财政局十二五工作总结及十三五工作计划.docx
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财政局十二五工作总结及十三五工作计划
财政局十二五工作总结及十三五工作计划
一、“十二五”财政工作总结
“十二五”期间,区财政部门紧扣“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”工作重点,全面贯彻落实区委区政府各项决策部署,凝心聚力,攻坚克难,不断在服务创新转型、支持城乡发展、保障改善民生、深化财政改革、加快作风转变等方面取得新突破,圆满完成财政“十二五”规划确定的各项目标任务,为推动全区经济社会健康持续发展提供了有力保障。
1.抓征管稳增长,壮大财力强保障。
以财力增长为目标,积极应对困难和挑战,多举措强化科学征管,广途径挖掘增收潜力,全面提升公共财政保障能力。
20XX年-20XX年,全区完成一般公共财政预算收入42.4亿元、52.5亿元、59.5亿元;20XX年全区完成一般公共预算收入70.44亿元,增长15.1%,一般公共预算收入总量位列全省区级第13位,较上年前移2位,增幅位列全省第16位,较上年前移1位,为南通地区首个超70亿元的县区。
2015全区预计完成一般公共预算收入80.6亿元,较上年增长14.4%。
在区镇两级全面实施“单位开票,银行代收,实时入库(专户),财政管理”的非税收缴新模式,通过信息系统支撑,对非税收入收缴系统进行实时动态监控,保证了非税收入及时足额归集。
“十二五”时期,实现区级非税收入200.6亿元,年均增长12%,增强了区镇两级财政资金调控能力。
2.优服务推转型,扶大做强培财源。
坚持把稳增长、调结构、促转型放在突出位置,灵活运用各种财政工具,着力推进转型发展,培育新的经济增长极。
我区从20XX年起创新政府专项资金管理模式,尝试将部分无偿资助资金改为采用股权投资、定向融资担保、低息贷款等有偿使用方式。
20XX年起全面深化改革,推动改革财政性资金对竞争领域的支持方式,变直接引导为间接引导,逐步减少并退出竞争性领域的无偿支持政策,通过创新资金管理模式,充分发挥财政政策功能,不断提升财政扶持绩效。
探索设立产业发展母基金,发挥财政资金的杠杆撬动作用,引导社会、金融资金共同支持实体经济发展,促进主导产业转型升级;设立银政合作转贷基金,健全政府性企业贷款周转金体系;完善风险补偿机制,加大对科技型中小企业支持力度;实施企业技改投入贴息政策,推动产业技术升级;适度扩大风险补偿资金池规模,加大科技成果转化风险补偿专项资金项目支持力度;设立科技创新担保基金,健全担保风险补偿机制;参股国有担保公司,提高区域担保风险承担和融资能力;完善创业投资引导机制,加大吸引社会资本力度,做大创投引导基金规模,共同促进战略性新兴产业成长壮大。
建立产业发展基金评估、进退机制,加速基金良性循环。
3.统城乡夯基础,一体发展激活力。
“十二五”期间,累计筹措340多亿元,为政府投资工程项目顺利推进提供资金保障。
五年来,新建干线公路150公里、农路1014公里,改造危桥254座,县道大修102公里,不断完善“连接江海、融入南通、辐射内外”大交通格局;按照建设南通东部新城目标,加快推进城东新区和银河新区建设;支持实施城区中心路网改造、景观绿化、水环境整治、老小区、棚户区改造等市政工程,进一步提升城市形象;加大对公交运行、区域供水、污染防治等惠民工程的奖补力度,确保为民办实事工程顺利推进。
五年来,统筹水利支农资金25亿元,积极实施灌区改造、饮水安全、一事一议财政奖补、土地治理等农田水利基础设施建设;大力推进村庄环境整治、美丽乡村建设试点、“五位一体”长效管理等富民强农工程;切实加强高效设施农业项目、农民经济合作社、农业生产全托管服务体系建设,不断提升现代农业发展水平。
规范管理、优化流程,推动涉农补贴发放及农业保险等惠农政策落到实处。
4.惠民生谋福祉,以人为本促和谐。
五年来,通州区民生支出安排分别达到22.87亿元、30.2亿元、40.97亿元、46.75亿元、53.7亿元,着力“补短板、保重点、惠民生”,真正实现了改革发展成果全民共享。
通过建立地方财政补贴与财政收入水平相匹配的保障机制,推进社会保险基本制度“并轨”改革,做好被征地农民社会保障工作,使各项社会保险参保率持续提升。
支持各类廉租房、危旧房、棚户区改造,稳步提高城乡低保、重残人员、优抚对象、农村五保户等救助标准,不断健全合理的社会保障待遇正常增长机制。
落实各项教育经费保障机制,推进新一轮教育现代化建设。
支持医药卫生体制改革,不断提升城乡医疗服务水平。
加大文化惠民工程及公共安全保障投入,支持打造“15分钟文化圈”,持续推进法治通州、平安通州建设。
5.重改革举新措,科学理财提绩效。
五年来,我们大力度推进财政体制、机制、制度创新,不断提高财政科学化精细化管理水平,促进了财政事业又好又快发展。
健全全口径预算管理体系。
按上级要求编制了一般公共预算、政府性基金预算和社会保险基金预算,并做到了一般公共预算与政府性基金预算的衔接与统筹。
积极推进“阳光预算”建设。
区镇两级20XX年财政预算、“三公”经费财政拨款预算数、区级62家一级预算单位和15个镇(区、园、街道)一级预算单位细化到项的部门预算及单位“三公”经费预算、20XX年试点的20家部门预算单位决算情况已全部公开,接受社会监督,让政府、部门预决算在公开透明中运行。
切实加强预算绩效管理。
20XX年起,按照“统一规划、积极试点、先易后难、分步实施”的原则,以编制绩效目标和实施绩效评价为突破口,全面启动预算绩效管理工作。
两年来,共完成农村改厕、法律援助、市场拓展、应急救护培训、人才开发、高效设施农业等26个项目的绩效评价工作,涉及专项资金6.34亿元。
同时,对区级预算单位50万元以上的42个部门预算项目进行绩效目标批复,共批复金额7250万元;对42个部门预算项目和17个政府专项资金项目进行绩效目标跟踪检查,涉及财政资金近12.2亿元。
两年来,组织部门开展项目绩效自评价63个,财政实施再评价项目14个,其中“优秀”3个,“良好”11个。
再评价过程中,发现有关部门在项目决策、项目实施、项目绩效方面存在意识不强、措施不实不细、绩效未达预期等问题73条,提出再评价整改意见建议81条。
全面实施国库集中支付改革。
以深化完善国库管理制度改革为主线,以规范非税收入收缴管理为抓手,以完善预算执行体系为基础,以确保财政资金安全运行为核心,着力构建收支执行高效、资金进出安全、会计核算准确、职能作用显著的现代财政国库管理体系。
“十二五”时期,制定完善财政资金存贷挂钩考核办法,区级财政累计考核调度资金65亿元,为地方经济建设提供了资金保障。
统筹兼顾,梯度存储,确保资金增值收益实现最大化,区级财政实现利息收入88980万元,其中新增法定利率之外利息收入4684万元。
全面实施公务卡结算制度改革,共为204家区直预算单位办理公务卡2539张,累计刷卡消费548.9万元。
推进国有公司实体化运作改革。
以市场化为导向,积极推动惠通公司等国有融资平台实体化运作,强化公司投资、建设、融资、管理等职能,加快打造具有可持续发展能力的投融资平台和符合市场经济要求的政府投融资体系。
加强国有资产管理。
出台《通州区区级企业国有资本经营预算编制办法》、《通州区区级企业国有资本经营预算管理办法》,积极推进预算改革,建立区属企业国有资本经营预算。
开展对区级国有企业的调查统计,全面排查国有企业基本情况,制定分类处置方案。
规范国有资本出资人,完善风险防控机制,建立健全国有资产和国有资本监管办法。
强化政府性债务风险防控。
加强对政府性债务的举借、使用、偿还和担保的全程监管。
建立政府融资审批制度,加强政府融资成本控制,根据不同时期资本市场资金成本变化及时发布融资成本控制线。
建立政府性债务规模管理和风险预警机制,跟踪分析政府性债务情况,有效防范和化解政府性债务风险。
积极探索政府购买服务。
结合事业单位分类改革,积极推动政府向社会力量购买服务,逐步扩大政府采购服务范围,推动政府职能转变,加快服务业发展,不断提高公共服务水平和服务效率。
推广政府和社会资本合作模式。
建立区级层面PPP模式联动会议制度,由部门建立PPP项目实施清单,财政建立PPP项目库,以主管单位为主体,加快启动PPP模式建设项目。
提升会计管理水平。
开办会计法律法规宣传专栏12期,举办会计讲座52期;组织继续教育培训期152期,累计参培4万多人次;组织全区8223人报名参加会计从业资格考试,参考率67.9%,平均合格率34.2%;为8500多人办理换发会计新证,为1900多会计人员申领《会计从业资格证书》,为4800多人办理会计信息注册、变更、调转等服务工作;开展基层财政省三星级档案管理创建活动,全区18个财政所、高新区财政局档案管理圆满实现了创建省三星级档案管理单位全覆盖。
强化财政监督管理。
紧紧围绕节约政府投资,提高财政资金使用效益这一核心,加大对政府投资项目的评审监管力度。
十二五期间,共审查工程概算项目1586个,评审金额327.45亿元,审定金额305.44亿元,核减金额22.01亿元。
积极推进“小金库”专项治理工作,有效实施学校部门预算执行情况和拆迁安置、国家燃油费补贴等专项资金检查,组织开展全区涉农资金规范性检查和镇级财政财务收支情况联合检查,强化对各镇区园财政所岗位设置、内部稽核、重大项目监管、专项资金管理等方面的内部监督检查。
6.转作风提效能,勤廉务实树形象。
围绕财政工作中心,创新举措,切实加强队伍管理,不断推进财政系统党风廉政建设、行业作风建设和行政效能建设,着力打造“为民、务实、清廉”的财政形象。
先后获得“江苏省廉政文化示范点”、“南通市廉政文化示范点”、“通州区廉政文化示范系统”;“党风廉政建设合格机关三星级”;多次以综合管理组名列前茅的佳绩荣获区级政风行风建设先进单位;“群众满意基层单位”财政连续多年综合排名全区第一;“科学理财,普惠民生”多次入选我区十佳服务品牌;两次获得区委区政府表彰的“机关作风建设先进集体”等荣誉。
查纠“四风”转作风。
紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,20XX年以“四查四治四促进”为抓手,扎实开展党的群众路线教育实践活动,坚决查纠形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。
开展“中梗阻”、“庸懒散”等5个方面10项专项整治,推进财政预决算公开等3个方面4项制度建设,确保教育实践活动落到实处、取得实效。
强基固本抓管理。
采取主题演讲、传统教育、入职宣誓等形式,组织开展财政核心价值观主题教育活动;规范开展机关中层竞聘上岗、星级党员评定等活动,积极创建全区“星级服务型党建示范点”,进一步激发财政干部干事创业的内在潜能。
加大精细化管理绩效考评力度,加快构建“目标明确、责任清晰、工作量化、流程规范”的精细化管理绩效考评机制。
完善“星级财政所”考评办法,组织开展基层财政管理和会计基础工作观摩互查,提高科室条线推进措施的针对性、有效性,推动财政所规范化建设不断“提档升级”。
勤廉高效树形象。
优化窗口服务,接受社会监督,积极参与政风行风评议;开展党风廉政教育,强化廉政风险防控;推行行政权力网上公开透明标准化管理,财政行政权利事项由46项减至20项;制定财政系统作风建设管理办法,健全机关作风效能查处问责机制,积极组织开展基层财政所作风效能建设明察暗访活动,促进全系统作风效能显著好转。
不断加大对“中梗阻”现象的追究问责力度,对一切“松散、消极、懈怠,慢作为、不作为、乱作为”行为,坚决做到“零容忍”,努力塑造“为民务实清廉”部门新形象。
常态化开展“五走进五服务”等实践活动,努力做到“问题在一线解决、作风在一线转变”,真正打通联系服务群众“最后一公里”。
“十三五”期间,财政工作和财政队伍存在以下五个方面的问题。
一是收入组织力度有待进一步加大。
二是财政管理和会计基础工作有待进一步加强。
三是依法行政意识有待进一步增强。
四是作风建设有待进一步加强。
五是廉政建设有待进一步加强。
上述问题我们将采取有效措施切实加以改正。
二、“十三五”财政工作规划
“十三五”期间全区财政工作的总体要求是:
全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及区委十一届九次全会精神,以科学发展观和“四个全面”战略为指导,以深化财税体制改革为主线,以建立现代财政制度为目标,积极发挥财政职能作用,推进全区深化改革、创新转型、城乡统筹、民生改善、生态建设等工作顺利开展,为我区建成全面小康社会、走在苏中新一轮发展前列提供坚强保障。
按照区委提出的我区“苏中率先达小康、积极探索现代化”的目标要求,“十三五”期间,区财政将注重管理改革创新、转变发展方式、依法依规理财和保障改善民生,力争在财政收支和体制改革方面实现新突破。
重点要明确两个目标。
一要明确收支目标。
我区十三五期间经济增长确定为年均增长9.5-10%,建议财政收支增长确定为年均增长9.5-10%。
以20XX年一般公共预算收入为基数,按年均增速10%测算,2020年一般公共预算收入预计为125亿元。
以20XX年一般公共预算支出为基数,按年均增速10%测算,2020年一般公共预算支出预计为146亿元。
二要明确工作目标。
以改进预算管理,完善税收制度,明确事权和支出责任为重点,突出依法执政、依法理财,着力建设统一完整、法治规范、公开透明、运行高效,有利于资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现社会稳定和长治久安的现代财政制度。
围绕上述目标,“十三五”期间财政部门将着力做好以下7个方面工作:
1.落实税收制度,推进依法治税。
一是加强税收征管,确保收入持续增长。
强化依法治税,完善综合治税,做到依法征收、应收尽收。
加强非税收入征缴制度和监督体系,确保非税收入足额入库。
二是研究和贯彻落实国家税制改革。
按照国家“营改增”改革工作,及时研究解决改革过程中出现的问题。
积极推进消费税、环境保护税和房产税改革,扎实开展基础调查和摸底工作,为加快各项税收制度改革提供基础性资料。
2.深化财政改革,提升理财绩效。
找准改革着力点,切实优机制、激活力,推动财政事业可持续发展。
完善政府预算体系。
明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的收支范围;建立政府向社会组织购买公共服务制度;加大政府性基金预算统筹到一般公共预算和国有资本预算的统筹力度;加强社会保险基金预算管理,确保社保基金保值增值;进一步完善基本支出和项目支出定额标准体系建设。
建立透明预算制度。
继续细化政府预算公开内容,扩大部门预决算公开内容。
加大“三公”经费预决算公开力度,建立和完善地区预决算公开长效机制,加大对预决算公开的监督和检查。
加强预算平衡和执行管理。
建立跨年度预算平衡机制,编制地区三年滚动财政规划;硬化预算约束,完善预算执行工作机制,加大考核问责力度,建立健全预算执行与政府绩效相挂钩的工作机制;建立权责发生制政府财务报告制度;建立健全政府会计核算体系。
规范地方政府债务管理。
建立和完善政府债务限额管理制度。
严格政府举债审批和资金用途,建立和完善政府债务纳入预算管理制度、政府债务风险预警机制。
加快建立现代财政国库管理制度。
深入研究分析,继续深化国库集中收付制度改革;全面推进部门决算公开工作,推动透明高效廉洁政府建设;做好新《总预算会计制度》贯彻落实工作,发挥总预算会计在政府预算执行环节的引领和枢纽作用;加强支出预算执行的约束力,提升财政资金使用绩效;建立预算执行动态监控系统,提高财政资金的安全性和规范性;加强社会保障资金科学管理,确保财政资金保值增值。
全面提升绩效管理工作水平。
按照“突出绩效导向、坚持科学规范、注重结果应用、落实问责机制”工作要求,加快建立事前目标申报审核和立项评审机制、事中绩效报告和跟踪监督机制、事后评价及结果运用工作机制,进一步落实绩效管理主体责任、明确绩效管理考评目标、创新绩效管理方式方法,全面提升,常态推进,加快构建适应我区经济发展实情的绩效管理新格局。
深入推进政府投融资体制改革。
一是根据通州区国有公司改革方案,全力推进神辉公司、鼎通公司、富通公司、禹和公司实体化运作,对区本级完工工程、在建工程、新建工程进行清理、分类,明确主管部门、建设单位、国有公司等主体的具体职责,确保政府投资项目融资、建设、管理、移交有序推进。
二是组织推进PPP模式,重点在基础设施、公用事业、公共服务等领域有效吸引社会资本,拓宽融资渠道,形成多元化、可持续的资金投入机制。
三是强化与政策性银行合作,创新投融资机制,调整优化融资结构,增加中长期融资占比,降低融资成本。
完善政府投资项目管理。
一是建设项目管理信息化系统。
强化对政府投资项目管理全过程监督的目标。
二是强化项目前期评审力度,规范拆迁、工程项目的投资评审及变更管理。
三是推进落实财务决算和资产移交管护工作。
采取服务外包方式,重点推进拆迁完工项目的财务决算。
积极配合区国资办做好完工资产的移交工作,清晰落实资产管护责任,确保各项国有资产完整及时登记。
推进经营性国有资产集中统一监管。
理顺区级国有资产监督管理体制,对分散在区直行政事业单位管理的经营性国有资产,纳入集中统一管理范围。
根据区属国有企业行业特点,探索委托管理模式,在资产保值增值的同时增加企业现金流。
完善会计管理服务机制。
建立分类管理、分层培训的继续教育培训制度,扩大会计人员继续教育网络教育覆盖面,不断规范会计人员继续教育;积极做好会计从业资格及会计专业技术资格报考等服务工作;严格落实会计人员“持证上岗”制度,做好会计人员常态化管理工作,进一步提升会计人员、会计事项管理水平;巩固省三星级档案管理创建成果,健全基层财政档案长效化管理机制。
加快构建财政“大监督”格局。
以规范财经秩序为目的,强化对预算单位预算编制、执行情况以及预决算公开的监督检查,加大对镇级财政财务检查力度,拓展对专项资金和项目资金申报使用情况监督检查,加强内部监督,积极开展调研、调查活动;改进监督手段及软硬件装备,提高财政监督效率;注重问题整改,强化沟通联系,定期总结汇报,促进成果应用。
完善财政监督管理体系,积极构建上下联动、内外互动、相互制约、全面覆盖、全程跟踪、全部关联的财政“大监督”格局。
3.转变扶持方式,服务创新转型。
以“大众创业万众创新通州行动计划”、中国制造2025通州行动纲要及“互联网+”行动计划等全区重要战略计划为抓手,转变财政扶持方式,提升财政扶持绩效,进一步激发全区科技创新转型升级的内在动力。
围绕加快推进结构调整的自主创新,大幅度增加科技投入、推动技术改造,加快实施重大科技专项,大力培育新兴战略性产业。
围绕供给侧结构性改革,不断深化财政扶持政策改革,转变财政扶持企业方式,围绕产业布局和发展规划统筹安排资金,重点扶持技术改造、科技投入等,推动企业自主创新,加快我区经济结构调整。
按照两条主线搭建扶持体系,加大资本化运作政策扶持力度。
一条线是以债权、股权、投贷联动等方式投入财政扶持企业专项资金。
通过在债权投资中引入担保机制和风险补偿机制,在有效降低投资风险,确保扶持企业发展专项资金的循环流动的基础上,充分发挥其融资放大效应。
另一条线是按照企业发展的不同阶段设立基金,培养支持企业发展。
对种子期的企业有种子基金,对初创期的企业有创投基金,对成长中企业有产业基金等等,对不同发展阶段的企业给予资金的支持,确保资金链的无缝连接。
4.科学配置资源,统筹城乡发展。
一是多渠道筹措资金,不断增强财政保障能力,加大对载体平台、交通路网、拆迁安置、市政工程、惠民公交等方面的投入力度。
有序推进交通续建工程建设,以完善的交通体系促进城乡一体发展;高标准打造城市节点和重要路段景观绿化,加快“一河两岸”示范段等重点工程建设,积极推进老小区、棚户区和背街后巷改造,大力实施城区雨污分流,不断优化人居环境。
支持城乡管理集中整治工作,通过整破整旧整乱,实施美化绿化,扮靓通州门户。
巩固集镇环境整治成果,深化农村“四位一体”长效管理,推进农村河道系统整治,积极开展“水美乡村”建设,切实改善农村环境。
二是明确“规划科学、政策完善;导向精准、事权明确;责任落实、管理规范;保障有力、绩效优先”财政支农工作基本思路,转变扶持方式,形成公开、透明的现代农业财政扶持政策和科学规范依法管理的体制机制。
坚持把农业农村发展作为优先保障领域,持续加大财政支农支出,引导社会资本参与农村建设和农业开发,加快形成多元化、多主体、多渠道投入保障机制。
把准农业农村发展定位,有效整合资金、项目、政策等资源,集中财力办大事,在科学规划的基础,整体推进镇村项目安排。
优化结构,提高绩效,聚焦重大农业项目、重点农业园区,重点关注农田水利基础设施、土地确权、规模流转、规模种养、家庭农场、全程专业化服务、农业机械化等重要领域,进一步增强财政资金引导的针对性。
5.优化支出结构,促进民生共享。
以增进民生幸福为宗旨,优化支出结构,压缩一般性支出,加大民生领域投入力度,着力“补短板、保重点、惠民生”。
健全社会保障财政投入制度和预算制度。
完善价格调节基金制度和社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
大力推进政府购买服务工作。
建立和完善结余结转资金定期清理机制。
健全教育经费投入和保障机制。
不断推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展,职业教育提升发展、社会教育优质多元发展。
加大各级各类教育经费保障力度,教育基础设施、教育装备和信息化建设达到先进水平。
推进覆盖城乡的养老保障体系建设。
以人人享有基本社会保障为目标,将城乡各类劳动者和居民纳入相应的社会保障制度,鼓励城乡居民衔接企业职工养老保险,将被征地农民全部纳入社会保障体系,实现城乡养老保障基本并轨。
加强社会保险基金监督管理。
一是加强对社会保险基金的预决算管理,通过协调社保经办机构,科学编制基金预决算报表,不断加强预算执行管理。
二是加强基金收支过程中的检查监督。
加大社会保险费强制征缴工作力度,严格审核缴费基数,监督社保经办机构做好社会保险费征缴稽核和清欠追偿工作,确保应收尽收;加大从源头上防范基金风险的力度,实现对各项社会保障基金运营的全过程监管,确保基金安全、有效运行。
科学合理地确定城乡低保、五保、重残生活救助等人员的生活保障水平,力求使保障标准与城乡居民的实际生活水平相适应,与逐步合理缩小城乡保障标准差异的总体要求相适应,与我区的经济发展水平和财力状况相适应,有效保证社保资金保障的公允性。
深化公立医院综合改革。
以破除“以药补医”机制为突破口,取消药品加成政策,将医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。
不断完善政府投入机制,建立科学合理的财政补偿机制,确保财政投入科学合理,在保证公平的前提下实现良好效率,使财政资金发挥最大效益,促进医疗事业良性发展。
6.支持生态建设,助力美丽通州。
进一步明确财政支持生态文明建设的政策和措施,加快推进美丽通州建设。
加大农村环保资金投入,加强农村环境“四位一体”长效管理,支持覆盖式农村拉网整治专项治理,加大秸秆禁烧及综合利用补助,加快推进美丽乡村建设;加大节能减排资金投入,支持环保专项整治;支持绿色环保模范社创建,督促企业实施技术改造和促进产业结构升级,确保环境清洁安全;支持环境监察标准化及环保执法能力建设;加大生态补偿专项资金投入力度,支持生态红线区域内的环境保护、生态修复和生态补偿,确保全区生态环境得到有效改善。
7.强化队伍建设,提升干部素质。
以“三严三实”为标准,以业务能力、法规水平、责任意识“三提升”为抓手,全面加强财政干部队伍建设,为财政改革发展提供智力支撑和组织保障。
一是以激发活力为导向,创新党建工作载体。
加强服务型、学习型党组织建设,积极推进党务公开,进一步提升财政工作透明度和公信力。
继续开展社会主义核心价值观主题教育,积极参与“五位一体”服务型党组织、“党员服务示范岗”等争创活动,引导广大财政党员干部强化宗旨意识,对标找差求突破、赶超进位争一流。
二是以增智兴财为导向,加强干部教育培训。
实施“青蓝对接”和“结对共建”工程,充分利用网络平台,加强政策、法规及财政、会计业务的日常学习研讨和互动交流;按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,突出学用结合目标,创新教育培训形式,不断提升财政干部综合素质。
三是以创先争优为导向,严格目标绩效考评。
完善“星级财政所”考评办法,推动财政所规范化建设不断“提档升级”。
加快构建“目标明确、责任清晰、工作量化、流程
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