交通安全专项应急预案.docx
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交通安全专项应急预案
一、事故类型和危害程度分析3
1、事故可能发生的原因3
2、事故分类4
3、危害5
二、应急处置基本原则5
三、组织机构及职责:
5
1、应急救援组织机构5
2、主要职责6
四、预防与预警9
1、危险源监控9
2、预警行动10
五、信息报告程序10
1、危险源监控10
2、预警行动10
五、信息报告程序10
1、报告程序10
2、报告方式10
3、联系人员11
4、报告内容11
六、应急处置11
1、响应程序11
2、处置措施11
七、应急物资与装备保障12
呼市南二环快速路工程项目经理部
交通安全专项应急预案
为了切实加强交通安全,避免重大安全事故的发生,高效、有序地组织事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的施工秩序和社会秩序,明确安全事故处理的责任,确保全员人身安全不受伤害,特制订本预案。
一、事故类型和危害程度分析
1、事故可能发生的原因:
1)客观因素
道路、气象等原因,也可引起事故发生。
2)车况不佳
车辆技术状况不良,尤其是制动系统、转向系统、前桥、后桥有故障,没有及时检查、维修。
3)疏忽大意
当事人由于心理或者生理方面的原因,没有正确观察和判断外界事物而造成精力分散、反应迟钝,表现为观望不周、措施不及或者不当。
还有当事人依靠自己的主观想象判断事务或者过高估计自己的技术,过分自信,对前方、左右车辆、行人形态、道路情况等,未判断清楚就盲目通行。
4)操作失误
驾驶车辆的人员技术不熟练,经验不足,缺乏安全行车常识,未掌握复杂道路行车的特点,遇有突然情况惊慌失措,发生操作错误。
5)违反规定
当事人由于不按交通法规和其他交通安全规定行车或者走路,致使交通事故发生。
如酒后开车、非驾驶人员开车、超速行驶、争道抢行、违章装载、超员、疲劳驾驶、行人不走人行横道等原因造成交通违法的交通事故。
2、事故分类
1)轻微事故
是指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失的数额中机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元的事故。
2)一般事故
是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。
3)重大事故
是指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。
4)特大事故
是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。
截至2012年11月10日,重特大事故起数和死亡人数同比分别下降14.8%和15.5%,其中煤矿重特大事故同比分别下降35.0%和34.2%。
同时,在城市中事故类型也可分为:
直行事故。
市区非主要路口及边远郊区,由于没有安装红绿灯,直行车辆发生事故的概率较大,约占事故总数30%;
追尾事故。
多发生在遇红灯急停车时由于前后车距过近而追尾,或雨雾天气则追尾更为常见,约占事故总数13%;
超车事故。
快速车在超慢速车时与对面车相撞,或与突然横穿的行人、骑车人相撞而导致;夜间超车时遇对向车炫目灯光,亦常造成事故;约占事故15%;
左转弯事故。
交叉路口左转变时,交织点多,车与车、车与人冲突可能性增大,常引发事故,约占事故总数25%;
右转变事故。
在巷道的进出口、单位大门的进出口和一些十字路口,是右转弯事故的多发之处,约占事故总数20%。
3、危害:
1)造成人员伤亡。
2)造成财产损失。
3)导致交通堵塞甚至交通瘫痪。
二、应急处置基本原则
1、实事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、单位自(互)救与社会救援相结合的原则”。
2、坚持做到安全第一、预防为主;以人为本、减少危害;整合资源、协同应对。
3、统一管理,分级负责。
根据事故的严重程度和影响范围,实行项目部、分部、作业班组三级应急救援机制,并与当地政府部门的应急救援机制相协调。
4、严谨科学,规范有序。
依照事件属地管理原则,对较大及其以上事故或事件以地方政府为处置主体,工程指挥部、项目部积极主动,有效配合、参与处置活动,采取严格有序、科学有效措施,将危害和损失控制在最小范围。
三、组织机构及职责:
1、应急救援组织机构
呼市南二环快速路四标段成立以项目经理崔长利为组长,项目副经理、副书记、安全总监及总工程师为副组长,综合部、工程部、安质部、计合部、物设部、财务部及试验室负责人为组员的应急领导小组。
在项目部应急领导小组领导下开展工作,分工明确,各司其责,形成上下联动,协调一致、全员参与的预防和应急管理体系,保证预防和应急管理工作自上而下的有效实施。
组织机构如下:
`2、主要职责
、组长由项目经理崔长利担任。
职责:
(1)确认5名副组长、抢险综合协调办公室、技术处理组、现场紧急疏散抢险组、现场交通保障、后勤保障、治安组、物资、医疗、救护组、事故调查处理工作组组长,明确各自职责,督促其立即开展工作;
(2)根据技术自理组意见决策抢险方案,核定事故快报等。
、副组长由刘波、刘伟、杨海峰、张传斌、陆岳担任。
职责:
(1)根据组长确定的抢险方案,负责指挥调度现场办公室、各应急抢险小组、事故抢险救援单位及公安、武警、消防、人防、卫生等应急联动单位;
(2)协同应急处置,实施抢险救援。
(3)负责调集抢险单位、人员、物资、设备、车辆等;
(4)负责制定抢险技术方案,报技术处理组审定;
(5)按照组长确定的抢险方案实施抢险,并及时通报抢险进展情况。
、抢险综合协调办公室主任由党委副书记陆岳担任。
组员:
龙治宏、刘丽娜、张超、邹蒙、赵同峰
职责:
(1)保持与各小组联络,统一制作现场抢险人员、抢险车辆所用标识;
(2)配合做好信息发布工作,并做好现场媒体活动管理工作;
(3)对现场各类会议纪要进行汇总,对各类稿件、专家意见进行签收;
(4)起草事故快报和新闻统发稿,摄录现场音像资料等。
(5)综合协调各方工作,负责对外联系如:
公安、武警、消防、人防、卫生、各管线单位、保险公司等应急联动单位;
(6)落实抢险物资、人员,参与或组织事故调查工作;
、技术处理组组长由副总工程师杨海峰担任。
组员:
付有余、王志宇、赵迎春、刘秀、郭永伟、李斌
职责:
(1)负责组织技术处理组成员审核抢险方案、分析监测数据事宜;
(2)及时了解现场情况,为总指挥提供最佳抢险技术方案。
、现场紧急疏散、抢险组组长由生产副经理张传斌担任。
组员:
王文明、左树广、苏杰、李小刚
职责:
(1)负责对危险区域人员和重要物资有次序地疏散;
(2)负责组织专业抢险队、人员、物资、设备,根据各自职责,分工负责;
(3)按照项目部确定的抢险方案实施抢险,尽快落实抢险物资、营救被困和受伤人员,控制并消除事故影响;
(4)并及时副组长报告抢险进展情况。
、现场交通保障、后勤保障、治安组组长由安全总监刘伟担任。
组员:
陈金国、刘宏涛、崔嘉城、刘乾、刘晓东、翟亮
(1)根据需要请属地公安局部门维护事故现场秩序;
(2)有序地疏散事故区域人员和围观群众,防止意外伤害;
(3)对需要取证的事故现场进行保护等。
(4)对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁,阻止事故危害区外的公众进入;
(5)对事故现场周围的交通秩序进行重新组织和安排,防止交通拥堵;
(6)指挥、调度撤出危害区的人员和使车辆顺利地通过通道,并确保事故应急救援的队伍、技术专家和设备、物资能及时赶往现场(对抢险所需材料输送的车辆,必要时进行开道);
(7)对重要目标实施保护,维护社会治安。
(8)必要时尚需组织供电、供水、供气、通讯、房屋拆除等其他专项工作。
、物资、医疗、救护组组长由副经理兼物设部长刘波担任。
组员:
徐建军、熊世勋、霍培峰、刘乾、张春琼、杨康焱
职责:
(1)提供所有必要的防护、抢险、排险、救援等物资。
(2)负责对事故发生后的伤、亡人员实施人道主义的救援,对伤员进行应急处置、急救和救护;
(3)负责为应急处置人员和撤离后的人员提供生活、办公条件;
(4)必要时根据事先制定的预案请卫生部门、市医疗救治中心设置现场医疗急救站,对伤员进行现场分类和急救处理,并及时合理转送医院治疗进行救治,对现场救援人员进行必要的医学监护。
、事故调查处理工作组组长由副总会计师李生担任。
组员:
李安岭、王彦明、李小刚、郭永伟、李航、宗庆东
职责:
(1)负责对撤离时的各方财产进行登记、确认并汇总;
(2)负责事故调查处理;
(3)负责处理受伤害人员及其家属的善后事宜,做好社会稳定工作。
(4)组织事故发生后保险理赔工作等。
(5)并及时向总指挥报告调查进展情况。
四、预防与预警
1、危险源监控
(1)遵守交通规则。
(2)安装好现场交通标志。
(3)做好交通导改。
2、预警行动
应急救援领导小组应针对交通安全事故、事件开展风险评估专家论证,并根据预测结果,进行以下预警:
当符合本预案启动条件时,立即发出报告请求启动;
指令启动本预案,并通知所属人员进入预警状态;
指令采取防范措施,并连续追踪交通安全事故事态发展。
五、信息报告程序
1、报告程序
事故单位在事故发生后,现场负责人苏杰();左树广(;王文明();李小刚();立即向副组长张传斌报告;副组长张传斌立即向组长崔长利报告;项目部按照《生产安全事故报告和调查处理条例》及公司《生产安全事故报告制度》上报公司。
2、报告方式
本项目现场报警方式有警报器、电话。
3、联系人员
项目部值班人员及电话:
陈金国:
;办公室:
;
4、报告内容
包括发生事故具体工点位置、时间、伤亡情况、初步分析的事故原因、报告人姓名及电话等
六、应急处置
1、应急响应分级
Ⅰ级响应:
生产过程发生交通安全事故,造成10-29人死亡;或危及10-29人生命安全,或造成5000-10000万元直接经济损失,或重大社会影响等。
响应行动由国家安全监督管理总局组织实施,自治区人民政府按相应的应急预案全力组织抢救。
Ⅱ级响应:
生产过程发生交通安全事故,造成3-9人死亡;或危及3-9人生命安全,或直接经济损失较大,或社会影响较大等。
响应行动由自治区安全监督管理局组织实施,事发地市人民政府按相应的应急预案全力组织抢救。
Ⅲ级响应:
生产过程发生交通安全事故,造成3人以下死亡;或危及3人以下生命安全,或有一定社会影响等。
响应行动由市安全监督管理局组织实施,事发单位按相应的应急预案全力组织抢救。
Ⅳ级响应:
生产过程发生交通安全事故,造成人身重伤,但未造成人员死亡;或有一定经济损失,社会影响不大等。
响应行动由工程指挥部组织实施,项目部按相应的应急预案全力组织抢救。
Ⅴ级响应:
生产过程发生交通安全事故,仅造成人员轻身伤害。
由项目部事故应急救援小组负责组织实施,事故由项目部负责组织抢救。
2、响应程序
1、项目部主要领导一旦接到发生或者有可能发生重大事故报告后,立即赶赴事故现场,同时安排有关职能部门领导、事故应急处置及技术处理组赶赴事故现场。
2、踏勘现场,由组长或副组长决定启动应急预案,组织召开现场会议,研究抢险方案,落实抢险事宜。
3、处置措施
1)事发现场当事人采取的应急处置措施
①车辆意外失火:
当行车途中车辆突然失火,驾驶员应立即熄火,切断油路和电源,关闭点火开关后,立即设法阻止车内人员离开车体,若因车辆碰撞变形,车门无法打开时,可从前后风窗玻璃或车窗处脱身。
②车辆翻车:
当车辆要倾翻时,应紧紧抓住转向盘,想办法固定身体,随车体旋转,车内人员应迅速趴到座椅上,抓住车内的固定物,使身体夹住座椅中稳住身体,避免身体在车内滚动受伤。
③车辆落水:
当车辆翻进河里时,若水较深时,想不要急于打开车门和车窗玻璃,应首先使头部保持在水面上,迅速用力推开车门或玻璃,同时深吸一口气,及时浮出水面。
④迎面碰撞:
一旦遇到事故发生,当迎面碰撞的主要方位不在驾驶员一侧时,驾驶员应紧握转向盘,身体后倾,保持身体平衡,如果迎面碰撞的主要方位在临近驾驶员座位或者撞击力度大时,驾驶员应迅速躲离转向盘,以免受到挤压而受伤。
2)现场指挥部采取的应急处置措施
①当发生人员受伤时,要尽可能将伤者移至安全地带,以免再次受伤,暴露的伤口要尽可能先用干净布覆盖,在进行包扎,以保护伤口。
②协助划定警戒区,设臵警戒线,现场警戒、疏导交通。
③确定道路交通事故当事人,控制肇事人,查找证人。
七、应急物资与装备保障
1、应急救援物资及器材
见附件二。
附件一:
1、安全生产事故应急救援领导小组成员联系方式
序号
姓名
职务
电话号码
备注
特殊情况替换
1
崔长利
项目经理
组长
如组长不在,根据实际情况由副组长担任组长
2
刘波
副经理
副组长
3
刘伟
安全总监
副组长
4
杨海峰
工程部
副组长
5
陆岳
副书记
副组长
6
张传斌
副经理
副组长
7
陈金国
安质副部长
成员
8
徐建军
物设部长
成员
9
刘乾
计合部长
成员
10
李生
财务部长
成员
11
刘宏涛
中心试验室主任
成员
12
龙治宏
综合部长
成员
2、常用及医院联系方式
序号
单位名称
地址
联系电话
1
消防
119
2
公安
110
3
急救中心
120
4
内蒙古国际蒙医医院
呼和浩特大学东街83号
5
呼和浩特市赛罕区医院
呼和浩特市昭乌达路394号
附件二:
应急救援设备、物资
序号
名称
数量
备注
1
口哨
20支
发布信号,现场指挥使用
2
警铃
3个
发布信号,通知进入紧急状态,准备接收指令
3
对讲机
10部
4
急救箱
5个
医治轻伤者
5
担架
5个
现场转移重伤人员
6
灭火器
20个
7
装载机
1台
8
水车
2辆
9
自卸汽车
2辆
10
小汽车
5辆
11
其它
若干
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