动工作专班会议由工作专班组长或副组长提出议题。
2.由工作专班办公室根据工作需要提出议题,并报组长和副组长审定。
3.各领域安全生产专项整治三年计划实施细则领导组办公室将议题报送至工作专班办公室,由工作专班办公室统一汇总后报组长和副组长审定。
(二)会议议程
1.听取安全生产专项整治三年行动领导组办公室工作汇报。
2.通报各领域安全生产专项整治三年行动情况。
3.安排部署下阶段工作。
三、有关要求
(一)工作专班办公室根据会议情况,形成会议纪要,并下发至各参会单位。
(二)工作专班办公室负责督促各级、各部门落实会议
相关议定事项,并将落实情况作为下次会议的通报内容。
(三)本制度由工作专班办公室负责解释。
(四)本制度自发布之日起实施。
附件2:
安全生产专项整治三年行动专题会议制度
为贯彻落实省、市安全生产专项整治三年行动安排部署会议精神,研究解决分管行业领域安全生产和专项整治三年行动重点难点问题,推动全市各行业领域安全生产专项整治三年行动各项工作落实,特制定本制度。
一、专班工作机制
(一)会议召集
安全生产专项整治三年行动工作专题会议由工作专班副组长负责召集。
(二)参会人员
牵头负责安全生产专项整治三年行动实施细则单位的主要负责人或分管负责人,责任单位的分管负责人和责任科室负责人。
(三)会议时间
安全生产专项整治三年行动工作专题会议每月召开一次,召开时间由工作专班办公室根据三年行动推进情况通知。
(四)会议方式
采取集中召开的方式。
二、会议议题和议程
(一)会议议题
1.安全生产专项整治三年行动工作专题会议由工作专班办公室根据工作需要提出议题,并报副组长审定。
2.各领域安全生产专项整治三年行动计划实施细则领导组办公室可将议题报送至工作专班办公室,由工作专班办公室统一汇总后报组长和副组长审定。
(二)会议议程
1.听取各领域安全生产专项整治三年行动各组工作进展情况、存在的问题及下一步工作打算。
2.通报安全生产专项整治三年行动工作进展情况。
3.研究解决分管行业领域安全生产和专项整治行动重点难点问题,制定整改治理措施,安排部署下阶段工作。
三、有关要求
(一)工作专班办公室根据会议情况,形成会议纪要,并下发至各参会单位。
(二)工作专班办公室负责督促各级、各部门落实会议相关议定事项,并将落实情况作为下次会议的通报内容。
(三)本制度由工作专班办公室负责解释。
(四)本制度自发布之日起实施。
附件3:
安全生产专项整治三年行动工作通报制度
为扎实推进全市安全生产专项整治三年行动,坚决克服官僚主义、形式主义,防止方案一发了之、工作进展缓慢、落实走样缺乏实效,确保顺利完成各项整治目标任务,特制定本制度。
一、通报内容
(一)各乡镇(街道)、市政府安委会相关成员单位安全生产专项整治三年行动进展情况。
(二)工作专班建立运行和制度建设情况。
(三)目标任务和制度措施清单建立情况。
(四)问题隐患责任整改、重大隐患挂牌督办清单、追责问责清单建立情况。
(五)其他需要通报的内容。
二、通报机制
(一)通报由工作专班办公室对各乡镇(街道)、管委会,市政府安委会相关成员单位专项整治工作情况进行梳理、汇总,形成通报。
(二)实行月通报,由工作专班办公室制定和下发,并在全市范围内进行通报。
(三)对于连续三个月被通报批评的单位以及专项整治三年行动无实质性进展或不按时报送进展情况和工作清单的,将视情况约谈各相关单位主要领导、分管领导等相关责任人员。
三、工作要求
(一)各相关单位要每月30日向工作专班办公室报送本月的情况信息工作。
(二)对于通报表彰的单位,在年度安全生产目标责任考核中将作为加分项;对于通报批评的单位,在年度安全生产目标责任考核中进行扣分。
(三)本制度由工作专班办公室负责解释。
(四)本制度自发布之日起实施。
附件4:
安全生产专项整治三年行动宣传教育制度
为深入贯彻落实省、市安全生产专项整治三年行动动员部署会议精神,充分发挥宣传教育的推动作用,营造安全生产专项整治三年行动的浓厚氛围,进一步提升人民群众安全认识、安全意识和自救能力,特制定本制度。
一、宣传主体
(一)各级安全生产专项整治三年行动工作任务的牵头单位和配合单位。
(二)原平市级网络媒体。
二、宣传方式
采取线下宣传和线上宣传相结合的方式。
集中培训和视频培训相结合的方式。
三、宣传内容
(一)各级、各部门要充分利用安全生产宣传教育“七进”活动工作基础,结合“5·12”防灾减灾日、安全生产月等集中宣传活动,传播安全常识。
(二)在村(社区)、企业、单位以及安全文化主题公园、街道等场所设立安全公益广告、宣传橱窗、电子显示屏,通过电视、报纸、网站、微信、微博等媒体报道安全生产专项整治三年行动开展情况。
(三)结合安全宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进机关、进公共场所等活动,通过发放安全手册、举办讲座,普及安全知识。
(四)结合本地本行业本领域实际,开展针对性安全知识培训,持续提升公众的安全素质技能,增强防灾避险能力。
四、有关要求
(一)市政府安委办统筹协调全市安全生产专项整治三年行动宣传工作,各牵头单位负责本领域安全宣传教育具体工作。
(二)市政府安委办原则上每年将组织一次安全生产专项整治三年行动培训工作。
(三)本制度由工作专班办公室负责解释。
(四)本制度自发布之日起实施。
附件5:
安全生产专项整治三年行动工作报告制度
为深入贯彻落实省、市安全生产专项整治三年行动动员部署会议精神,及时了解掌握各级安全生产专项整治三年行动开展情况,促进全市安全生产专项整治三年行动深入开展,制定本制度。
一、报送任务
及时、准确、全面报道各级各部门在安全生产专项整治三年行动中的有效做法、典型经验、亮点工作以及突出成效,通过正面宣传报道,示范引领,促进各单位相互学习、交流借鉴、共同提升。
二、报告内容
(一)国家、省、忻州市重要工作部署实施落实情况。
(二)安全生产专项整治三年行动重点工作进展情况、存在的问题及所采取的措施和建议等。
(三)工作中的新思路、新举措以及典型做法、工作成绩和经验。
(四)督导调研过程中发现的重要情况、工作中出现的热点、难点、倾向性、苗头性问题及措施、建议。
(五)举办的重要会议、大型活动,各级开展的督导检查、现场办公、调查研究等。
(六)各行业领域开展的专项整治综合数据。
(七)需要报知的其他重要信息。
三、报告要求
(一)各牵头单位每月、专班办公室每季度分别向专班办公室、工作专班报告一次安全生产专项整治三年行动工作进展和重大隐患挂牌督办及整改治理等情况,并形成阶段性工作总结。
(二)各乡镇(街道)、管委会和牵头部门工作进展情况每季度最后一个月的25日报送一次,要突出发现的问题和采取的措施。
(三)各乡镇(街道)、管委会和牵头部门报送的典型材料需见人见事,具有可推广性和可复制性。
(四)本制度由工作专班办公室负责解释。
附件6:
安全生产专项整治三年行动挂牌督办制度
为强化安全生产专项整治三年行动工作,全面推动安全风险管控和隐患排查治理,坚决杜绝较大生产安全事故的发生,特制定此制度。
一、挂牌督办范围
(一)在安全生产专项整治三年行动中,各级各部门在督查检查中发现的重大安全隐患突出问题。
(二)省、忻州市、原平市政府领导在督导检查中发现的突出问题和隐患。
(三)其他需要进行挂牌的情况。
二、挂牌督办原则
对发现的重大安全隐患和突出问题可以由行业主管部门进行挂牌督办;在整改过程中,需要多个部门共同推进的,可以提请本级政府或政府安委办进行挂牌督办。
三、整改要求
(一)对存在重大事故隐患的企业,挂牌单位要加强跟踪落实,严格复查审核。
重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令生产企业暂时停工,事故隐患排除后,经相关人员进行验收合格后方可进行复工作业。
(二)生产经营单位是隐患治理的主体。
企业负责人要组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、整改作业范围、整改措施等,并组织实施。
整改结束后要认真自检,并向挂牌单位提交整改验收申请和整改报告,报告要包括重大隐患的整改方案、安全措施和整改结果等内容。
(三)重大事故隐患挂牌督办工作纳入考核的重要内容,对经复查确认整改完毕的隐患要进行及时销号,整改一个,销号一个;对隐患拒不整改的或到达期限仍未完成整改的,对企业负责人进行约谈,行政处罚、警告批评或对该企业进行通报并加入“黑名单”。
四、其他要求
(一)各乡镇(街道)、管委会和牵头部门对发现的突出问题和重大隐患要及时制定重大隐患整改清单,明确整改时限、整改责任人和整改措施,梳理汇总后每月月底上报市政府安委办。
(二)各牵头单位每月、专班办公室每季度分别向专班办公室、工作专班报告一次安全生产专项整治三年行动工作进展和重大隐患挂牌督办及整改治理等情况,并形成阶段性工作总结。
(三)本制度由工作专班办公室负责解释。
(四)本制度从发布之日起执行。
附件7:
安全生产专项整治三年行动督查检查制度
为确保全市安全生产专项整治三年行动工作扎实开展,进一步规范督查工作,按照省、市安全生产专项整治三年行动工作要求,特制定本制度。
一、督查对象
(一)各乡镇(街道)、原平经济技术开发区管委会。
(二)市政府安委会有关成员单位。
(三)各行业领域的生产经营单位。
二、督查组组成
安全生产专项整治三年行动督查组由市政府安委办负责组织成立,成员可抽调市政府安委办、市直有关部门等相关人员。
具体组成由市政府安委办另行通知。
三、督查方式
督查采取查阅资料、现场检查、随机抽查和暗查暗访等相结合的方式进行。
四、督查内容
(一)安全生产专项整治三年行动工作方案制定情况。
(二)安全生产专项整治三年行动制度措施及清单制定情况。
(三)安全生产专项整治三年行动年度工作任务完成情况。
(四)安全生产专项整治三年行动开展过程中涌现的先进典型和突出问题。
(五)其他需要督查的内容。
五、有关要求
(一)市政府安委办每半年至少组织一次安全生产专项整治三年行动督查工作。
(二)督查组人员要严格遵守中央“八项规定”和廉洁自律要求,不得干预相关地区和单位的正常工作。
同时,结合疫情防控要求,做好个人防护措施。
(三)对督查中发现的好的经验和做法,由各督查组进行总结和推广,并对发现的问题,及时整理,书面报送至市政府安委办。
在安全生产专项整治三年行动开展过程中存在的形式主义、官僚主义、不作为、慢作为、乱作为等问题,要及时进行纠正和通报。
造成严重后果的,要按照规定依法进行处理。
(四)本制度由工作专班办公室负责解释。
(五)本制度自发布之日起实施。
附件8:
安全生产专项整治三年行动巡查考核制度
为充分发挥巡查考核在安全生产专项整治三年行动中的“指挥棒”作用,引导和激发各级、各部门做好安全生产专项整治三年行动的热情和动力,确保全市安全生产形势持续平稳,特制定本制度。
一、被考核对象
(一)各乡镇(街道)、原平经济技术开发区管委会。
(二)市政府安委会有关成员单位。
(三)有关生产经营单位。
二、考核组织单位
市政府安委办
三、考核内容
(一)贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、忻州市委、市政府及原平市委、市政府关于安全生产专项整治三年行动工作的重要决策部署情况。
(二)安全生产专项整治三年行动工作方案制定情况。
(三)安全生产专项整治三年行动制度措施及清单制定情况。
(四)安全生产专项整治三年行动年度工作任务完成情况。
(五)安全生产专项整治三年行动日常数据和进展报告报送情况。
(六)对上级领导关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的安全生产专项整治三年行动中存在的突出问题处理和反馈情况。
四、考核奖惩
(一)奖励
1.按照每月安全生产专项整治三年行动重点工作通报情况,连续三月排名前三的县和部门,在年度考核中加1分,超过三个月,每多一个月加0.5分。
2.安全生产专项整治三年行动中被树立为先进典型的单位和个人,将予以表彰。
(二)惩罚
对于按照安全生产专项整治三年行动重点工作通报情况,连续三月排名后三的县和部门,在年度考核中扣1分,超过三个月,每多一个月扣1分。
五、有关要求
(一)巡查考核期间,主要采取听取汇报、列席会议、调阅资料、调研座谈、个别谈话、受理举报、明查暗访、随机延伸抽查等方式开展工作。
对巡查考核发现的安全生产突出问题,及时向被巡查考核地党委、政府(单位)通报,同时报市安全生产专项整治三年行动领导组。
(二)被巡查考核地党委、政府(单位)按照巡查考核组反馈指出的问题和隐患,制定整改方案,并于巡查反馈后20个工作日内报巡查考核组。
被巡查地党委、政府(单位)要认真整改发现的问题和隐患,并将整改落实情况向社会公开。
(三)督促检查。
对巡查问题的整改情况,市巡查考核组采取适当方式,适时组织“回头看”,对拒不整改、整改不力的严肃问责。
(四)本制度由工作专班办公室负责解释。
(五)本制度自发布之日起实施。
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