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现状评价报告
委托单位名称
职业病危害现状评价报告书
辽安职现评(2012)第(003)号
辽宁省安全科学研究院
2012年3月29日
报告书名称:
评价机构名称:
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报告书编写人:
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报告书审核人:
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目录
前言1
1总论2
1.1评价目的2
1.2评价依据2
1.3评价范围3
1.4评价内容4
1.5评价单元5
1.6评价方法6
1.7评价程序6
1.8质量控制6
2企业概况11
2.1企业基本情况11
2.2生产工艺和设备布局13
2.3劳动定员3
2.4个人防护用品4
2.5辅助用室5
2.6建筑卫生学5
2.7职业健康管理6
2.8职业病危害控制效果评价建议落实情况6
3作业场所职业病危害因素识别、检测与评价2
3.1作业场所职业病危害因素识别2
3.2职业病危害因素对人体健康的影响2
3.3作业场所职业病危害因素检测3
3.4作业场所职业病危害因素检测结果与评价4
4职业病危害防护设施调查与评价2
5职业健康监护情况分析与评价2
5.1职业健康监护管理情况2
5.2职业健康检查情况2
5.3职业禁忌症、疑似职业病和职业病病人的处置情况3
6结论2
7建议2
8附件2
前言
根据《中华人民共和国职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《关于印发辽宁省用人单位作业场所职业病危害现状评价导则(试行)的通知》等的有关规定,辽宁省行政区域内存在职业病危害的用人单位,每三年至少进行一次职业病危害现状评价;使用或产生高毒物质的作业场所应按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》要求,每年至少进行一次职业病危害现状评价。
为了执行国家及地方的相关法律法规的规定,同时也为了全面掌握企业劳动者的职业病危害暴露情况、接触水平和职业病危害防护措施及其效果,()委托辽宁省安全科学研究院,对()进行职业病危害现状评价。
辽宁省安全科学研究院受此委托后,组成了项目评价组,评价组根据国家及地方有关法律、法规及标准规范,并在研究委托方提供的资料及现场调研的基础上,按照《建设项目职业病危害评价规范》(卫法监发[2002]63号)和《辽宁省用人单位作业场所职业病危害现状评价导则(试行)》中规定的方法和程序,编制了该企业的现状评价方案。
评价组于2012年()月()日至2012年()月()日对()进行了职业病危害现状检测,并根据现场调查与检测结果,进行分析、评价,辨识出作业场所存在的职业病危害因素及分布,对人体健康的影响,分析评价了职业病危害防护措施及健康监护情况,做出评价结论,并提出了相关补充措施和建议,编制了该企业的职业病危害现状评价报告书。
在本评价报告的编制过程中,得到了建设单位及相关方的大力支持和协助,在此一并表示诚挚的感谢。
1总论
1.1评价目的
贯彻落实国家有关职业健康的法律、法规和规章,控制、减少或消除职业病危害,预防职业病,保护劳动者身体健康。
明确用人单位作业场所产生或存在的职业病危害因素种类,结合劳动者职业病危害接触水平和采取的职业病危害防护措施,分析职业病危害因素的危害程度、产生的原因,对用人单位职业病危害控制效果做出综合评价,并对可能造成劳动者职业健康损害的环节提出合理的改进措施和建议,为用人单位做好职业健康监护、职业病危害申报工作和职业病危害防治提供依据,并为安全生产监督管理部门做好作业场所职业健康监督管理工作提供科学依据。
1.2评价依据
1.2.1法律、法规、规章
(1)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第五十二号[2011])
(2)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(中华人民共和国国务院令第352号[2002])
(3)《建设项目职业病危害分类管理办法》(中华人民共和国卫生部令第49号[2006])
(4)《职业健康监护管理办法》(中华人民共和国卫生部令第23号[2002])
(5)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第六十九号)
(6)《中华人民共和国尘肺病防治条例》(中华人民共和国国务院令第105号[1987])
(7)《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(安监总局令第23号)
(8)《作业场所职业危害申报管理办法》(安监总局令第27号)
(9)《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局1号令[2005])
(10)《辽宁省作业场所职业健康监督检查暂行办法》(辽安监安健[2009]166号)
(11)《辽宁省用人单位作业场所职业病危害现状评价导则(试行)》(辽安监安健[2011]38号)
1.2.2技术规范、标准
(1)《职业病危害因素分类目录》(卫法监发[2002]63号)
(2)《职业病目录》(卫法监发[2002]108号)
(3)《高毒物品目录》(卫法监发[2003]142号)
(4)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)
(5)《工业企业总平面设计规范》(GB50187-93)
(6)《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:
化学有害因素》(GBZ2.1-2007)
(7)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:
物理因素》(GBZ2.2-2007)
(8)《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003)
(9)《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159-2004)
(10)《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2007)
(11)《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》(GBZ/T203-2007)
(12)《高毒物品作业岗位职业病危害信息指南》(GBZ/T204-2007)
(13)《用人单位职业病防治指南》(GBZ/T225-2010)
(14)《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB/T18664-2002)
(15)《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2008)
(16)《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》(GB/T194-2007)
(17)《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2003)
(18)《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001)
(19)《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)
(20)《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-99)
(21)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)
(22)《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-85)
(23)《电子工业防尘防毒技术规范》(AQ4201-2008)
(24)《工业企业职工听力保护规范》(卫法监发[1999]第620号)
(25)《劳动防护用品配备标准(试用)》(国经贸安全[2000]189号)
(26)《职业卫生名词术语》(GBZT224-2010)
1.2.3基础技术资料
(1)()提供的相关资料
(2)《()初步设计》
(3)《()职业病危害预评价报告书》
(4)《()职业病危害控制评价效果报告书》
(5)辽宁省安全科学研究院与()签订的《()职业病危害现状评价技术服务合同》
(6)项目批复
1.3评价范围
本次现状评价范围以《()初步设计》()为依据,针对初步设计中企业在生产过程中所涉及的职业卫生相关内容开展评价,根据企业生产工艺及设备的不同分为以下()个部分进行评价:
(1)()
(2)()
…………
本次评价主要包括用人单位与生产的全部工程内容,主要针对正常生产期间劳动者的职业病危害暴露情况和接触水平,企业采用的职业病危害防护措施及效果,职业健康监护及管理等情况进行评价。
1.4评价内容
●总体布局
●建筑卫生学要求
●生产工艺及设备布局
●职业病危害因素种类及分布
●职业病危害因素对劳动者健康的影响程度
●职业病防护措施及效果
●个人使用的职业病防护用品
●辅助用室
●职业健康监护
●职业卫生管理措施
1.5评价单元
本次现状评价仅针对()在生产过程中所涉及的职业病危害因素以及在生产过程中所采取的职业病防护措施进行评价。
该企业建设内容在此之后如有变动,则变动部分不在此次评价范围内。
故本次评价根据该企业的特点,按其建设内容划分()个评价单元进行评价,详见表()。
1.6评价方法
本次职业病危害现状评价依据《辽宁省用人单位作业场所职业病危害现状评价导则(试行)》,结合企业职业病危害因素的特点,通过对作业现场进行职业病危害因素浓(强)度的调查与检测、理化实验及数据分析,收集有关数据和资料,对劳动者职业病危害接触水平及职业健康影响程度进行分析,并结合职业卫生防护设施、个体职业病防护水平,运用检查表等定性或定量的方法对企业正常生产期间作业人员的职业病危害因素接触水平及职业健康影响进行综合评价。
1.7评价程序
职业病危害现状评价程序:
评价单位接受评价任务后,首先与委托方签订现状评价合同;再收集建设项目的相关资料(包括建设项目的批复文件、可行性研究报告等)及相应的评价标准,进行现场调研,确定现状评价单元和评价因子,编制现状评价方案;然后进行现场调研、检测;最后通过整理分析有关资料和调查、检测结果,编制该企业职业病危害现状评价报告书。
具体评价步骤见图1-1。
1.8质量控制
现场检测仪器经过计量检定合格,仪器使用前、后进行校准。
现场检测人员和评价人员经过培训合格后持证上岗。
工作场所中职业病危害因素的检测均采用国家标准检测方法。
整个评价过程按照辽宁省安全科学研究院编制的《质量手册》、《程序文件》和《标准操作规程》等相关规定进行。
具体控制流程见图1-2。
注:
*质控审查由评价单位根据建设项目具体情况确定是否召开专家评审会或内审会
**专家审查的组织、程序与内容按行政部门规定执行
图1-1建设项目职业病危害现状评价程序图
Y
Y
Y
Y
N
Y
Y
Y
Y
Y
注:
Y代表合格,N代表不合格
图1-2职业病危害评价工作质量控制程序图
2企业概况
2.1企业基本情况
()是一家从事()的()企业,成立于()年,总占地面积(),适当介绍
2.1.1建设地点
()公司位于()。
2.1.2建设投资
该企业总投资()。
2.1.3环境概况
A.自然环境
按照初步设计等中介绍列出,有风玫瑰图最佳
B.社会环境
()企业位于(),东南西北相邻交通干线情况。
该企业所在地不属于自然保护区,不处在自然疫源地、地方病区;周围无名胜古迹,无文物自然保护区和居民区。
2.2生产工艺和设备布局
采用框图或简图的形式进行描述
重点→说明存在和(或)产生职业病危害因素的生产设备的机械化、自动化和密闭化程度。
2.3劳动定员
调查方面:
岗位、工种、性别、农民工数量。
采用()工作轮换制度,每班()小时,每周工作()天。
2.4个人防护用品
明确→个人防护用品配置的:
种类、数量、劳动者佩戴、使用个人防护用品的情况。
2.5辅助用室
包括:
车间卫生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室以及特殊作业、工种或岗位设置的洗衣室)、生活室(休息室、就餐场所、厕所)、妇女卫生室等。
2.6建筑卫生学
2.6.1主要建、构筑物
2.6.2采光与照明
2.6.3采暖与通风
2.7职业健康管理
重点→企业设置的职业健康管理机构(机构名称、专/兼职管理人数等)、建立职业健康监护档案、参加职业健康培训、采取的应急救援措施、设置的警示标识、职业病危害因素日常监测,以及既往职业性急慢性中毒事故等情况进行说明。
E.P:
()公司建立有职业卫生安全管理体系,其职业卫生管理由()全职/兼职管理,建立了职业卫生管理制度和操作规程,并对公司员工进行上岗前和在岗期间有关职业卫生培训及监督工作,新员工入职培训一次,岗中每年2次以上,经教育后,通过考试或考核合格者,方可参加工作。
培训形式以口述形式并做有记录签字保存。
()公司根据《职业健康监护管理办法》中的规定,委托沈阳市第九人民医院对该公司劳动者定期进行职业健康体检,并设立职业卫生档案和职业健康检查档案,对有职业禁忌症者不安排其从事有害作业。
《高温作业安全管理制度规定》规定凡属新参加作业的职工,在就业前,必须进行全面系统的体检,如发现有职业禁忌症者,应严禁参加作业。
2.8职业病危害控制效果评价建议落实情况
E.P:
抚钢内建立有专门的职工学习室,能够定期对职工进行职业卫生知识培训,并进行考核;同时还印制了彩色宣传图版,对职工进行职业卫生知识宣传;督促职工遵守职业病防治的法律法规和操作规程,指导其正确的预防职业病危害。
3作业场所职业病危害因素识别、检测与评价
3.1作业场所职业病危害因素识别
可以根据现场具体工艺进行分类
A)明确作业场所存在和(或)产生的主要职业病危害因素种类;
B)明确具有职业病危害暴露的岗位分布情况、生产工作制度、职业病危害接触人数及接触水平;辅助生产岗位应纳入评价范围;
C)明确存在职业病危害作业场所的总体布局情况,作业场所总体布局图→作为报告书的附件,并标明作业场所和生产场所的位置、有害作业场所和无害作业场所的位置,以及可产生高毒物质的作业场所位置;
D)明确存在和(或)产生职业病危害因素的生产过程和设别布局情况,相关生产过程和设计布局情况可以框图或见图的形式作为报告书的附件,并标明生产过程中职业病危害的关键控制点,以及存在和(或)产生职业病危害因素的过程和位置。
3.2职业病危害因素对人体健康的影响
序号
职业病危害因素名称
对人体健康的影响
可能引起的职业病
职业禁忌症
应急处理
3.3作业场所职业病危害因素检测
A)明确职业病危害因素的检测方法、仪器、频次、检测点设置、气象条件等内容;
3.4作业场所职业病危害因素检测结果与评价
用简洁的文字、图表等对检测结果进行合理表述、分析职业病危害因素产生原因、并结合岗位设置、生产工作制度、个人防护用品佩戴或使用情况,以及既往职业病危害因素检测结果等对劳动者职业病危害接触水平进行综合评价。
被评价用人单位所管辖作业场所区域内外包(委)工程也应作为评价内容之一,其劳动者接触的职业病危害因素应同时进行检测和评价,并应对承包单位是否具有职业病防护条件或能力进行调查。
4职业病危害防护设施调查与评价
A)明确防护设施的设置及运行状况
B)对重点区域或岗位防护设施的防护效果进行检测,以更好的分析职业病危害因素浓(强)度超过国家规定的职业接触限值的原因;
C)调查防护设施的维护、检修情况;
D)结合职业病危害因素检测结果,综合分析职业病危害防护设施的合理性与有效性。
5职业健康监护情况分析与评价
5.1职业健康监护管理情况
E.P:
()企业委托()对该公司劳动者(包括农民工)定期进行在岗期间体检,对有职业禁忌症者不安排其从事有害作业。
5.2职业健康检查情况
5.3职业禁忌症、疑似职业病和职业病病人的处置情况
6结论
E.P:
(1)正常生产过程中存在的主要职业病危害因素有高温、激光辐射、噪声、矽尘、碳化硅粉尘、氟化氢、无水乙醇、硝酸、氮氧化物,其中氟化氢、二氧化氮属于《高毒物品目录》中的高毒物品。
鉴于工人接触的职业病危害因素的种类,建议该公司按职业病危害严重的公司进行相关的管理。
(2)正常生产情况下,平面磨床空气中粉尘浓度超过国家规定的职业接触限值,该公司冷加车间工人虽已配发防尘口罩,但部分岗位人员未佩戴/使用防护用品。
因此,建设单位应注意加强平面磨床岗位的的除尘措施,加强此处卫生防护措施和个人防护,定期对粉尘作业环境进行监测,对设备进行维护和管理,改善劳动条件。
(3)抛光机、扩管、焊接、清洗岗位的噪声8小时等效连续A声级超标,应根据《工业企业职工听力保护规范》(GBJ87-85),对岗位工人正确佩戴防噪耳塞情况加强监督。
(4)建设单位仍应加强对毒物的卫生防护措施和个人防护,为化蜡工配备防毒口罩并监督工人正确佩戴防毒口罩,改善劳动条件,如在化蜡台周围设置屏蔽隔离,设置通风设施,防止工人直接接触吸入石蜡烟。
(5)即使激光加工系统被完全封闭,工作人员亦有接触意外反射激光或散射激光的可能性,所以个人防护不能忽视。
工作人员必须佩戴防护眼镜,而且尽量穿白色的防护服,以减少激光漫反射的影响。
7建议
针对结论中存在不足的地方,加以补充加强相应的防护措施等的描述。
8附表
附件1()职业病危害现状评价协议合同
附件2建设项目立项文件
附图1地理位置图
附图2总平面布置图
附图3工艺设备布局
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