安全生产应急预案.docx
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安全生产应急预案
安全生产应急预案
xxxxxxxxxxxxxx
2014年
目录
1.总则........................................................................................2
1.1目的.....................................................................................2
1.2工作原则..............................................................................2
1.3编制依据..............................................................................2
1.4适用范围..............................................................................2
2.应急组织机构与职责..............................................................3
2.1xxxxxxxxxxxxxx应急指挥小组........3
2.2应急指挥小组职责................................................................3
2.3应急指挥小组办公室职责......................................................4
3.应急响应...................................................................................4
3.1总体要求................................................................................4.
3.2情况汇报................................................................................5
3.3分级响应................................................................................5
4.应急保障...................................................................................7
4.1指挥保障................................................................................7
4.2通讯保障................................................................................7
4.3培训练习................................................................................7
4.4宣传教育................................................................................7
5.应急终止...................................................................................8
5.1终止程序................................................................................8
5.2后期处理................................................................................8
1总则
1.1目的
为切实做好城市中水供水工作,确保城市中水供水安全,最大限度地保证邢台市企业的正常用水,提高邢台市城市中水供水安全保障率,及时处理可能发生的各种突发事件,特制定本预案。
1.2工作原则
以保障中水供水为首要目标,积极开展中水供水系统重大事故预防工作,确保城市中水供水安全。
1.3编制依据
依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和规范性文件,制定本预案。
1.4适用范围
本预案适用于泵站及中水管网运行过程中可能发生的各种突发事件。
突发性事件主要包括:
(1)地震、洪灾、暴风、雷击等导致取水受阻,泵房(站)淹没,机电设备损坏。
(2)输配电、净水构筑物等设施设备放生火灾、爆管、倒塌、严重泄洪事故。
(3)主要输配水干管发生大面积爆管或突发灾害,影响大面积供水。
(4)调度、自动控制及营业计算机系统遭受入侵、失控、损坏。
(5)战争、恐怖活动导致水厂停产,供水区域减压等。
(6)有限空制作业造成的人员伤亡事故。
2应急组织机构与设置
2.1xxxxxxxxxxxxxx应急指挥小组
组长:
副组长:
指挥小组办公室设在xxxxxxx,办公室主任由
兼任
应急指挥小组值班电话:
指挥小组领导成员不能正常履行应急工作时,按职务排序递补。
2.2应急指挥小组下设应急抢险大队
队长:
副队长:
成员:
2.3xxxxxxxxxxxxxx应急指挥小组职责:
贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援规定,负责协助重大事故发生地的保卫工作,根据需要向公司报告事故情况及应急措施,协助公司有关部门开展对重大污水处理回用事故的调查处理工作等。
2.4xxxxxxxxxxxxxx应急指挥小组办公室职责:
负责xxxxxxxxxxxxxx应急指挥小组日常工作的推进;组织开展应急检修、抢险、排险、快速修复工作;负责协调人力、物力支援及重大事故现场的安全保卫协助工作;对应急工作发生大的争议和问题提出紧急处理意见和建议;负责上报重大事故有关情况;负责事故发生地单位和企业临时用水问题。
3应急响应
3.1总体要求
一旦发生中水回用系统事故,发现人要本着“迅速、准确”的原则,第一时间向xxxxxxxxxxxxxx应急指挥小组报告,由应急指挥小组上报xxxxxxx。
如遇有人员伤亡的突发事件,可越级上报。
同时,要积极协助公司做好事故的应急、抢险、排险、抢修、修复等方面工作。
3.2情况报告
3.2.1基本原则
(1)迅速:
最先接到事故信息的单位应在第一时间报告;
(2)准确:
报告内容要客观真实,不得主观臆断。
3.2.2报告程序
(1)中水回用系统重大事故发生后,现场人(目击者、单位和个人)立即拨打应急处理电话报告。
电话号码为xxxxxxx。
应急指挥小组接到报告后,立即指令相关人员前往现场核实。
(2)重大事故一经确认,应急指挥小组须立即向公司安全生产应急指挥小组报告,报告时间不得超过1小时。
(3)发生重大事故单位应在事故发生后尽快写出事故快报,经应急指挥小组审核确认,逐级上报市政府、省政府重大事故应急组织。
3.3分级响应
按中水回用系统事故严重程度、影响范围和时间,作出如下应急响应:
当自动控制系统出现严重障碍时,启动《自动控制系统突发事故预警方案》(附录B-1)
当工艺管道、蓄水池遭受严重破坏时,启动《净水构筑等设施突发事故预警方案》(附录B-2)
当输配电、机泵等运行设备突发事故时,启动《输配电、机泵运行设备突发事故应急预案》(附录B-3)
当供水主干管出现爆管或严重漏水时,启动《管网重大事故应急方案》(附录B-4)
当汛期来临,气象局发布暴雨红色预警时,启动《防汛抢险应急预案》(附录B-5)
当有限空间作业期间发生事故时,启动《有限空间作业应急预案》(附录B-6)
响应要求:
(1)xxxxxxxxxxxxxx应急指挥小组接报后启动应急预案,做到:
①迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大;
②严格保护事故现场;
③迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作;
④服从地方政府统一部署指挥,了解掌握事故情况,协调抢险救灾和调查处理事宜,并及时报告事态趋势及状况;
⑤因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄影、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(2)xxxxxxxxxxxxxx应急指挥小组办公室接报后,立即报公司安全生产应急指挥小组。
应急指挥小组根据事故的严重程度,决定启动重大事故应急预案。
预案启动后,指挥小组全体工作人员迅速到位并坚守岗位,根据职责分工,补充核实有关事故应急情况,并提出抢险、抢修、临时供水等建议方案。
4应急保障
4.1指挥保障
xxxxxxxxxxxxxx应急指挥地点设在xxxxxxx。
指定专人负责,并配备相应设施,满足决策、指挥和对外应急联络的需要。
应具备及时接收、显示和传递事故信息,保证与有关部门信息传输的畅通。
4.2通讯保障
应急响应期间,必须保证随时接收市政府、公司和事故发生地的有关信息。
指挥小组及办公室成员必须24小时保持通讯渠道畅通。
(附录A)
4.3培训演习
有计划地开展中水重大事故应急准备与相应人员的培训工作。
4.4宣传教育
应急指挥小组负责定期宣传中水供水安全及应急的基本概念与知识。
5应急终止
5.1终止程序
应急结束由xxxxxxxxxxxxxx应急指挥小组向公司安全生产应急指挥小组报告,公司安全生产应急指挥小组报告根据抢险工作进展情况决定。
5.2后期处置
(1)整理所有应急记录和文件资料向公司安全生产应急指挥小组报告;
(2)总结和评价导致应急事故原因和在应急期间采取的主要行动。
附录A
xxxxxxxxxxxxxx
应急指挥小组成员通讯录
姓名
办公室
手机
其他联系电话
附录B-1
《自动控制系统突发事故应急预案》
应急方案:
1、当自动控制系统的设备发生故障不能正常运行时,启动现场控制。
2、当现场控制也同时失效时,水厂运行设备全部改为手动运行。
3、同时向公司提出紧急维修计划,以最短时间恢复自动控制系统的运行。
4、自动控制系统不能在短时间内恢复运行,按《净水构筑物等设施突发事故应急预案》和《输配电、机泵运行设备突发事故应急预案》相应规定进行调配运行。
附录B-2
《净水构筑物等设施突发事故应急预案》
应急方案:
1、遇到回水管道、调蓄池爆管或泄漏,首先通知市污水处理厂,将调整阀门中水排入土地渗透区,找到漏水点,立即组织人员进行连续抢修。
2、遇到厂区内吸水池漏水,应立即关闭吸水池前阀门和所有加压水泵前阀门,根据情况组织人员抢修。
3、遇到泵房内工艺管道漏水或爆管,应立即开启泵房内排水设施,必要时临时增加1台水泵;同时关闭吸水池前阀门、所有水泵前后阀门、泵站出口阀门,必要时关闭出口主管道第2、3道阀门,防止管网中水倒灌,然后根据情况组织人员抢修。
附录B-3
《输配电、机泵运行设备突发事故应急预案》
应急方案
当变配电设施故障,或因客观不可抗拒的原因引起供水构筑物等设施影响供水时。
xxxxxxx在通知控制室(电话:
)和中控室(电话:
)的同时,①低压配电部分故障,组织技术人员分析故障原因、采购备件,连续抢修。
②高压线路故障,切换至另一路高压供电线路,高压配电部分故障,立即与供电部门取得联系,组织人员连续抢修。
机泵及其控制柜出现故障时,立即停止运行,并切换至另一台变频泵工作,保障正常供水。
附录B-4
《管网重大事故应急预案》
应急方案:
当市区中水管网发生突发性爆管、损坏、跑漏水等事故情况时,抢修人员在接报警后,迅速赶往事发现场,及时关闭阀门止水,同时通知生产经营部和工程技术部,DN700及以上通知,根据具体情况,立即采购备品备件,组织抢修。
当xxxxxxx园区供水专线发生突发性爆管、损坏、跑漏水等事故情况时,抢修人员在接报警后,迅速赶往事发现场,及时关闭阀门止水,通知中煤xxxxxxx生产部(电话:
),根据具体情况,立即采购备品备件,组织抢修。
抢修要做到小修不过班,中修不过天,大修连续干。
对停水面积较大,以及特殊用户,必须组织力量进行突击抢修,抢修时间较长的应向用户通告,并做好相应解释工作。
附录B-5
《防汛抢险应急预案》
应急方案:
启动预案时,值班人员首先通知应急指挥小组组长、副组长,并依次通知成员。
指挥中心设立在泵房值班室,抢险人员到达后首先到指挥中心接受指令。
抢险队员到达岗位后,马上根据领导指挥进入抢险岗位进行抢险。
值班人员平时应熟悉先抢险物资的位置、数量,确保防汛抢险时全部到位。
分公司所在地的抢险工作分三道防线,第一道防线为公司大门口,由在岗人员组成第一时间抢险队,带班领导现场指挥,封堵大门口;当第一道防线有可能失守或院内全部出现积水时,启动第二道防线,即大吴庄牌坊口;当泵房北门积水达到5公分时,启动第三道防线,即泵房、高低压配电室和加氯间的十个门口。
附录:
B-6
《有限空间作业应急预案》
应急方案:
(一)预防
有限空间作业应重在预防,进入有限空间作业前应遵循“先通风、先检测、后作业”的原则,并佩戴个人防护器具(呼吸器、安全帽、安全绳、防静电服、防静电鞋、防爆工具等)。
(二)井下作业
当发生井下作业人员晕厥时,作业负责人和监护人要立即在井上用安全绳把作业人员提升至井上,一人对作业人员紧急进行心肺复苏,另一人向分公司经理汇报并拨打120、119报警,讲清事故地点、人员伤害严重程度、影响范围及初期救助等情况。
(三)水池、管道内和超过2.5米深井下作业
1、报警。
当发生水池、管道内和超过2.5米深井下作业人员晕厥时,作业负责人和监护人立即向分公司经理汇报并拨打120、119报警,讲清事故地点、人员伤害严重程度、影响范围及初期救助等情况。
2、应急救援。
先对井下气体环境进行检测,保证氧含量在19.5%-23.5%之间,硫化氢小于10mg/m3,可燃气体小于25%LEL,必要时进行强制通风。
2名救援人员同时穿好主动式空气呼吸器、防静电服、防静电鞋、安全绳,待空气已合格后,立即进入作业现场将作业人员救出,现场外人员可用安全绳进行辅助拖拽,救援过程要保证在25分钟以内。
3、紧急救护。
晕厥人员被救出作业现场后,立即将其放置在有新鲜空气流通处,有条件的可以给氧,进行心肺复苏,不停,直到120急救人员到来。
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