YA4生产安全事故综合应急预案.docx
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YA4生产安全事故综合应急预案
目录
1.编制目的 ...........................................3
2.项目风险分析 .......................................6
3.组织机构与职责 ....................................7
4.应急预案组人员培训...................................8
5.应急预案救援程序.....................................8
6.应急组职责...........................................8
7.施工现场应急处理设备.................................8
8.应急准备.............................................9
9.响应预案.............................................10
10.后期处置............................................12
项目部综合应急预案
总则
1.编制目的
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,保证项目安全生产工作落到实处,根据本公司制定的安全事故应急救援综合预案和本工程的施工特点,应对本工程范围内可能发生的重大事故、事件和灾难,所有人员能迅速有序、有效地开展应急救援行动,采取有效措施,防止事态的进一步蔓延,最大限度的减少人员伤亡和经济损失,为本项目部作业人员提供更好更安全的工作环境,特定制本事故应急预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(主席令第七十号);
《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第六十九号);
《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号);
《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号);
《河南省安全生产条例》(2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过);
河南省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006);
1.3适用范围
本预案适用于本项目生产安全事故应急准备、响应、应急救援。
1.4本项目事故应急体系
项目部
防洪防汛专项应急预案
触电事故
专项应急预案
火灾事故
专项应急预案
高处坠落事故
专项应急预案
项目部劳务班组安全生产管理
1.5工作原则
1.5.1以人为本,安全第一。
旨在保护劳动者的生命安全和健康,最大限度地遏制各类重特大事故。
1.5.2统一指挥,分级负责。
按照分级响应原则,实行在项目经理应急指挥部的统一指挥下的各职能部门相互配合的应急工作责任制。
按照各自职责和权限,负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。
1.5.3依靠科学,依法规范。
不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.5.4预防为主,防患未然。
坚持把事故灾难应急与预防工作相结合,做好事前预防及应急准备工作。
2.项目风险分析
2.1工程概况
工程名称:
工程地点:
2.2工程范围
污水处理厂二期工程设备安装工程包括粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、初沉池、初沉污泥泵房、污泥浓缩机房、污泥脱水机房、污泥预浓缩池、生物池、二沉池、二沉池配水井及回流污泥泵房、鼓风机房、回用水泵房、混合反应沉淀池、V型滤池及设备间、中间提升泵房、接触池及巴氏计量槽、加药间及储药池、二氧化氯间及原料库、雨水泵房改造等构建筑物内相关设备及其工艺管道、电气、自控安装、厂区自控安装等施工图纸、工程量清单范围内的全部工程内容。
2.3项目危险源
2.3.1现场可能发生的紧急情况和预计危害如下:
项目事故类型和风险分级
序号
事故名称
风险
等级
风险分析说明
1
高处坠落
Ⅱ
本项目主要风险因素为高处作业,主要使用的作业机具为门式脚手架和扣件式搭装脚手架,如果产品质量不符合要求、或者搭接方案不落实及安全装置失效,出现高处坠落的风险较大。
2
起重伤害
Ⅲ
起重设备(含载人电梯)的安全装置不全、不灵或者起重机械司机违章作业或起重指挥工指挥失误,可能会导致垂直起重伤害、碰撞伤害、断绳脱钩伤害、倒塔坠臂伤害、吊物坠落伤害等事故,造成重大人员伤亡。
3
物体打击
Ⅱ
物体打击伤害是建筑行业常见事故,本项目施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,与土建交叉作业多、正负零下施工作业多,预防高空坠物对施工人员的伤害也是危险源之一,必须加强安全教育。
4
火灾
Ⅳ
仓库油漆、氧气、乙炔等可燃易爆物品必须分类储存,人员宿舍配备灭火器,宿舍二楼过道楼板必须为不然材料,夏季火灾易发时期,一旦发生极易出现较多人员伤亡。
5
触电
Ⅲ
生产作业时,没有规范用电,安全措施防护不到位,电气设备外壳接地不规范,设备安装不合格造成触电,设备失修造成触电,与电力设施的安全距离过小,私拉乱接造成触电,违章作业造成触电,缺乏安全用电常识造成触电,与弱电线路搭接造成触电,自然灾害造成的触电。
6
机械伤害
Ⅱ
机械设备本身缺陷,人为违章操作。
项目安全风险因素等级划分表2
级别
可能导致的后果
可能受伤害人数
Ⅰ
具有一定的危险性,有可能发生一般伤害事故。
人员受重伤的事故
Ⅱ
虽然导致重大事故风险较小,但事故经常发生或潜伏有发生事故的可能性较大。
造成3人以下死亡,或者10人以下重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1000万元以下直接经济损失的事故;
Ⅲ
事故发生潜在危险性较大,并较难控制,容易发生死亡或多人伤害事故。
造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
Ⅳ
事故发生潜在危险性很大,并难以控制,一旦发生事故将会造成多人死亡的重大事故。
造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
3.组织机构与职责
3.1应急组织体系
3.2应急指挥机构人员及职责
应急指挥机构成员及职责
职务
单位
姓名
联系电话
组长
及时上报事故情况,全面负责指挥紧急应变行动、收集情况,决定最新决策综合事故调查报告,授权发言人对外发布信息。
应急协调员
协助总指挥,及时联络消防队及救护车、保险公司等事宜,陪同主管机关人员调查,灾情若有潜在危险,及时联络其他单位。
消防组
消防组:
事故发生时,立即自动成立消防组迅速到灾区抢救,本组长负责指挥组内救灾行动,人力不足应向上级请求支持,及时汇报灾情。
抢救组
负责设备、材料、拆卸,转移可转移的现场内物资,转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
机动组
支持救灾行动,灾情若扩大应立即联络相关单位协助及动员应急系统给予支持;也可及时支援其他分组。
物资供应组
主要负责运输现场所需的一切应急物资。
后勤组
配合供应组将物资运送至安全区域;提供和检查抢险人员的装备和安全防护;维护现场应急救援通道畅通。
4.应急组人员培训
4.1生产安全事故应急救援组成员经培训掌握并具备现场救援救护的基本技能,还应掌握现场急救的基本救护知识,熟悉掌握急救器材的操作使用。
小组按工程进度定期进行一次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养,从而保证应急救援时正常运转。
5.应急预案救援程序
5.1项目部工地建立安全值班制度,办公室设值班电话并保证24小时通信畅通。
如发现安全生产事故立即上报,具体程序如下:
现场第一发现人现场值班人员项目应急组长公司值班人员公司生产安全事故应急小组向上级部门报告。
5.2安全生产事故发生后,应急救援组织立即启动如下应急救援程序:
5.2.1.现场发现人:
向现场值班人员报告
5.2.2现场值班人员:
控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。
5.2.3现场应急救援小组组长:
组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送往最佳医院。
6.应急组职责
6.1组织检查各施工现场及其他生产部门的安全隐患,落实各项安全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
6.2进行教育培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具备安全生产管理相应的素质和水平,小组成员定期对作业人员进行安全生产教育,提高人员安全生产技能和安全生产素质。
6.3制定生产安全应急救援预案,制定安全技术措施并组织实施,确定企业和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
7.施工现场的应急处理设备
7.1应急电话
应急联络员定为项目部安全环保部主管李柏林和安全员陈坤,并在施工现场张贴119的安全提示标志和就近报警电话号码,以便现场人员都了解,在应急时能快捷的找到电话拨打求救。
7.2其他应急设备和设施
7.2.1由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,或因采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备应急照明,如可充电工作灯、手电等设备。
7.2.2由于现场有危险情况,在应急处理时需要要有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
7.2.3为能保证安全逃生、救生,配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
8.应急准备
8.1高处坠落应急准备:
项目经理负责组织项目部全体人员按工程进度定期进行一次高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工,协调配合完成演练。
结束后对演练过程及结果进行评价、全体人员学习改进。
8.1.2预防高处坠落措施:
(1)脚手架材质必须符合国家标准:
钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件。
(2)临边施工区域,作业时不得抛甩物料,如粗格栅、生物池施工时需搭设门形脚手架时,工作人员必须穿配发的宽松工作服作业,脚手不得带轮使用,架体操作层配1.1m护栏使用,人员系挂安全带。
(3)高空作业前必须经过现场交底、按施工方案执行,班组长现场指挥,排除潜在危险,如施工过程中发现工序有误危及人员安全时,应立即停止作业。
(4)预留洞口处一律用白色安全防坠尼龙网支护。
8.2触电事故应急准备
8.2.1项目经理负责组织全体人员按施工阶段定期进行一次触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工,协调配合完成演练。
结束后对演练过程及结果进行评价、全体人员学习改进,资料员保存记录。
8.3机械伤害应急准备
8.3.1针对机械伤害的突发性,项目部模拟一次操作人员在使用或调试设备时意外受伤,各小组紧急出动分工进行救助和报告。
8.3.2预防措施:
所有使用的机械工具、设备都必须按照安全操作规程操作调试,调试前安全技术交底到位、安全员、班组长现场监护到位。
8.4物体打击事故应急准备
8.4.1项目经理负责组织全体人员按施工阶段定期进行一次物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工,协调配合完成演练。
结束后对演练过程及结果进行评价、全体人员学习改进,资料员保存记录。
8.5起重伤害事故应急准备
8.5.1项目经理牵头组织一次事故模拟演练,由本项目专职持证起重作业人员对事故救援过程进行作业操作评价、技术负责人对方案整体运作安全技术方面进行点评,组织全员总结、改进,安全员记录过程资料。
8.5.2预防措施:
(1)为防止事故发生,起重设备必须由具备资质的专业队伍进行操作,司机必须持证上岗,签订起重安全风险告知书。
(2)信号指挥时必须准守执行“十不吊”原则,操作前必须有安全技术交底。
(3)吊装超长(如格栅板)、重量在10T及以上设备时,必须严格执行施工方案、生产经理、安全员到场监督,如有违章行为,立即停止施工。
8.6火灾应急准备
8.6.1预防措施:
(1)安全负责人牵头、电气技术员、专职电工配合对生活大临区域定期进行电气线路检查,记录每次检查资料。
(2)生活区宿舍必须按照项目部用电安全管理要求合理使用,不得擅自使用大功率电气、乱接私接电线插座。
9.响应预案
9.1火灾应急预案
9.1.1易燃、易爆物品一旦发生火灾或爆炸事故,刻不容缓。
本工地上通常使用和库存的有油漆、氧气、乙炔、生活驻地电线线路等火灾危险源。
如果发生事故应立即采取措施。
10.1.2应急处理措施
10.1.3火灾就是命令,一旦发生火灾,在场的每一个人都要立即利用一切可以利用的工具进行灭火。
火灾初期是最佳的灭火时间,驻地人员应以最快的速度组织人员灭火;若可使用机械设备,机械应选择有利地形,清除地表可燃物质,将火区隔离;如遇到大风应观测风向,注意保护人员及灭火设备的安全。
9.1.4在灭火的同时现场负责人或首先发现险情的人员,要尽快向119报警,一定要讲清出事详细地址、行走路线和燃烧物品种类、为消防人员携带灭火器作参考。
9.1.5安全领导小组接到火警报案后,要立即组织人员到出事现场:
维护现场秩序;调查、询问引起火灾原因及起火材料;向消防指挥人员介绍情况;关闭火灾现场供电系统;抢救未燃烧物资;向当地政府报告火情。
9.1.6根据火灾现场燃烧区域及燃烧物质觉得有发生爆炸的可能时,立即组织人员向安全区撤离,同时后勤人员已将急用物资(饮用水、医药品)送达安全区并指派专人清点到达集合点的人员数目,保证无一人失散,若人员不符,要立即组织搜寻、营救。
疏散周围群众,防止爆炸引起更大的人员伤亡。
9.1.7配合公安消防部门保护好事故现场,调查事故原因,为处理事故责任人提供证据。
9.1.8火灾事故后,如实向上级部门上报事故损失情况、调查结果和对有关事故责任人的处理意见。
属重大责任事故、失职、渎职者,应依法追究法律责任。
9.2机械伤害应急预案
9.2.1机械伤害事故是指机械在作业工程中作用于人体的一种伤害,根据对我项目部施工环境的勘察,容易发生机械伤害事故的原因主要有以下几点:
a.施工作业区的施工人员不按要求操作机械或机械设备存在缺陷。
b.施工作业时注意力不集中,导致机械伤人。
c.超过安全极限或卫生条件极差的施工时段,如:
高温、高粉尘、高湿、高噪声、低温、照明不足等不良环境下,造成人员注意力分散,与机械设备或从事起重吊装时发生事故。
9.2.2应急处置
9.2.3最早发现机械伤害事故的人员,应立即采取措施或通知管理人员及时关闭电源,防止伤害加重。
9.2.4安全应急组接到通知后,迅速按本方案的职责在总指挥的派遣下各负其责,携带抢救器具迅速赶往事故现场,并同时通知医疗抢救单位。
9.2.5到达现场后控制现场秩序,迅速排除伤员致命和致伤因素:
如搬开压在身上的重物、清除伤员口鼻内的泥砂、呕吐物、血块或其他异物,对受伤人员进行现场简单救护,使用小型医用氧气保持伤员呼吸顺畅,询问伤员受伤状况后,视伤心程度谨慎转移伤员。
9.2.6检查伤员的生命体征:
检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。
如有呼吸心跳停止,应就地立刻进行心脏按压和人工呼吸。
9.2.7止血:
有创伤出血者,应迅速包扎止血,可用加压包扎、止血带或指压止血;骨折:
如发现伤者有骨折现场,如无固定材料则不能随意移动伤者,如果有的话即时对伤者断骨上、下端进行绑扎固定,减少疼痛。
9.2.8安全部门负责即时对现场实施救援的过程情况进行记录,对致伤原因及责任追究进行调查报告,即时反馈上级管理部门。
9.3物体打击、高处坠落事故应急预案
9.3.1高处坠落、物体打击造成的伤害事故是指人们日常工作或生活中,从高空坠落,受到高速的冲击力坠地或是物体(工具、石块等)从高处自由滑落击中人体,使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的人身伤害。
高处坠落、物体打击事故的主要原因有:
施工作业时不系安全带造成高处坠落;安全带扣环所扣位置不当发生高处坠落;高处作业不戴安全帽或安全帽带子未扣牢从高处坠落时头部受到加重伤害造成死亡;触电后高处坠落;施工用的工具、材料摆放在高处无防滑措施突然碰踢滑落击中下方人员;上下抛甩工具时。
9.3.2应急处置
最早发现机械伤害事故的人员,应立即采取措施或通知管理人员及时关闭电源,防止伤害加重。
9.3.3安全应急组接到通知后,迅速按本方案的职责在总指挥的派遣下各负其责,携带抢救器具迅速赶往事故现场,并同时通知医疗抢救单位。
9.3.4到达现场后控制现场秩序,迅速排除伤员致命和致伤因素:
如搬开压在身上的重物、清除伤员口鼻内的泥砂、呕吐物、血块或其他异物,对受伤人员进行现场简单救护,使用小型医用氧气保持伤员呼吸顺畅,询问伤员受伤状况后,视伤心程度谨慎转移伤员。
10.3.5检查伤员的生命体征:
检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。
如有呼吸心跳停止,应就地立刻进行心脏按压和人工呼吸。
9.3.6止血:
有创伤出血者,应迅速包扎止血,可用加压包扎、止血带或指压止血;骨折:
如发现伤者有骨折现场,如无固定材料则不能随意移动伤者,如果有的话即时对伤者断骨上、下端进行绑扎固定,减少疼痛。
10.后期处置
10.1现场恢复
10.2事故发生单位负责根据整改措施进行整改,完成现场恢复工作。
事故发生单位要做好污染物收集、清理与处理等事项,恢复周边环境及现场施工环境,尽快消除事故影响,恢复正常生产秩序和工作秩序。
10.3事故单位在恢复现场时需经所在地政府应急管理部门和公司应急指挥部同意后,方可恢复,公司应急指挥部将现场恢复情况报告集团公司应急指挥部。
10.4现场恢复工作内容如下:
(1)现场应急指挥部对受影响区域进行定期的连续检测,确保恢复期间的安全;
(2)事故发生单位人员重新进入现场进行恢复工作;
(3)事故发生单位对在事故中被破坏的事物进行恢复,进入正常运作状态;
10.5事故调查
按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者的责任进行明确。
10.6应急演练
项目部应当根据自身特点,定期组织项目部的应急救援演练,应急演练后对问题提出改进的意见和建议。
11.附件:
应急重要物资设备名录清单
附件应急重要物资设备名录清单
物资名称
数量
备注
抢救物资运输车
1台
租赁货车
救援小汽车
1台
别克君威湘S06057
大型挖掘机
1台
租赁
对讲机
2台
项目部配备
急救药箱
一个
项目部配备
止血带
一批
项目部配备
担架
三副
项目部配备
灭火器
20个
项目部配备
铁锹
10把
项目部配备
防滑绝缘手套
30双
项目部配备
三防劳保鞋
30双
项目部配备
自吸式防毒面罩
10个
项目部配备
警戒带
20卷
项目部配备
强光手电
10把
项目部配备
- 配套讲稿:
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