定南县局上半年工作总结.docx
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定南县局上半年工作总结
提升服务发展水平夯实和谐幸福之基
——定南县工商局2011年上半年工作总结暨下半年工作思路
同志们:
这次会议的主要任务是:
传达落实全市工商行政管理局长座谈会精神,回顾总结上半年工作,部署安排下半年工作。
刚才各机关单位负责人、分局(所)长畅谈了本单位的工作情况,既谈了成绩,讲了问题,也对下半年工作进行了规划,县局党组的几位领导也就各自分管工作进行了详细的部署,希望大家认真贯彻落实,下面我就上半年全局工作作个简要总结,并对下半年工作强调几点意见。
上半年工作回顾
2011年上半年,定南县工商局在市局和县委政府的正确领导和大力支持下,以十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,围绕“五个更加”,践行“六大理念”,以实现“六大提升”为目标,以发展提升年和制度落实年活动为契机,优化服务举措、强化队伍建设、完善维权机制、坚持依法行政,为服务定南经济社会加快发展、科学发展作出了积极贡献。
一、真抓实干求实效,确保活动开展深入广泛
今年是发展提升年,面对2010年在服务创业年活动所取得的成绩,我局做到“巩固而不停留、发展而不保守”,不断创新活动载体,拓展宽度、挖掘深度,使发展提升年活得到深入广泛开展,活动也成为了全局提质增效的“助力器”。
一是树立“提速、提质、提效”理念,使提升发展内固于心。
我局于年初召开全县工商系统发展提升年活动动员大会,成立了活动领导小组,明确了“服务提质 、效能提高、 发展提升”活动目标。
为使活动深入人心,我局充分利用简报、专栏、电视、报纸大力宣传活动的开展,并要求全局干部撰写心得体会文章。
通过动员宣传将干部职工的思想认识统一到服务提升发展要求上来,统一到思发展、谋发展、促发展的行动上来。
今年以来我局共张贴发展提升年活动宣传标语12幅,编印提升发展年活动简报8期,制作宣传专栏7块,在江西日报、赣南日报等媒体刊登稿件30多篇。
二是丰富活动载体,使提升发展外化于“行”。
为确保活动落到实处,见出成效,我局针对本单位在履行职能进程中存在的“慵、懒、散”等现象,提出了“治庸以督、治懒以评、治散以惩”的“三治”方针,对在效能建设上影响我局形象的个人进行了严肃处理。
同时我局还把发展提升年活动与日常服务监管相结合、与创先争优相结合、与党风廉政建设相结合,通过一系列活动全局干部服务意识、作风面貌建设、服务发展水平明显提升。
二、优化环境促发展,助推市场主体扩量提质
在创建服务型机关活动中,我局坚持以发展为中心,以服务为宗旨,树立“服务为先”的理念,努力打造服务型工商,助推定南市场主体扩量提质。
截止6月底,今年全县新注册登记各类市场主体831户,其中新登记个体户780户,企业45户,农民专业合作社6户,注册资本共计13467.3万元。
延续认定省著名商标2件,指导申请省著名商标1件。
一是在服务市场主体准入上,我局坚决落实市场主体准入上的各项惠民利商政策,实行服务事项公开承诺制;充分发挥绿色通道、党员先锋示范岗作用,努力做到“登记零差错、程序零障碍、服务零距离”。
二是在服务市场主体发展上,助推企业转型升级。
面对经济发展的新形势,我局不断提升服务发展水平,积极落实“企业帮扶联系机制”、“重点项目领导挂点督办机制”,实行“一对一”、“点对点”的帮扶指导;全面推行企业网上年检工作,企业网上年检率为100%;深入开展了行政指导工作。
三是在服务新农村建设上,帮助农民增收致富。
重点支持农村经纪人组织、农民专业合作组织的发展,积极培育农副产品商标;加大了“合同帮农”力度,积极推广涉农合同示范文本,加大对涉农合同的行政调解力度,切实保护农民合法权益;积极开展“农超对接”活动,畅通农产品销售渠道。
三、创新监管促和谐,维护市场秩序健康有序
针对执法力量不足的局面,我局创新举措,对股室职能、人员进行重新整合,实行“大监管、大执法”,大大提高了全局执法效能和市场监管能力,为定南经济发展营造了健康有序的市场环境。
上半年,全局共立案76件,结案45件,罚没入库31.8026万元,同比增长800%(2010年上半年罚没入库数为3.7万元)。
一是加强了食品安全监管。
规范了食品流通许可证的发放,进一步落实了食品索证索票和进货台账制度,组织指导全县17户食品批发经营户统一使用“一票通”销货票据;开展了针对“瘦肉精”、“染色馒头”等问题食品的安全监测工作;开展了“春节”、“五一”、“端午”等食品安全专项整治行动。
二是加强了农资市场监管。
为确保春耕生产的顺利进行,我局开展了“红盾护农保春耕”专项执法行动,重点检查了农机和农资销售市场,严查借农机下乡之际销售劣质农机的违法经营行为,并以“12315”消费维权站点为依托,深入开展“12315进农村、进市场、到田间”活动,及时受理农民申诉举报;开展了农资经营户评定工作,评定农资经营户A级80户,B级35户,农资示范店12户。
三是深入开展无证无照经营专项整治。
按照“政府统一领导协调、相关部门齐抓共管”的工作原则,大力完善查处取缔无证无照经营工作联席会议制度,加强了对各分局(所)无证照监管情况的督查,加大了对食品、危险化学品、网吧、娱乐场所等重点行业无证无照经营的查处取缔力度,上半年共查处无照经营户21户。
通过“以督促改、以查促控”,辖区无证无照经营行为得到了有效遏制。
四是切实加强日常市场秩序整治。
加强了食盐市场监管,面对食盐抢购风波,我局坚持宣传与打击相结合,确保了我县食盐市场的稳定;加大了整治虚假违法广告力度,监测各类广告264条次,查处虚假违法广告案件1件;加强了成品油市场监管,对全县从事汽油、柴油、煤油零售业务的加油站(点)进行了全面清理检测;开展了打击传销和规范直销工作,进一步完善和落实打击传销长效监管机制,深入开展“综合治理”和“两无”创建活动;进一步加强了侵犯注册商标专用权、商业贿赂、欺诈合同、房地产、建材等专项整治工作,确保辖区市场秩序不断净化。
五是强化消费维权工作。
围绕“消费与民生”年主题,大力开展各种形式的消费教育,隆重举行“3·15国际消费者权益日”纪念活动;加大了消费维权力度,改进了维权机制,做到事后处理与事前防范相结合。
上半年累计调解消费纠纷30件,为消费者挽回经济损失1.5万元
四、完善机制提素质,强化队伍建设扎实有效
一是抓学习,提能扩效。
按照市局争创“五型机关”要求,我局紧紧围绕打造“四能四会”的素质型、复合型干部要求,狠抓政治理论、工商法律法规及业务知识的学习。
建立健全了学习制度,明确了学习任务,加强了学习监督。
上半年全局组织视频业务知识培训23次,法制培训3次,全局副科级以上干部共撰写心得体会文章20000多字。
二是抓班子,凝心聚力。
为建设“六型”班子,党组班子领导以“情”打动人,加强了与干部群众的联系沟通,做到“以心交心”,全局上下政令畅通、人和气顺;以“宽”团结人,继续坚持民主集中制,严格党组议事制度,发扬团结协作精神,在班子内部形成民主和谐、理解尊重、齐心协力的良好氛围;以“严”带动人,党组成员充分认识自己既是领导成员,又是普通党员,以对己清正、对人公正、对事公平为自勉,带头严格执行各项规章制度,发挥示范作用。
三是抓队伍,固本夯基。
以教育活动为载体,加强干部思想建设。
在党90周年之际组织全体干部开展以“坚定信念、争创一流”为主题的教育活动,开展了向杨善洲同志先进事迹学习活动;以“三送”活动为契机,加强干部作风建设。
组织全体干部入村入户,下田间地头,听民声、释民惑、解民困,在“三送”活动中我局共编发《农资商品识假辩假知识》宣传材料500多份,帮助龙塘村修复水渠2条,活动煅练了干部、改进了作风,拉近了干群关系,为服务监管工作奠定了坚实的基础;以业余活动为推手,加强干部形象建设。
我局组织开展丰富多彩的文体活动,在每周星期四下班后组织机关全体干部开展登山、打乒乓球运动,活动既让干部收获了快乐、陶冶了情操,更为重要的是凝聚了人心,展示了团结向上、奋发有为的定南工商形象。
四是抓廉政,风清气正。
在创建廉洁型机关活动中,我局认真贯彻落实《廉政准则》,着力抓好党性、党风、党纪教育,开展示范教育和警示教育,引导党员干部自觉严格遵守廉洁自律的各项规定;建立廉洁从政承诺制,组织开展廉政承诺活动,全局干部职工作出了廉政公开承诺、签订了责任书,做到人人有承诺,个个受约束,促使广大党员干部讲党性、重品行、做表率,切实增强廉洁自律意识,规范廉洁从政行为,全面提高政治素质。
今年上半年我局未出现一起违纪违规事件。
上半年我局工作思路不断创新、各项制度不断完善、各项工作不断推进,服务发展成效显著、市场运行秩序井然。
成绩固然欣喜,问题也日显突出:
一是常规工作扎实但特色不足、亮点不明;二是干部作风建设有待进一步加强;三是信息化水平还有待进一步提高。
这些问题和不足在今后的工作中要认真加以克服和解决。
下半年工作思路
今年下半年,全县工商系统要按照县局党组年初确定的工作思路和总体要求,对照市局和县局考核方案,采取有效措施,狠抓工作落实。
一、继续加强市场监管,坚持依法行政
一是进一步加大食品安全监管和专项整治力度。
落实食品索证索票和进货台账制度,进一步完善食品批发“一票通”制,全面推行食品总经销备案登记、食品“监管通”系统和送货车备案登记三项制度。
二是继续深入开展“红盾护农”行动,搞好农资市场专项整治。
三是要做好企业年检收尾工作,并通过年检发现和查处一批违法违章企业。
四切实加强商标监管力度,稳妥推进商标战略的全面实施。
五是全面加强各类市场监管,维护社会和谐稳定。
六是健全消费维权监督网络,加大维护消费者合法权益工作力度。
二、继续优化服务举措,助推经济发展
一是继续落实好“企业帮扶联系机制”,深入开展“企业大走访”活动,加强对规模企业的指导和帮扶。
二是继续开展“农超对接”和“银企对接”活动。
三是指导规范农村经纪人组织、农民专业合作组织的发展,积极培育农副产品商标,进一步加大“合同帮农”力度。
三、继续加强队伍建设,实现提能提效
一是深化“六型”班子建设,继续争创“五型”机关。
二是加强工作作风建设。
完善督查机制,形成良好工作作风,实现干部工作热情由“逼发”到“自发”的转变。
三是继续强化队伍建设。
定期开展干部职工业务培训,深入开展创先争优活动,确实增强干部职工尽职履责的本领。
四是继续抓好党风廉政建设。
深入开展“发扬传统、坚定信念”为主题的教育活动,积极开展述职述廉活动;五是根据市局要求抓好一个基层分局示范创建工作。
四、深化活动开展,力争“亮”点纷呈
深入开展发展提升年活动,在做好各项规定动作的同时,做好“自选动作”,把活动引向深处、实处,力争活动取得更进一步的成效,实现活动创特色、出亮点。
在抓好各项常规工作的同时,下半年我局还要重点做好以下几项工作:
一是迎接人大评议工商工作
迎接市人大评议工商工作是市局下半年的工作重点,市局高度重视,专门下发了文件,我局结合实际出台了迎评工作方案,各单位要对照要求、明确重点、分解落实,确保在迎接市人大评议工商工作中“不出问题、不拖后腿”。
二是全面启动网上公文流转
为实现无纸化办公,市局要求全市工商系统全面推行政务网络建设,实行公文网上流转,其他许多县局已经开始运用,而我们局目前还处在网络平台建设阶段,明显滞后,为此信息中心要抓紧时间完善公文流转平台,各单位要积极配合,务必在8月份全面启动这项工作。
三是圆满完成执法办案任务。
下半年在执法办案上要实现两个“全面”:
一要全面推行信丰县局的执法办案模块,通过模块的推广运用提高我局的执法办案水平和办案效能。
二要全面完成年初确定的60万元的办案任务。
现在我们的入库数为34万,完成率为55%,纵向比我们有了长足的进步,横向比却与其他先进县局还有着很大的差距。
为此,各办案单位要进一步加大办案力度,争取早日完成年初下达的任务数。
四是扎实做好迎接市局绩效考评工作
衡量一个局的工作是否取得了成效,关键看年终在市局绩效考评中的排名。
为此,迎接市局年终绩效考评是我们下半年的工作重点,所有工作都必须围绕绩效考评这个中心来开展,各单位要对照市局考评方案,逐条逐项吃准摸透、查缺补漏。
前段时间我们进行了半年工作考评,主要目的是“亮丑”,找出我们自身存在的问题并及时改正,但这次“丑”还揭得不够彻底,考评工作没有达到我们想要的目标,许多问题还藏着掖着,希望各单位对自己存在的问题能及时整改。
年终绩效考评中我们将进一步完善考评机制,确保公平公正。
今后督查组要进一步加大力度,做到督查“不走过场、不讲情面”。
同志们,过去的半年,我们面临了问题与挑战,付出了辛勤与汗水,收获了成绩与喜悦。
下半年各县局之间的竞争将更加激烈、任务将更加繁重、形势将更加严竣。
为此,我们要有争创一流的胆气、攻坚克难的勇气,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,投入到新的服务监管工作中,实现我局年终考核排名进位赶超。
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