陕西省建设工程工程量清单计价.docx
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陕西省建设工程工程量清单计价
陕西省建设工程工程量清单计价
工程量清单计价规那么〔2020〕
1总那么
1.0.1为规范本省工程造价计价行为,一致树立工程工程量清单的编制和计价方法,依据中华人民共和国国度规范GB50500-2020«树立工程工程量清单计价规范»、陕西省人民政府令第133号«陕西省树立工程造价管理方法»,制定本规那么。
1.0.2本规那么适用于树立工程工程量清单计价活动。
1.0.3依法必需招标的工程树立项目,必需采用工程量清单计价。
1.0.4依法可不招标的工程树立项目,可采用工程量清单计价。
1.0.5工程量清单、招标最高限价、招标报价工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资历的工程造价专业人员承当。
上述造价文件必需由造价工程师或中级造价员签字并加盖执业公用章。
1.0.6树立工程工程量清单计价活动应遵照客观、公正、公允的原那么。
1.0.7本规那么附录A、附录B、附录C、附录D、附录E应作为编制工程量清单的依据。
1附录A为修建工程工程量清单项目及计算规那么,适用于工业与民用修建物和构筑物工程。
2附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规那么,适用于工业与民用修建物和构筑物的装饰装修工程。
3附录C为装置工程工程量清单项目及计算规那么,适用于工业与民用装置工程。
4附录D为市政工程工程量清单项目及计算规那么,适用于城市市政树立工程。
5附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规那么,适用于园林绿化工程。
1.0.8树立工程工程量清单计价活动,除应遵守本规那么外,尚应契合国度现行有关规范的规则。
2术语
2.0.1树立工程造价
树立工程从筹建到完工验收交付运用所需的全部投资。
本规那么中树立工程造价仅指修建装置工程费,即树立工程实施阶段构成的修建产品的价钱,包括本钱、利润和税金。
2.0.2树立工程计价
依照计价依据、顺序和方法计算树立工程造价的活动。
2.0.3计价依据
计算工程造价的依据,包括相关的法律、法规、规范、规范、规那么定额以及树立工程的计价技术资料。
2.0.4工程量清单
树立工程的分局部项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的称号和相应数量等的明细清单。
2.0.5工程量清单计价
依照本规那么规则,依据工程量清单和综合单价法,由市场竞争构成工程造价的计价形式与方法。
2.0.6消耗量定额
依据合理的施工方法和正常的施工条件,由省工程造价管理机构编制,树立主管部门颁发的消费一个规则计量单位工程合格产品所需人工、资料、机械台班的社会平均消耗量。
2.0.7工程量清单计价费率
工程量清单计价中由省工程造价管理机构测算,树立主管部门颁发的以一定数额为基数用于计算相关费用的比例。
2.0.8企业定额
施工企业依据本企业的施工技术和管理水平而编制的消费一个规则计量单位工程合格产品所需人工、资料和施工机械台班等的消耗规范。
2.0.9项目编码
分局部项工程量清单项目称号的数字标识。
2.0.10项目特征
构成分局部项工程量清单项目、措施项目自身价值的实质特征。
2.0.11综合单价
完成一个规则计量单位的工程量清单项目所需人工费、资料费、施工机械运用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用。
2.0.12暂列金额
招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。
用于施工合同签署时兴未确定或许不可预见的所需资料、设备、效劳的推销,施工中能够发作的工程变卦、合同商定调整要素出现时的工程价款调整以及发作的索赔、现场签证确认等的费用。
2.0.13暂估价
招标人在工程量清单中提供的用于支付肯定发作但暂时不能确定价钱的资料、设备〔指计入修建装置工程费的设备。
下同〕的单价以及拟另行分包专业工程的金额。
2.0.14计日工
在施工进程中,完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或任务,按合同中商定的综合单价计价。
2.0.15总承包效劳费
总承包人对发包人另行分包工程停止施工现场协调、效劳,对发包人推销设备、资料管理、效劳以及完工资料汇总整理等效劳所需的费用。
2.0.16索赔
在合同实行进程中,关于非己方的过失而应由对方承当责任的状况形成的损失,向对方提出补偿的要求。
2.0.17现场签证
发包人现场代表与承包人现场代表就施工进程中触及的责任事情所作的签证证明。
2.0.18规费
依据国度、省级政府和省级有关主管部门规则必需交纳的,应计入修建装置工程造价的费用。
2.0.19不可竞争费
在招标招标、合同价款商定和工程价款结算中必需列项且必需依照规则计价顺序、计价费率计取的费用,包括规费、税金、平安文明施工措施费及国度和省规则的其他不得参与竞争的费用。
2.0.20税金
国度税法规则的应计入修建装置工程造价内的营业税、城市维护树立税及教育费附加等。
2.0.21发包人
具有工程发包主体资历和支付工程价款才干的当事人以及取得应当事人资历的合法承袭人。
2.0.22 承包人
被发包人接受的具有工程施工承包主体资历的当事人以及取得应当事人资历的合法承袭人。
2.0.23 造价工程师
取得«造价工程师注册证书»,在一个单位注册从事树立工程造价计价活动的专业人员。
2.0.24 造价员
取得«全国树立工程造价员资历证书»,在一个单位注册从事树立工程造价计价活动的专业人员。
2.0.25 工程造价咨询人
取得工程造价咨询资质等级证书,接受委托从事树立工程造价咨询活动的企业。
2.0.26工程招标代理人
取得工程树立项目招标代理机构资历等级证书,接受委托从事工程树立项目招标代理活动的企业。
2.0.27 招标最高限价〔招标下限控制价〕
招标人依据本规那么及相关计价依据,依照工程量清单计算的对招标工程限定的最高工程造价。
2.0.28 招标价
招标人招标时报出的工程造价。
2.0.29 合同价
发、承包双方在施工合同中商定的工程造价。
2.0.30差价
合同商定或政策规则计入工程造价总价,但不计入综合单价的费用。
2.0.31 完工结算价
发、承包双方依据国度有关法律、法规和规范规则,依照合同商定确定的最终工程造价。
3 工程量清单编制
3.1一般规定
3.1.1工程量清单应由具有编制才干的招标人或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人或工程招标代理人编制。
3.1.2 采用工程量清双方式招标,工程量清单必需作为招标文件的组成局部,其准确性和完整性由招标人担任。
3.1.3 工程量清单必需作为编制招标最高限价、招标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、操持完工结算以及工程索赔等的依据。
3.1.4 工程量清单应由分局部项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。
3.1.5 编制工程量清单应依据:
1 本规那么;
2国度、省树立主管部门颁发的计价依据和方法;
3 树立工程设计文件;
4 与树立工程项目有关的规范、规范、技术资料;
5 招标文件中对工程量清单编制的相关要求;
6 施工现场状况、工程特点及合理施工方案;
7 其他相关资料。
3.2 分局部项工程量清单
3.2.1分局部项工程量清单应包括项目编码、项目称号、项目特征、计量单位和工程量。
3.2.2 分局部项工程量清单应依据附录规则的项目编码、项目称号、项目特征、计量单位和工程量计算规那么停止编制。
3.2.3 分局部项工程量清单的项目编码,应采用十二位阿拉伯数字表示。
一至九位应按附录的规则设置,十至十二位应依据拟建工程的工程量清单项目称号设置。
同一单位工程的项目编码不得有重码。
3.2.4 分局部项工程量清单的项目称号应按附录的项目称号结合拟建工程的实践确定。
3.2.5 分局部项工程量清单中所列工程量应按附录中规则的工程量计算规那么计算。
3.2.6分局部项工程量清单的计量单位应按附录中规则的计量单位确定。
3.2.7 分局部项工程量清单项目特征应按附录中规则的项目特征,结合拟建工程项目的实践予以描画。
3.2.8 编制工程量清单出现附录中未包括的项目,编制人应作补充,并报省工程造价管理机构备案。
补充项目的编码由附录的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成,并应从×B001起顺序编制,同一单位工程的项目不得重码。
工程量清单中需补充项目的,应附有项目称号、项目特征、计量单位、工程量计算规那么、工程内容。
补充的项目称号应具有独一性,项目特征应依据工程内容描画,计量单位应表达该项目基本特征、且便于换算,工程量计算规那么应反映该项目的实体数量。
3.3 措施项目清单
3.3.1措施项目是为完成工程项目施工,发作于该工程施工预备和施工进程中的技术、生活、平安、环境维护等方面的非工程实体项目。
3.3.2措施项目清单应依据拟建工程的实践状况列项。
通用措施项目可按表3.3.2选择列项,专业工程的措施项目可按附录中规则的项目选择列项。
假定出现本规那么未列的项目,可由招标人依据实践状况补充。
招标人补充项目,应按招标文件规则补充,招标文件无规则时,补充的项目应单列并在招标书中说明。
3.3.2 通用措施项目一览表
序号
项 目 名 称
1
平安文明施工(含环境维护、文明施工、平安施工、暂时设备)
2
夜间施工
3
二次搬运
4
检验实验、测量放线、定位复测、工程交点、场地清算
5
冬雨季施工
6
大型机械设备进出场及安拆
7
施工排水
8
施工降水
9
施工影响场地周边地上、地下设备及修建物平安的暂时维护设备
10
已完工程及设备维护
3.3.3 措施项目中可以计算工程量的项目清单,是采用分局部项工程量清单的方式编制,或是以〝项〞编制,由招标人在措施项目清单中明白;不能计算工程量的项目清单,以〝项〞为计量单位。
3.4 其他项目清单
3.4.1 其他项目清单宜依照以下内容列项:
1暂列金额;
2 暂估价:
包括资料、设备暂估价、专业工程暂估价;
3 计日工;
4 总承包效劳费。
3.4.2 出现本规那么第3.4.1条未列的项目,可依据工程实践状况补充。
3.5 规费项目清单
3.5.1 规费项目清单应依照以下内容列项:
1 社会保证保险:
包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、残疾人失业保险、女工生育保险。
2 住房公积金;
3 风险作业不测损伤保险。
3.5.2出现本规那么第3.5.1条未列的项目,应依据国度、省政府和省级有关主管部门的规则列项。
3.6 税金项目清单
3.6.1 税金项目清单应包括以下内容:
1营业税;
2 城市维护树立税;
3 教育费附加。
3.6.2 出现本规那么第3.6.1条未列的项目,应依据税务部门的规则列项。
4 工程量清单计价
4.1一般规定
4.1.1采用工程量清单计价,树立工程造价由分局部项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
4.1.2工程量清单计价顺序见下表:
序号
内容
计算式
1
分局部项工程费
∑〔综合单价×工程量〕+能够发作的差价
2
措施项目费
∑〔综合单价×工程量〕+能够发作的差价
或按〝项〞〝次〞计
3
其他项目费
∑〔综合单价×工程量〕+能够发作的差价
或按〝项〞〝次〞计
4
规费
〔1+2+3〕×费率
5
工程不含税造价
1+2+3+4
6
税金
5×税率
工程造价
5+6
4.1.3工程量清单应采用综合单价计价。
分局部项工程综合单价按下表组成:
以直接工程费为基础
项目
计算式
合价
其中
人工费
机械费
资料费
一定范围内
的风险费
分项直接工程费
a+b+c+d
A
a
b
c
d
分项管理费
A×费率
A1
分项利润
〔A+A1〕×费率
A2
分项综合单价
A+A1+A2
以人工费为基础
项目
计算式
合价
其中
人工费
机械费
资料费
一定范围内
的风险费
辅材
主材
分项直接工程费
a+b+c+d+e
A
a
b
c
d
e
分项管理费
a×费率
A1
分项利润
a×费率
A2
分项综合单价
A+A1+A2
以人工费+机械费为基础
项目
计算式
合价
其中
人工费
机械费
资料费
一定范围内
的风险费
辅材
主材
分项直接
工程费
a+b+c+d+e
A
a
b
c
d
e
分项管理费
〔a+b〕×费率
A1
分项利润
〔a+b〕×费率
A2
分项综合
单价
A+A1+A2
4.1.4 招标文件中的工程量清单标明的工程量是招标人招标报价的共同基础,完工结算的工程量按发、承包双方在合同中商定应予计量且实践完成的工程量确定。
发承包双方在合同中商定工程量的计量不得违犯本规那么3.1.2条规则。
4.1.5 措施项目清单计价应依据拟建工程的施工组织设计,可以计算工程量的措施项目,应按分局部项工程量清单的方式采用综合单价计价;其他的措施项目可以〝项〞为单位的方式计价,应包括除规费、税金外的全部费用。
4.1.6 措施项目清单中的平安文明施工措施费应依照国度、省树立主管部门的规则计价,为不可竞争费。
4.1.7 其他项目清单应依据工程特点和本规那么第4.2.6、4.3.6、4.8.6条的规则计价。
4.1.8 招标人在工程量清单中提供了暂估价的资料、设备和专业工程属于依法必需招标的,由承包人和招标人共同经过招标确定资料、设备单价与专业工程分包价。
假定资料、设备不属于依法必需招标的,暂估价确实定应反映当期市场价钱水平。
假定专业工程不属于依法必需招标的,由招标人按有关计价依据确定。
4.1.9资料、设备的暂估价应计入分局部项工程清单项目的综合单价内。
4.1.10 规费和税金应按国度、省政府和省级有关主管部门的规则计算,为不可竞争费。
4.1.11采用工程量清单计价的工程,对工程计价风险实行发包人、承包人合理分担,发包人承当工程量清单计量不准、不全及设计变卦惹起的工程质变化风险,承包人承当合同商定的风险内容、幅度内自主报价的风险。
4.1.12发包人、承包人商定工程计价风险应遵照以下原那么:
1.发包人、承包人均不得要求对方承当一切风险、有限风险。
2.主要修建资料、设备因市场动摇招致的风险,应商定主要资料、设备的种类及其风险内容、幅度。
商定内的风险由承包人自主报价、自我承当,商定外的风险由发包人承当。
3.法律、法规及省级或省级以上政策规则的强迫性价钱调整招致的风险,由发包人承当。
4.承包人自主控制的管理费、利润等风险由承包人承当。
5.以上四款原那么应由发包人在招标文件中明白。
4.1.13由发包人承当的风险费用按差价计列。
差价不计入综合单价,只计取规费和税金。
4.2 招标最高限价
4.2.1依法必需招标的工程树立项目必需实行工程量清单招标,并应编制招标最高限价。
招标最高限价超越同意的概算时,招标人应将其报原概算审批或核准部门审核。
招标人的招标报价高于招标最高限价的,其招标应予以拒绝。
4.2.2 招标最高限价应由具有编制才干的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人、工程招标代理人编制。
4.2.3 招标最高限价应依据以下依据
1 本规那么;
2 树立工程设计文件及相关资料;
3 招标文件中的工程量清单及有关要求;
4与树立项目相关的规范、规范等技术资料;
5陕西省树立工程消耗量定额、陕西省树立工程工程量清单计价费率及其他相关计价依据和方法;
6 省、市工程造价管理机构发布的工程造价信息;工程造价信息没有发布的参照市场价;
7 合理的施工方案。
4.2.4分局部项工程费应依据招标文件中的分局部项工程量清单项目工程量及综合单价计算。
分局部项工程量清单项目的综合单价应契合该项目的特征描画及有关要求,并应包括招标文件中要求招标人承当的风险费用。
招标文件提供了暂估单价的资料、设备,按暂估的单价计入综合单价。
4.2.5措施项目费应依据招标文件中的措施项目清单按本规那么第4.1.5、41.6和4.2.3条的规则计价。
4.2.6 其他项目费应按以下规则计价:
1暂列金额应依据工程特点,按有关计价规则预算;
2 暂估价中的资料、设备单价应依据省、市工程造价管理机构发布的工程造价信息或参照市场价钱预算;暂估价中的专业工程金额应分不同专业,按有关计价规则预算;
3 计日工应依据工程特点和有关计价依据计算;
4 总承包效劳费应依据招标文件列出的内容和要求预算。
4.2.7 规费和税金应按本规那么第4.1.10条的规则计算。
4.2.8招标最高限价应在招标时发布,并不得上调或下浮,招标人应将招标最高限价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。
4.2.9招标人经复核以为招标人发布的招标最高限价未依照本规那么的规则停止编制的,应按招招标监视机构规则的时限在开标前向招招标监视机构和工程造价管理机构赞扬。
招招标监视机构应会同工程造价管理机构对赞扬停止处置,发现确有错误的,应责成招标人修正。
4.3投标价
4.3.1除本规那么强迫性规则外,招标价由招标人自主确定,但不得低于本钱。
招标价应由招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
4.3.2招标人应按招标人提供的工程量清单自主报价。
填写的项目编码、项目称号、项目特征、计量单位、工程量必需与招标人提供的分歧。
4.3.3 招标报价应依据以下依据
1 本规那么;
2 企业定额。
或参考陕西省树立工程消耗量定额、陕西省树立工程工程量清单计价费率,计价费率中规费、税金、平安文明施工措施费为不可竞争费。
3 招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要;
4树立工程设计文件及相关资料;
5 施工现场状况、工程特点及拟定的招标施工组织设计或施工方案;
6 与树立项目相关的规范、规范等技术资料;
7市场价钱信息或参考工程造价管理机构发布的工程造价信息;
8 其他的相关资料。
4.3.4 分局部项工程费应依据招标文件中分局部项工程量清单项目的工程量及自主确定的综合单价计算。
分局部项工程量清单项目的综合单价应契合该项目的特征描画及有关要求,并应包括招标文件中要求招标人承当的风险费用。
招标文件中提供了暂估单价的资料、设备,按暂估价计入综合单价。
招标文件中要求招标人自主报价的资料、设备单价可按当期市场价钱水平适当浮动,但不得过低〔高〕于市场价钱水平。
4.3.5 招标人可依据工程实践状况结合施工组织设计,对招标人所列的措施项目停止增补或调整。
措施项目费应依据招标文件中的措施项目清单及招标时拟定的施工组织设计或施工方案按本规那么第4.1.5条的规则自主确定。
其中平安文明施工措施费依照本规那么第4.1.6条的规则确定。
增补或调整的措施项目在报价单中应单列并予以说明。
4.3.6 其他项目费应按以下规则报价:
1暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写;
2 资料、设备暂估价按本规那么4.1.9规则计列;专业工程暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写;
3 计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量,自主确定综合单价并计算计日工费用;
4 总承包效劳费依据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。
4.3.7 规费和税金应按本规那么第4.1.10条的规则确定。
4.3.8 招标总价应当与分局部项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的算计金额分歧。
招标综合单价应与综合单价剖析表相分歧,进入综合单价的资料单价应与〝主要资料数量及价钱表〞中的单价分歧。
4.4 工程合同价款的商定
4.4.1实行招标的工程合同价款应在中标通知书收回之日起30天内,由发、承包双方依据中标总价和综合单价在合同中商定。
不实行招标的工程合同价款,发、承包人按双方认可的工程价款在合同中商定。
4.4.2 实行招标的工程,合同商定不得违犯招、招标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。
招标文件与中标人招标文件不分歧的中央,以招标文件为准。
4.4.3 实行工程量清单计价的工程,应采用总价与综合单价相结合以综合单价为主的合同构成。
4.4.4 发、承包双方应在合同条款中对以下事项停止商定;
1工程合同价款〔包括总价和工程量清单综合单价〕;
2预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式;
3 工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间;
4 工程价款的调整要素、方法、顺序、支付及时间;
5 索赔与现场签证的顺序、金额确认与支付时间;
6 承当风险的内容、幅度以及超出商定内容、幅度的调整方法;
7 工程完工价款结算编制与核对、支付及时间;
8 工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时间;
9平安文明施工措施费用的支付时间及运用状况监视方法;
10施工工期提早或延后的奖惩罚法;
11与实行合同、支付价款相关的担保事项;
12发作工程价款争议的处置方法及时间;
13与实行合同、支付价款有关的其他事项等。
4.4.5发包人、承包人应当自合同签署之日起30日内按规则将合同正本报项目所在地县级或县级以上树立主管部门备案。
4.5 工程计量与价款支付
4.5.1 发包人应依照合同商定支付工程预付款。
支付的工程预付款,依照合同商定在工程进度款中抵扣。
4.5.2 发包人支付工程进度款,应依照合同商定计量和支付,支付周期同计量周期。
4.5.3 工程计量时,假定发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏向,以及工程变卦惹起工程量的增减,应按承包人在实行合同义务进程中实践完成的工程量计算。
4.5.4 承包人应依照合同商定,向发包人递交已完工程量报告。
发包人应在接到报告后按合同商定停止核对。
4.5.5 承包人应在每个付款周期末,向发包人递交进度款支付央求,并附相应的证明文件。
除合同另有商定外,进度款支付央求应包括以下内容:
1 本周期已完成工程的价款;
2 累计已完成的工程价款;
3 累计已支付的工程价款;
4 本周期已完成计日工金额;
5 应添加和扣减的变卦金额;
6 应添加和扣减的索赔金额;
7 应抵扣的工程预付款;
8 应抵扣的发包人供应的资料、设备的金额;
9 依据合同应添加和扣减的其他金额;
10 本付款周期实践应支付的工程价款。
4.5.6 发包人在收到承包人递交的工程进度款支付央求及相应的证明文件后,发包人应在合同商定时间内核对和支付工程进度款。
4.5.7 发包人未在合同商定时间内支付工程进度款,承包人应及时向发包人收回要求付款通知,发包人收到承包人通知后仍不按要求付款,可与承包人协商签署延期付款协议,经承包人赞同后延期支付。
协议应明白延期支付的时间和从要求付款通知送达之日起按同期银行存款利率计算应付款的利息。
4.5.8 发包人不按合同商定支付工程进度款,双方又未达成延期付款协议,招致施工无法停止时,承包人可中止施工,由发包人承当违约责任。
4.6 索赔与现场签证
4.6.1合同一方向另一方提出索赔时,应有合
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