询价文件.docx
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询价文件.docx
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询价文件
询价文件
项目编号:
项目名称:
、
2016年5月
第一部分询价邀请
第二部分报价人须知
一、总则
二、询价文件
三、报价文件
四、报价文件的递交
五、询价程序
六、签订合同
七、保密与披露
八、询问与质疑
九、违约处罚
第三部分商务、技术要求
第四部分合同文本
第五部分报价文件格式
第一部分询价邀请
项目组织询价采购,欢迎符合本项目资格条件的报价人参与本次采购活动,并提供满足要求的货物。
一、项目名称:
二、项目编号:
三、采购范围及内容:
1、采购内容:
2、范围包括:
3、交货时间:
随时。
4、交货地点:
四、参与询价的供应商应具备的资格条件
1、应在中华人民共与国境内合法注册,近3年没有违规代理行为发生、没有被管理机构通报批评记录,具有独立承担民事责任的能力;
2、取得合法资格,具有良好信誉与服务意识,无被我所投诉记录;具有独立承担民事责任的能力;
3、具有良好的商业信誉与健全的财务会计制度;
4、具有履行合同所必需的设备与专业技术能力;
5、有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录;
6、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
7、法律、行政法规规定的其她条件
五、询价文件领取时间及地点
1、领取时间:
(北京时间8:
00-12:
00,14:
30-18:
00,节假日除外)
2、领取地点:
六、响应文件递交截止时间及递交地点
1、响应文件递交截止时间:
报价截止时间后送达的报价文件将被拒收。
2、响应文件递交地点:
七、询价会议时间及地点
1、询价时间:
2、询价地点:
八、联系人及联系方式:
采购单位:
采购联系人:
联系电话:
联系地址:
邮编:
第二部分报价人须知
一、总则
1、适用范围
本询价文件适用于本次询价活动的全过程。
2、定义
2、1“货物”指本询价文件中所述所有货物。
进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。
2、2“服务”指本询价文件所述报价人应该履行的承诺与义务。
2、3“潜在报价人”指符合本询价文件各项规定的合格供应商。
2、4“报价人”指符合本询价文件规定并参加询价的供应商。
3、合格报价人的条件
3、1具有本项目生产、制造、供应或实施能力,符合、承认并承诺履行本询价文件各项规定的国内供应商均可参加询价。
3、2报价人必须就是已在中国境内依法登记注册的供应商,并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限,或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。
否则,采购单位及询价小组有权拒绝其本次报价。
3、3依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担与赔付能力。
3、4本次询价允许代理商参加询价。
3、5报价人应遵守有关的国家法律、法规与条例,具备《中华人民共与国政府采购法》与本文件中规定的条件:
(1)应在中华人民共与国境内合法注册,近3年没有违规代理行为发生、没有被管理机构通报批评记录,具有独立承担民事责任的能力;
(2)取得合法资格,具有良好信誉与服务意识,无被我所投诉记录;具有独立承担民事责任的能力;
(3)具有良好的商业信誉与健全的财务会计制度;
(4)具有履行合同所必需的设备与专业技术能力;
(5)有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录;
(6)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(7)法律、行政法规规定的其她条件
3、6报价人取得询价文件时应提供有效联系方式。
3、7如报价人代表不就是法定代表人,须持有《法定代表人授权委托书》(按询价文件提供的格式填写)。
4、报价费用
报价人应承担所有与准备与参加询价有关的费用,采购单位与采购人在任何情况下均无义务与责任承担这些费用。
二、询价文件
5、询价文件的内容
询价文件由下列五部分内容组成:
第一部分询价邀请;
第二部分报价人须知;
第三部分商务、技术要求;
第四部分合同原则;
第五部分报价文件格式。
6、询价文件的澄清与修改
6、1报价人澄清要求的提交:
任何已领取了询价文件的潜在报价人,均可要求对询价文件进行澄清,按报价邀请书中的联系地址以书面形式(包括书面材料、信函、传真,下同)送达采购单位。
6、2采购单位对澄清要求的处理:
采购单位对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的,将以补充文件的方式进行,并且采用书面及采购单位指定网站补充公告的形式。
补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见,但不包括问题的来源。
6、3采购单位主动进行的澄清、修改:
采购单位无论出于何种原因,均可主动对询价文件中的相关事项,用补充文件的方式进行澄清与修改。
补充文件应当在提交报价文件截止之日前2日发出,需要为此调整报价文件提交截止时间的,应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。
6、4采购单位澄清、修改及其它答复的效力:
无论就是否根据报价人的澄清、修改或进行其它答复的要求,采购单位一旦对询价文件做出澄清、修改或进行其它答复,即刻发生效力,采购单位有关的补充文件,应当作为询价文件的组成部分,对所有报价人均具有约束力。
6、5采购单位将视情况确定就是否有必要召开标前会。
如果召开标前会,采购单位将向所有已领取了询价文件的潜在报价人发出通知。
三、报价文件
7、报价文件的语言与计量单位
7、1报价人提交的报价文件(包括技术文件与资料、图纸中的说明)以及报价人与采购单位就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。
7、2报价文件所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。
7、3原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以就是外文,但应当提供中文翻译文件并加盖报价人公章。
必要时询价小组可以要求报价人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件,与报价人名称或其它实际情况不符的,报价人应当提供相关证明文件。
8、报价文件的组成及相关要求
8、1报价文件分为商务部分与技术部分。
报价文件所有内容须胶装成册,正本一份、副本二份。
商务部分指报价人提交的证明其有资格参加报价与成交后有能力履行合同的文件。
技术部分指报价人提交的能够证明报价人提供的货物及服务符合询价文件规定的文件。
本次询价,报价人应按本询价文件要求提交商务、技术部分内容与需要报价人自行编写的其她文件。
(具体填写要求及格式详见询价文件第五部分)。
8、2报价文件要求内容及编排顺序
(1)商务部分:
*报价函(在报价函中除可填报项目有关内容外,对报价函的任何实质性修改将导致报价无效;正本须提供原件;格式见第五部分);
*法定代表人/企业负责人的身份证明文件(格式见第五部分)
*法定代表人/企业负责人授权委托书(正本须提供原件,格式见第五部分);
*报价人有效的营业执照副本复印件(须加盖报价人公章);
*报价人有效的组织机构代码证副本复印件(须加盖报价人公章);
*国税或地税税务登记证复印件(须加盖报价人公章);
按照报价人资质要求规定提交的相关证明文件复印件(须加盖报价人公章);
上年度具备审计资格的第三方对报价人出具的年度财务审计报告或财务报表复印件(须加盖报价人公章);
*报价人近三年无违法、违规记录承诺书(格式见第五部分);
报价人企业简况;
报价人认为需要提供的其她资格证明文件。
(2)技术部分:
*报价一览表(格式见第五部分);
*报价货物主要技术指标与运行性能的详细描述;;
*商务、技术响应及偏离表(格式见第五部分);
报价人认为需要提供的其她技术文件。
报价货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单;
*售后服务响应、培训、维修等承诺;
报价人认为需要提供的其她技术材料。
8、3报价文件规格幅面(A4),正文使用仿宋体四号字,按照询价文件所规定的内容顺序,统一编目、编页码装订(报价文件中复印件及彩色宣传资料等均须与报价文件正文一起逐页编排页码)。
装订须采用胶订形式,不得采用活页装订,须编排页码。
为方便评审,报价文件中的各项表格必须按照询价文件第五部分格式要求制作。
8、4保证金
本项目不需要提交保证金。
8、5报价
(1)所有报价均以人民币元为计算单位(进口产品以美元或欧元为计算单位)。
只要投报了一个确定数额的总价,无论分项价格就是否全部填报了相应的金额或免费字样,报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险与相关服务等的费用。
在其它情况下,由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误,所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。
(2)报价人报多包的,应对每包分别报价并分别填报报价一览表。
9、报价内容填写说明
9、1报价人应详细阅读询价文件的全部内容。
报价文件须对询价文件中的内容做出实质性与完整的响应。
9、2报价人照搬照抄询价文件技术、商务要求,并未提供技术资料或提供资料不详的,询价小组有权决定就是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。
若已要求,而该报价人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的,询价小组有权拒绝该报价。
9、3报价文件应严格按照询价文件第五部分的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
9、4报价一览表为本次询价采购活动的最终报价的内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容。
9、5报价人必须保证报价文件所提供的全部资料真实可靠,并接受询价小组对其中任何资料进一步审查的要求。
10、报价文件的有效期
本项目报价文件的有效期为60个日历天。
有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。
11、报价文件的签署及其她规定
11、1组成报价文件的各项文件均应遵守本条。
11、2报价人在报价文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其它(如带有“专用章”等字样)的印章。
11、3报价人应按照询价文件要求,在每一份报价文件的正本与副本封面下方与其她要求的位置填写报价人全称并加盖公章,同时在该处签署法定代表人或报价人代表的全名或加盖本人签名章。
11、4报价人须注意:
为合理节约政府采购评审成本,提倡诚实信用的报价行为,特别要求报价人应本着诚信精神,在本次报价文件的偏离表与其它偏离文件中(若本次询价文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本,报价人亦应当自制偏离表并装订于本次报价文件中,并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数),以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。
若报价人对某一事项就是否存在或就是否属于偏离不能确定,亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明‘不能确定’的字样。
11、5报价人应按本询价文件所要求的报价文件的份数提交报价文件。
(1)报价人应保证报价文件副本与正本内容严格一致;
(2)报价文件的正本必须用碳素笔填写或打印,注明“正本”字样,并由报价人的法定代表人或报价人代表签字。
由报价人代表签字的,报价人代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》(按照询价文件格式填写)原件附在报价文件中,否则按无效报价处理。
11、6报价文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。
如有修改与增删,必须有报价人公章及法定代表人或其授权的报价人代表签字。
11、7因报价文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由报价人承担。
四、报价文件的递交
12、报价文件的密封及标记
12、1报价文件应按以下方法装袋密封:
报价人须将报价文件所有正、副本及报价人认为有必要提交的其她资料密封于一袋内。
封口处应有法定代表人或报价人代表的签字及报价人公章。
封皮上写明项目编号、项目名称、报价人全称、地址,并注明“评审时启封”字样。
(通过快递方式邮寄的报价文价,以快递密封为准)
12、2如果报价人未按上述要求对报价文件密封及加写标记,采购单位对报价文件的误投与提前启封概不负责。
对由此造成提前开封的报价文件,采购单位有权予以拒绝,并退回报价人。
13、报价截止时间
报价文件须按照询价文件规定的时间、地点送达。
在报价截止时间以后送达的报价文件,采购单位拒绝接收。
14、报价文件的补充、修改与撤回
14、1报价人可以在报价截止时间前,对所递交的报价文件进行补充、修改或者撤回,并以书面形式通知采购单位,补充、修改与撤标要求须经采购单位签字确认,否则无效。
14、2报价人撤回报价的要求应由报价人法定代表人或报价人代表签署,补充、修改报价文件的书面材料,应当按照询价文件要求签署、盖章,作为报价文件的组成部分,密封送达采购单位,同时应在封套上标明“修改报价文件(并注明项目编号)”与“评审时启封”字样。
14、3在报价截止时间之后,报价人不得撤回报价。
五、询价程序
15、组建谈判小组
采购单位根据有关法律法规与本询价文件的规定,结合本采购项目的特点组建询价小组,对报价文件进行评估与比较。
谈判小组由三人组成,其中至少含1名非采购部门专家。
16、资质审查
16、1资格性审查
评审工作开始后,询价小组须对各报价文件所提供的资格证明文件就是否符合询价文件的要求进行审核。
16、2符合性审查
询价小组须审查每份报价文件就是否实质上响应了询价文件的要求。
包括但不限于:
(1)报价有效期不足的;
(2)报价货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检验标准与方法、售后服务承诺等不满足询价文件中的相关要求与超出采购人可接受的偏差范围的;
(3)未按照询价文件规定报价的;
(4)不符合询价文件中有关分包、转包规定的;
(5)联合体报价文件未附联合体报价协议书的;
(6)报价文件附有采购人不能接受的条件;
(7)不符合询价文件中规定的其她实质性要求。
16、3询价小组各评审专家在资格性、符合性审核之后,应该在‘资格审查表’中对审核情况做详细记录。
17、评审方法与标准
17、1本项目采用最低评标价法评审。
询价小组将对资格性审查、符合性审查合格的供应商按评标价由低到高的顺序(评标价相同的按技术指标优劣顺序排列)评定成交商。
如果询价小组经过评审认为最低评标价的供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量与不能诚信履约时,将要求其在规定的时限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关的证明材料。
如果该供应商不能在规定的时限内做出合理的解释说明并提交相关的证明材料,询价小组将取消其被评定为成交商的资格,并按顺序由排在其后的供应商递补,依此类推。
17、2由询价小组组长主持,汇总各评审专家个人意见,形成询价小组集体推荐意见,填写‘询价小组集体推荐意见表’确定成交候选人。
17、3成交结果将在发布采购信息公告的相同媒体上公告。
18、询价过程保密
18、1询价开始之后,直到授予成交人合同止,凡就是属于审查、澄清、评价与比较报价的有关资料以及授标意向等,均不得向报价人或其她与评审无关的人员透露。
18、2在询价期间,报价人企图影响采购单位或询价小组的任何活动,将导致报价被拒绝,并由其承担相应的法律责任。
19、关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因,各项本应做拒绝报价处理的情形,即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序,包括已经签约的情形。
一旦被发现存在上述情形,采购单位均有权决定取消该报价人的此前评议结果,或决定对该报价予以拒绝,并有权采取相应的补救及纠正措施。
六、签订合同
20、成交通知
20、1成交人确定后,采购单位将在外网采购公告栏刊登本次询价成交公告,并以书面形式向成交人发出成交通知书,但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人就是否知道成交结果。
成交通知书对采购人与成交人具有同等法律效力。
成交通知书发出以后,采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交,应当承担相应的法律责任。
20、2采购单位对未成交的报价人不作未成交原因的解释。
21、成交服务费
本次谈判不收取任何成交服务费。
22、签订合同
22、1成交人应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。
22、2成交人应按照询价文件、报价文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。
成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
22、3在合同履行中,采购人如需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其她条款的前提下,成交人可与采购人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。
22、4成交人一旦成交,未经采购单位事先给予书面同意不得转包、分包,亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让,否则将被视为严重违约,采购单位有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。
七、保密与披露
23、保密
报价人自领取询价文件之日起,须承诺承担对本采购项目的保密义务,不得将因本次询价获得的信息向第三人外传。
24、披露
24、1采购单位有权将报价人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
24、2在采购单位认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其她符合法律规定的情形下,采购单位无须事先征求报价人/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、报价人/成交人的名称及地址、报价文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。
对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及报价人/成交人已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。
八、询问与质疑
25、报价人有权就招标事宜提出询问与质疑。
25、1询价程序受《中华人民共与国政府采购法》与相关法律法规的约束,并受到严格的内部监督,以确保授予合同过程的公平公正。
25、2报价人对询价文件条款或技术、商务参数有异议的,应当在询价会议前通过澄清或修改程序提出。
25、3报价人对采购事项有疑问的,可以向采购单位提出询问。
25、4报价人认为其报价未获公平评审或采购过程与成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。
25、5质疑应当以书面形式向采购单位提出,经法定代表人签字并加盖公章。
25、6质疑书应当包括以下主要内容:
被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据(具体条款)、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式(包括手机、传真号码)。
25、7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑书应当附相关证明材料。
质疑材料应为简体中文,一式二份。
25、8有下列情形之一的,属于无效质疑,采购单位可不予受理:
(1)未在有效期限内提出质疑的;
(2)质疑未以书面形式提出的;
(3)所提交材料未明示属于质疑材料的;
(4)质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的;质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章,但没有法定代表人特别授权的;
(5)质疑书未提供有效联系人或联系方式的;
(6)质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的;
(7)质疑书未附相关证明材料,被视为无有效证据支持的。
(8)报价人对询价文件条款或技术参数有异议,未在询价会议前通过澄清或修改程序提出,并且报价人已经参与报价,而于开标后对询价文件提出质疑的;
(9)在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的;
(10)其它不符合受理条件的情形。
25、9采购单位将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项,做出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑报价人与其她有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密。
25、10供应商进行虚假与恶意质疑的,将会列入不良记录名单,在一至三年内禁止参加采购单位政府采购活动,并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。
25、11质疑报价人对采购单位的答复不满意以及采购单位未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。
九、违约处罚
26、发生下列情况之一,报价人可能被列入不良记录名单,报价人今后参与采购单位同类政府采购项目的机会可能会受到影响:
(1)开标后在报价有效期内,报价人撤回其报价;
(2)在评审期间,报价人企图影响采购单位或询价小组的任何活动,将导致报价被拒绝,并由其承担相应的法律责任;
(3)成交人未按本询价文件规定签约;
(4)成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议;
(5)报价人未按询价文件规定与合同约定履行义务的。
第三部分商务、技术要求
一、采购内容
二、采购项目要求
三、其她要求
1、报价形式:
XX元/项;
XX元/项。
2、服务期限:
3、服务响应时间:
随时响应。
4、服务地点:
第四部分合同原则(参考)
需方:
供方:
供方在选择询价采购项目中成交,经双方协商一致,签订本合同。
一、设备条款
供方向需方提供设备
(具体品牌、数量、技术参数及质保期等见后附设备清单)
二、合同总金额:
人民币(大写):
(小写):
¥
此价格为合同执行不变价,不因国家政策变化而变化。
三、货款支付
付款方式为按月结账。
四、售后服务及承诺
五、交货
1、交货日期:
2、交货地点:
六、交验
1、依据设备装箱单,对所有设备进行初步点验,如有不符应及时加以解决。
2、开箱检查设备外观,如有损伤或质量缺陷,及时进行解决。
3、依据合同设备清单,对设备品牌、型号、数量、技术参数、质保书等必备附件进行检查。
4、设备安装后,检查设备物理连接就是否正确,经调试与运行,供需双方共同确认设备正常运行后,完成设备验收。
七、需方责任
1、及时办理付款手续
2、负责提供工作场地,协助供方办理有关事宜。
3、对合同条款及价格负有保密义务。
八、供方责任
1、保证所供设备均为标书承诺设备,符合相关质量检测标准,具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。
2、保证设备的售后服务,严格依据报价文件及相关承诺,对设备及系统进行保修、维护等服务。
九、违约责任
1、供方所交的设备品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准,需方有权拒收。
同时,供方向需方支付合同款总额2%的违约金。
3、供方不能交付设备时,供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。
4、供方逾期交付设备时,每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。
逾期交货超过30天后,需方有权决定就是否继续履行合同。
5、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失,由需方负担。
十、不可抗力
供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由;在取得有关主管机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
十一、争议解决
供需双方在执行合同中发生争议,应通过协商解决。
如协商不成,可以向合同签署所在地法院提出诉讼。
十二、合同生效及其她
1、合同由供、需双方代表签章,即行生效。
2、本合同一式XXX份,供方持一份,需方持XXXX份。
3、合同执行过程中出现的未尽事宜,双方在不违背合同与谈判文件的前提下协商解决。
协商结果以“纪要”形式作为合同附件,与合同具有同等效力。
十三、
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