某区学前教育经验交流材料办优学前教育 夯实教育强区基础.docx

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某区学前教育经验交流材料办优学前教育夯实教育强区基础

某区学前教育经验交流材料：

办优学前教育夯实教育强区基础

　　幼儿时期是幸福人生的起点，学前教育奠定人才培养基石。

xx区自2016年实施第一个学前教育三年行动计划以来，区委区政府牢固树立抓学前教育就是抓发展、抓民生、抓教育根基的思想，坚持“公益普惠、质量优先、可持续发展”原则，加大投入、创新机制、强化保障，构建起布局合理、形式多样、质量可靠的学前教育公共服务体系。

我们以改革为动力，推进全区学前教育基本均衡发展。

一是集团办学，优质引领。

以区内示范园为龙头，携手薄弱幼儿园、农村幼儿园，通过紧密型、帮扶型、松散型等不同结盟模式，实现集团内幼儿园优势互补、资源共享，携手共建，共同发展。

至今已有xx所幼儿园参与改革。

二是奖扶结合，整撤并举。

　　一、坚持公益普惠，着力打造覆盖城乡的学前教育网络

幼儿教育因其对社会、家庭和个体发展的重要性、特殊性，必须靠前服务、优质服务。

为适应人口政策调整，去年，我区加快了幼儿园规划建设步伐，坚持整撤结合、公民办并重、硬软件齐抓，不断扩大学前教育资源，目前已建立覆盖村（社区）学前教育园点网络，拥有各级各类幼儿园（班）392所，学前三年毛入园率达95.3%。

一是不断扩大公办学前教育资源。

近年来，共投入1.6亿余元，回收回购公办幼儿园4所、新建公办园5所、改扩建9所、剥离小学附设幼儿园5所，提供了全区学前教育23.3%的学位。

二是大力支持普惠性幼儿园发展。

不断提高普惠幼儿园生均公用经费标准，近年来投入普惠资金5800余万元，惠及全区274所幼儿园75.3%的幼儿。

统筹50%的生均公用经费，用于改善办学设施、添置教玩具和教辅图书；对普惠性幼儿园坚持动态管理，一年一审，规范了办园行为，确保了保教质量。

二、201x年学前教育工作回顾

一是加强领导。

区政府成立了由主管副区长任组长的学前教育改革与发展领导小组，统筹协调全区学前教育工作；建立了由区教育、发改、财政、规划等部门参加的联席会议制度，定期研究解决学前教育改革与发展的重大问题。

同时，在区教育局成立了学前教育改革与创新攻坚领导小组和学前教育办公室，具体负责全区学前教育的规划布局、教育教学、日常管理等工作，为推动学前教育的发展奠定了组织基础。

二是制定规划。

按照全市的统一要求和安排，结合山城实际，制定了《山城区学前教育三年行动计划》，一方面，立足老区实

际，利用棚户区改造政策，在新建和改造小区配套建设高标准幼儿园，采取形式多样、机制灵活的办园模式，宜公则公，宜私则私，宜助则助，宜补则补，突出公益性和普惠性。

另一方面，深挖潜力，充分利用现有教育资源改建附属幼儿园，使公办园占比逐年提高（三年分别达到20%、37%、44%），到2013年，学前一年毛入学率达到90%，学前三年毛入学率达到72%。

同时，加大专任幼儿教师培训力度，使其50%达到幼教专科以上学历，10%达到本科以上，专业合格率达到95%以上，公办园园长本科学历达到50%以上。

三是稳步推进。

按照我区与市政府签订的《学前教育三年行动计划目标责任书》要求，我们紧紧围绕今年“在每个乡镇至少建设1--2所标准较高的中心幼儿园”的目标，多方协调，多措筹资，强化措施、加快推进，积极探索学前教育发展的新路子并取得明显成效。

截至目前，我区规划建设的福盛幼儿园、福祥幼儿园已建设完工，投入使用；石林镇好孩子幼儿园、小太阳幼儿园和鹿楼乡鹿楼中心幼儿园、故县中心幼儿园经改建提升，已具备较好的办园条件。

四是规范管理。

一是把幼儿教师培训工作纳入中小学继续教育规划之中，2011年共培训园长45人，教师132人，评选省、市级骨干教师24人，通过培训和评选，全面提高了幼儿教师的整体素质。

二是严把学前教育准入关，2011年共审批备案6所幼儿园，其中有好孩子幼儿园等两家农村幼儿园，同时依法取缔了教育质量低劣的非法民办幼儿园，净化民办幼儿园市场秩序，保障学前教育健康发展。

三是成立学前教育评估考核小组,坚持每年对所有幼儿园进行年检和复查评估,督导落实幼儿园教师的各项合法权益，督促各幼儿园与教师签订劳动合同并缴纳社会保险，保证教师的福利待遇，稳定教师队伍，不断推进幼儿园管理走向科学化、规范化、制度化的轨道。

二、201x年工作打算

201x年，是我区加快学前教育发展的攻坚年，也是事关三年行动计划如期完成的关键年。

我区将把加快学前教育发展作为夯实教育基础、提升教育形象的重要工作，放在突出位置来抓，着重做好以下六方面工作：

（一）加大投入。

积极向上争取学前教育建设项目及资金，认真落实财政支持政策，加大财政支持力度，做到预算有科目、增长有倾斜、投入有比例、拨款有标准、资助有制度，努力做到年财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例逐年提高。

对达到办园标准、面向大众、收费适中的普惠性民办幼儿园，区政府通过多种方式给与表扬和奖励。

（二）加快建设改造工作。

2012年，我区将首先重点抓好乡镇中心公办幼儿园建设，以中心公办幼儿园为龙头和示范,带动农村学前教育发展;其次是充分利用城区现有教育资源和中小学布局调整后富余校舍优先发展学前教育;其三是在棚户区改造建设时，规划建设好与居住地人口相适应的配套幼儿园，确保与其他配套设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。

目前拟改扩建的实验小学附属幼儿园、第一小学附属幼儿园、石林镇中心幼儿园正在规划设计中，智坊苑幼儿园、龙腾时代幼儿园已规划设计完毕，有望明年开工建设。

并根据石林新城及城区改造的调整，积极跟进规划学前教育布局。

（三）优化教育教学工作。

组织加强教育教学研究，开展多层次、多形式的教研活动，积极组织开展全区性各类幼儿活动和幼儿教师业务比赛，促进学前教育内涵发展，提高学前教育质量。

同时，督促指导各幼儿园必须根据儿童的成长规律和身心特点，合理确定适合幼儿的教学内容和方法，防止和纠正“小学化”、“保姆式”的教学行为。

（四）加强安全管理工作。

全面加强幼儿园的交通、食品、消防、卫生和幼儿活动等方面的安全工作。

对存在隐患的幼儿园要予以整改，难以整改到位的坚决停办。

要根据在园儿童数量，配备专兼职卫生保健人员。

经常组织开展安全教育和演练，教给师生员工必要的安全防护知识和逃生方法。

（五）加强幼教队伍建设。

一要把幼儿教师培训纳入中小学继续教育规划，加大投入，加强对学前教育人员的专业培训，到2013年全部培训一遍，幼儿教师学历全部达标。

实施园长交流制度，开展教师“结对”帮扶活动，全面提高幼儿教师整体素质，力争到2012年底，全区幼儿园专任教师大专及以上学历达到40%以上，公办园园长本科学历达到45%以上。

通过公开招聘、转岗培训等多种形式解决幼儿教师不足问题，逐步壮大公办幼儿教师队伍。

二要保障待遇。

提高教职工工资福利待遇，依法为教职员工缴纳养老、医疗、女工生育等社会保障费用。

（六）健全机制体制。

进一步完善联席会议检查、督导制度，实施教育部门对学前教育归口管理，实行幼儿园等级动态管理，规范办园行为，建立公办园与民办园对口支援制度，进一步完善质量评估体系，树立表彰一批先进典型，确保办园质量，加强周边环境综合治理，促进全区学前教育科学、健康发展。

办好学前教育是重大的民生民心工程，承载着社会发展的希望和未来。

我们将以这次全市教育工作会议为新的起点，进一步把教育事业尤其是学前教育放在优先发展的战略地位，以改革创新为动力，解放思想、真抓实干，扎实推进、不断开创山城区学前教育工作新局面。

谢谢大家！

一、审时度势，科学规划，把发展学前教育作为提升县域教育综合实力的必然选择2003年，XX率先创建成全省首家教育强县，县域教育综合实力强劲攀升。

高考质量连续多年位居全市前列，所高中创建3成省级标准化高中；职业教育经验受到教育部领导充分肯定；义务教育发展水平不断提高，代表全省高标准通过了两基国检，被教育部命名为推进义务教育均衡发展先进县。

高中教育、职业教育和义务教育的优质快速发展，XX学前教育相对薄弱的使问题逐步显现。

加快发展农村学前教育，突破短板制约，统筹各类教育均衡、优质、协调发展，是XX教育在新的制高点上着眼提速发展的必然选择，是XX顺应发展形势，打造西部教育强县，推进县域教育现代化的必由之路。

基于这种认识，县委、县政府把学前教育摆上重要议事日程。

成立了由主管教育的副县长任组长、各乡镇及发改、财政、土地、城建等相关部门负责人为成员的学前教育领导小组，建立了学前教育工作联席会议制度，确立了“公办引领、民办提升”的学前教育发展思路，制定出台了《关于进一步加快发展学前教育的指导意见》等一系列文件，建立了“教育主管、部门配合、乡镇实施”的工作机制，设立专项资金，将学前教育发展列入预算，全面启动了公办幼儿园建设工作。

我们在《XX“十一五”学前教育发展规划》中明确提出：

到2010年，在全县建成3--5所高规格的示范性公办幼儿园，每个乡镇建成2—3所民办幼儿园，全面普及学前三年教育。

围绕这一发展目标，我们因地制宜，科学规划，合理、均衡布点，积极建好县城示范园，迅速建成了乡镇公办园，加快普及农村学前教育，努力谋求县域教育发展的结构性突破。

二、示范引领，多措并举，全面推进公办幼儿园建设《国家中长期教育发展与改革规划纲要》指出：

要积极发展学前教育，重点发展农村学前教育，逐步加大政府投入，大力发展公办幼儿园。

这为发展学前教育提供了明确的政策指向。

国家发展学前教育的重点开始转向大力推进公办幼儿园建设。

我县近年来采取一系列有效举措，推动公办幼儿园建设工作取得了显著成效。

1、加大投入，改善办学条件，促进公办幼儿园扩容提质。

我县较早建有一所县办示范幼儿园，在发挥公办引领作用，推动学前教育普及方面发挥了重要作用。

但随着城市化进程加剧，城区人口激增，示范幼儿园的规模已不能完全满足群众对学前优质教育的需求，不能适应形势的发展。

立足统筹城乡一体化发展改革的大背景，县政府在财力十分困难的情况下，多渠道争取资金，投入1800多万元，实施了县示范幼儿园整体搬迁工程，在县城美阳街居民聚集区建设一所环境幽雅、设施一流、高规格、现代化的新园。

新园可容纳1500多名幼儿，彻底解决了城区及周边农村幼儿入园难的问题。

2、整合资源，推进布局调整，为公办幼儿园建设提供校舍保障。

我们采取“分类实施、撤并同步、功能转换、重复利用”的办法，在实施中小学布局调整中，把设施配备条件较好的初中改建成联合小学，把位于乡镇中心区的撤并小学改建成公办幼儿园，这样既有效利用了闲置的教育资源，又解决了乡镇公办幼儿园址和校舍问题。

年布局调整，6全县178所中小学现已撤并至81所，闲置校舍改建公办幼儿园或被租建民办幼儿园，极大的提高了教育资源利用率。

3、创新思路，建立多元投入机制，突破乡镇公办幼儿园建设资金瓶颈。

作为西部农村经济欠发达地区，我县财政在乡镇公办幼儿园的内设配备上难以实现全额保障。

为解决这一问题，我们采取“政府拨一点，幼儿园挤一点”的办法，筹措资金，添置设施，努力改善幼儿园办学条件。

由于乡镇公办幼儿园的教师是教体局在编公职人员，工资由财政负担，所以可从学费当中挤出资金，“滚雪球式”积累，分期付款，不断添置充实内设，切实提高了办园的层次和水平。

4、立足县本，加强师资培训，着力促进幼师队伍专业化发展。

幼师队伍专业化水平不高，是困扰乡镇公办幼儿园办学最突出的问题。

为此，我们将撤点并校后富余的师资，通过集中培训、考核，进行合理分流，选拔一批热爱幼教、素质较高的年轻教师到乡镇公办幼儿园任教。

同时，将学前教育教师培训纳入全县中小学教师继续教育规划，以幼儿心理研究、