防汛抗旱工作报告.docx
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防汛抗旱工作报告
防汛抗旱工作报告
总结经验 明确任务 全面做好今年的防汛抗旱工作为了贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,全面做好今年的防汛抗旱工作,减轻洪旱灾害造成的损失,保障我县国民经济持续、稳定发展和人民的生命财产安全。
今天,县人民政府在这里召开2003年全县防汛抗旱工作会议,非常及时,非常必要,会议的主要任务是总结2002年防汛抗旱工作的经验和教训,安排布置今年的防汛抗旱工作。
一、二○○二年防汛抗旱工作回顾
(一)干旱灾害1—4月,受厄尔尼诺现象的影响,导致我县去冬今春干旱少雨,1—4月全县总降雨量为11.7mm。
进入5月后,受北方冷空气和西南暖湿气流的共同影响,我县进入雨季比正常年偏早一个月,大春栽种提前进行,全县实际播种185060亩,其中大春125060亩,小春60000亩。
从5月20日至6月28日,39天降雨70mm,比多年同期偏少76mm,比2001年同期少136mm,6月平均气温24℃,比多年平均值偏高1.1℃。
全县大春受旱严重。
据统计,全县大小春栽种185060亩,作物受旱面积82900亩,受灾73600亩,其中成灾32800亩,绝收9800亩,旱灾损失粮食3370吨,经济损失212万元,永定、莲池、宜就、维的、猛虎。
面对严重的灾情,全县积极进行抗旱保苗,投入抗旱人数47850人,抽水站348台站,机动抗旱设备755台,机动运水车178辆,投入抗旱资金89万元,其中:
省级20万元,地县21万元,群众自筹48万元,县抗旱服务队调运旱地龙6.5吨,浇灌6万亩次,抗旱15天。
抗旱用电35.3万度,抗旱用油39.3吨,抗旱浇灌面积31400亩,92300亩次,临时解决4170人、3600头大牲畜饮水困难。
挽回粮食3672吨,抗旱效益达232万元。
(二)洪涝灾害2002年1月1日至10月25日,全年降雨911mm,降雨量正常。
进入8月后,由于连续降雨,山体饱和,等乡(镇)发生山体滑坡,造成部分民房倒塌、受损。
8月13日12时至8月14日8时,全县普降大雨,局部暴雨,造成××、××、××、××4个乡(镇)受灾。
8月15日,××镇××水库右岸溢洪道发生山体滑坡,阻塞溢洪道,险情出现后,×××局×副局长、县委、县政府领导亲临现场指导抢险,通过20小时抢险,扩临时溢洪道,排除了险情,确保大坝安全。
××乡××村民委员会××村民小组发生山体滑坡,房屋受损40间,倒塌30间,紧急转移人员40人,无人员伤亡。
2002年10月2日23时40分至4月8时,我县××镇遭受暴雨袭击,农作物受灾840亩,成灾550亩,直接经济损失75万元。
据统计,全县4个乡(镇)20个村民委员会5100人受灾,紧急转移人口100人,损坏房屋144间2880平方米,倒塌房屋85间1760平方米,洪涝灾害直接经济损失达297.7万元。
面对灾情,县委、县政府及县防汛抗旱指挥部认真组织广大干部群众7900人次投入抢险救灾,其中领导干部70人次,一般干部350人次,防汛机动抢险车141辆,非机动车辆193辆,挽回粮食1920吨,挽回财产229万元。
(三)防汛抗旱的措施、经验和存在问题在县委、政府的领导下,在上级主管部门指导下,我们围绕“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,针对我县防汛抗旱特点,掌握主动,防患未然,通过努力工作,顺利完成了2002年防汛抗旱工作任务。
主要经验是:
1、及时调整、充实县、乡(镇)防汛指挥机构,从思想、组织、措施、抢险队伍、物资等方面作好充分准备。
2、认真落实行政首长负责制、技术人员岗位责任制和管理人员责任制。
全县×件中型、××件小
(一)型水库分别由××位县级领导、县防指成员、各乡(镇)主要领导负责,××件小
(二)型水库分别由各乡(镇)领导负责,××件小坝塘分别由各村委会领导负责,切实加强了对防汛工作的领导。
3、认真进行汛前安全检查,小
(二)型以上水库全部制订了防汛抢险预案,进行科学指导,一库一策。
达到了不垮一坝、不决一堤、不死一人,超额完成了蓄水任务。
虽然取得了一些成绩,同时还存在以下主要问题和不足:
一是我县水利工程多建于五、六十年代,受人力、财力、物力和技术限制,防洪标准低,病险水库多,部分水库带病运行,给防洪蓄水工作带来很大困难。
二是部分乡(镇)对一库一策不落实,该空库渡汛的不空库渡汛,该更换闸枋、钢绳的不更换,后汛期部分水库盲目蓄水,有的水库实际蓄水达到设计洪水位,给水库安全运行留下严重隐患。
三是一些水库管理人员文化水平低,业务素质差,报酬低,责任心不强,给防洪蓄水工作带来困难。
四是通信设施落后,红星、天生坝水库无任何通信设备,高桥、大血厂水库电话晴通雨断,给防洪蓄水工作带来困难。
二、二○○三年的防汛准备工作情况为切实抓好今年我县防汛工作,我县在汛前做了充分准备,目前主要做了以下几个方面的工作:
1、调整充实了县、乡(镇)、村防汛指挥机构,确保汛期防汛工作正常运行。
2、编制了××、××、××、××、××、××六件水库的度汛计划,州防办已全部批复,今年必须严格按度汛计划执行调度。
3、认真落实了行政首长责任制、技术人员岗位责任制和管理人员责任制,根据分级管理的原则,全县2件中型、11件小
(一)型水库分别由县级领导、县防指成员、各乡(镇)领导分别负责;105件小
(二)型水库分别由各乡(镇)领导负责;424件小坝塘分别由各村民委员会领导负责。
做到件件有行政首长、技术人员和管理人员,不留死角。
4、根据州防办《关于开展水库防洪安全检查的紧急通知》的精神,结合我县实际,县防汛抗旱指挥部安排防汛办组织有关人员对各乡(镇)防汛准备工作情况进行全面检查,重点是组织机构、措施、各项责任制、物资、抢险队伍、防洪预案等情况进行检查和落实。
检查了2件中型、11件小
(一)型、14件重点小
(二)型水库,落实了管理措施和责任。
对工程存在的问题,能解决的就地解决,一时无法解决的,采取临时措施,确保工程安全度汛。
目前,各乡(镇)已按要求,对辖区内水库进行了认真检查。
全县编制了小
(二)型以上水库的防洪抢险预案,组织了抢险队伍,落实了抢险物资。
三、今年我县防汛工作面临的形势和任务。
目前我们面临的防汛抗旱的形式十分严峻,主要表现在:
一是气候条件不利。
去冬今春以来,我县持续少雨天气。
2002年11月至2003年5月17日,我县总降雨量仅有11.1mm,不到多年平均值的四分之一,干旱较为严重,特别是烤烟受旱严重,玉米、水稻栽种推迟。
从5月18日进入雨季后,全县降雨集中,单点暴雨频繁。
特别是6月15日23:
50分至16日2:
30,全县普降大到暴雨,太平地降雨达109mm,沿河农田受灾997.4亩,直接经济损失38.87万元。
二是防汛资金缺乏,防汛抢险物资储备不足,必须尽快补充落实。
三是我县病险水库多,工程不配套,防洪标准低,部份工程年久失修,给我县今年的防洪蓄水工作带来极大困难。
通过防汛检查,工程存在以下问题:
××水库更换钢绳、闸枋、溢洪道水毁未修复;××水库输水涵消力池底板冲刷严重,底板已通。
××、××水库内滑坡,××水库坝体纵裂,××水库、××水库无通信设备,××水库渗漏严重。
这些工程,必须尽快处理,确保安全度汛,按计划蓄水。
同时,各乡(镇)在检查中发现的问题,都必须限期处理,不留隐患。
这些实际困难,加重了我们防汛抗旱工作的任务,需要我们更加努力地做好2003年的防汛工作,今年我县防汛的主要任务是:
确保2件中型、11件小
(一)型、105件小
(二)型不垮一坝,不死一人,尽量减少其它水利工程的毁坏,保证××河、××河沿河村庄不受淹,最大限度地减少洪涝灾害对全县国民经济发展和人民生命财产的影响,确保今年工程安全度汛,不出大的问题。
同时,今年全县计划完成7200万立方米的蓄水任务,为明年的工农业生产、城乡人民生活用水提供保障。
为完成今年的防洪蓄水任务,目前必须进一步加强以下工作:
1、认清形势,加强领导。
今年气候异常,前期干旱严重,5月18日至今,又连续降雨,暴雨频繁,形成局部的洪涝灾害。
我县病险水库多,防洪标准低。
目前已进入主汛期,各级各部门一定要认清当前严峻的防汛形势,牢固树立“防大汛,抗大灾,抢大险”的思想,克服麻痹大意和侥幸心理,切实加强领导,把防汛抗旱工作抓好、抓实。
2、以行政首长负责制为核心,建立健全各项安全责任制。
按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛职责》的要求,各乡(镇)党政一把手对辖区的水库安全负总责。
要按照分级负责,分级管理的原则,全县2件中型、11件小
(一)型水库由县级领导、县防指成员、各乡镇主要领导分别负责,105件小
(二)型水库分别由各乡(镇)领导负责,424小坝塘分别由各村民委员会领导负责。
要逐级落实各个水库行政首长负责制,明确职责和任务,各责任人要切实履行职责,主要是:
(1)组织好防汛宣传和思想动员工作,增强各级干部和广大群众的水患意识;
(2)千方百计筹措资金,增加投入,加快水库除险加固进度;(3)把水毁修复作为工作重点,强化检查督促,力争把隐患消灭在汛前;(4)协调解决水库防汛抗洪经费和物资,督促水库正确执行上级防汛部门的调度指令;(5)一旦发生险情,要立即组织抢险,及时转移危险地区群众,采取一切措施,尽量减少灾害损失,并及时将出险和抢险详细情况上报上级防汛指挥部门。
汛前,水库责任人必须组织有关人员,特别是技术人员深入水库,认真检查分析水库、工程情况,对存在的问题,要按照规定责成有关部门限期整治。
为协助行政首长做好水库安全工作,各乡(镇)在落实水库安全行政责任人的同时,还要落实好水库安全技术责任人。
3、落实防汛抢险预案。
目前,全县2件中型、11件小
(一)型、105件小
(二)型水库分别制定了防汛调度计划或防洪抢险预案,今年要认真抓落实,一库一策,分类指导。
应空库度汛的水库一定要空库度汛,应限制水位的一定要严格控制。
中型、小
(一)型水库由县防汛抗旱指挥部办公室调度,其余水库由各乡(镇)负责调度运行。
4、进一步加强防汛值班,严肃防汛纪律。
《××省防洪条例》规定:
每年5月1日至10月31日为全省的防汛期。
各乡(镇)、水管站、村委会、小
(一)型以上水库实行全天24小时值班。
各乡(镇)要有领导带班,切实负起领导责任。
各乡(镇)水管站长、小
(一)型以上水库管理所长在主汛期外出要报县防汛办,县防汛办将不定期对各乡(镇)、水管站、小
(一)型以上水库管理所值班情况进行检查,并将检查情况通报全县。
因离岗、漏岗造成损失的,要追究当事人和带班领导的责任。
5、各部门要通力合作,各负其责,共同抓好防汛工作。
县防汛指挥部成员单位要根据各自的行业特点和分工,认真履行好防汛职责,把洪旱灾害损失降到最低限度。
水利部门要根据雨情、水情科学调度好水库的运行,气象部门要作好雨情的预测预报,为防汛抗旱决策调度及时提供可靠的信息;电信部门要保证防汛抢险通信畅通;民政部门要做好灾情上报及灾民的生活救济和安抚工作;交通部门要保障防汛公路的畅通;农业部门要做好农业生产的防灾抗灾措施及灾后的农业生产恢复和生产自救;电力部门要负责辖区电网的运行安全,保障防汛抢险电力供应;人武部门要组织好民兵抢险队伍;物资、供销部门要储备好防汛抢险物资,确保安全度汛;计划、财政部门要及时下拔防洪经费,并做好监督检查。
6、重视和加强洪旱灾情的统计分析和核查工作。
洪旱灾情统计和核查工作,涉及面广、难度大,时效性强,各乡(镇)要高度重视,严格按照《××省洪旱灾害统计报表制度》和《××省洪涝灾害核查办法》的要求统计上报。
各类洪旱灾情要及时、准确、归口上报。
凡冲毁小坝塘以上水利工程或受灾面积达1000亩以上,必须专题上报县防办。
今年的旱情,有的乡(镇)不够重视,存在漏报、少报等情况,必须严肃纪律。
7、加强监测,及时抢险,确保人民生命财产安全。
各乡(镇)、各水库管理单位要加强值班,加强检查,及时发现险情,在高水位、强降雨的情况下要坚持24小时不间断检查,发现险情要及时组织抢险,并尽快报告上级主管部门。
险情发生后,水库行政责任人、技术负责人必须迅速赶赴现场,组织抢险,并组织技术人员对险情进行诊断分析,准确定性,制定科学合理的抢险方案及时排除险情。
发生较大险情时,县水利局及时派工程技术人员赶赴现场,协助开展抢险救灾工作。
8、防汛抗旱两手抓,防洪蓄水两不误。
防洪蓄水工作是辩证的统一关系,既要防得住,工程不出问题,又要蓄得起,使水利工程发挥效益,各乡(镇)各水库管理所要按蓄水计划,在保证工程安全的前提下,认真完成各自的蓄水计划,为明年的工农业生产和城乡生活用水打下基础。
9、依法防洪,依法调度,认真贯彻执行《防洪法》、《××省防洪条例》。
坚持依法行政,依法防洪,这是防洪工作的基本原则。
我们要全面贯彻《防洪法》、《××省防洪条例》,依法管理防洪工作,坚持有法必依、执法必严、违法必究,增强防洪保安全的责任感、使命感。
10、进一步做好汛期山地灾害的防御工作。
我县山高坡陡,地质破碎,极易发生泥石流、山体滑坡等地质灾害,认真落实责任制,对原滑坡点、泥石流易发区重点监控,一有情况,立即报告上级,同时做好人员安全转移,最大限度地减少山地灾害造成的人员伤亡。
同志们,当前我县防汛工作已进入了最关键时期,全面做好今年的防汛工作,确保安全度汛,直接关系到人民群众生命财产安全,关系到我县经济发展和社会稳定的大局,具有十分重要的意义。
我们要在县委、政府的领导下,认真践行“三个代表”的重要思想,进一步动员和组织广大人民群众,发扬伟大的抗洪精神,扎实工作,开拓创新,与时俱进,切实抓好我县防汛抗旱工作,为我县国民经济的发展和社会稳定提供安全保障。
我校新一届女工委成立一年来,在上级工会和校党总支的领导和关心下,积极配合学校工会,求真务实,关心女教工,为学校做了一些有益的事,为学校的发展尽了一些力,取得了一定的成绩,具体总结如下:
一、强化政治学习。
一年来,组织全体女教职工,认真学习十六大精神,专门集中女教职工学习,领会十六大精神,撰写体会文章。
新《工会法》是新经济形势下的产物,充分体现党和国家的实际情况,我们利用星期一,专门组织全体女教职工认真学习,认真领会新《工会法》精神,在此基础上,工会进行了新《工会法》的知识竞赛和征文活动,一些女工会员均获得较好的成绩。
二、参政、议政,做学校的主人。
我们非常重视自身的思想建设,加强政治学习,提高参政议政的水平。
利用教代会,我们认真写好提案。
我们关心学校各项工作,并积极投身于这些工作中。
我们利用民主对话的形式与领导座谈,共商学校大计,使我们学校的内改能顺利进行,使学校的管理工作更民主,真正做到大会议大事,小会议专题,件件有回音,条条有落入。
我们也参与一些责任制、考核制和奖励办法的制订、考核工作,时时为学校献计献策,真正成为学校的主人。
三、不断学习,提高业务水平。
我们五十位女教工,几乎人人参加继续教育,有的在函授本科,我们清楚地认识到要给学生一滴水,自己要有一桶水,没有过硬的本领,是当不了一个合格的中学教师的。
我们教相同学科的女教师,常常聚在一起,专研教材,集体备课,不断提高业务水平。
我们五十位女教工,均是一线教师,教育教学质量均在学校的中上游。
四、开展一系列有益活动,丰富教师生活。
我们女工委月月有活动,件件都不同。
如三月份,我们开展学雷锋,做好事活动。
三八妇女节,校工会组织全体女职工外出参观学习,丰富我们的生活,增长我们的知识。
六月份,我们给有小孩的教师送上一份礼物,表达我们对儿童的爱心。
九、十月份,我们开展庆国庆活动,老年节活动,进行爱国主义教育,尊老爱幼活动。
十一、二月份,我们开展冬季运动会,慰问困难职工,献爱心捐款活动等。
一系列活动,不但充分体现了我们女教师在学校中的贡献和地位,也丰富了我们的业余生活。
总之,一年来,我们做了一些我们应该做的事情,但离上级工会的要求还很远,同兄弟学校相比还有很大差距,我们还需要努力。
XX年、2、28 XX年度工会工作总结 ****工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕以分公司为市场经营主体的改革,以维护员工合法权益、促进企业健康发展为目标,以完善工会基层组织建设为基础,以工会维权机制建设为重点,以工会自身建设为关键,深入开展工会工作,全力营造“娘家人”的氛围。
现将全年工作总结如下:
一、突出工会基本职责,推进企业民主管理进程不断调整,完善组织,壮大工会队伍。
随着近年来岗位及人员的调整,出现了部分员工未加入工会的现象。
对此,我们积极做好新进员工的工作,动员其加入工会组织。
为解决广大聘用员工的后顾之忧,经与县总工会联系,在XX年成立****直属工会的基础上,按照正当程序,吸收新聘员工加入直属工会组织。
全面推进企务公开工作。
明确公开的组织领导、公开的内容、形式、要求。
对企业政务公开工作,我们按照县纪委的要求着力加强阵地建设,规范程序,完善政务公开的手段与方法。
特别是在业务招待费、企业重大决策等方面,及时向广大员工进行公开,推动企务公开工作实现向企业经营管理的广度和深度方面延伸。
不断完善职工大会制度,唤起职工参政议政意识。
我局(公司)在重大决策出台之前,均提前召开职工大会,听取职工意见建议。
同时,公司工会积极参与各项经济工作,围绕稳定与发展,发挥工会桥梁纽带作用,通过发放征求意见建议书、在网络平台上开通建言献策专栏和开展“我为企业发展献一计”的大讨论。
使广大职工正视单位在改革和发展中存在的问题和困难,树立危机意识和竞争意识,转变工作态度,激发职工的聪明才智,挖掘职工潜能,群策群力,广纳良言,为企业发展征集好建议、好点子。
通过献言献策,共收集到13条事关企业改革发展大局的意见和建议,提供给领导决策,积极为企业的改革发展出谋献策。
进一步规范合同的签订工作。
一是做好集体合同签订前平等协商工作。
由职工代表和企业代表在集体合同签订前进行充分的协商,确保集体合同的公平合法有效。
二是结合企业实际修订合同条款,特别是今年年薪制大学生参加工作后,工会根据实际情况修订了劳动合同,并顺利进行劳动合同的签订。
三是到期的合同按时进行续签。
9月份,与全体聘用员工进行了合同续签。
截止目前,全体员工均已签订和续签了劳动合同,职工覆盖面达100%。
二、围绕企业中心工作,大力开展岗位成才活动。
今年以来,工会紧紧结合企业的中心工作任务,结合各类创建活动,大力开展岗位竞赛活动。
在专卖所(队)和配送中心、客户中心之间开展了争创行业省级文明窗口的活动,鼓励全体员以积极的行动,切实参与。
借助专卖、消防技能比武的契机,号召全体工会会员以集体荣誉为重,强化岗位技能锻炼,进一步提高执法能力、消防安全水平,提高完成本职工作的能力。
并且在员工中积极开展“星级访销员”“星级配送员”的活动,争创省级文明单位。
年初我们就制定了员工培训计划,以贴近烟草实际、注重实用性、适当超前的原则,对员工进行了培训。
今年以来,我们先后组织干部员工参加了营销知识、法律法规、文明礼仪知识、廉政知识、安全知识、PPT制作等讲座培训活动,使广大员工进行了很好的教育提高。
同时,专卖、业务的职能部门,还结合岗位需求,从严治兵,广泛开展了消防演练、流程操作、体能测试、真假烟鉴别、案例分析等多种形式的岗位培训、技能比武、岗位竞赛等活动,将整个员工培训活动不断推向深入。
三、突出工会维权职责,努力为员工办实事。
我们工会坚持有为有位,围绕企业中心工作,组织员工开展各类有益身心的活动今年以来。
今年以来,我们先后组织员工赴桃花参观、知识竞赛、上街宣传、技能比武等活动,在开阔员工视野、陶冶员工情操、了解员工身心健康方面发挥了积极作用,受到员工好评。
是注重关怀,实施暖人心工程。
今年,工会和直属工会分别组织全体会员进行了健康体检。
工会在体检结果及时通报员工的基础上,对有发病隐患的员工,及时嘱其复检或休养。
对其中一例重大疑似病例员工,在确诊后,一方面派人前往医院探望,另一方面又发动广大工会会员为其进行捐款,共筹集捐款8700余元,及时送去烟草工会的关怀。
切实解决员工后顾之忧,为员工谋福利。
我们工会积极为员工谋福利,切实解决员工的后顾之忧,为员工投保5大保险。
按岗位不同及时下发各类劳保用品和高温补助。
对患病员工,及时与社保进行联系,主动进行保险理赔,尽可能地方便员工。
四、贴近实际,完善职工之家建设。
今年以来,工会紧紧围绕企业中心工作,购置器材、充实藏书,组织员工开展以“两个维护”和“廉政文化”为重点内容的读书月活动。
在强健员工体魄的同时,努力充实员工头脑,以适应企业的改革发展。
不断提高工会干部素质,创建学习型工会组织。
我局(公司)每年安排专人参与上级局(公司)组织的工会干部培训活动,订阅各类图书,努力为工会、为职工之家、为学习型工会的建设提供必要的物质保障。
下发《细节决定成败》一书,并组织员工进行学习,谈体会、记心得。
提高全体员工的规范意识。
五、突出思想教育,提高干部员工队伍素质。
思想道德建设是精神文明建设的中心内容。
通过加强对《公民道德建设实施纲要》、《浙江省公民道德建设规范》及《舟山市民十不行为规范》的学习宣传,使《纲要》进一步深入人心和融入道德实践中。
同时,我们工会还结合《形象手册》的出台,督促全体会员结合岗位实际进行深入学习,有效提高全体员工的社会公德、职业道德和工作礼仪。
深入开展保持共产党员先进性教育,组织干部员工通过结对贫困经烟户、献计献策、批评和自我批评、开展慈善一日捐等形式,做到理论与实践相结合。
使干部员工的思想认识有了明显的提高,工作作风有了明显改变,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识,树立为企业发展服务的信心,做到单位风气良好,员工行为良好,从无各种违法犯罪行为的发生。
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