罗山交通行政执法专用车辆采购项目.docx

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罗山交通行政执法专用车辆采购项目

罗山县交通行政执法专用车辆采购项目

招标文件

招标编号：

罗财公布招标【2017】30号

采购人：

罗山县交通运输局执法所

采购代理机构：

河南华豫正大工程咨询

日期：

二〇一七年六月

第一章招标公告

第二章投标须知

一、总那么

二、投标文件的编制

三、投标文件的递交

四、开标

五、评标、定标

六、授予合同

附件、评标标准

第三章招标货物技术规格及要求

第四章合同一样条款

第五章投标文件格式

第一章

招标公告

河南华豫正大工程咨询受罗山县交通运输局执法所委托对罗山县交通行政执法专用车辆采购项目进行公布招标，欢迎符合项目要求的供给商参与投标。

一、招标项目名称：

罗山县交通行政执法专用车辆采购项目

二、招标编号：

罗财公布招标【2017】30号

三、招标内容：

交通行政执法专用车采购，约108万元（具体数量和技术参数见招标文件）

四、投标人资格要求：

一、投标人必需知足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

二、具有独立法人资格、具有有效的企业法人营业执照、税务记录证、组织机构代码证或三证合一的营业执照、有能力提供供货能力及效劳的企业；

3、投标人须是生产厂商或授权经销商，经销商必需具有所投产品经销授权书；

4、提供具有企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的《行贿犯法档案查询告知函》（查询内容包括企业、法定代表人、被授权委托人，在有效内）；

五、本项目不许诺联合体投标。

五、报名及招标文件发售：

一、请符合上述条件的申请人于2017年6月28日至2017年7月4日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时刻，下同），罗山县公共资源交易中心（灵山大道南段新国土局九楼效劳大厅）报名并购买招标文件。

二、招标文件每份售价为人民币1000元，售后不退。

六、报名提交资料要求：

投标人报名时应携带：

1）法定代表人或法人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证和劳动合同；2）企业法人营业执照副本、组织代码证、税务记录证（或有效的上述三证合一证件）；3）出具所投产品经销授权书；4）无行贿查询告知函）；5）三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6）通过“信誉中国”网站（）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，提供查询的网页截图。

报名时以上所有资料要求出示原件，留存按上述顺序装订的复印件一套（复印件须加盖企业公章，不按顺序装订代理机构有权拒绝报名）。

不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资料的审验并非作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应付资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将被拒绝。

七、投标文件递交截止时刻：

2017年8月8日14时00分。

八、投标文件递交地址：

罗山县公共资源交易中心八楼第一开标厅。

九、本公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》和《罗山县公共资源交易网》上同时发布。

十、有关本次招标活动的文电如下：

招标人：

罗山县交通运输局执法所

地址：

信阳市罗山县行政大道26号

联系人：

余先生

招标代理机构：

河南华豫正大工程咨询

地址：

信阳市羊山新区中乐百花公馆B区

联系人：

周女士

监督机构：

罗山县财政局政府采购股

地址：

信阳市罗山县行政大道8号

监督：

第二章投标须知

投标须知前附表

序号

内容规定

1

工程综合说明

招标项目名称：

罗山县交通行政执法专用车辆采购项目

招标内容：

车辆采购

资金来源：

财政资金

交货期：

合同签订后20日历天内完成供货

2

投标有效期：

60天

3

投标人资格要求：

1、投标人必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、具有独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照、有能力提供供货能力及服务的企业；

3、投标人须是生产厂商或授权经销商，经销商必须具有所投产品经销授权书；

4、提供具有企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》（查询内容包括企业、法定代表人、被授权委托人，在有效内）；

5、本项目不允许联合体投标。

4

投标保证金的形式：

转帐

投标保证金的金额：

壹万元（￥：

10000）

递交方式：

截止投标截止时间前各投标单位将投标保证金转账至罗山县公共资源交易中心，投标人递交的投标保证金未在规定时间内足额缴纳到帐的，其投标文件将不予受理。

投标单位所提交的保证金必须从公司基本账户转出，否则视为无效标。

户名：

罗山县公共资源交易中心

账号：

941005010024658896

开户银行：

邮政储蓄银行罗山县行政路支行

5

投标文件：

每套正本一份，副本四份，电子版一份。

6

投标截止期：

2017年8月8日14时00分（北京时间）

投标文件递交至：

罗山县公共资源交易中心第一开标室

7

开标时间：

2017年8月8日14时00分（北京时间）

开标地点：

罗山县公共资源交易中心第一开标室

8

采购控制价：

壹佰零捌万元整（￥：

1080000元）

9

定标原则：

评标委员会按照得分的高低顺序向招标人推荐3名中标候选人，招标人应按评标委员会依法推荐的中标候选人顺序确定中标人。

若前位中标候选人不再响应招标文件或确有重大实质性问题，经监督部门认可后，可以按顺序向下确定中标人。

10

有关招标活动的文电按下述地址联系：

招标人：

罗山县交通运输局执法所

联系人：

余先生

招标代理机构：

河南华豫正大工程咨询有限公司

联系人：

周女士

监督机构：

罗山县财政局政府采购股

监督电话：

一、总那么

一、适用范围

本招标文件适用于本招标文件所表达项目的公布招标。

二、概念

“招标人”系指罗山县交通运输局执法所。

“投标人”系指符合要求的法人。

“招标代理机构”系指河南华豫正大工程咨询。

“买方”系指罗山县交通运输局执法所，“卖方”系指中标人。

“合同”系指生意两边签署的规定生意两边权利与义务的协议，和所有的附件、附录和招标文件所提到的组成合同的所有文件。

“货物”系指卖方按招标文件规定须向买方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

“效劳”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助和其他类似的伴随义务。

“伴随效劳”系指依照本合同规定卖方必需承担与货物有关的辅助效劳，如送货上门、免费保护和合同中规定卖方应承担的义务,和合同中未规定,但以有利于合同履行原那么,应当由卖方承担的其它义务。

3、投标申请人必需具有以下条件

、投标人必需知足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

、具有独立法人资格、具有有效的企业法人营业执照、税务记录证、组织机构代码证或三证合一的营业执照、有能力提供供货能力及效劳的企业；

、投标人须是生产厂商或授权经销商，经销商必需具有所投产品经销授权书；

、提供具有企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的《行贿犯法档案查询告知函》（查询内容包括企业、法定代表人、被授权委托人，在有效内）；

、本项目不许诺联合体投标。

4、合格的效劳

中标人对合同义务全面负责；对招标范围内货物的质量、利用性能、安装、调试及售后效劳全面负责。

售后效劳中标方须知足国家规定的三包售后条款要求。

设备运至招标人指定地址时，招标人全数或随机抽取开箱验货，中标人应按投标文件许诺的配置及技术参数提供中标品牌设备，假设所供设备与投标文件不符，招标人有权没收中标人的履约保证金，并拒付已供设备的货款。

五、每一个投标人只能提交一套投标文件和一个投标报价

每一个投标人只能提交一套（正本一份，副本四份，电子版一份）投标文件和一个投标报价。

提交或参与了一套以上投标文件和一个以上投标报价的投标人将使其参与的全数投标文件无效。

六、投标费用

投标人承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用,在任何情形下招标人和招标代理人对上述费用均不承担任何责任和义务。

7、保证

投标人应保证在投标文件中所提交的文件、资料和数据是真实的。

八、合同价款的支付与结算

合同签定后不付预付费，在货物安装、调试、首检完毕和培训后，凭设备利用方的验收报告，15日内（法定节假日顺延）由罗山县财政局先期支付合同总价的90%，试运行一年后无质量问题支付余款10%。

九、交货地址

采购人指定地址。

二、投标文件的编制

10、投标文件的组成

投标文件的编制应包括以下内容：

（1）投标书

（2）开标一览表

（3）法定代表人身份证明书

（4）授权委托书

（5）投标货物技术参数

（6）供货方案

（7）售后效劳许诺

（8）货物技术误差表

（9）反商业行贿许诺书

（10）投标单位的详细业绩表

注：

投标文件应装订成册，编制页码，并填制“投标文件资料清单”，“投标文件资料清单”应列明投标文件各组成部份的起止页码，以便评委审阅。

1一、投标报价

所有投标报价均以人民币元为计算单位。

投标价钱应为折扣后货物价钱、购买货物和相关效劳需缴纳的所有税费及货物输送到采购单位指定地址所需的一切费用。

投标人的报价超过采购预算的作为无效投标处置。

投标人要按开标一览表、分项价钱表和货物价钱明细表的内容填写货物单价、货物总价、投标报价及其它事项，并依照格式要求由法定代表人或其授权代表签署。

开标一览表中标明的价钱在政府采购合同执行进程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。

以可调整的价钱提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处置。

采购代理机构不同意可选择的投标报价。

投标人对投标报价假设有说明应在开标一览表显著处予以注明，未宣读的投标价钱、价钱折扣和招标文件许诺提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。

投标人的投标文件假设有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。

不然，采购代理机构和采购单位对此不承担任何责任。

在一年之内，投标人本次投标中对相同要求的效劳报价与在中国境内其他地址的最低报价比例不得高于10%。

不然，投标人的投标文件将作为无效投标处置或取消其中标资格。

1二、投标有效期

投标文件从开标之日起开始生效，投标有效期为60天。

投标文件有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。

中标人的投标有效期应延长至合同终止日止。

13、投标文件的签署

投标人应编制投标文件每套正本一份、副本四份、电子版一份。

每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。

如正本和副本不符，以正本为准。

投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或授权代表签字。

投标文件的副本可采纳正本的复印件。

投标文件不该有涂改、增删的地方，如必需修改时，修改处必需有投标人法定代表人或授权代表签字。

三、投标文件的递交

14、投标文件的密封和标记

投标人应将投标文件的商务文件和技术文件合订为一本，正本和所有副本及电子版一起密封在一个非透明包封内。

包封上须写明：

　　项目名称：

招标人：

招标编号：

投标人名称、地址、，并加盖企业公章及法定代表人或授权代表签字。

　　注明“<投标截止日前和时刻>前不得开封”字样。

四、开标

15、开标

开标时刻：

见投标须知前附表

开标地址：

见投标须知前附表

投标人法人授权代表应持身份证签名报到以证明其出席。

开标按‘先投后开、后投先开’的顺序。

监督人、招标人、招标代理机构、投

标人代表一起验证投标文件密封情形及是不是正确签署。

经确认无误后，当众拆启投标文件并宣读投标人的名称、投标价钱、是不是提交了投标保证金和招标人以为适宜的其它内容。

招标代理机构按唱标内容做好开标纪录，并由投标人授权代表在开标现场及时在《投标文件密封情形确认表》、《唱标内容确认表》上签字认可。

开标会终止后转入评标程序，评委依照招标文件的要求和唱标的顺序对投标人投标文件中有关原件进行验证。

投标人法定代表人或授权代表持相关资料原件参加验证，并在验证表上签字。

五、评标、定标

1六、评标委员会

评标委员会组成：

依照《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方式暂行规定》的规定，评标由依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人，其中招标人代表1人，其余4人参加评标的专家从评标专家库中随机抽取。

17、评标原那么

公布、公平、公正，科学、择优。

质量好、信誉高、价钱合理、利用寿命长、售后效劳好。

评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。

1八、投标文件的初审

评标委员会第一对投标文件进行检查，以确信投标文件内容是不是完整、有无计算错误、文件是不是正确签署、投标文件整体编排是不是有序等。

算术错误将按以下方式更正，若是投标人不同意对其错误的更正，其投标将被拒绝。

总价金额与单价金额不一致的，和分项价汇总之和与总价不一致的，那么以单价和分项价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

如投标报价表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

投标文件有以下情形之一者，将视为废标：

没有依照招标文件要求提供投标保证金；

投标文件中投标人法定代表人或授权代表没按招标文件要求签字和加盖章章；

投标文件未按规定要求、格式编写或笔迹模糊、难以识别的；

投标文件的内容弄虚作假的；

明显不符合技术规格、技术标准的要求；

投标文件附有招标人不能同意的条件；

不符合招标文件中规定的其他实质性要求；

在评标进程中，评标委员会发觉投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别本钱的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。

投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于本钱报价竞标，其投标应作废标处置。

1九、投标文件的澄清

评标委员会能够要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，可是澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

澄清的要求和投标人的回答均应采取书面形式。

投标人的回答必需经法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的组成部份。

20、评标方法（详见投标须知附件）

2一、计分方法

评委依照招标文件、投标文件，依照评分方法，统一认定投标人的硬指标分值；再加上评委个人评判分值，得出每一个评委对投标人的评标分数。

每一个投标人的最终得分为：

所有评委评分的算术平均值作为该投标人的最终得分，计分进程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。

2二、定标

评标委员会依照得分的高低顺序向招标人推荐3名中标候选人，招标人应按评标委员会依法推荐的中标候选人顺序确信中标人。

假设前位中标候选人再也不响应招标文件或确有重大实质性问题，经监督部门认可后，能够按顺序向下确信中标人。

六、授予合同

23、中标通知

在投标有效期内，中标结果以书面形式通知中标人。

中标通知书是合同的组成部份。

对未中标的投标人，不作任何未中标缘故的说明，所有投标文件不予退还。

24、签定合同

中标人收到中标通知书后，应在十五日内与招标人签定合同。

招标文件、中标人投标文件和中标人在评标时澄清问题的回答内容等均作

为合同的不可分割的组成部份。

假设中标人未能或拒绝按招标文件要求及其投标文件内容与招标人签定合同，招标人能够依照推荐顺序另选中标人。

2五、授于合同时变更数量的权利.

招标人在授予合同时有权对采购的货物数量予以增加或减少。

七、其它

26.招标代理效劳费

本次代理效劳费由中标人支付，其收费标准按国家进展改革委员会计价钱[2002]1980《招标代理效劳收费治理暂行方法》执行。

27.招标终止后，所有投标人的投标文件均不予退回。

28.未尽事宜按国家有关规定执行。

29.本招标文件最终说明权归招标人。

投标须知附件：

评标标准

一、投标文件的评审、比较和否决

评标委员会将依照招标文件的规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

依照有关法律法规及有关招投标文件规定，结合本项目具体情形，制定本次招标评标方法。

并依照“公平、公正、科学、择优”的原那么进行评标。

采纳百分制综合评估法进行评比。

在评审进程中，评标委员会能够以书面形式要求投标供给商就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料；凡碰到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会成员意见有不合且又难于协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。

评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据，采购人不许诺将合同授予报价最低或最高的投标供给商。

评标委员会依据招标文件中规定的评标标准和方式，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

采购人依照评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人按序确信中标人。

二、评审程序

条款号

评审因素

评审标准

形

式

评

审

标

准

投标人名称

与营业执照、组织机构代码证、税务登记证一致或“三证合一”的营业执照

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人手写签字、盖章和加盖单位公章

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

资

格

评

审

标

准

营业执照

具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照

无行贿查询告知函

具有企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》（查询内容包括企业、法定代表人、被授权委托人，在有效内）

经销授权书

经销商必须具有所投产品经销授权书

响

应

性

评

审

标

准

交货期

合同签订后20日历天内完成供货

投标有效期

60天

投标保证金

壹万元

投标报价

低于（含等于）招标控制价

3、评标具体方式和标准

序号

评分项目

说明

分值

1

报价部分

投标报价计算方法如下：

1、评标委员会对所有投标报价进行审查核对，发现恶意投标者按无效标处理；

2、满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×40

40分

2

技术部分

（1）投标货物技术参数、性能及产品功能全部满足招标文件要求得25分；若投标文件与招标文件技术指标要求有负偏离，评委按照每一处负偏离扣2分，扣完为止；若投标文件与招标文件技术指标要求有正偏离，评委按照每一处正偏离加1分，最多加5分。

30分

3

商务部分

1、投标文件制作规范，编制完整、详细、清晰，提交的技术资料真实、完整的得2分；不符合要求的，每处扣分，扣完为止。

18分

2、制造商通过质量管理体系认证得3分。

（3分）（开标须提供原件，供应商提供生产厂家加盖公章的复印件，未提供者不得分）

3、投标人提供半年内的完税凭证得2分，与生产厂家签订的连续两年合同得2分,不连续不得分；（共4分）（开标须提供原件加盖公章，未提供者不得分）

4、投标人2014年1月1日以来完成同类项目业绩合同,每提供一份得3分，最多得9分。

（9分）（提供合同和中标通知书原件，日期以合同签订日期为准）

4

售后服务

1、在项目所在地具有售后服务机构并且能够提供售后服务机构委托协议或委托授权、营业执照副本的得2分，没有不得分；（开标现场提供相关证明文件原件及售后服务点营业执照原件）

2、明确承诺投标产品的保修时间以及保修时间的长短、保修期内的保修内容与范围，得2-4分；（4分）

3、承诺售后在2（含）小时响应，5（含）小时到达现场，24小时解决问题的得3分；2小时以上响应、5小时以上到达现场，24小时以上解决问题的得1分；（3分）

4、投标单位售后服务能力方面具有售后服务四星级及以上认证证书得3分，没有者不得分；（提供有效证明文件原件，未提供者不得分）

12

注：

以上所有证件开标时注明提供原件的，不提供原件不得分。

第三章设备技术参数及技术要求

基本参数

长×宽×高mm

≥4890×1795×1940

轴距mm

2725

前/后轮距mm

1470/1490

最小转弯直径mm

13000

最小离地间隙空载/满载mm

≥210

接近角°/离去角°

38/23

最大涉水深度（mm）

500

整备质量kg

1800

最大总质量kg

2500

驱动方式

前置后驱

车身型式

五门非承载式全金属车身

前/后悬架

双横臂,扭杆弹簧,独立悬架带横向稳定杆,液压筒式双向型减震器/纵置半椭圆钢板弹簧带横向稳定杆,液压筒式双向型减震器

变速箱形式

5档手动

分动器形式

—

前/后制动系统

盘/鼓真空液压助力

轮胎规格

235/85R16LT

转向形式

机械液压助力

油箱容积（L）

92

乘员数（人）

7

性能参数

发动机型号

2TZ

发动机型式

直列四缸，水冷、双顶置凸轮轴、

16气门、VVTi

排气量cc

2438

额定功率kw/rpm

108/5000

最大扭矩Nm/rpm

230/2600-3200

最高车速km/h

≥150

加速性能0-100km/hs

≤18

最大爬坡度%

35

排放及燃油

国Ⅴ/93号以上无铅汽油

百公里混合工况油耗L/100Km

外观

前后拖钩

●

吸能式前/后保险杠

●

备胎罩

●

前后电动车窗

●

驾驶员侧玻璃一键升降

●

驾驶员侧电动车窗防夹手功能

●

手动后视镜

●

电动后视镜

——

外后视镜加热功能

——

手动天线

●

玻璃天线

——

电动天窗

——

前照灯

卤素

大灯高度可调

●

前雾灯

●

高位（第三）制动灯

●

后雨刮器

●

车顶行李箱架

●

全尺寸备胎

●

内饰

方向盘表面材料

PVC塑料

方向盘上下调节

●

多功能方向盘

●

舒适性布座椅

●

豪华型真皮座椅

——

驾驶座座椅调节方式

手动

前排座椅电加热功能

——

后排座椅比例放到（四六分）

●

后座中央扶手

●

安全

车门防撞