生物质发电项目建议书两篇.docx
- 文档编号:25563420
- 上传时间:2023-06-09
- 格式:DOCX
- 页数:36
- 大小:42.46KB
生物质发电项目建议书两篇.docx
《生物质发电项目建议书两篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《生物质发电项目建议书两篇.docx(36页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
生物质发电项目建议书两篇
生物质发电项目建议书两篇
篇一:
XX省XX30MW生物质发电项目建议书
1概述
1.1项目申报单位概述
XX有限公司是一家注册于XX的高新科技民营企业,专门从事新能源设备的研发和制造。
公司业务主要为垃圾生物质发电、风力发电等新能源技术及设备。
20XX年公司获得垃圾生物质气化熔融炉发明专利,20XX年获得上海市科委科技成果转化证书,该技术属于国内首创,处于国际领先水平,受到国内外同行的高度评价。
现有员工60多人,其中研究人员15名,工程技术人员20多名。
1.2拟建项目概况
为使XX省XX县的生物质资源得到充分利用,实现其资源化、减量化、无害化,减少清林后因枝桠材等林弃物堆放造成火灾隐患,及滩涂地灌木杂草等焚烧对城区环境和大气质量的破坏,充分利用可再生能源的优势,逐步将生物质发电开发成为XX省能源结构的有益补充,XX有限公司已与XX省XX县政府签署投资协议,拟在XX县区域内建设1个生物质发电厂,总装机容量为30MW。
该项目年处理林弃物等23万吨,采用焚烧减量方式,余热用于发电,其灰渣含钾量较高,可直接还田使用。
1.3建设规模
XX县的生物质资源主要为三个来源:
营林部门每年清林的废弃物;采伐生产区产生废弃树头、枝丫材等;滩涂地的灌木及杂草等。
全县三个林业局年清林总面积约4.5万公顷,林弃物约157万立方米,按0.16的比重计算,年产量约25万吨;采伐生产废弃树头、枝丫材等年产量1万吨左右;滩涂地等产柳条、灌木、杂草等,因XX地域广阔,资源极其丰富,初步估算约年产40万吨,可充分补充其它生物质材料因故的短缺。
综合考虑XX县的生物质资源量、运输条件,本着稳妥、可靠的原则,按照机炉匹配的要求,首个电厂的建设规模定为:
2×15MW纯凝汽式汽轮发电机组配2×75t/h秸秆直燃循环流化床锅炉,考虑供热供汽因素,实际也可能按1×15MW纯凝汽式汽轮发电机考虑。
1.4编制依据
1)国家计委、经贸委、建设部联合发布的《热电联产项目可行性研究技术规定》;
2)国家发改委发布的《可再生能源发电价格和费用分摊管理施行办法》、《可再生能源发电有关管理施行规定》;
3)设计有关的法令、法规、标准及专业设计技术规程等。
1.5建设必要性
1.5.1符合国家新能源政策
生物质是世界第四大能源,它们对全世界一次能源的贡献占14%。
在我国,生物质占一次能源消费总量的33%,是仅次于煤炭的第二大能源。
生物质发电厂的建设符合国家能源政策和国家中长期发展纲要。
20XX年2月9日,国务院发布了“国家中长期科学和技术发展规划纲要”,纲要中明确提出,今后15年,科技工作的指导方针是:
自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来。
纲要中涉及能源行业的主要内容如下:
坚持节能优先,降低能耗。
重点研究主要高耗能领域的节能技术与装备,开发复杂环境与岩性地层类油气资源勘探技术,重点研究风能、太阳能、生物质能和地热能等可再生能源的开发利用。
因此,本工程的建设符合国家新能源政策。
1.5.2生物质发电工程节约能源利于环保
有关研究表明,树枝是一种很好的清洁可再生能源,其平均含硫量只有3.8‰,而煤的平均含硫量约达1%。
拟建生物质发电厂每年可焚烧树枝23万吨,同时还可以提供电力能源,与常规燃煤火电厂相比,不仅可节约煤炭还可减少二氧化硫和烟尘排放量。
因此,从节约能源保护环境的角度讲,本工程的建设是非常必要的。
1.5.3生物质发电工程可产生良好的社会效益和经济效益
XX县自然资源丰富,尤以森林、矿产、旅游、珍稀动植物资源闻名于世。
全县林地面积16281平方公里,木材总蓄积量14647万立方米,仅XX区域三大林业局每年清林的林弃物就达26万多吨,广阔的江河滩涂地年产柳条、灌木等约40万吨以上。
目前,农民生活水平有了很大的提高,人民生活大部分采用沼气、煤及液化气。
大部分枝桠材均堆放于林间空地及道路两旁,无法有效利用,既不利于防火又不利于环境治理。
建设生物质发电工程,不但可以消除森林火灾隐患,且可将枝桠材等作为资源加以利用,还可增加林工、农民等的收入。
生物质发电厂的建设,不但可向当地供电,而且可把解决能源短缺、环境保护和农民增收三大问题很好地结合起来,发电厂的建设是一件利国利民的大好事。
从可持续发展的角度看,树枝是可再生而且洁净的能源,将在未来的能源结构中起到重要作用。
树枝发电不仅具有较好的经济效益,还有良好的生态效益和社会效益。
综上所述,XX省XX县生物质发电工程的建设是完全必要的。
1.6主要技术设计原则
1.6.1生物质电厂均按二炉配二机进行设计,锅炉采用树枝直燃循环流化床锅炉,额定蒸发量75t/h、过热蒸汽压力5.3MPa、过热蒸汽温度490℃、给水温度150℃,效率〉90%。
汽轮机选用次高温次高压15MW纯凝汽式汽轮机,配套选用15MW汽轮发电机;
1.6.2电力系统:
发电机出线经主变升压至35kV接入附近的变电所;
1.6.3树枝供应:
树枝按要求就近晾干、粉碎、打包后用火车/汽车运至厂内;
1.6.4燃油供应:
燃用0#轻柴油,采用汽车运输;
1.6.5水源:
生产用水采用污水处理厂的中水;电厂生活消防用水采用市政水。
1.6.6树枝仓库:
容量按两台炉燃用5天设计;
1.6.7灰渣:
干灰采用气力输送方式,锅炉底渣采用机械输送方式;
1.6.8机组控制:
锅炉和汽机设集中控制室,控制方式为DCS,控制设备为国产中上等水平;
1.6.9锅炉采用轻型封闭墙;
1.6.10采用二次循环供水、自然通风塔冷却系统或机力通风冷却塔系统;
1.6.11两台炉共用一座烟囱,烟囱高度暂按80米,根据出口流速确定烟囱出口内径;
1.5.12主厂房等建筑采用钢筋混凝土结构;
1.6.13本工程机组年利用小时各专业均以6000小时叙述;
1.6.14注册资本金为30%,其余为银行贷款。
2燃料供应
2.1树枝量
2.1.1本工程树枝用量
本工程拟以树枝为设计燃料。
电厂建设规模为2×75t/h树枝直燃循环流化床锅炉配2×15MW汽轮发电机组,其燃料消耗量见下列各表。
消耗量表
小时用量(t)
日用量(t)
年用量(104t)
一台锅炉
19.25
385
11.55
二台锅炉
39.5
770
23.1
注:
日用量按20小时计,年用量小时按6000小时计。
2.2树枝成份分析
本工程采用的锅炉拟以燃用树枝为设计燃料。
树木枝条成份分析及工业分析分析成果见下表:
项目
符号
单位
树枝条
全水
Mt
%
10.3
水分
Mad
%
6.97
灰分
Ad
%
2.10
挥发份
Vd
%
79.85
碳
Cd
%
49.64
氢
Hd
%
2.49
氮
Nd
%
0.49
氧
Od
%
45.22
全硫
St,d
%
0.05
发热量
Qnet,ar
MJ/kg
16.59
固定碳
FCad
%
16.80
真密度
TRD
1.58
氟
F
PPM
63
氯
Cl
%
0.018
灰熔点
DT
℃
650
ST
℃
670
FT
℃
790
二氧化硅
SiO2
%
24.69
三氧化二铝
Al2O3
%
5.41
三氧化二铁
Fe2O3
%
2.11
氧化钙
CaO
%
39.82
氧化镁
MgO
%
5.48
氧化钠
Na2O
%
0.98
氧化钾
K2O
%
13.03
二氧化钛
TiO2
%
0.24
三氧化硫
SO3
%
2.96
五氧化二磷
P2O5
%
3.24
2.3树枝收运
建设生物质发电厂工程,树枝收运是一个需要重视的问题。
现已与XX县政府达成协议,境内滩涂地全部由无偿承包给项目单位收种柳条、灌木等,林弃物也已与各林业局达成意向,无偿提供给项目单位清运。
XX生物质电厂选址,初步设定在XX县版图所标西林吉镇,从图看位于全县的中心。
最大运输半径100公里,平均75公里,启用铁路干线的贮木场,增加林弃物的集中场地。
充分利用贮木场地来调解林弃物的水分和发热量。
尽量调整,冬采夏停产生的供需矛盾。
根据对XX当地生物质资源调研分析,滩涂地的柳条、灌木等运输较为简单,可常年运输。
现主要分析林弃物的运输,其特点为冬季运输;运输时间为11月15日至次年的4月15日,半年时间,夏季基本不能运输;运输方式为铁路与公路短运结合,具体运距如下:
铁路干线距离(XX)
生物质电厂→古道林场(18公里)
生物质电厂→图强林业局(18公里)
生物质电厂→阿木尔林业局(44公里)
生物质电厂→长缨林场(59公里)
公路支线距离(XX)
生物质电厂→前哨林场(18公里)
生物质电厂→长山林场(82公里)
生物质电厂→富克山林场(31公里)
生物质电厂→古道河煤矿(35公里)
林区的生物质材料的成本,主要为人员工资,运输成本及贮运成本。
XX县林业工人现收入为150元/天,按每人每天收集一顿计算,每吨150元。
粉碎费用为20元/吨,储存费用为10元/吨。
运输费用按每吨公里1元计算,平均约70元/吨。
储存可视交通情况充分利用三个林业局原有林场,再集中运送电厂。
生物质原料进炉成本预计在250元/吨。
滩涂地的柳条、灌木等成本应低于林弃物成本,应在250元/吨以内。
2.4锅炉点火燃料
锅炉点火及低负荷助燃用油量较小,可从市场上采购,用汽车运至厂内。
锅炉点火用燃油采用#0轻柴油,燃油从石油公司购买,由专用运油汽车运至厂内并卸入厂区内的储油罐内。
3机组选型
3.1锅炉选型说明
国外秸秆锅炉有成功的运行实例,但进口秸秆锅炉价格较高,比国产秸秆锅炉价格高2倍左右。
近几年来国内无锡华光锅炉厂、济南锅炉厂、江西锅炉厂等锅炉制造商在引进吸收国外秸秆锅炉燃烧技术的基础上,已成功开发出75t/h中温中压秸秆燃烧炉排锅炉,已有几台国产秸秆燃烧炉排锅炉陆续投产,但在运行中存在着秸秆收集和输送难的现实问题。
20XX年初,XX有限公司成功开发出了直燃型循环流化床热解气化炉,获国家发明专利及上海市科技成果转化产品,该炉型以各类秸秆、树枝为燃料,无需对秸秆树枝等进行压缩等前处理,解决了秸秆、树枝输送难的问题。
综合考虑,为节省资金,并保证电厂的安全稳定运行,本工程暂选用国产75t/h次高温次高压秸秆直燃循环流化床锅炉。
3.2汽轮机选型说明
采用N12-4.90型次高温次高压纯凝汽式汽轮机。
3.3主机技术条件
3.3.1秸秆锅炉参数
锅炉型式:
循环流化床炉、全钢结构、平衡通风、自然循环汽包炉
主要技术数据
序号
项目名称
单位
数据
1
额定蒸发量
t/h
75
2
过热器出口蒸汽压力
MPa
5.3
3
过热器出口蒸汽温度
℃
490
4
给水温度
℃
150
5
排烟温度
℃
140
6
锅炉效率
%
90
3.3.2汽轮机参数
型式:
次高温次高压参数、纯凝汽式
型号:
N12-4.90
转速:
3000r/min
汽轮机主要技术规范见下表。
汽轮机主要技术规范
序号
项目
单位
数值
1
发电功率
MW
12
2
主蒸汽压力
MPa
4.90
3
主蒸汽温度
℃
485
3.3.3发电机
型式:
水、空冷式
型号:
QF2-12-2
主要技术规范
序号
项目名称
单位
数据
1
额定功率
MW
15
2
额定电压
kV
10.5或6.3
3
额定电流
A
4
额定转速
r/min
3000
5
额定频率
Hz
50
6
功率因数
0.8
4投资估算及经济效益
生物质能发电技术的应用可以充分利用可再生能源的优势,减少树枝堆放和腐烂对环境的破坏及消除森林火灾隐患,从而达到节约能源、改善环境、增加电力供应的目的,因此该树枝热电项目的应用前景非常广阔。
4.1编制原则
4.1.1国家计划委员会、建设部计投资(1993)530号文印发的《建设项目经济评价方法与参数》;
4.1.2电力工业部电力规划设计总院电规经(1994)2号文印发的《电力建设项目经济评价方法实施细则(试行)》;
4.1.3国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部计基础[20XX]26号文印发的《热电联产项目可行性研究技术规定》;
4.1.4国家发展计划委员会计基础(1999)44号文《国家计委、科技部关于进一步支持可再生能源发展有关问题的通知》。
4.2编制依据
4.2.1工程项目及数量
工程投资估算范围(以单一电厂为例):
生物质发电厂2×75t/h+2×15MW机组各生产工艺系统工程以及厂外各单项工程;各系统工程量计算依据设计专业提供的工程量及设备材料清册。
4.2.2价格水平
投资估算工程静态投资价格年为20XX年。
4.2.3定额、指标
国家经贸委[20XX]15号文发布的:
《电力工程建设概算定额》建筑工程(20XX年修订本);
《电力工程建设概算定额》热力设备安装工程(20XX年修订本);
《电力工程建设概算定额》电气设备安装工程(20XX年修订本);
中电联技经[20XX]48号文公布的:
《电力建设工程预算定额(第六册调试)》(20XX年修订本)。
4.2.4工资标准
建筑工程:
49.5元/工日
安装工程:
51元/工日
地方工资性津贴差值调增0.88元/工日,并计取税金。
根据中电联技经[20XX]74号文,调增定额工日单价安装工程4元/工日,建筑工程3元/工日,并计取税金。
4.2.5材料价格
安装工程执行东北电定字[20XX]5号文和黑电定字[20XX]03号文颁发的《关于印发20XX年度XX省电力建设工程装置性材料综合预算价格的通知》中材料价格。
根据黑电定字[20XX]5号文颁发的《关于发布电力建设工程定额20XX年XX省材机费调整系数的通知》,调整材机费用,并计取税金。
建筑材料按照建筑工程概算定额(20XX年修订本)计算,依据20XX年2季度地区建设材料信息进行调整。
4.2.6设备价格
主要设备及其他设备参考近期同类工程价格,不足部分采用中国建设工程造价管理协会设备价格信息委员会组织汇编的《全国电力工程建设常用设备2004年价格汇编》计列。
75t/h秸秆炉2100万元/台
15MW汽轮发电机组900万元/套
4.2.7取费标准
执行国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部计基础[20XX]26号文印发的《热电联产项目可行性研究技术规定》。
4.2.8其它费用
执行国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部计基础[20XX]26号文印发的《热电联产项目可行性研究技术规定》。
4.2.9基本预备费
基本预备费按10%计列。
4.3工程投资估算
按照上述编制依据编制本工程投资估算。
2×75t/h+2×15MW机组静态总投资为24000万元,单位投资为8000元/kW。
4.4财务评价
4.4.1资金投入
本工程由自有资金和银行贷款组成。
其中注册资本金占项目总投资的30%,其余70%拟由投资方申请银行贷款。
4.4.2投资计划
静态投资年度按100%投入。
4.4.3原始数据
1)经济评价期
建设期为1年,经营期按20年。
2)发电能力
本电厂达到设计能力时,年发电量为18000×104kWh,年供电量为15840×104kWh。
3)成本数据
人工费:
全厂设计定员90人,人均工资标准40000元/人·年。
固定资产折旧费:
按折旧年限15年和残值率5%计算。
摊销费:
无形资产分10年摊销,递延资产分5年摊销。
修理费:
按固定资产原值的2.5%计算。
其它辅助材料:
按6元/MWh计算。
水费:
按3.5元/MWh计算水费。
树枝:
250元/吨(含税价),年利用树枝(以林弃物为主)23.1万吨
其它费用:
12元/MWh
4)税、费
增值税:
热销项税按13%税率计算,电销项税按17%税率计算,秸秆进项税按13%税率计算,材料进项税按17%税率计算,水进项税按6%税率计算。
城市维护建设税和教育附加税:
按应缴增值税的7%和4%计算。
所得税:
按33%计算。
公积金和公益金分别按照税后利润的10%和5%计取。
5)供电价
本工程属环保型可再生能源工程,享受国家有关优惠电价政策:
根据发改价格(20XX)1579号文,对农林生物质发电项目实行标杆上网电价政策。
统一执行标杆上网电价每千瓦时0.75元(含税)。
其余参数,参考同容量机组数据,包括成本类及损益类数据。
4.4.4经济效益分析
按上述评价方法与参数,本项目的经济效益指标如下表。
经济评价综合技术经济指标
经济指标
单位
指标值
项目总投资
万元
24000
工程单位造价
元/kW
8000
内部收益率
%
9.79
投资回收期
年
6.70
投资利税率
%
14.02
投资利润率
%
13.73
电价(不含税)
元/kWh
0.75
5环保工程设想及烟气污染防治措施
本期工程建设规模为2×15MW次高温次高压纯凝式汽轮发电机组配2×75t/h秸秆直燃循环流化床锅炉。
配套建设高效布袋除尘器和一座高80m出口内径为2300mm的烟囱。
本项目所在区域属于二氧化硫污染控制区和酸雨控制区。
根据国家环保政策对烟尘和SO2要进行排放浓度和总量控制。
废物综合利用减少环境污染,促进当地的经济发展。
本期工程利用污水处理厂处理后的城市污水,减少本区域向水域排放的污水总量。
5.1烟气污染治理措施
1)燃用生物质发电
本工程燃用树枝,主要是树枝生物质燃料,由于这些生物质成份中所含灰份及硫份都很低,因此和传统的燃煤电厂比较,烟尘和二氧化硫的排放浓度和排放量低,对周围大气环境的影响也很小,树枝中灰份在3%以下,硫份在0.1%以下。
《火电厂大气污染物排放标准》中规定:
“单台出力65t/h以上采用甘蔗、锯末、树皮等生物质燃料的发电锅炉,参照本标准中以煤矸石等为主要燃料的资源综合利用火力发电锅炉的污染物排放控制要求执行。
”根据该标准,第Ⅲ时段火力发电厂锅炉二氧化硫最高允许排放浓度为800mg/Nm3,按树枝中的硫份,计算的烟气中二氧化硫排放浓度为690mg/Nm3,低于标准要求的最高允许值。
2)采用高效除尘设备
本工程一台炉配一台布袋除尘器,以收集烟气中的飞灰。
设计除尘效率在99.90%以上,从而可有效地减少烟尘排放量,降低烟尘排放浓度。
根据本工程所处位置和《火电厂大气污染物排放标准》GB13223-20XXⅢ时段标准中的规定和玉米秸秆中的成分,按照除尘器的除尘效率为99.6%,经初步计算烟尘的排放浓度为36.5mg/Nm3。
占允许排放浓度200mg/Nm3的18.3%。
3)高烟囱稀释排放
本工程采用高烟囱排放。
为基本满足单台锅炉投产初期烟囱的出口烟气流速不低于烟囱出口处计算平均风速的1.5倍(环保要求,计算依据GB/T13201-91),同时烟囱负担的锅炉全部运行时烟囱的出口烟气流速能确保烟囱安全经济运行,设计烟囱高度80m,出口内径为2.3m。
高烟囱排放,可增加烟气有效抬升高度,通过高空稀释扩散,可降低电厂烟气污染物的落地浓度,减轻对周围大气环境的影响。
4)装设烟气连续监测装置
根据《火电厂大气污染物排放标准》GB13223-20XX,“火力发电锅炉须装设符合HJ/T75要求的烟气排放连续监测仪器。
”因此本期工程必须装设烟气排放连续监测装置,烟气排放连续监测装置可以自动监测大气污染物排放情况,为环境管理提供监测数据,发现问题及时解决。
5.2大气污染物的排放量、排放浓度及落地浓度
1)二氧化硫和烟尘的排放量、排放浓度
采取上述的大气污染防治措施后,按树枝成分计算的本工程SO2、烟尘的排放量及排放浓度见表。
大气污染物排放情况(1×75t/h)
污染物种类
SO2
烟尘
项目
排放量(kg/h)
排放浓度(mg/Nm3)
排放量(kg/h)
排放浓度(mg/Nm3)
实际排放
155
690
8.22
36.5
允许排放浓度
—
800
—
200
全厂最高允许排放量
714
—
—
—
注:
表中允许排放值为《火电厂大气污染物排放标准》中以煤矸石等为主要燃料的资源综合利用火力发电锅炉的污染物排放控制标准值。
2)NOX的排放量、排放浓度
因本工程锅炉的燃烧温度与循环流化床锅炉的燃烧温度基本相同,因此锅炉NOX的排放浓度暂按250mg/Nm3计算NOX的排放量,详见表。
NOX的排放量及排放浓度
污染物
项目
单位
实际排放
允许排放
NOX
排放浓度
mg/Nm3
≤250
450
排放量
t/h
≤0.07
-
注:
表中允许排放浓度为燃煤锅炉挥发分大于20%时Ⅲ时段的允许值。
3)二氧化硫和烟尘的落地浓度
本工程投产后在B、C类稳定度情况下,大气污染物SO2、烟尘的落地浓度见表。
B、C类稳定度日平均浓度(mg/Nm3)
稳定度
B类稳定度
C类稳定度
污染物
SO2
烟尘
SO2
烟尘
日平均浓度值
0.010993
0.00178
0.009213
0.001492
《环境空气标准》二级标准限值
0.15
0.15
0.15
0.10
日平均浓度值/标准限值
7.3%
1.2%
6.1%
1.0%
最大浓度点至烟囱距离(m)
1051
1914
5.3烟气中的污染物对周围大气环境的影响
根据以上计算结果,本工程投产后,由于采用的燃料中污染物成分较少,且采用了除尘效率高的布袋除尘器,大气污染物SO2、烟尘实际排放量和排放浓度均小于《火电厂大气污染物排放标准》GB13223-20XX中规定的允许排放量和允许排放浓度,全厂SO2的最大排放量约占允许排放量的15.8%,烟尘最大实际排放浓度约占允许排放浓度的64%。
SO2和烟尘的落地浓度占《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准值的比例也很小。
由于锅炉的燃烧温度较低,NOX排放浓度也能满足标准的要求。
因此对周围大气环境影响不大。
本工程建成后,将彻底结束林弃物在林间遍地长年堆放,消除森林火灾隐患。
对改善当地的环境质量和森林安全起着重要的作用。
5.4大气污染物总量控制初步分析
本工程采取大气污染物治理措施后,设计布带除尘器按除尘效率99.6%,年运行5500小时,燃用树枝时初步计算的大气污染物SO2年排放量为491.5吨,烟尘年排放量为26.1吨。
本工程的建设将结束烟气低空污染现象,对改善区域内的大气环境质量和提高人民的生活质量起到了积极的作用,符合城市总体规划和国家鼓励生物质综合利用的政策。
6结论及建议
6.1主要结论
1)XX省为林业大省,每年产生大量林弃物等。
传统上XX农村主要是把树枝作为薪碳使用。
改革开放以来,随着农村发展进步和农民生活水平的提高,树枝的农家薪碳功能逐渐消失,随之出现严重的林弃物积存问题,林弃物长年堆放于林间,极易造成森林火灾隐患。
利用树枝发电是实现树枝综合利用的有效途径,在欧洲国家已有十几年的历史,技术已经成熟。
从本质上说,树枝发电项目是综合利用工程、节能工程、环保工程、支农工程,是国家大力提倡的循环经济的具体实践。
这些项目的实施,可
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 生物 发电 项目 建议书