深港集团安全质量管理制度.docx
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深港集团安全质量管理制度.docx
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深港集团安全质量管理制度
深圳市深港建筑集团有限公司
安全生产、文明施工、质量管理制度
2010年2月
目录
一、安全生产管理制度1
1、安全生产责任制度1
1.1总经理安全管理职责1
1.2生产副总经理安全管理职责1
1.3总工程师安全管理职责2
1.4工会主席安全管理职责2
1.5人事负责人安全管理职责2
1.6材料负责人安全管理职责3
1.7财务负责人安全管理职责3
1.8分包方负责人安全管理职责3
1.9工程质安部安全管理职责4
1.9.1工程质安部部长安全管理职责5
1.9.2工程质安部质安组安全管理职责6
1.9.3工程质安部技术组安全管理职责7
1.9.4工程质安部材料设备组安全管理职责7
1.10行政部安全管理职责8
1.11财务部安全管理职责8
1.12经营部安全管理职责9
1.13项目经理安全管理职责9
1.14项目副经理安全管理职责10
1.15项目技术负责人安全管理职责11
1.16项目安全主任安全管理职责11
1.17项目部安全员安全管理职责12
1.18技术员的安全管理职责13
1.19工程质检员安全管理职责13
1.20施工员安全管理职责13
1.21机械员安全管理职责13
1.22仓库保管员安全管理职责14
1.23电工安全管理职责14
1.24班组长安全管理职责14
1.25作业人员的安全职责15
1.26食堂管理员安全职责16
1.27其他管理人员安全职责16
1.28各作业环节、安全设施设备责任人安全职责17
2、安全技术交底制度17
3、安全检查制度18
4、施工组织设计、施工方案审批制度18
5、班组安全活动制度19
6、伤亡事故报告制度20
7、分包工程安全管理制度21
8、文明施工管理制度22
9、安全生产奖惩制度23
9.1未进行交底学习的处罚23
9.2对违规操作的处罚23
9.3对高处抛物的处罚23
9.4对环境影响的处罚24
9.5对未执行相关规定的处罚24
10、施工现场消防防火制度24
11、施工现场急救管理制度26
11.1触电急救26
11.2摔伤急救26
11.3食物中毒急救26
11.4煤气中毒急救26
11.5毒气中毒急救26
11.6发现火险的处理方法27
12、施工现场治安保卫制度27
13、施工现场卫生制度28
14、食堂卫生管理制度29
15、施工现场不扰民制度29
16、治安保卫制度30
17、危险源与环境因素管理制度30
18、安全生产应急救援管理制度31
19、安全生产教育培训管理制度32
20、安全生产资金保障制度33
二、工程质量管理制度34
1、质量责任制度34
1.1总经理质量管理职责34
1.2总工程师质量管理职责35
1.3经营部质量管理职责35
1.4工程质安部质量管理职责35
1.5行政部质量管理职责36
1.6财务部门质量管理职责37
1.7项目经理37
1.8项目技术负责人37
1.9项目施工员38
1.10项目质安员38
1.11项目资料员39
1.12项目材料员39
1.13测量员39
2、质量目标管理制度39
3、工程质量策划管理制度40
4、图纸会审和技术交底制度40
5、质量教育制度41
6、施工组织设计和专项施工方案编制论证审查制度42
7、胶凝物施工管理制度43
8、计量器具管理制度43
9、施工现场试验管理制度43
10、工序管理制度44
11、特殊过程、关键工序管理制度44
12、施工样板和首检定标制度44
13、工程质量例会制度45
14、计算机管理应用制度45
15、技术核定制度45
16、科技开发和推广应用管理制度46
17、技术标准管理制度47
18、工程资料与技术档案制度47
19、材料管理制度48
20、检查验收制度48
21、施工技术总结制度49
22、成品保护制度50
一、安全生产管理制度
1、安全生产责任制度
1.1总经理安全管理职责
1、贯彻执行国家、省、市有关安全生产方面的方针政策、法规,掌握本企业安全生产动态,定期研究、组织、开展安全工作,对本企业安全生产负全面领导责任;
2、领导编制和实施企业安全工作实施计划;
3、组织建立健全安全生产责任制,完善企业各项安全生产管理制度;
4、保证安全生产投入的有效实施;
5、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全事故隐患;
6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
7、领导督促企业内部安全检查工作;
8、及时上报安全事故,配合做好伤亡事故调查处理工作,组织制定纠正、预防措施,预防事故重复发生。
1.2生产副总经理安全管理职责
1、对本企业安全生产工作负直接领导责任,协助总经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规,落实本企业各项安全生产管理制度;
2、检查督促安全生产责任制的落实;
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,切实做到思想、组织、措施三落实。
4、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。
审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施,制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划;
5、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标。
领导、组织本企业的三级安全教育培训、考核与审查工作;
6、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查,及时解决施工中的不安全生产问题;
7、认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证本企业安全生产保障体系的正常运转;
8、参与重大安全事故的调查,分析原因,提出纠正措施,并检查措施的落实,做到持续改进。
1.3总工程师安全管理职责
1、服从企业法人代表领导,贯彻国家和上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令指示和规章制度;针对本单位的生产实际,组织编制切实可行的安全技术措施计划。
2、在组织编制和审批施工组织设计(或专项施工方案)和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须审查相应的安全技术措施。
3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施,并组织实施。
4、组织开展对各类施工管理人员、工程技术人员及施工作业人员进行安全技术教育。
5、及时解决施工中的安全技术问题。
1.4工会主席安全管理职责
1、负责组织员工劳动竞赛活动,搞好职工的劳动保护。
2、按国家有关规定,定期组织疗养和辅助医疗工作。
定期组织职工进行身体检查,健全职工健康档案。
3、参与监督检查各项安全操作规程的执行情况,监督检查有毒害作业环境的治理情况。
4、参与员工因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理,监督检查基层单位落实预防措施的实施的情况,协同单位领导做好善后工作。
5、监督检查本单位女工的劳动保护工作。
1.5人事负责人安全管理职责
1、根据国家有关安全生产的方针、政策及企业实际情况,配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全管理人员,保证安全管理人员的素质。
2、组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。
3、按照国家规定,负责审查安全管理人员资格,有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。
4、严格执行国家特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织特种作业人员的培训工作,并向安全部门或主管领导通报情况。
5、认真落实国家和地方政府有关劳动保护的法规,严格执行有关人员的劳动保护待遇,并监督实施情况。
6、参加因工伤亡事故的调查,从用工方面分析事故原因,提出防范措施,并认真执行对事故责任者的处理意见。
1.6材料负责人安全管理职责
1、凡购置的各种机、电设备,脚手架,新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备,必须执行国家、市有关规定,必须有产品介绍或说明的资料,严格审查其产品合格证明材料,必要时做抽样试验,回收后必须检修。
2、采购的劳动保护用品,必须符合国家标准及相关规定,并向主管部门提供情况,接受对劳动保护用品的质量监督检查。
3、做好材料堆放和物品储存,对物品运输应加强管理,保证安全。
1.7财务负责人安全管理职责
1、认真执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定,做到专款专用,并监督执行,切实保证对安全生产的投入,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。
2、执行财政部关于安全技术措施费用使用管理规定,保证安全技术措施费用和事故隐患整改费用到位。
3、审查单位经营计划时,要同时审查安全技术措施计划,并检查执行情况。
4、按安全管理纳入经济责任制,分析单位安全生产经济效益,支持开展安全生产竞赛活动,审核各类事故经费支出。
1.8分包方负责人安全管理职责
1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对分包施工人员在生产中的安全和健康负责。
2、按制度严格履行各项劳务用工手续,做好分包队伍人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。
3、必须保持本队人员的相对未定,人员变更,须事先向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗。
4、根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全讲话,监督其执行情况,发现问题,及时纠正、解决。
5、定期和不定期组织检查本队作业现场安全生产状况,发现问题,及时纠正,重大隐患应立即上报有关领导。
6、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。
1.9工程质安部安全管理职责
1、工程质安部是公司的职能管理部门,在总经理和主管副总经理的领导下进行工作。
2、推行国家、行业、地方有关法律、法规、规范、标准,适时更新有效的法律、法规、规范、标准。
3、审核单位工程的施工组织设计、质量安全计划和分部分项工程的施工方案,确保方案能有效地指导施工,实现预期的质量安全目标。
4、参与工程的投标工作,组织编制工程项目施工组织设计等技术资料。
5、参与项目部的组建工作,协助项目部考查技术管理人员的招聘,检查项目部管理人员配置是否满足工程管理需要,以使项目部管理人员配备符合相关要求。
6、参加工程施工图会审。
7、推广新技术、新工艺、新材料、新设备的使用。
8、参与分包工程施工队伍和材料、设备供应商的考察和评审工作,做出评审结论提供给项目部。
9、监督、检查工程项目的档案管理工作,检查指导分部分项工程和单位工程的报验、检测和验收以及工程档案的归档工作。
10、按照公司培训计划,负责各项目部技术管理人员的技术和业务培训(内培)以及送培(外培)工作。
11、负责工程项目质量、安全技术管理工作,监督和检查项目部质量安全技术交底、员工教育培训及现场文明施工规划的执行效果,开展定期和不定期对施工现场进行检查,督促项目部落实整改。
12、参与工程项目进场材料、设备、构件及半成品材料的质量和技术资料的检查。
参与承包队伍、供应商投标方案及相关资料的审核及评审工作。
13、参与编制公司工程项目《施工组织设计》和审核项目部编制的《施工组织设计》,监督检查规划的执行情况并对其进行考核、评价。
14、参加工程项目的开工检查、过程检查和交工验收,参与工程施工成本的考核、评价、分析工作。
15、参加公司交工项目的回访和服务工作,建立回访台账并及时将回访的信息转达给相关单位或部门。
16、加强公司各部门之间的沟通和合作,承办公司领导交办的其他事项
1.9.1工程质安部部长安全管理职责
1、对本部门的安全生产工作负责,直接领导本部门的安全生产专职机构和专职人员开展日常的安全生产管理工作。
2、贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令、法规、指示和各项规章制度;定期向公司主管部门和领导报告部门及项目安全生产情况和措施执行情况。
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;定期研究解决安全生产中的问题;总结和推广安全生产先进经验。
4、组织和领导制定劳动保护措施计划,合理安排安全措施经费的使用,并督促检查保证措施计划的实施。
5、组织和领导制定及审定项目部制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程,并检查贯彻执行情况。
6、有计划地组织管理人员和工程技术人员学习劳动保护方针、政策和安全生产业务知识,并定期向工人进行劳动保护、遵纪守法和安全知识教育;督促各级领导和管理人员及工人做好本职范围内的安全工作。
7、组织制定各级各类人员的安全生产责任制,定期检查安全管理和劳动保护工作,对各级各类管理人员的安全工作进行考核。
8、定期组织安全生产和文明施工检查,对查出的重大隐患和问题,要及时研究解决。
9、组织好项目、班组开展经常性的安全生产活动,推广安全生产管理好的先进经验。
10、生产中一旦发生事故,应及时组织调查,分析发生事故的原因,按“四不放过”的原则,对事故责任者要严肃处理并制定改进措施,预防事故的重复发生。
1.9.2工程质安部质安组安全管理职责
1、在主管领导付总经理的领导下,对本部门的安全生产工作的具体负责,领导本部门的安全生产专职机构和专职人员开展日常的安全生产管理工作。
2、贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令、法规、指示和各项规章制度;定期向工程质安部门和领导报告小组及项目安全生产情况和措施执行情况。
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;定期研究解决安全生产中的问题;总结和推广安全生产先进经验。
4、组织和领导制定劳动保护措施计划,督促检查安全保证措施计划的建立和实施。
5、组织和领导制定及审定项目部制定的各项劳动保护措施和安全操作规程,并检查贯彻执行情况。
6、有计划地组织管理人员和工程技术人员学习劳动保护方针、政策和安全生产业务知识,并定期向工人进行劳动保护、遵纪守法和安全知识教育;督促各级领导和管理人员及工人做好本职范围内的安全工作。
7、组织制定各级各类人员的安全生产责任制,定期检查安全管理和劳动保护工作,对各级各类管理人员的安全工作进行考核。
8、定期组织安全生产和文明施工检查,对查出的重大隐患和问题,要及时研究解决。
9、组织好项目、班组开展经常性的安全生产活动,推广安全生产管理好的先进经验。
10、生产中一旦发生事故,应及时组织调查,分析发生事故的原因,按“四不放过”的原则,对事故责任者要严肃处理并制定改进措施,预防事故的重复发生。
11、会同人事部门有计划的对员工进行安全生产教育和培训。
12、参加并负责安全事故的调查处理,协助项目部制定预防事故的措施,并督促其实现。
1.9.3工程质安部技术组安全管理职责
1、严格遵照国家有关安全技术规范、规程、标准、规定,编制设计、施工、工艺等技术文件,提出相应的安全技术措施。
2、在遵守国家安全法规的前提下,根据工程特点有针对性地编制和修订工艺标准、操作规程。
3、负责审查项目部编制的安全措施计划和安全技术方案。
4、在技术革新、技术改造、新产品、新工艺、新材料的采用等项工作中,都必须考虑劳动安全保护方面的要求。
5、参加并负责安全事故的调查处理,协助项目部制定预防事故的措施。
1.9.4工程质安部材料设备组安全管理职责
材料设备组是企业领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手,对本企业设备安全运行负有具体指导、检查责任。
1、负责本企业各种机械和动力等设备的管理,编织公司机械设备、仪器仪表台帐并制定大型机械的采购维护及保养规章制度,指导并监督检查项目对设备仪器的管理使用情况,加强督促设备检查、定期保养,使之保持良好状态。
2、制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程,并负责贯彻实施。
3、参加机械设备(垂直运输设备以外)和机具的安装验收,确保未经检查验收或检查验收不合格的机械设备和机具投入使用。
4、参加重大伤亡事故的调查、分析,作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见,参加设备安全事故的调查处理并做好记录。
1.10行政部安全管理职责
1、配合安全部门对新进工人、调换岗位工人进行安全教育培训和考核工作,协助项目部及时办理平安卡。
2、对所有特种作业人员上岗前办好特种作业人员上岗证,并组织安排体检。
3、贯彻劳动法规,严格控制加班加点,配合有关部门做好职业禁忌症员工的工作调动。
4、组织编制用工合同并负责签订,按时购买工伤保险,参加劳动纠纷仲裁和伤亡鉴定工作,会同工会等有关部门做好因公伤亡人员的善后处理工作。
5、负责对违反安全生产规章制度而造成的重大事故的工伤处理工作。
6、参与调查和处理重大安全生产事故,并办理有关具体工作。
1.11财务部安全管理职责
1、按照国家规定要求,每年从公司的总产值中提取比例为2%的费用,作为安全生产、文明施工技术措施费用,并纳入公司财务计划。
2、保证安全生产、文明施工措施费专款专用,不得截留、挪用。
3、将劳动保护、安全生产费用纳入公司经济活动分析中去,对应实施而未实行“三同时”的工程项目经费应拒绝支付。
4、协助办理履约担保、工伤保险、意外伤害保险等。
5、协助进行工程进度申报核查。
6、落实工资及时发放到员工个人。
7、按管理规定,办理财务处罚手续。
8、完善已完工项目的财务分析报告。
1.12经营部安全管理职责
1、组织签订施工合同。
2、与行政部门合议拟订项目组织机构并做好管理人员持证上岗工作。
3、考察在建工程用户满意度,并做好竣工项目用户满意度调查。
4、分析招标文件要求,就项目管理人员设置、到位履职、专业配套等能否足招标文件要求进行投标决策。
5、分析建设工程招投标安全管理方面的要求,收集项目安全管理与招投标奖罚相关信息,为公司安全生产管理决策提供建议,配合做好安全管理人员、特种作业人员培训考核等工作。
1.13项目经理安全管理职责
项目经理对建设工程项目的安全施工负责,是项目部安全生产第一责任人。
1、贯彻国家、地方、行业安全生产法规、规章、规范、标准,坚持“安全第一,预防为主”的方针,实现安全生产目标。
2、负责建立项目安全生产管理机构,落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。
3、主持编制工程施工组织设计和专项施工方案,根据工程特点在施工组织设计中制定安全施工措施和施工现场临时用电方案,对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案并配合公司组织专家进行专项施工方案的审查论证工作。
4、确保安全生产费用的有效使用,列入建设工程概预算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。
5、为作业人员配备符合国家规定要求的劳动保护用具和安全防护服装。
6、检查落实平安卡、工伤保险、意外伤害保险的办理,组织人员参加相关安全培训
7、抓好安全生产宣传教育工作,提高员工安全生产意识和安全生产技能,确保作业人员进入施工现场前接受“三级”安全教育,转岗人员接受岗前安全培训,特种作业人员持证上岗。
8、定期、不定期组织安全施工检查,消除安全事故隐患。
9、严格执行安全生产奖罚制度,对违规人员按照规定进行处罚和教育。
10、组织制定项目部安全事故应急预案,落实救援组织或人员,配备必要的应急救援器材、设备,组织进行应急演练,确保应急预案有效。
发生事故及时抢救伤员,采取措施防止事故扩大,保护现场,向上级报告。
11、保证项目分包工程的合法性,确保各分包队伍具备相应的施工资质、营业执照,监督与督促各分包队伍配备专职安全员及其他需具备相应上岗资格的管理人员。
12、遵守有关环境保护法律法规的规定,在施工现场采取措施,防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。
确保达到国家或地方文明施工标准和环境标准。
1.14项目副经理安全管理职责
1、项目副经理负责建设工程项目施工管理,是项目部安全生产管理的主要责任人。
2、贯彻国家、地方、行业安全生产法规、规章、规范、标准,落实公司安全生产管理体系要求。
3、按照《施工组织设计》、《施工方案》等中安全技术措施要求,落实各项安全生产措施。
4、在组织施工生产中,坚持安全第一的原则,不具备安全生产条件时不能进行施工生产,确保施工作业人员具有安全生产环境。
5、参加项目经理组织的安全生产检查活动。
6、对存在的安全隐患组织整改,符合安全要求后方能继续施工。
7、参加事故调查和处理。
1.15项目技术负责人安全管理职责
1、项目总工程师负责项目部技术管理工作,是项目部安全技术管理第一责任人。
2、贯彻国家、地方、行业安全生产法规、规章、规范、标准,落实公司安全生产管理体系要求。
3、组织编制《施工组织设计》、《施工方案》、《安全技术交底》等技术文件,确保安全技术措施符合有关规定要求。
4、组织进行项目部安全技术交底活动,确保各专业、各班组按照有关规定进行安全技术交底。
5、参加项目经理组织的安全生产检查活动。
6、解决施工中的安全技术问题,对存在的重大安全隐患组织制定安全技术措施,防止重大事故发生。
7、参加事故调查和处理。
1.16项目安全主任安全管理职责
1、项目专职安全员是项目部安全管理主要责任人。
2、贯彻国家、地方、行业安全生产法律、法规、规范、标准,落实公司安全生产管理体系要求。
3、建立健全项目部安全管理档案资料,确保安全管理资料符合有关规定要求。
4、组织完成进场作业人员三级教育,保存三级教育内容资料、保存三级教育记录。
建立项目部特种作业人员登记表,收集保存特种作业人员有效培训证件复印件。
组织落实项目部安全培训教育制度有关工作。
5、负责安全网、安全帽、安全带等安全防护用品的质量管理,确保发放的防护用品符合国家有关规定要求。
6、组织有关人员进行基坑支护、脚手架、高支模等重要安全设施及施工电梯、塔吊、井字架等垂直运输设备和搅拌机、混凝土输送泵等重要机械设备的安装验收工作,组织有关人员对小型机具的安装验收,确保未经验收或验收不合格的设施、设备和机具不能投入使用,组织有关人员对现场使用的安全网、安全帽、安全带等安全防护用具及用于支护设施的钢管、扣件进行入场验收。
应保存相关的验收记录。
7、负责督促进行安全生产每日检查,参加项目经理组织的安全生产旬检和月检,配合公司组织的安全生产月度、季度检查。
8、按照有关规定开展文明施工管理工作,落实项目部安全文明施工管理机构、管理制度、管理职责并进行现场管理。
9、按照有关规定开展消防安全管理工作,落实项目部消防安全管理机构、管理制度、管理职责、消防设施设备配备、消防培训、消防演练并进行现场管理。
10、负责检查施工组织设计、施工方案中安全技术措施落实情况并进行管理。
11、参加项目经理组织的安全生产检查活动。
12、发现一般安全隐患及时组织处理,发现重大安全隐患立即报告项目部安全管理机构负责人,项目部不能及时处理的应上报公司。
13、参加事故调查和处理。
1.17项目部安全员安全管理职责
1、检查施工现场安全生产活动,发现违章作业情况立即制止,并对违章作业人员进行批评、教育,发现设施、设备、机具等处不安全状态,立即报告项目经理并督促整改落实。
2、协助施工队长或班组长对工人进行“三级”教育
3、协助施工队长或班组长对工人进行安全技术交底。
4、协助施工队长或班组长开展班前安全活动。
5、监督施工队或班组人员正确使用劳动保护用品,发现违章行为要及时制止
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