合川市假日大道片区市政道路建设工程监理规划.docx
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合川市假日大道片区市政道路建设工程监理规划
合川市假日大道片区市政道路建设工程
监
理
规
划
重庆市继兴工程监理有限公司
二零零六年七月
第一章工程概况
第二章监理工作方针及依据
第三章监理工作目标
第四章监理任务范围
第五章监理组织机构和工作职责
第六章监理工作程序
第七章“三控制”监理措施
第八章监理工作制度及组织协调
第九章“三管理”监理制度
第一章:
工程概况
一、工程概况:
1、工程基本情况:
1.1、建设单位:
合川市北城建设发展有限公司;
1.2、设计单位:
中国华西工程设计建设有限公司重庆分公司;
1.3、监理单位:
重庆市继兴工程监理有限公司;
1.4、项目名称:
合川市假日大道片区市政道路建设工程;
1.5、建设性质:
新建;
1.6、工程地点:
合川市合阳街道办事处假日大道片区;
1.7、项目组成:
学园路、学府路南延伸段;假日大道支路2、假日大道支路3、假日大道延伸段、学园路、学府路北延伸段;
2、主要建筑类型:
本工程是合川市假日大道片区市政建设工程的一部分,是合川市的民心工程,该道路工程为沥青混凝土路面,设计为城市主、次干道Ⅱ级道路,道路宽度16-32M,全长3158.524M,设计年限15年。
二、工程特点:
1、工程预计投资:
1300万元
2、项目计划工期:
一百八十日历天
3、工程质量:
合格
4、监理控制重点:
5、1、工期:
该工程工期仅为六个月,有较大量的挖方和填方及稳定层;同时有排水系统、人行系统、路灯系统,因此施工工期非常紧张。
在监理过程中,必须严格审查总进度计划及月、周进度计划并督促执行,同时督促施工单位采取必要的措施予以保证。
5、2、质量:
该工程的软基础处理、边坡处理、回填夯实、稳定层、沥青路面等每一个环节对工程质量的影响都很大,在监理过程中,必须严格每道工序的检查、检验,上道工序未经检验合格,不得进行下道工序施工;并严格督促施工单位质量保证体系的切实运行,确保工程质量。
5、3、投资:
该工程为国家投资工程,工程完工必须经得起国家审计和检查,尽可能节约投资,工程资料必须真实、准确,在监理过程中,必须充分发挥监理工程师的监督作用。
第二章:
监理工作方针及依据
一、监理工作方针:
1、遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理工作准则,维护和发扬公司“勤、严、细、实”的工作作风,“公正、独立、自主”地开展监理工人作;
2、以监理质量作为衡量的主题,贯彻“严格监控;热情服务;监、帮、促相结合;积极参与”的公司工作质量方针。
二、监理指导思想:
严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟。
1、严格监理:
是以质量控制为中心,以ISO9002为控制标准,全面推动工程进度,确保投资的顺利实现;
2、热情服务:
监理工程师首先向业主提供优质服务,在合同、技术等诸多方面,始终做业主的忠实顾问,其次在合同规范允许的条件下,急施工之急,积极主动为施工单位排优解难,推动工程的进度;
3、秉公办事:
监理工程师必须严格按照国家建设行政主管部门、颁布的政策、法律、法规及有关技术的标准、规范以及双方签订合同文件独立履行自己的职责;
4、一丝不苟:
这是监理工程师必须具备的工作态度和工作作风,严格按监理工程师守则的要求工作,杜绝因监理不当造成的工程质量和安全事故。
三、监理工作依据:
1、国家现行的工程建设、设计、施工、验收规范,建筑安装工程质量评定标准;
2、国家和重庆市颁发的关于工程建设和工程监理的有关法令、法规、政策及规章管理制度等;
3、重庆市现行的建筑安装工程技术规范、规程、要求及资料管理要求等有关规定;
4、有关部门对本项目的立项批文、设计批复;
5、本工程项目的监理合同;
6、本工程项目的建设招标文件及建设单位与第三方签订的涉及监理的相关合同文件;
7、建设单位提供的本项目地质勘察报告、施工图纸及图说、资料及其说明文件;
8、有关会议纪要文件;
9、确定的工程施工取费标准及预算定额。
第三章:
监理工作目标
一、监理总目标:
围绕本项目的中心任务,通过目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理的基本方法,力争达到工程项目在批准的投资、进度和质量的控制目标内。
1、工程质量总目标:
根据业主授权的监理范围,对形成工程实体的质量进行严格认真的跟踪监控,达到工程验收一次合格;
2、工程进度总目标:
对工程的施工进度进行动态监控,合川市假日大道片区市政道路建设工程工期满足施工合同的要求;
3、工程投资总目标:
严格工程实际造价监控,达到工程实际投资在批准的概算范围内。
二、监理工作基本要求:
根据招标文件要求,派驻施工现场的监理人员必须通过见证、旁站、巡视、平行检验、成品检验、中间验收和整体验收等手段全面监督、检查和严格控制工程质量。
其要求是:
1、施工实行全过程监理,即对施工单位施工过程中的每一道工序、每一个环节必须有监理人员在现场监理;
2、施工现场实行旁站式监理,即只要施工现场在施工,监理人员就必须坚守现场监督检查,尤其是重要部位、重要工序施工,必须实行旁站式监理;
3、认真作好组织协调,合同管理,信息管理工作,使监理资料、工程资料满足规范要求,使现场信息畅通、协调一致,管理有序。
第四章:
监理任务范围
一、监理任务范围:
按建设监理合同规定,合川市假日大道片区市政道路建设工程施工及保修阶段的“三控制、三管理、一协调”,即:
投资控制、进度控制、质量控制;合同管理、信息管理和安全文明施工管理;工程的组织、协调,实施施工及保修阶段全过程监理。
二、监理工作内容:
1、协助委托人编写开工报告;
2、审查承包单位各项施工准备工作,下达开工通知书;
3、督促承包单位施工管理制度和质量、安全保证体系的建立、健全与实施;完善施工技术管理制度和质量保证措施;
4、组织设计交底,参加图纸会审;
5、审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案及安全文明施工措施,并监督实施;
6、审查并确定施工承包单位选择的分包单位;
7、认真检查工程质量,对违反设计文件、规范、规程、标准及管理程序的施工,严格要求整改,必要时签发工程暂行指令;
8、签认建设单位、施工单位选购的材料的质量,特别是对影响到工程安全、使用功能和观感的材料要认真进行检查,必要时进行测试和监控;
9、监督承包单位严格按照技术规范和设计文件施工,控制工程质量,重要部位督促承包单位实施质量预控措施;
10、签认隐蔽工程和分部分项工程的质量验收,未经签认的部位不能进入下一道工序;
11、组织参与质量事故的处理,督促事故处理方案的实施;
12、加强对建设单位及施工单位要求设计变更的管理;
13、凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的项目,应经业主批准,必须有鉴定证明、标准、使用要求、程序及工艺,监理单位按其质量标准和工艺要求进行严格控制;
14、督促施工单位定时向质监部门申报工程的基础及主体结构的验收检查;
15、督促施工单位按照施工承包合同和施工单位编制的工程进度计划,以及业主的总体部署要求,组织施工生产,控制施工进度;
16、分阶段进行进度控制,及时提出调整意见;
17、督促施工单位建立健全安全文明施工保证体系,检查现场施工过程中的安全防护,发现有不符合要求的,要及时口头或书面通知施工单位进行整改;
18、编制投资控制计划,严格现场的工程师签证以及工程质量、进度认定,以此作为支付工程进度款和工程结算的依据;
19、检查施工单位的工程技术资料,督促施工单位对工程技术资料进行收集、整理、归档,达到城建档案规定的要求;
20、定期主持召开监理工作会议,检查工程进展情况,分析施工质量问题,协调各方之间的关系,处理需要解决的问题;
21、编制监理月报或简报,定期或不定期向建设单位及有关部门汇报工程监理情况;
22、组织有关单位进行工程的初步验收,提交工程初验报告;
23、督促施工单位进行施工质量缺陷及工程资料整改,完善有关手续并提出工程竣工验收申请;
24、协助业主组织有关单位进行工程的竣工验收,提交工程质量评价报告;
25、在保修期间,检查工程项目的使用情况,发现施工质量问题督促责任人进行保修。
第五章:
监理组织机构及工作职责
一、监理组织机构:
根据本工程的特点,公司成立合川市假日大道片区市政道路建设工程现场监理部,实行总监理工程师负责制,总监理工程师代表监理单位全面履行监理合同,承担监理合同中确定的监理单位向业主应尽的义务和责任,并设置总监理工程师代表一名,专业监理工程师若干,各专业监理工程师对各自所承担的工作负责。
监理组织结构图
公司领导
监理部
总监理工程师
专家组
安装专业监理工程师
给排水专业监理工程师
造价专业监理工程师
测量专业监理工程师
道桥专业监理工程师
注:
根据工程进度和现场实际情况,适时调整现场监理人员。
二、监理人员岗位职责:
1、总监理工程师职责:
1、1、在公司总经理领导下,组织工程项目监理机构的人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件,对履行监理委托合同全面负责;
1、2、确定工程项目监理组织和各级人员的职责和分工,对监理组织的工作进行领导、协调和监督检查;
1、3、主持编写工程项目建设监理规划,并全面组织实施;
1、4、定期或不定期向业主提交项目实施的情况报告;
1、5、协助业主编写开工报告,编写各项目的质量、投资、总进度和分阶段进度控制计划、实施细则,并组织实施;
1、6、组织设计交底,审查施工图及有关设计变更,并及时报业主代表批准,组织实施;
1、7、审核和确认承建单位提出的分包工程项目及选择的分包单位;
1、8、审查施工方提交的施工组织设计、施工技术方案、安全文明施工措施和施工进度计划,提出改进意见,并监督其实施;
1、9、审查施工方提报的项目经理部组成人员及资格;
1、10、负责协调工程项目各专业之间的主要技术问题;
1、11、主持处理合同履行中的重大争议和纠纷,负责合同管理;
1、12、发布工程开工令、停工令、复工令;
1、13、掌握工程的质量、进度和投资的实际控制情况,签署工程款付款凭证;
1、14、审核施工预算和已完工程量;
1、15、处理合同纠纷和索赔事宜;
1、16、监督检查施工方建立、健全有效的施工技术管理制度和可靠的质量、安全保证体系,并督促其实施;
1、17、审核专业监理工程师编制的监理细则;
1、18、督促检查施工方的安全、文明施工和工程保护情况;
1、19、根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工情况,控制工程进度和施工质量,验收分部分项工程;
1、20、安排并组织与施工方的每周会议,以审查图纸、工程进度和其他有关事务,保存经有关方签字的会议纪要;
1、21、签发监理周报、月报;
1、22、组织有关单位进行工程阶段验收及竣工初步验收,并对工程施工质量提出的评估意见和竣工验收报告;
1、23、在工程项目监理过程中,代表监理单位对外联络和协调(包括建设单位、设计单位、承包单位、政府主管部门)等等;
1、24、及时将其委托给总监理工程师代表的权限以书面形式通知承包单位;
1、25、定期和不定期地巡视现场,及时发现和提出问题并进行处理;
1、26、督促整理合同文件和监理档案资料,并对档案资料的安全负责;
1、27、主持编写工程项目《监理工作总结》;
1、28、主持工程的竣工结算;
总监理工程师最基本、最主要的任务是“协调”:
对外协调建设单位、设计单位、承包单位;对内协调项目监理组织中各专业监理工程师及有关人员的分工、协作和团结。
2、道桥专业监理工程师职责:
2、1、对总监理工程师负责,按规范及设计要求实施所建项目的监理工作;发现问题及时向总监汇报或作出总监授权下的处理;
2、2、参加由总监理工程师组织的设计图纸会审和施工组织设计的审查,并提出意见供总监参考,督促承包单位按设计图纸和施工组织设计进行施工,参与编写监理细则;
2、3、熟悉技术规范、设计图纸、资料,在施工中对各项工程的进度、质量进行全面控制,对施工中出现的问题,按技术规范要求及时提供处理意见并进行处理,签认各工序的检查验收记录;
2、4、协调施工单位的工作,核准详细的施工计划,核实总监理工程师是否已给予施工单位所必要的指令并获得认可;
2、5、核定定线、标高等方面是否符合设计图纸和合同要求,必要时,发出进一步指令、指示;
2、6、检查工程各个部位的平面尺寸、轴线位置、标高等,复验抽查施工单位的测量资料,作出结论意见,并经总监理工程师代表审查后报总监理工程师;
2、7、审查重点部位施工技术方案和承包单位拟采用的新技术和新工艺,并提出意见交总监,督促承包单位按审批同意后的技术措施和工艺施工,检查承包单位质保体系,督促施工进展计划的制订和落实;
2、8、按监理工程师的有关程序检查施工单位的工艺流程,对不符合施工技术规范和操作规程的要及时纠正,对可能出现的问题要进行事前控制;
2、9、审批确认承包单位已进场的施工机具和设备的性能、规格、数量,对进场材料要按规定进行抽样送检,合格后方可进场使用,杜绝不合格的原材料进入施工现场;
2、10、复核检查,做到工序进行中的检查和监督,在承包单位自检合格的基础上验收并签署质量检查单,批准下道工序施工;
2、11、保存所有测量和试验的记录并使计划与实际进行的施工相一致;
2、12、计量已完成的工程量,审查项目付款申请表,提供所有索赔和争议的联系渠道并提供有关的事实情况资料;
2、13、作好监理日志,记录天气情况,认真填写各个工序的检查记录,记录施工进度、施工干扰等主要工作情况,按时参加工地会议;
2、14、检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范要求,经过试验能否达到正常的功能;
2、15、查现场材料、成品、半成品、构件、设备质量情况和质量保证资料,进行质量抽检或试验;
2、16、根据现场工程进展情况,及时通知测量工程师进行工程测量复核工作;
2、17、审查施工单位报交的有关工序施工质量的证明文件(检验记录及试验报告)工序交接检查(自检)隐蔽工程检查部分分项工程质量检查报告等文件、资料,确保和控制施工过程的质量;
2、18、未经专业监理工程师审查合格的工程材料、半成品和构件不准入库,未经专业监理工程师批准,工程材料、半成品和构配件不准运出施工现场。
已验证的合格材料、半成品和构件、退货清单必须经专业监理工程师审批存档;
2、19、专业监理工程师必须明确以施工工序质量控制为核心设置质量控制关键点位,才能保证施工过程的质量控制;
2、20、按时向总监理工程师报告工作情况,特别是质量方面的情况,重大质量事故及其质量方面的重大事宜则应及时提出报告;
2、21、参与编写监理简报工作,协调与其它专业工程师的配合;
2、22、办理总监理工程师交办的其它工作。
3、造价专业监理工程师职责:
工程造价控制的中心环节是在施工过程中定期进行工程实际值与计划目标值的比较,找出实际支出与投资目标之间的差值,然后分析产生差值的原因,并采取有效措施进行控制,保证投资控制值的实现。
造价控制监理工程师必须熟知造价控制的原理及影响造价的关键工作,根据《监理规划》、施工图纸、《建设工程施工合同》编写造价控制的《监理实施细则》。
3、1、审核施工单位的施工预算;
3、2、审核施工单位编制的资金使用计划,在施工过程严格控制执行;
3、3、审核施工单位编制的工程材料、零配件及其他物质的采购计划;
3、3、根据承包合同及附件确定造价控制的目标值;
3、4、根据承包合同、施工图纸编制造价控制工作计划;
3、5、参照施工单位编制的资金使用计划,编制控制资金使用计划,确定和分解造价控制目标;
3、6、在施工过程中进行造价跟踪控制,定期进行投资实际支出与计划目标值的比较,发现差值时应分析差值的原因,采取纠正措施;
3、7、对施工过程中的投资支出做好分析与预测,经常或定期向业主提交造价控制及其存在的问题的报告;
3、8、审核承包单位编制的施工组织计划,对施工方案进行技术经济分析,对经济上不合理部分提交改进意见;
3、9、严格执行工程量计量程序,审核施工单位提出的工程量月报表,进行工程量复核计算,无误后,签署此报表;
3、10、严格执行工程款支付程序。
审核月付款申报表,无误后报总监签发;
3、11、严格控制设计变更,对设计变更要进行技术经济比较,在此基础核签工程变更费用申报表;
3、12、仔细研究设计文件和图纸,争取节约造价;
3、13、严格审核施工单位提交的工程结算书,审核工程竣工结算;
3、14、作好文件、资料归档工作;
3、15、每月向总监提交工程投资动态情况报告;
3、16、建立造价控制监理日记;
3、17、办理总监理工程师交办的其它工作。
4、测量专业监理工程师职责:
4、1、对总监理工程师负责,在总监领导下,配合各专业工程师,严格按规范要求的精度,负责监督施工单位放线、放样,审查批准施工单对构筑物几何尺寸、标高等测量结果及其他有关监理工作;
4、2、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸,严格按监理规程中有关规定办事;
4、3、负责对工程项目的路线平面位置及高程,挡护工程的几何尺寸、高程的复核、抽查,核定施工单位测量资料,并作出结论,报总监理工程师;
4、4、审查施工单位的检验申请(结果),经现场检验校核后符合规范要求的精度,方能签字认可,否则应通知施工单位和专业工程师,以便及时进行处理;
4、5、严格按施工设计图,检查各部位、层次平面尺寸和标高;
4、6、协同各专业工程师计算工程量,审核计算数据;
4、7、定期督促检查施工单位使用的测量的精度;
4、8、配合专业监理工程师计算工程量,每月审查承包单位工程计量报表;
4、9、及时认真填写监理记录,记录天气情况、施工进度干扰、停工怠工等主要施工活动情况;
4、10、办理总监理工程师交办的其他工作。
5、给排水专业监理工程师职责:
5、1、监理工程师负责,在总监领导下,按设计图纸和各种管网施工和验收专业规范要求,负责本工程有关的管网施工监理工作;
5、2、悉合同条款、设计图纸,有关行业规范、标准,在严格按监理规程及施工方案过程中对路面下管道、道路排水、排污管道、建筑给排水等施工进度、质量进行全面控制,对施工中出现的问题,按设计要求、行业规范标准提出处理意见;
5、3、审查施工单位的给排水工程,地下管网迁建工程的施工进度计划、施工方案,并随时检查其执行情况,以控制工程进度目标;
5、4、审查施工单位质量自检系统运转情况和安全、文明施工保证情况;
5、5、严格执行现场旁站监理规定,并按监理规定中的各有关程序检查和认可施工单位的每道工序,对不符合施工技术规范要求的操作过程,工艺流程必须及时纠正;
5、6、协同试验、合同和测量工程师,实施排水工程、电照土建工程,临时管网迁建工程等工程的计量,审查施工单位的工程支付月报,严把工程计量关;
5、7、负责检查施工单位的人力、材料和机械设备等是否落实,提出处理意见,并作好记录;
5、8、专业监理工程师必须明确以施工工序质量控制为核心设置质量控制关键点位,才能保证施工过程的质量控制;
5、9、按时向总监理工程师报告工作情况,特别是质量方面的情况,重大质量事故及其质量方面的重大事宜应及时提出报告;
5、10、参与编写监理月报、简报工作,协调与其他专业监理工程师的配合;
5、11、检查安全、文明施工情况,协助总监理工程师进行安全施工监理;
5、12、及时认真填写监理日志,记录天气情况,施工进度,施工干扰,停工、复工等主要活动情况;
5、13、办理总监交办的其它工作。
6、安装专业监理工程师职责:
6、1、对总监理工程师负责,按规范及设计要求实施安装项目及技术档案监理工作;
6、2、熟悉技术规范,设计图纸、资料,在施工中对各分项工程的进度、质量进行全面控制,对施工中出现的问题,按技术规范要求及时提出处理意见并进行处理,签认各工序的检查验收记录;
6、3、核查和签认工程相关材料、设备是否合格,杜绝不合格材料、设备进入施工现场;
6、4、检查并签认各分项工程供电管路的安装方向、位置、标高,特别是接地、绝缘等;
6、5、签认所有检测和试验的记录和资料;
6、6、按监理工作的有关程序检查施工单位的工艺流程,对不符合施工技术规范和操作规程的要及时纠正,对可能出现的问题要进行事前控制;
6、7、作好监理日志,按时向总监理工程师报告工作情况,特别是安全、质量问题;
6、8、负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料进行分类保管,负责文件的借阅,办理借阅手续;
6、9、对技术资料、各种文件的收发应办理登记手续,及时将签收的资料送交责任人员办理,保证资料的及时性、完整性、准确性和有效性;
6、10、对各专业监理工程师确认返回的文件资料,按统一的编目系统进行分类整理归档;
6、11、负责监理档案的整理,对其完整性、准确性负责;
6、12、参与编写监理月报或简报工作,协调与其它专业工程师的配合;
6、13、办理总监理工程师交办的其它工作。
7、场监理员职责:
7、1、现场监理员执行监理工程师的指令和交办的任务监理,对工程进行旁站监理,监督施工单位按施工程序的执行;
7、2、审查施工单位的开工申请,质量验收单,确认中间交工证书和对每道工序的质量验收检查;
7、3、完成规定的抽验试验,并监理施工单位的试验过程;
7、4、负责工程计量,并根据施工单位的付款申请,编制付款证书报监理工程师;
7、5、按设计图及有关标准,对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
7、6、担任旁站工作,发现问题及时提出并向专业监理工程师报告;
7、7、做好监理日记和有关的监理记录;
7、8、办理总监理工程师交办的其他工作。
三、监理机构各级监理人员职责关系:
根据上述各岗位职责权限,层层签定监理质量责任书。
1、公司和监理部签定项目负责制的责任书,实行总监理工程师负责制;
2、总监理工程师和专业监理工程师签订质量责任书;
3、专业监理工程师和监理员签订质量责任书。
第六章:
监理工作程序
一、施工阶段监理工作流程:
二、工程质量监理工作程序:
1、施工质量监理程序:
2、施工组织设计审批程序:
3、分包单位资质审核程序:
4、工程测量、定位线质量监理工作程序:
5、原材料、构配件及设备质量监理程序:
6、隐蔽及分部分项工程质量监理程序:
7、钢筋隐蔽工程质量监理程序:
8、混凝土质量监理程序:
9、单项工程质量控制工作程序:
10、工程质量事故处理监理工作程序:
三、工程进度监理工作程序:
1、进度控制工作流程:
2、开工申请签认程序:
3、工程停、复工程序:
4、施工单位申请延长工期审批程序:
四、工程投资监理工作程序:
1、工程设计变更签认程序:
2、施工单位提出工程洽商程序:
3、工程计量支付程序:
4、月支付工程款程序:
5、索赔申请及签认程序:
6、工程竣工验收程序:
7、保修阶段监理工作流程:
(所有程序及流程图附后)
第七章:
“三控制”监理措施
为了实现监理的总目标,必须配备精干的现场监理人员,规范监理的程序化管理,加强必要的管理手续,正确地把握和处理好质量、进度和投资的三大有机关系。
一、工程质量控制:
1、工程质量控制依据:
1、1、工程承包合同文件、设计文件,以及国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件;
1、2、工程项目质量检验评
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