莒南县城市总体规划东明县.docx
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莒南县城市总体规划东明县
注:
文本中有下划线的条款为城市规划强制性内容。
第一章.总则
规划目的
为适应东明县社会经济发展要求,科学合理地进行城市建设,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规,特制定《山东省东明县城市总体规划(2011-2030)》(以下简称本规划)。
本规划是上一轮城市总体规划的修编。
规划目标
以科学发展观为指导、以全面构建“和谐东明、活力东明、人文东明、绿色东明”为总目标,以技术创新和体制创新为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,增创新优势、增强竞争力,大力实施科教兴县、产业优化、经济外向化、城乡联动和可持续发展战略,把东明建成为区域互应互动,城乡一体发展;城市化率提升,产业结构显能;空间布局合理,设施系统完善;生态环境优先,土地有效利用;城市特色彰显的菏泽市西部门户城市。
规划指导思想
1.贯彻国家“十二五”规划“促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化”的方针,以山东省实施“突破菏泽”战略为指导,编制城市总体规划,充分发挥城市规划的调控作用。
2.落实国家战略,把握城市发展机遇,发挥东明作为菏泽西部门户城市的作用,全面提升城市综合实力。
3.立足区域宏观视野,衔接菏泽市的协调发展,促进城乡统筹发展。
4.注重可持续发展,集约发展和节约资源,保护生态环境,实现区域可持续发展和城市有机增长的接合。
5.立足于城市的长远发展,树立超前规划意识,同时又要强调近期城市建设的合理性和可操作性。
认真研究城市建设的时序,着重近期、远期结合,合理控制城市用地规模,与土地利用总体规划相协调,并为城市的远景发展留有余地。
规划期限
近期:
2011年—2015年;
远期:
2016年—2030年;
远景:
至2050年。
规划基本依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)
2.《中华人民共和国土地管理法》(2004年)
3.《城市规划编制办法》(建设部[2005]第146号令)
4.《山东省城镇体系规划》(2000—2020)
5.《山东省城乡规划条例》(2009)
6.《山东省城市总体规划编制技术规定》
7.《菏泽市城市总体规划》(2003—2020)
8.《东明县城市总体规划》(2005—2020)
9.国家、省、市相关法律法规和标准规范
规划层次与范围
第一层次——县域城镇体系规划,县行政辖区范围,总面积为1369.8平方公里。
第二层次——中心城区规划范围,包括城关镇、菜园集镇、武胜桥镇、陆圈镇和沙窝镇新兖石铁路以北的行政管辖范围,总面积为471.67平方公里。
第三层次——主城区建设用地规划范围,北至日新高速,东至海庄路,西至106国道,南为新兖石铁路以南3公里范围,规划研究范围约80平方公里左右。
凡在城市规划区范围内从事各项城市规划编制、进行规划管理和开展与城市规划有关的建设活动,均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》执行本规划。
规划区以外的县级以上风景名胜区、文物古迹、大型厂矿、跨区县建设工程,重要的能源、交通、国防工程,涉外保密工程和易燃、易爆等涉及环境安全的建设工程,重要的工程管网设施等,以及其它不在规划区范围内,但属于国家规定须纳入的用地内容,视同规划区范围纳入管理。
本规划对县域范围内的城镇体系建设具有指导作用,县域城镇体系发展及重大基础设施建设、生态环境保护必须与本规划相衔接。
强制性内容
文本中加下划线条文为本规划强制性内容。
强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反城市总体规划强制性内容进行建设的,属严重影响城市总体规划的行为,应依法进行查处。
本规划由东明县人民政府负责组织实施。
东明县规划行政主管部门依法按照本规划进行具体的规划管理。
第二章.城市发展目标和战略
城市发展目标
(1)社会目标:
和谐东明;
(2)经济目标:
活力东明;
(3)文化目标:
人文东明;
(4)生态目标:
绿色东明。
城市发展战略
(1)区域发展战略:
融入区域,对接菏泽,跃升地位;
(2)城乡统筹战略:
有机集聚,区块组合,互补互动;
(3)产业发展战略:
突进主业,健全结构,持能增能;
(4)空间拓展战略:
中心极化,组团呼应,整合一体;
(5)生态环境战略:
环境优先,网络建构,安全保育;
(6)特色强化战略:
人文载物,继承创新,重塑风貌。
第三章.县域城乡统筹规划
社会经济发展战略
城市发展目标
以科学发展观为指导、以全面构建和谐社会为总目标,以提高人民生活水平为根本出发点,以提高区域综合竞争力为核心,深化改革,扩大开放,依靠制度创新和技术创新,加快体制转轨、产业升级、城市建设、工业园区开发的步伐,全面实施“对接菏泽、产业优化、外向带动、城乡联动、可持续发展”五大战略,把东明建成为:
(1)对接菏泽,联动鲁西南的先发城市;
(2)城乡协调,辐射周边的中心城市;
(3)优势独具,合作发展的产业城市;
(4)产业集聚,文化繁荣的创新城市;
(5)生态和谐,黄河沿岸的生态城市。
发展指标体系
表1.东明县发展目标与指标体系
指标
单位
现状
发展目标
2010年
2015年
2030年
国内生产总值
亿元
122
400
1200
人均国内生产总值
元
20160
51000
112800
非农产业比重
%
83.5
90
97
财政收入
亿元
8.1
30
80
固定资产投资
亿元
61
90
370
研究开发经费占GDP的比重
%
—
1
4
当年实际利用外资
万美元
--
12000
980000
外贸进出口总额
亿美元
3.8
8
40
城镇居民人均可支配收入
万元
—
25000
56000
农民人均纯收入
万元
5786
18000
40000
恩格尔系数(城镇/农村)
%
—
30/35
25/30
国内外旅游接待人数
万人次
—
50
100
旅游收入占GDP比重
%
—
5
10
总人口
万人
79
86
92
人口自然增长率
‰
3.89
4.5
3
城镇化水平
%
13.28
40
65
大专以上人口比例
%
—
15
25
基尼系数
/
—
<0.40
<0.35
产业发展战略
1、格局突破战略:
依托交通杠杆效应,大力发展高新产业和商贸物流业,提升东明产业能级、更新东明产业内容、完善东明产业体系,促进东明产业格局整体突破。
2、结构优化战略:
把握半岛蓝色经济区和突破菏泽的战略机遇,大力推进石化产业结构优化,发挥龙头产业引领作用。
3、特色发展战略:
发挥水系、人文、生态资源的禀赋优势,培育生态旅游、文化产业和现代农业。
4、科技创新战略:
借力菏泽职业培训品牌效应,发展教育培训产业,提升产业工人素质,助力完善科技服务业。
产业体系及定位
形成农产品加工、石化产业为重点的传统优势产业,以商贸、物流、科教、旅游为重点的现代服务产业,以发展化工医药、机械加工、轻工纺织、电子信息为重点的新兴主导产业“三位一体”的新型产业体系。
(1)传统优势产业:
指在东明具有一定的传统基础,并能为东明提供基础性功能支撑、为东明发展提供重要税源支撑的产业。
传统优势产业主要包括石油炼制、石化中间品、化工产品、有机材料、涂料、化纤、畜牧加工、农作物加工、果蔬加工、农产品流通加工。
(2)现代服务业:
指依托当地一定的产业发展基础,借助自身的区位和交通优势,承接周边的产业转移,提供相关配套服务的产业。
主要包括工业物流、城市物流、生产资料销售、工业产品销售、农副产品贸易、相关产业产品贸易、专业化技能培训、生态旅游、文化旅游。
(3)新兴主导产业:
指符合东明新型城市化道路的产业发展要求、能提升东明区域功能和打造区域品牌的一些产业,能代表了东明产业未来的发展方向的产业。
新兴主导产业可以考虑着重发展医药中间体、化学制药制剂、生物医学材料、石化机械、金属加工、机械零部件、玩具、模具、文具、服装、电子元件、电子器件等。
产业空间布局
依据产业布局的基本原则,东明产业空间布局主要打造三重空间,具体为:
一重空间,主要依托主城区现有商贸基础,构造城市商贸集中区,打造城市商业空间。
二重空间,主要依托石油管线、高速公路、新石铁路的交通设施布局,打造高(高新技术)、精(精细化工)、新(新型农业)城市工业空间。
三重空间,主要依托生态人文资源,发挥农业种植优势,形成“廊带串珠”的生态文化旅游带,打造城市生态产业发展空间。
各镇产业发展方向
城关镇——综合型城镇,大力拓展石油产业延伸,发展石油化工、石化机械;关联周边产业,发展高新技术产业,电子元件、玩具模具、服装纺织,大力发展教育培训;以自然、人文资源为依托,发展生态人文旅游;以交通和区位优势主导,发展商贸物流;深化农副产品加工。
菜园集镇——工贸型城镇,发展机械加工、塑料制品、木制品加工、板材加工、油气化工等五大主导产业。
武胜桥镇——工贸型城镇,发展石油化工、玻璃制品加工、纺织产业;大力发展商贸。
陆圈镇——商居服务型城镇,发展现代制造及高新技术产业。
沙窝镇——工贸型城镇,以商品粮基地的发展优势,发展农副产品加工;挖掘黄河古道优势,发展文化旅游业。
东明集镇——工贸型城镇,以生物乙醇、食品加工等为支柱产业,以商贸、种植业为主要产业。
大屯镇——农贸型城镇,以种植业优势为基础,大力发展农产品加工。
马头新镇——工贸型城镇,以种植和畜牧为基础,大力发展农副产品加工。
刘楼镇——工贸型城镇,以种植和畜牧养殖为依托,发展农副产品加工;充分利用黄河景观资源,大力发展旅游业。
三春集镇——旅游农贸型城镇,依托黄河森林公园良好的生态景观资源,大力发展生态旅游。
城乡人口及城镇化发展
县域总人口预测
2015年县域总人口为85.5万人,其中外来(常住)人口约为0.41万人;
2030年县域总人口为92万人,其中外来(常住)人口约为1.88万人。
城镇化水平及城镇人口预测
2015年,东明县城镇化水平达到40%,城镇人口34.2万人;
2030年,东明县城镇化水平达到65%,城镇人口60.0万人。
县域人口发展战略
1.稳定低生育水平,控制人口数量、提高人口素质。
2.推进户籍制度改革,引导人口向城镇、村庄集聚区转移。
3.发展教育事业,提高劳动力素质,吸引高素质人才。
4.完善康体养老设施、医疗卫生设施,应对老龄化社会。
城镇化发展策略
产业推动,加快城区、镇区的产业集聚,大力发展第三产业,增强城镇吸纳人口能力;
多元投资,建立多元化的投融资体制,推动城镇经济发展、创造就业岗位,提高城镇容纳力,从而推动城镇化进程。
制度保障,推进包括进行户籍制度、劳动就业制度、土地制度、社会保障制度的政策创新,为城镇发展和城乡人口转移构筑一个有利的制度框架。
规划引导,加快完善交通、电力、通信等现代基础设施建设,推进以县城为龙头,组合城区为支撑、重点城镇为依托、建制镇为基础的城镇体系建设,增强城市、城镇聚集能力,为人口城镇化构筑平台,推动城镇化进程。
县域城镇空间发展
战略目标
规划期末县域初步形成职能分工明确、空间布局合理、等级规模有序、整体实力雄厚、设施高效完善、区域生态和谐的网络式城镇体系,并充分融入鲁南城市带中。
城乡协调发展的空间架构
建立“城—镇—村”的三级城乡体系结构,即设施完备的主城区、各具特色的小城镇(重点镇和一般镇)、高标准建设集群化发展的农村社区。
城镇地域空间结构规划
规划东明城镇空间结构形成“三轴三区,两线一带,一主一次”的城镇空间布局结构。
1.“三轴”——领衔县域全面对接菏泽
县域整体形成三条发展市县轴,实现区域层面的空间融合,包括:
东西向的沿G327对接菏泽发展轴,南北向的沿G106产业发展轴,东北至西南沿S262的城镇联系轴。
2.“三区”——特色突出的功能片区
县域形成特色鲜明的三大片区:
北部化工区;南部农副产品加工产业区;西南部生态旅游区。
3.“两线”——轴线集聚的网状发展
分别为沿S350和S351的城镇发展次轴;通过两条次轴,强化城镇东西与菏泽定陶、曹县的联系,形成城镇网状结构的均衡发展模式。
4.“一带”——沿黄河的生态保护带
规划形成黄河沿线的生态保护带,结合西部小城镇的建设,适当发展生态旅游业。
5.“一主一次”——辐射南北片区的两个中心
主中心:
北部中心城区,为主城区、菜园集、武胜桥、陆圈与东明化工园区组成的组合城镇;
次中心:
马头镇与小井乡合并为马头新镇,镇区位于东新工业园区,形成以农副产品加工为特色的南部次中心。
乡镇建制调改建议
1.城镇调整方案
根据各乡镇的腹地影响范围、发展潜力,结合城镇的区位、自然条件、交通联系、历史沿革、文化等因素,本规划对东明县乡镇合并作出以下建议:
规划建议将陆圈镇、菜园集乡、武胜桥乡划入规划区,纳入中心城镇的考虑范围。
建议将长兴集乡并入刘楼镇,将焦园乡并入三春集镇,将小井乡、马头镇并为马头新镇。
2.中心镇选取
东明县域空间南北狭长,为此从均衡发展考虑,选取了5个中心镇:
北部陆圈镇为中心镇;南部以马头新镇为副中心,联系西侧的刘楼镇和三春集镇以及东南的东明集镇。
五个中心镇加上县城,辐射范围基本覆盖县域。
城镇职能结构规划
具体各镇职能见表2:
表2.各城镇职能类型定位和重点发展产业
乡镇名称
职能类型
主要产业
主城区
综合型
全县政治、经济、文化中心,重点发展第二产业(石油化工、农副产品加工及新型高新技术产业等)和第三产业(商贸物流业、旅游服务业、现代服务业、房地产业、金融保险业、休闲娱乐业等)
东明集镇
工贸型
生物乙醇、食品加工等农副产品加工业;商贸市场;西瓜、林果、苗木、花生等种植业
刘楼镇
工贸型
木材加工、新型建材、食品等农副产品加工工业;商贸市场;速生林、莲藕等种植和畜牧、水产养殖业。
三春集镇
旅游型、
农贸型
黄河森林公园生态旅游业;木材、食品、碳素、新能源等产业;林业、西瓜、草莓、桑蚕、水稻等生态农业;速生林、莲藕等种植和畜牧、水产养殖业
陆圈镇
商居服务型
面向城区的商居服务业;五霸岗、窦崮堆古文化遗址等旅游业;粮食、棉花生产
马头新镇
工贸型
板材加工、农副产品加工、工艺品加工、啤酒生产、和纺织等加工工业;西瓜、苗木、花生、蔬菜等和畜牧养殖业;城乡商贸市场
大屯镇
农贸型
木材加工业;西瓜、花生、棉花等种植业;城乡商贸市场
武胜桥镇
工贸型
石油化工、玻璃制品和纺织产业;商贸流通业;桑蚕、观赏水草、大棚甜瓜、葡萄、樱桃等特色种植业
菜园集镇
工贸、旅游型
油气化工、机械加工、塑料制品、木材加工、板材加工等加工业;庄子墓、黄河公路大桥、黄河滩区风光等旅游业;林业、水产养殖业和粮棉种植业
沙窝镇
工贸型
纺织、机械、食品等加工业;林业、水稻、西瓜、棉花等种植业及畜牧业;城乡商贸市场
城镇规模结构规划
综合考虑城镇发展潜力与规划城镇定位,规划形成“主城区——中心镇——一般镇”三级的城镇等级结构体系。
城镇规模结构的确定考虑城镇等级结构的影响,同时考虑现状人口规模和所处区域环境,规划的城镇等级结构和规模结构存在基本对应关系。
城镇的规模结构分为“一级(>40万人)、二级(3-6万人)、三级(1-2万人)、四级(小于1万人)”四个层次。
本次规划的城镇等级规模结构见下表:
表3.规划城镇等级结构表
城镇等级
个数
名称
主城区
1
城关镇
中心镇
5
刘楼镇、三春集镇、马头新镇、东明集镇、陆圈镇
一般镇
4
菜园集镇、武胜桥镇、沙窝镇、大屯镇
表4.规划城镇规模结构表
等级
城镇人口规模(万人)
个数
名称
一级
40
1
城关镇(40)
二级
3-5
2
陆圈镇(6.0)、马头新镇(4.0)
三级
1-2
4
武胜桥镇(1.5)、东明集镇(2.0)、
刘楼镇(2.0)、三春集镇(2.0)
四级
≤1
3
菜园集镇(0.5)、沙窝镇(1.0)、
大屯镇(1.0)
合计
60
10
表5.规划县域人口分布表
规划城镇
主城区
东明集镇
刘楼镇
三春集镇
陆圈镇
马头新镇
大屯镇
武胜桥镇
菜园集镇
沙窝镇
合计
原有城镇
城关镇
东明集镇
刘楼镇
长兴集乡
焦园乡
三春集镇
陆圈镇
小井乡
马头镇
大屯镇
武胜桥乡
菜园集乡
沙窝乡
开发区
现状非农业人口
总数
7.88
0.75
0.52
0
0
0.58
0.29
0
0.33
0.17
0
0
0
10.5
(万人)
规划驻地人口(万人)
40
2
2
2
6
4
1
1.5
0.5
1
60
规划农村
村庄人口(万人)
1.2
3.1
4.3
5.5
3.6
4.6
2.6
2.3
1.6
3.2
32
新农村社区规划建设
新农村社区建设总目标
1.总目标
建设社会主义中心村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步地加以推进。
本着城乡统筹发展的要求,要对农村居民点进行科学合理规划,在规划期内,要把全县农村基本建成经济繁荣、社会文明、环境优美、秩序优良的社会主义中心村。
2.中心村社区指标体系
(1)经济发展指标
农民纯收入大于25000元;
第一产业劳动力比重低于30%。
(2)社会发展指标
农村合作医疗覆盖率100%;
农村养老保险覆盖率大于90%。
(3)人口素质指标
农村人口最低受教育年限9年;
平均预期寿命75岁。
(4)村庄建设指标
村庄建设用指标控制在人均140平方米以内,村庄主次道路路面宽度不小于3.5米,进村道路宽度不小于6米,村庄道路硬化率达100%,宅间道路通车率达80%以上,村庄道路路面完好率达80%,村庄主要道路设路灯亮化率达95%以上;
供水到户普及率达100%,村庄设排水沟、管,排水通畅,路面无明显积水,污水处理率大于90%;
镇村电话普及率不小于40部/100人,有线电视普及率达100%;
建有村民文化活动中心,室外活动场地不少于450平方米;
村庄绿地率不低于30%;
村庄河道全部治理。
(5)可持续发展指标
常用耕地面积动态平衡;
森林覆盖率大于20%;
沼气、太阳能、风能等能源推广率达30%以上。
中心村社区规划
按照改造城中村、建设中心村、治理空心村、培植特色村、合并弱小村、保护历史文化村的要求,进行村庄的整治,促进中心村社区的建设。
突出乡村特色、地方特色和民族特色,扎实稳步地推进村庄建设与整治,立足村庄现有基础进行房屋和设施改造,优先建设与整治村内道路、供水、排水、公共活动场所等,切实改变农村最基本的生产生活条件,逐步改变农村落后面貌。
依据城乡地域范畴和管制要求,将现有村庄分为6种类型,并提出相对应的规划策略。
1.撤村建居型。
对城中村和城边村,根据城市发展需要,政府引导、民主决策、市场运作,积极进行整体拆迁、整合改造,变集体土地为国有土地,变村民为市民,变村委会为居委会,变农村集体经济为城市混合经济或股份制经济,变村庄为城市社区,实现农民住房改善、城市形象改观、二三产业发展。
2.小城镇集聚型。
对乡镇驻地村庄,按照小城镇建设规划,高起点编制详细规划,搞好建筑设计,逐步集中建设改造成为城镇社区,并将周边村庄有条件的农户吸纳进来,促进小城镇做大做强。
省级中心镇和经济强镇要率先启动。
3.中心社区建设型。
对中心村、经济强村和大企业驻地及周边村庄,统一组织建设集中居住区,同步配套建设基础设施和公共服务设施,促进城乡基本公共服务均等化,并可通过宅基地置换方式,将拟撤并村庄的农户吸引进来。
鼓励经济强村兼并周边弱村,鼓励大企业整建制兼并改造村庄,通过集中建房改善农民居住条件,拓展发展空间。
4.逐步撤并型。
对县域村镇体系规划确定要搬迁合并的弱小村、偏远村,一律停批宅基地,通过提供优惠条件引导农户到小城镇、中心村社区购房、建房;或按规划整村搬迁,原村址复垦。
5.整村迁建型。
对黄河滩区等不宜居住的村庄,尽快实施整村搬迁,倡导集中连片建设,鼓励向小城镇和中心村集中。
6.积极保护历史特色村
东明县内含有各类历史文化遗迹、遗址的的村庄主要有:
张花楼、刘楼、姜楼、程庄、戚姬寺、八大寨、赵屯、郭庄、大李庄、东郭庄、赵庄。
规划要求村庄整治不得破坏应以保护的历史文化遗产,应确保遗存的安全性和遗产环境的和谐性。
历史文化遗产与乡土特色的保护要求如下:
⏹历史遗存保护主要采取保养维护、现状修整、重点修复、抢险加固、搬迁及破坏性依附物清理等保护措施。
⏹建(构)筑物特色风貌保护主要采取不改变外观特征,调整完善内部布局及设施的改善措施。
⏹历史文化遗产的周边环境应实施景观整治,周边的建(构)筑物形象和绿化景观应保持乡土特色并与历史文化遗产的历史环境和传统风貌相和谐。
表6.中心村、基层村规划一览表
镇名
中心村
基层村
(>2000)
(>2000)
(1000~2000)
(500~1000)
城关镇
(中心村3、
基层村2)
刘满城、后营、吉利营
崔街
杨旺营
菜园集
(中心村4、
基层村3)
北王庄、祥寨、后衙、
高村
杜桥、郭庄
刘河口
东明集
(中心村4、
基层村14)
小康村、王寨、大屯、
西郝庄
东葛、夏行、刘庄
王官营、顺河集、文寨、邢庄、荆台集、袁长营、樊贵屯、大乔庄
段磨营、戎庄、临河店
刘楼
(中心村8、
基层村23)
翟庄、大许庄、刘小台、春亭、焦楼、邓王庄、
任庄村、张庄、
竹林
苏集、徐集、平堽营、刘官营、千户王、小辛庄、孟庄、于庄、李焕堂
小路店、姚庄、吕庄、半坡杨、李庄、黄小屯、刘店、南庞庄、西营、罗村寨、温寨、老君堂、董庄
陆圈
(中心村3、
基层村17)
胡庄、五霸岗、郑旗庄
索旗营、于谭寨、梅庄、东孙楼、东风村、袁庄、黄路口、李景庄、师岗
陈楼、高官营、纪庄、李乔庄
永年集、郝桥、李楼、耿庄
马头新镇
(中心村7、
基层村16)
夹堤王、姚村、牛八屯、尹集、大辛庄、小井、
马头
新庄、邵庄、朱岗寺、李刘屯、张表屯、紫荆
梁坊、关庄、牛皮店、马坊、陈里屯、范屯、车乌堽村、牛集
西夏营、景庄
沙窝
(中心村5、
基层村9)
张寨、柳里村、谢寨村、郭寨、马军营
尚庄、朱刘口、土地张、程庄、杨寨、齐王集
高墙、马集、唐庄
大屯
(中心村4、
基层村9)
丁咀村、王菜园、龙山集、李楼
铁炉寨、游屯
谷庄、王屯、赵真屯、王茂寨、展营、南园村、薛庄
三春集
(中心村8、
基层村21)
徐寨、新兴集、孔寨、
甘堂、大李庄、
焦园村、黄夹堤、
焦园社区
拐王、朱洼、堤根、
阎潭、南楼寨、徐夹堤村、娄寨、大王寨、
温寨
大营、大岗、果园、
马桥、阎庄、辛庄、
王夹堤、石香炉
刘小川、赵盘寨、
核桃园、胡寨
武胜桥
(中心村4、
基层村8)
北城、海头村、赵寨、
玉皇庙
牛口
沙堌堆、陈屯、乔庄、王庄、管寨、邢彦、
卞寨
合计
50
122
县域规划中心村50个,基层村122个。
中心村人口约16万人,基层村人口约16万人,合计32万人。
县域综合交通体系规划
道路交
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