氵舞阳河畔生态兴林铸辉煌.docx
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氵舞阳河畔生态兴林铸辉煌
`[氵舞]阳河畔生态兴林铸辉煌
href="#"> 中国历史文化名城镇远,地处贵州东部、国家级[氵舞]阳河畔风景名胜区。 改革开放三十多年,尤其1999年以来至2009年十年期间,在镇远县委政府和黔东南州林业局领导与指导下,依靠科技进步,采取措施,大力实施林业生态建设工作,取得了辉煌的成就。 尤其是天然林保护、退耕还林、石漠化综合治理、林改等工程实施,为镇远县经济社会实现新的历史性跨越发展和推进全县新农村建设作出了突出贡献。 十年期间,镇远县林业生态建设工作硕果满枝,镇远县及林业局受到上级党委政府和林业部门表彰。 全县生态建设涌现出先进的有金堡乡溪头村、大地乡大地施村,荣获当年全国绿化委员会评选为“全国绿化千家村”光荣称号,受到了表彰。 党委政府重视 夯实组织基础 林业生态建设要想实施好发展好,造福于人民,服务于社会,就离不开各级党委政府和上级林业部门的重视与支持。 这是该县林业局几届党政领导班子一致的共识,在工作实践中探索出来的一条成功经验。 正是有这一好经验,具有开拓创新的林业局党政领导班子,挑起实施林业生态建设工作这既光荣而又艰巨的重担,率领全局干部职工知难而进,真正做到把林业生态建设组织实施好。 尤其是现在的局党政领导班子,他们敢于动脑筋、思考发展问题,在调查研究的起点上,及时召开局领导班子成员会议,敢于大胆正确的决策,实施林业生态建设利国利民,是功在当今、利在千秋。 但因林业生态建设涉及到工作量大、面广、政策性强的公益事业,县林业局于1999年拟定关于建立镇远县实施林业生态建设领导小组向县政府请示,当即引起重视,并批复同意建立县林业生态建设领导小组,由分管林业工作的副县长任组长,林业局局长为副组长,成员为相关部门负责人,领导小组下设办公室在县林业局,由林业局局长兼任办公室主任。 随后,县政府召开全县实施林业生态建设工作动员会,统一思想,提高认识,安排布置全县各乡镇实施林业生态建设工作任务,并纳入每年县政府经济社会责任目标考核,签订实施林业生态建设工作责任状,各级党委政府高度重视实施林业生态建设工作,与此调动全县各级各部门实施林业生态建设的积极性。 十年来,县委县政府高度重视,县实施林业生态建设领导小组和县林业局认真组织协调,每年采取定期和不定期深入实施林业生态建设的基地和现场进行检查、监督、指导,对实施林业生态建设不到位的乡镇,责令其限期整改提高。 正是由于各级党委政府重视,为实施好发展好林业生态建设工作提供了强有力的组织保障。 抓理论业务学习促林业队伍素质 林业局党政领导班子深深懂得: 要实施好林业生态建设,必须造就一支思想作风过硬、纪律严明,懂科技、熟悉业务,爱岗敬业的林业队伍,是强化林业全体干部职工的理论业务学习培训,以促全局整体素质提升。 无论是前几届还是现在的局党政领导班子,他们都深深懂得加强理论业务学习培训的重要性和必要性认识,并按照县委政府要求和本局制度规定,组织全局干部职工认真学习理论业务知识,主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和国家、省、州有关实施林业生态建设工作的政策规定及林业法律、法规等,通过局领导班子率先垂范,坚持理论学习与业务工作有机的结合,做到学以致用,营造全局上下重视理论业务学习培训工作氛围,从而提升全局干部职工队伍整体素质。 在09年该局参加全县第二批学习实践科学发展观活动中,局领导班子成员在学习培训、分析评议、整改提高三个阶段,认真参加学习实践科学发展观活动,加强对理论与业务知识的学习不放松,无论工作再忙再累,也要写出上万字读书笔记和撰写心得体会文章及林业课题调研报告、分析评议、整改提高工作方案,带动全局党员干部职工参加学习实践活动,提高整体素质,为更好的推进全县林业生态建设工作,夯实思想保障基础。 理清发展思路 营造舆论氛围 1999年镇远县启动实施林业生态建设工作前后,就厉兵秣马,积极准备与抓筹备工作,根据国家林业部、省林业厅、州林业局的有关实施林业生态建设工作的文件精神,结合县情,县委政府及时召开会议研究制定林业生态建设发展思路与方案,并责成县林业局组织实施,将实施林业生态建设工作任务分解到乡镇,然后由乡镇逐级分解到村到组到农户,具体实施。 “兵马未动,粮草先行”。 在未实施前,县实施林业生态建设工作领导小组和县林业局,加大宣传工作力度,通过当地新闻媒体报刊、有线电视台和宣传栏、标语、横幅等,广泛向社会宣传实施林业生态建设工作的重大意义作用;与此同时,县林业局利用各乡镇赶集日,出动宣传车向广大群众宣传实施林业生态建设工作重要性和必要性。 从而把实施林业生态建设工作宣传进入千家万户、家喻户晓、人人皆知。 这为全县实施林业生态建设工作顺利进行,营造社会舆论氛围。 综合治理 持续发展 自1999年国家林业局林业生态建设工作以来,工作力度不断增强,投入持续增加,有力地促进了我县生态、经济、社会的协调发展。 据统计,从2000年到2006年,国家对该县林业投资8042万元,这些资金主要用于天然林保护,退耕还林、速生丰产林基地建设、种苗基础设施建设、森林防火、森林公安、木材和林产品加工等项目建设,这对加快我县的造林绿化,保护和改善生态环境,增加后备森林资源和提高林产品产量,调整林业产业结构,改善贫困地区林业基础设施,增强森林资源保护能力和发挥资源优势,带动农民增收等方面发挥了重大作用。 二十年风雨兼程,镇远县以科学发展观指导林业工作实践,为中国历史文化名城勾画出了“水在城中、城在画中、人在景中”的和谐而美丽的画卷。 生态建设工作取得的成效 以林业生态建设推进新农村建设和旅游业发展的步伐,促进县域经济的持续发展。 自1999年镇远县实施林业生态建设以来,特别是近年小流域生态治理、天然林保护、退耕还林等工程的相继实施,全县森林覆盖率从1999年的47.55%,提升到2006年的57.42%;林木蓄积量提升到2006年的455万立方米;有林地面积提升到2006年的142.7万亩。 就20年来全县累计完成工程造林34.4万亩,其中退耕还林9.5万亩,天保工程造林13.3万亩,义务植树260万株。 为地方生态、经济、社会协调发展打下了坚实的基础。 生态林业为新农村建设添劲。 在“生态立县,旅游兴县”战略部署中,该县奏响了“以人为本,共建绿色家园”的主旋律,着力推进城乡绿化一体化建设,全力推进绿色生态文明建设,大力创建绿色家园。 该县紧紧围绕新农村建设,坚持生态优先、兼顾经济效益、大兴植树造林,增加村庄和农户院落的林草覆盖,发展庭院林业,使农民的家居环境、村庄环境、自然环境和谐优美,推动广大农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展之路。 随着生态环境的改变,广大群众的生产生活方式发生了根本性的变化,人们不断的从传统农业中解放出来,许多农民开始从事专项养蚕和经果林种植,办起了农家乐。 该县蕉溪镇的老寨村如今美丽了,在退耕还林工程的带动下90亩的花椒地释放着前所未有的芳香;90亩杉树林,如同威仪的哨兵,展示着老寨建设家园的豪迈情怀。 这些给老寨每年收入20余万元。 由于林业的大发展,依托良好的生态环境而兴起的以农家乐、生态旅游为主的铁溪小康新村如今已被列为全国农业旅游示范点。 这里的农民人均收入已达3500元。 江古乡的寿斗村地处大山深处,交通、信息闭塞,经济发展滞后,群众通过互换劳动力、自力更生,由分散走向集中,举寨搬迁,探索出了一条适合贫困山区“畜牧+种桑养蚕+经果林+中草药”可持续的致富路子,目前,寿斗是江古乡唯一实现水、电、路、闭路电视和电话的五通村,为该村经济发展注入了新的活力,人均收入在畜牧、退耕还林补助、经济林收入的基础上达2500元。 小康新村建设好似一场甘露,孕育着山乡的青山绿树,遍地盛开着一朵朵永不凋谢的和谐之花。 截止2006年底,全县共建小康新村示范点25个,试点村寨共涉及1995户8712人,共新建村活动室25个,新修进村公路46公里,硬化进户便道74公里,新建娱乐场所1320平方米,建沼气池1350口,完成改厨、改圈、改厕1833、户,新建改扩自来水25处,硬化、美化、绿公庭院1802户,小康新村工作全部实现了“水、电、路、闭路电视、电话”五通。 一幅社会主义新农村的蓝图已初具规模。 生态环境的改善,促进了旅游业的发展。 镇远旅游资源丰富,集历史文化、自然风光、民族风情为一体,自然、人文景观交相辉映,相互依存、相互烘托,形成了丰富而独特的人文旅游资源和生态旅游资源。 建成了初具规模的铁溪农家乐、十里板滩桃园、匏瓜寨乡村旅游、报京乡“三月三”民俗风情旅游等生态旅游景点,带动了广大农民先后致富。 现已孕育了五张国家级和一张省级旅游品牌,即中国历史文化名城、[氵舞]阳河国家级风景名胜区、国家级水利风景名胜区、国家级重点文物保护单位青龙洞古建筑群和日本在华反战同盟“和平村”旧址和省级自然保护区――高挂河景区。 由于良好的生态环境、迷人的自然风光引来了贵州第二大酒厂青酒集团对高挂河景区的大投入,07年已投资3000万元,开发高过河景区暨苗寨侗寨土家族三村,已获得成功,于2009年9月11日开业,至今已接待来自国内外游客上万人,旅游经济社会效益实现“双赢”。 如今的高挂河在青酒集团的大投入下已彰显勃勃生机,正向世人展现出它妩媚多姿、野趣神韵的完好生态环境。 林业产业迅速发展,产业结构得到进一步调整。 为进一步增加贫困地区人民收入,该县切实加强扶持力度,实行优惠的税费政策,把林业产业项目纳入产业发展资金扶持范围,逐步建立以政府支持为导向,社会资金为主体的投入机制,支持林业产业基地和基础设施建设。 从国家林业局对黔东南州扶贫以来,该县大力发展特色生态产业,注重以名特优新经济林产品和森林旅游为主的林业产业的发展,有力地调整了农村产业结构,扩大了少数民族地区农民就业机会,提高了农民收入,实现了区域经济发展与群众脱贫致富相结合。 总结经验 再创辉煌 十年来,镇远县林业生态建设工作实施依靠科技,促进了全县科技兴林与新农村建设。 因此,得到了当地党委政府和上级林业部门充分的肯定和认可。 同时全县农村农民通过实施林业生态建设工作、退耕还林、石漠化综治工程、林改工作得到实实在在实惠,有助于他们增收致富,促进新农村建设与农村社会和谐。 总结实施林业生态建设工作成功经验,归结为几点: 一是县委政府高度重视林业生态建设工作的实施,这是该县推进生态兴林与林业生态建设工作顺利实施的政治保障基础;二是建立实施县林业生态建设工作领导小组及办公室,是实施林业生态建设工作的组织保障基础;三是县相关部门、单位、乡镇通力协作,也同样是实施林业生态建设工作一支不可忽视的力量;四是,十年来,林业局党政领导班子与时俱进,开拓创新,率先垂范,带领全局干部职工战斗在一线,爬山涉水,克服各种困难,深入乡镇、农村、村寨全面实施检查与指导、督促,也同样是实施林业生态建设工作关键所在。 “百尺竿头,更进一步”。 如今,镇远县在巩固林业生态建设工作实施成果的基础上,发扬成绩,更上一层,围绕国家林业部、省厅州局的有关文件要求,在镇远县委政府领导下,继续把林业生态建设工作抓好抓实,推向新台阶,以促进全县生态兴林和生态建设工作又好又快的发展,为推进新农村建设及构建和谐镇远作出新贡献。 责任编辑: 郭渐翔
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