地铁工程百日安全生产攻坚行动方案.docx
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地铁工程百日安全生产攻坚行动方案
地铁工程百日安全生产攻坚行动方案
为贯彻落实滨海新区《滨海新区建筑施工安全生产百日大检查部署会议》的会议精神,落实响应建设单位《关于开展百日安全生产攻坚行动的通知》的要求,项目监理部制定本行动方案。
从即日起至2021年2月,项目监理部成立百日安全生产攻坚行动工作小组,落实开展安全隐患排查、整治工作。
1、工程概况
1.1工程名称和建设地点
轨道交通一期工程,线路北起黄港水上园以东的黄港车辆段站,经水上园南路、海德路、云山道、河北西路、河北路、上海道、堡兴路,止于中部新城四站,全长31.28公里。
共设车站23座。
1.2建筑规模:
土建施工一标段:
水上园东站建筑面积为18962.3m2,水上园东站~水上园站区间为单线隧道总长右线1399.81m,左线1346.29m,黄港车辆段出入段线右线全长660.52m,左线全长645.59m。
土建施工二标段:
水上园北站建筑面积约:
8963m2,水上园站~水上园北站区间单线隧道总长右线1276.58m,左线1262.267m。
水上园西站建筑面积约7870m2,水上园北站~水上园西站区间单线隧道总长右线889.514m,左线866.073m。
1.3参建单位
建设单位:
设计单位:
施工单位:
监理单位:
二、组织安排及岗位职责:
2.1成立百日安全生产攻坚行动工作小组
组长:
项目总监理工程师:
副组长:
项目总监理工程师代表:
项目安全监理工程师:
项目监理组长:
组员:
2.2职责划分:
针对本次百日安全攻坚行动,项目监理部高度重视,以项目总监为核心成立专项检查工作小组,由项目总监统筹部署本次行动落实,针对性对监理范围内的两个施工单位施工安全的内业、外业进行百日排查。
2.2.1组长职责:
2.2.1.1部署、组织百日安全攻坚行动工作的落实。
2.2.1.2组织编制百日安全攻坚行动方案。
2.2.1.3每周组织工作小组人员对两个施工标段的进行一次安全专项检查。
2.2.1.4监督施工单位针对检查中发现隐患的整改落实。
2.2.1.5针对施工单位整改不力或拒不整改的行为,与建设单位沟通后,对工程暂停令进行签发。
2.2.1.6做好与上级单位的工作联动,配合上级单位的检查工作。
2.2.1.7组织工作小组成员及各施工单位对百日安全攻坚行动的开展进行总结。
2.2.2副组长职责:
2.2.2.1协助、配合组长的工作部署及开展。
2.2.2.2执行组长交办的各项事宜。
2.2.2.3在组长因故未在时,经授权暂代组长行驶组长权利,落实相关工作。
2.2.2.4每日对各标施工现场进行安全巡查。
2.2.2.5每周对各标进行安全专项检查。
2.2.2.6针对检查中发现的安全隐患,下发监理通知单责令施工单位限时落实整改工作,并组织整改复查。
2.2.3组员职责:
2.2.3.1协助、配合组长、副组长的工作开展。
2.2.3.2执行组长、副组长交办的各项事宜。
2.2.3.3每日对施工现场进行安全隐患排查,并将排查结果及时上报给组长、副组长。
2.2.3.4跟踪检查施工单位施工安全隐患整改工作的落实情况,发现问题及时上报。
2.2.3.5针对重大危险作业点位的施工过程进行全过程旁站检查,监督专项方案的落实。
2.3检查分工
2.3.1临电及设备检查组:
负责检查项目施工现场、办公、生活区域的临电安全、垂直及水平运输设备安全、特种人员持证情况。
组长:
组员:
2.3.2安全外业检查组:
负责检查施工现场、办公、生活区域的安全防护、消防安全、文明施工情况。
组长:
组员:
2.3.3安全内业检查组:
负责检查项目安全管理、风险管控、设备安全、临电、消防、文明施工等内业资料情况
组长:
组员:
2.3.4综合检查组:
负责检查项目合约履行情况、分包管理情况、企业资质情况、检查项目管理各项体系、制度落实情况、检查项目项目计划实施情况
组长:
组员:
2.3.5测量监测检查组:
主要检查项目测量放线成果资料、监测数据资料、监测报警处置、测量监测设备的合规性等
组长:
组员:
三、监理工作方法和措施
3.1安全监理工作方法
3.1.1审查:
审查施工单位资质、审查施工组织设计中安全技术措施、专项安全施工方案等。
3.1.2巡视和检查:
巡视现场不安全因素、检查安全技术措施及专项方案的落实情况、检查安全警示标志、检查施工单位安全生产管理人员到位情况等。
3.1.3对危险性较大的关键部位的作业,监督施工单位专职安全生产管理人员实施旁站安全监护。
3.1.4平行核查:
检查施工单位的技术交底记录后到现场进行核查、对报审的特种作业人员的姓名资格进行核对、对备案的起重等设备的规格型号与行政登记资料进行校核等。
3.2安全监理措施
3.2.1监理指令
在施工安全检查中,工作组人员通过日常巡视及安全检查,发现违规施工和存在安全事故隐患的,立即发出监理指令。
监理指令分为工作联系单、口头指令、监理通知、工程暂停令四种形式。
3.2.1.1工作联系单
项目监理机构以监理工作联系单的形式告知施工单位其安全生产方面的义务和责任及相关事宜。
3.2.1.2口头指令
工作组人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患,凡立即整改能够消除的,可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出,监督其改正,并在监理日记中记录。
3.2.1.3监理通知
当发现安全事故隐患后,或口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患,工作组组长或副组长及时签发《监理通知》,要求施工单位限期整改并限时书面回复,副组长按时复查整改结果。
3.2.1.4当发现施工现场存在重大安全事故隐患时,组长应及时签发《工程暂停令》,暂停部分或全部在施工程的施工,并责令其限期整改,同时报告建设单位;经工作组复查合格,组长批准后方可复工。
3.2.2行政报告
对施工单位拒不整改或者不执行暂停施工指令继续施工的,组长及时向建设单位和公司领导报告,并及时向安全生产行政主管部门书面报告。
当采用电话报告时,应留下通话记录,并及时补充书面报告。
3.2.3安全专题会议及工作约谈
3.2.3.1必要时应召开安全专题会议,研究解决有关专项安全事宜,由工作组组长或副组长主持,施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加。
3.2.3.2针对施工单位在百日安全攻坚行动中的不良表现,特别是在安全管理上存在力度不足、意识薄弱、整改不力、手段贫乏等缺陷的,由工作组组长约谈其单位主管领导。
3.2.4针对施工单位安全管理行为、现场临电安全、消防安全、施工机械设备使用安全、冬季施工等按隐患排查表开展日查及周查。
具体表格见附件1、附件2
四、百日安全生产攻坚行动工作计划
4.1时间安排
自2020年11月至2021年2月
2020年11月11日至2020年11月22日为第一阶段,第一针对性开展百日安全生产攻坚行动专项检查,形成检查记录,并就存在问题下发监理通知单责令施工单位整改以日安全隐患排查及周安全隐患排查为主,并形成阶段性总结。
2021年1月至2月持续开展百日安全生产攻坚行动,保持工作力度,监督施工单位落实整改、消除隐患,确保施工安全。
4.2工作内容
4.2.1核查施工单位项目管理人员的到岗履职。
4.2.2检查专业分包及劳务分包资质。
4.2.3审查冬施方案并核查方案落实。
4.2.4检查内业资料
4.2.4.1施工方案、操作规程的交底、教育、培训、考核内容是否齐全、是否有针对性及实操指导性。
4.2.4.2垂直及水平运输设备维保、检查记录是否齐全,内容填写是否规范。
4.2.4.3临电检查记录、电阻遥测记录等是否齐全。
4.2.4.4火灾、触电、起重伤害、防疫等应急预案的编制及审批是否符合要求。
4.2.4.5是否编制应急演练计划,是否按计划组织了应急演练,演练方案、交底、影像资料、总结、签到等是否齐全。
4.2.4.6施工日志记录是否及时、规范。
4.2.4.7危大工程施工期间公司领导带班、项目领导带班制度落实是否符合要求。
4.2.4.8检查动火作业审批、监护制度是否严格落实,填写内容是否规范。
4.2.5安全外业检查
4.2.5.1检查项目生活、办公、库房、施工现场等处消防设施是否配备齐全、是否完好有效。
现场动火作业点位动火作业申请及监护是否符合要求,手续是否完善,特种人员是否持有效证件,与易燃及可燃物是否有充足的安全距离或做好隔离措施。
芦苇地范围内是否与施工现场做好防护隔离措施。
4.2.5.2检查项目生活、办公、库房、加工区、充电区、作业点位高、低压用电安全,电工巡查记录是否齐全、宿舍内是否违规使用大功率用电设备。
4.2.5.3检查垂直及水平运输设备的各种限位、报警装置是否有效、灵敏,使用的吊带是否完好无损伤,司机、信号等特种作业人员是否持有有效证件。
4.2.5.4检查区间隧道内通道防护、车站主体洞口及通道防护是否封闭,安全是否牢固、高度是否符合要求,踢脚板是否到位。
4.2.5.5检查现场文明施工及环保,渣土池周边是否有遗撒的渣土未及时清理,是否使用智能渣土车,渣土车在清运过程中是否封闭是否有遗撒,弃土场渣土是否按要求及时苫盖。
附件1:
日检查表
工程名称:
检查单位:
检查人:
日期:
签收单位:
签收人:
日期:
表2文明施工隐患排查表
序号
排查项目
排查内容
合格
不合格
整改时
限(天)
1
交通疏散
占用、挖掘道路未按规定设置交通疏散告示、行人绕行提示、文明施工用语等施工标志
2
现场围挡
现场围墙、大门、临时围挡是否符合文明施工图集要求
围挡围墙未沿工地四周连续设置,围墙上沿砖松动
围挡及围墙破损、不整洁
3
施工场地
无排水设施或排水不畅
施工现场及生活区未全硬化或绿化
现场道路不通畅、路面不平整坚实
现场防尘措施不齐全、不合理
现场施工垃圾、渣土未集中堆放、苫盖不严密,高度超出围墙
渣土运输现场未配置装自动洗车设施、门禁档杆、渣土检验平台及铺设粘布缓冲带
4
材料堆放
散体物料存放未砌筑高于0.5米的料池、苫盖不严
未做到工完场地清
5
治安管理
未建立进出现场管理制度,施工人员进入施工现场未佩戴有效证件
未配备门卫值守人员或值守人员脱岗
使用期间恶意破坏、遮挡设备
信号中断未能及时修复
未按照规定流程、私自拆除监控设备
表3消防安全隐患排查表
序号
排查项目
排查内容
合格
不合格
整改时
限(天)
1
消防设施与器材
未按规定配备消防器材
2
施工现场易燃物品管理
违规存放爆炸物品
存储可燃材料时无防火措施
存储、使用可燃物的区域无灭火器,与火(热)源(含电器设备)安全间距不符合要求
弃置的可燃垃圾杂物、包装材料未做到日产日清
机械设备跑冒滴漏油料或积油未及时清理
在临建房屋内调配油漆稀料,在地下施工现场进行油漆粉刷作业
氧气瓶、乙炔瓶工作间距、两瓶遇明火作业间距不符合标准规定,氧气瓶、乙炔瓶卧放使用
用彩条布或其他易燃物品苫盖钢筋等材料
易燃易爆危险品未建立进出库和使用台账
3
动火
管理
电焊等明火作业与各类易燃物的安全距离不足时无隔离措施
动火作业点无灭火器,周边易燃物未清理干净
氧气瓶、乙炔瓶胶皮管漏气、龟裂、老化,压力表老化、破损、瓶体、接头及胶皮管沾染油脂
气瓶无减压阀、回火截止阀
防水板焊接、木模板上钢筋焊接无看火人
4
应急
措施
逃生设施不规范,防火间距小
未按规定设置应急照明、疏散指示标识、消防手电筒、出口指示、事故应急照明灯
5
临时设施消防管理
在宿舍内使用明火做饭、取暖
临时设施设置无消防专项方案
表8临时用电隐患排查表
序号
排查项目
排查内容
合格
不合格
整改时
限(天)
1
施工方案
外电线路与在建工程(含脚手架)、高大施工设备、场内机动车道之间小鱼安全距离且未采取防护措施
防护设施不符合要求、封闭不严实、绝缘隔离措施不符合规范要求;防护设施未设置明显的警示标志
在线路下放起重作业、搭设临时防护、堆放物资材料
2
接地与接零保护系统
工作接地与重复接地不符合要求
电气设备未接保护零线
保护零线上装设开关、熔断器或与工作零线混接
3
开关箱、配电箱
配电系统不符合“三级配电、两级保护”要求
电箱内未按要求设置隔离开关;隔离开关无可视断点;
电箱未设门锁、未采取防雨措施
用电设备违反“1机、1闸、1漏、1箱、1锁”
漏电保护器参数不匹配或失灵
电箱下引出线混乱
配电箱与开关箱内未绘制系统接线图和分路标记
闸具损坏或闸具不符合要求
4
配电线路
存在私拉乱接电现象
5
电气防火
大功率、高热量照明灯具与可易燃材料未有足够安全距离
7
配电室及自配电源
发电机组电源未与外电线路电源实行连锁
发电机组未独立设置TN-S接零保护系统
配电柜装设的电源隔离开关及短路、过载、漏电保护等电器不符合规范要求
表9起重吊装隐患排查表
序号
排查项目
排查内容
合格
不合格
整改时
限(天)
3
就位状况
支腿未伸展到位或支垫是否牢固
移动式起重机作业时距基坑边安全距离不够
起重机与架空线路、建构筑物安全距离不符合规范要求
地面铺垫措施未达到要求
起重机作业路面的地耐力不符合说明书要求
4
操作控制
吊运重物起升和下降速度不平稳、均匀、进行突然制动
左右加转不平衡,当回转未停稳时进行反向动作
在满负荷或近满负荷时,降落臂杆同时进行两个动作
设备报警后司机未及时采取措施
未使用联络信号或信号方式不合理、不准确
负荷限制装置不齐全、灵敏
行程限位装置不齐全、灵敏
5
过程控制
吊装重量不明(包括埋在地下)的物体
有超载作业情况
被吊装体上有人或下方有人
被吊物体上有浮置物
工件紧固不牢、斜拉工作
指挥信号不明确、有乱指挥的现象
棱角见未采取防护措施
吊运气瓶时未使用专用吊篮
起重机、吊索具使用不合理、与吊物重量不匹配
遇恶劣天气未停止吊装作业
作业现场照片不充足
长钢筋、钢管未有效捆扎,两端无防窜出装置
6
钢丝绳与索具
钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀达到报废标准
钢丝绳规格不符合起重机产品说明书要求
吊钩、卷筒、滑轮磨损达到报废标准
吊钩、卷筒、滑轮未安装钢丝绳防脱装置
索具采用编结连接时,编结部分的长度不符合规范要求
索具采用绳卡连接时,绳卡的规格、数量及绳夹间距不符合规范要求
索具安全系数选用不符合规范要求
吊索规格与吊物重量不匹配或机械性能不符合设计要求
7
人员配置
起重吊装作业人员未设专人监护
司机、司索、信号工未持有效证件上岗
8
带物行走
未设置牵引绳、作业人员直接推、拉被吊运物
起重机的地面松软不平时,起吊同时进行两个动作
9
警戒
吊装时人员进入警戒范围(含竖井提升机提升过程中人员从竖井楼梯上下)
起重吊装作业无警戒标志
起重吊装作业未设专人警戒
10
高处作业
结构吊装时未设置防坠落措施
人员上下未专设爬梯、斜道
起重吊装作业人员作业没有可靠立足点
作业平台临边防护不符合规定要求
序号
排查项目
排查内容
合格
不合格
整改时
限(天)
1
安全装置
未安装起重力矩限制器,起重量限制器
起重力矩限制器、起重量限制器不灵敏
幅度指示器不正常
吊钩防脱装置破损、缺失
吊钩及滑轮有裂纹,危险断面磨损大于相关规定的要求
起升高度限位器的报警切断动力功能不正常
3
安全作业
司机、司索、信号工未持有效证件上岗
起重机支设不牢固、不稳定
起重机距基坑边缘距离不符合规范要求
起重机吊臂与外电线路距离不符合规范要求
表10移动式起重机隐患排查表
表14施工机具隐患排查表
序号
排查项目
排查内容
合格
不合格
整改时
限(天)
1
圆盘电锯
未设置据盘罩、分料器、防护挡板等安全装置,传动部位未设置防护罩
未做保护接零、未设置漏电保护器
无封闭操作棚
无人操作时未切断电源
使用倒顺开关
2
手持电动工具
未做保护接零、未设置漏电保护器
使用一类手持电动工具未按规定穿戴绝缘用品
使用手持电动工具随意接长电源线、更换插头
3
钢筋机械
未做保护接零、未设置漏电保护器
传动部位设置防护罩
钢筋加工区未设置防雨、防砸操作棚
钢筋冷拉作业区及对焊作业区无防护措施
机械安装后无验收合格手续
4
电焊机
存在私拉乱接电现象
使用四芯电缆外加1根线替代五芯电缆
电线老化、破皮未包扎
线路过道路无保护措施
电缆架设或埋设不符合要求
线路截面不能满足负荷电流
电杆、横担、支架不符合要求
5
搅拌机
未做保护接零、未设置漏电保护器
传动部位无防护罩
6
气焊用具
氧气瓶和乙炔瓶间距小于5米、距明火小于10米,无隔离措施
乙炔瓶使用或存放时平房
乙炔瓶无防回火装置
氧气瓶未安装减压器
各种气瓶未标明标准色标
气瓶存放不符合要求
气瓶无防震圈、防护帽
7
翻斗车
行人载人或违章行车
翻斗车制动装置不灵敏
行车速度超过5km/h
8
潜水泵
未做保护接零、未设置漏电保护器
悬挂装置未采用绝缘装置或使用绝缘材料
11
预应力张拉机械
在顺梁方向梁端外有人员站立
张拉结束后、钢绞线处于稳定前进行外露钢绞线切割作业
切割后钢绞线钢绞线外露锚具小于3cm
12
泵送机械
固定式、移动式泵输送车未安装在平坦坚实的地坪上
机械周围排水不通畅
机械产生的噪声超过(建筑施工场界噪声限制)要求
使用前未对泵送管、卡箍进行检查
表15明挖基坑支护安全隐患排查表
序号
排查项目
排查内容
合格
不合格
整改时
限(天)
2
围护结构
是否存在渗漏水,空洞、接缝开叉、缩颈、断桩现象
支撑是否及时加设,是否按设计要求及时施加支撑轴力
支撑加设是否有施工单位安全管理人员及监理旁站人员到岗监督
支撑、围檩架设的位置、数量是否符合设计要求
钢支撑是否采取防坠落措施(钢丝绳、托架)是否按要求与格构柱系梁固定
钢支撑拆除、换撑应有安全防护措施及安全管理人员和监理人员旁站监督
3
土方开挖
未按设计和施工方案要求分段、分层开挖或土方开挖放坡不符合方案要求
地连墙接缝处是否按要求进行探挖并留有记录
挖土机械是否碰撞支护结构、工程桩
基坑内无作业人员立足点
未按规定设置足够亮度的照明设施
坑壁或支撑上存有可能坠落的土块、混凝土块等物料
挖掘机司机未持证上岗
5
基坑监测
基坑支护变形、轴力变化、监测保护对象变形及其他重要监测数据等达到预警或报警值时未按规定程序及时、有效处理。
表19“3宝、四口”及临边防护隐患排查表
序号
排查项目
排查内容
合格
不合格
整改时
限(天)
1
安全帽
作业人员不带安全帽
作业人员未按规定佩戴安全帽
2
安全网
在建工程外侧未采用密目式安全网封闭、网间不严密
基坑边、上下通道未安装护栏且未使用安全网
钢结构、屋面安装不设安全平网
3
安全带
高空、临边作业未系安全带
安全带未按规定设置安全绳,系挂不符要求
4
临边防护
工作面临边未按规定设置(未设置、防护不严、不牢固或高度不满足规范规定的高度等)
未在醒目位置设置安全警示标志牌
5
洞口防护
在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口、通道口及基坑成槽未采取防护措施
未在醒目位置设置安全警示标志牌
防护措施、设施不符合要求、防护不严密
6
通道口防护
未搭设防护棚、防护不严密、不牢靠
防护棚长度两侧未进行防护
7
攀登作业
高于2.0m的爬梯无防护笼等措施
移动式梯子的踢脚底是否牢固,梯顶是否到位
9
移动式操作
平台
操作平台的面积或高度超过规定值
移动式操作平台,轮子与平台的连接不牢固可靠或或立柱底端距离地面超过80mm
10
悬挑式钢平台
钢平台未按要求设置固定的防护栏杆和挡脚板或栏板
钢平台台面铺板不严密、钢平台与建筑结构之间铺板不严扣
平台斜拉杆或钢丝绳不牢固、不可靠
11
物料平台
物料瓶平台支撑架未与工程结构连接、连接不符合要求
平台台面铺板不严密、台面层下方未按要求设置安全平网
斜拉杆或钢丝绳未按要求
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