村级党组织升级晋档经验交流材料.docx
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村级党组织升级晋档经验交流材料
村级党组织升级晋档经验交流材料
**县在开展的村级党组织升级晋档活动中,以科学发展观为指导,以创建一类扩大二类提升三类减少四类为目的,以加快农村发展促进农民增收为重点,以发挥五个作用县乡村党政组织主导作用包抓单位帮扶作用驻村干部抓促作用党员干部带头作用农民群众主体作用为抓手,强力推进村级党组织“升级晋档,科学发展”活动,实现了基层组织建设与经济建设互动双赢。
精心安排部署,促进升级晋档活动高点起步。
省市升级晋档活动安排部署会议召开之后,该县迅速行动,周密部署,采取有效措施,全面启动升级晋档活动。
一是科学分类定档。
县乡镇两级分别召开了升级晋档活动工作部署会,对乡镇党委书记组织干部驻村干部及村干部进行专题培训,并按照分类定档标准,由乡镇成立工作组,逐村逐项摸底调查打分,县委组织部和县统计局考察审定,建立电子档案,并与党员信息库有效对接,实现准确分类规范建档动态管理。
经考评,全县个村级党组织中,四类村个,三类村个,二类村个;二是明确工作目标。
制定下发活动实施意见,明确了四年总体工作目标及规划,至年,全县三类村达个二类村个一类村个,全部消灭四类村;三是加强组织领导。
成立以县委书记任组长,常务副县长纪委书记组织部长宣传部长任副组长,个涉农及相关部门主要负责人为成员的村级党组织“升级晋档科学发展”活动领导小组,乡镇村两级也建立了工作机构,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
落实关键举措,推进升级晋档活动深入开展。
活动开展以,该县落实关键举措,整资抓结合,明措施夯责任,强力推进升级晋档活动深入开展。
一是抓整建根基。
该县从瘫散弱村级党组织整建工作入手,全力打牢“升级晋档”创建根基。
树立“要创建先整建”思想,针对全县部分村党支部班子软弱涣散发展无起色等问题,分别派驻工作组,突出建强支部班子理清发展思路抓好产业建设三项重点,对其集中整建。
活动开展以,调整支部书记人,充实村级副职人,新选任班子成员人,党组织三力作用明显提升,为顺利开展“升级晋档科学发展”活动扫除了障碍铺平了道路;二是抓住两个结合,整合农村党建资。
将活动开展与“三级联创”“三联共建”等紧密结合起,与新农村建设扶贫开发重点村建设有机结合起,统一规划部署,加强分类指导,层层抓好落实。
采取党政领导干部联系包抓下派干部驻村指导县级部门结对帮扶政策和项目扶持等有力措施,促进升级晋档。
三是夯实三级责任,形成齐抓共管合力。
该县县委组织部牵头抓总分类指导,县级各部门积极参与,协助包抓村制定规划发展产业,增加农民收入;乡镇全面负责,逐村摸排分类建档制定目标,为开展升级晋档活动奠定基础;村级组织实施,支部引领党员带头发展产业,落实惠民政策,加强民主管理,实现村容整洁乡风明。
四是完善四项机制,提供坚强组织保障。
实行目标责任管理机制。
乡镇党委书记是村级党组织升级晋档工作的第一责任人,县上将村级党组织升级晋档列入各乡镇党委基层组织建设目标任务,年初与乡镇党委签订目标责任书,实行目标责任管理,进行严格考核,把此项活动的成效作为评判乡镇党委工作实绩的重要标准之一;完善考核奖惩机制。
将升级晋档活动作为村干部务员录用干部选拔任用评优树模的主要依据,形成各尽所能争先创优的氛围;建立领导小组成员单位联席会议制度。
县委组织部定期组织召开成员单位联席会议,通报工作进展情况,研究新情况,分析新问题,落实新举措;建立农村党员干部培训机制。
充分利用县乡党校农广校等阵地及党员电教对农村党员干部开展政策法规农村实用技术培训,提高素质,使其在升级晋档活动中,充分发挥他们的带头和骨干作用。
突出工作重点,推动农村发展促进农民增收。
在开展升级晋档活动中,该县紧紧围绕农民人均纯收入这一核心指标,千方百计促进产业结构调整,壮大主导产业,加大劳务输出力度,大幅度提高农民收入。
一是目标引领。
以提高农民收入为重点,依靠发挥县乡村三级党政组织主导作用包村单位帮扶作用驻村干部抓促作用党员干部模范带头作用农民群众主体作用,使全县农民人均纯收入年增速达到%以上。
二是单位包扶。
按照以强带弱优势互补的原则,由各县直单位乡镇所属办站所与个村结成“一帮一”对子,从劳务用工资金和项目扶持帮助返乡农民工就业农民自主创业,真心办实一批摸得着看得见的实事好事,强化农民持续增收的基础。
鑫司党支部联系开花村,投入资金万元,为村级活动室购置办桌椅套,达到规范化建设标准;与县农业局党委联系构元乡,捐赠旋耕机喷雾器等农机具余套,送去了技术信息资金,广大群众在活动中得到了实实在在的实惠。
三是领导联点。
按照县乡两级党员领导干部党建联系点责任分工,结合村情实际,围绕烟姜畜桑药菜果等主导产业,帮助村级选定主攻方向,突出规模优势,走一村一品发展路子,力推村域经济再上新台阶。
如构元乡林相村抓住土地流转大好机遇,把发展的重点调整到烟草种植上,当年种植烤烟亩,实现产值万元,仅此一项,人均增收元,挤身全县“千亩烟草大村”行列,率先达到“示范村”创建要求;位居全县海拔之首的羊村,充分利用海拔高温差大雨量充沛气候特征,把发展目标锁定在蔬菜种植上,规模发展蔬菜亩,畅销县城内外,深受消费者的青睐,“羊无害错季节蔬菜”商标正在组织申报之中。
四是干部驻村。
结合“三联共建”活动,选派干部驻村,全县共选派名政治素质好年富力强作风过硬熟悉农村情况善于做群众工作的干部到村指导“升级晋档”活动,要求驻村指导员每月驻村不少于次,每次不少于天。
协助村级制定一个五年发展规划包抓一个百亩产业示范点,帮助农户制定四年增收计划培养一户产销大户,每年开展一项专题调查撰写一篇高质量调查报告。
同时,利用自身业务职能优势,帮助所在村调结构兴产业,积极解决农民增收中存在的具体困难和问题。
积极协助包抓村争资金跑项目,在农民增收上做。
全乡名驻村指导员,完成到村到组规划多个,为万多农户制定了年度增收“明白卡”,建成产业示范点多处万亩,典型带动作用明显。
五是严加考评。
建立“升级晋档”考评管理三项制度,采取定期检查随机抽查现场督查办法,对重视不够行动缓慢的,发出情况告知书,明确时限,要求按期整改到位;对回避矛盾工作不力的,发出整改建议书,责令整改,要求保质保量解决到位;对推诿扯皮敷衍塞责的,发出督办通知书,追踪问效,责成有关人员如实解决到位。
设立干部考勤台帐,对活动相关人员的出勤情况到村情况工作情况,逐人逐天如实记载,强化工作过程管理,向管理要效益。
把“升级晋档”纳入县对乡镇乡镇对村乡镇对干部年度考核,与干部评优树模晋升提拔调整任用工资奖惩“四挂钩”,强力推动村级党组织转化升级。
将“升级晋档”列入干部年度述职内容,采取面向群众代表述职办法,请群众作“裁判”,划分优秀良好称职一般较差五个档次,将述职结果在全乡镇范围内示,接受监督。
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