劳动改造现场规范化管理的特点及方法警察版本.docx
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劳动改造现场规范化管理的特点及方法警察版本
劳动改造现场规范化管理
的特点及方法
各位同仁:
大家好!
在座的各位都是在一线劳动改造现场直接从事生产管理的人员,都具有许多丰富的管理经验,有着许多的感性认识。
今天我们所要讨论的是《劳动现场规范化管理的特点及方法》,其目的是向大家介绍一些在平时的管理工作中容易忽视和未上升到理论层面的一些管理工作的特点和方法。
希望能起个抛砖引玉的作用,使我们的管理工作更上一层楼。
首先,我要问问大家,在企业里,你的工作时间是不是属于你自己的?
对,不是,那是属于老板的。
为什么?
因为老板花钱购买了你的时间,在这段时间里,你要为他创造价值,而且你创造的价值必须大于你的工资,这是办企业的常识.同样地,作为公务员的你,你的工作时间就是属于政府的,但在这里不能说你创造的价值要大于你的工资,只是你必须按照相关规章完成你的岗位职责,而且必须合乎规范,这才是一个合格的公务员。
对于在劳动改造现场从事生产劳动的服刑人员,劳动是其进行改造的重要手段,这是由法律所规定,实践所证明了的,唯一正确的罪犯改造的道路.因此,在监狱中的劳动生产就具有了一种强制性,这就是劳动改造生产同企业生产最大的区别-—劳动的强制性。
由劳动的强制性特点,我们可以看出,监狱的劳动改造生产面临着监管安全的压力,一般的服刑人员是不会心甘情愿地接受劳动改造的,这就需要我们做好思想教育工作,让他们心情愉快地工作,当然,这是需另一个专题去讨论的问题了。
作为生产管理能采用的办法就是激励机制的建立,在政策范围内,我们现在采取的罪犯超产奖励制度和罪犯奖惩考核办法等,都是行之有效的方法。
当然,监狱的劳动生产还有一个特点就是——人员的素质低,这是没办法的,他素质高就不会去犯罪了,正因为素质低才造成他的犯罪。
有的人可能会说:
“不对啊,人们都说只有最聪明和最憨的人才容易犯罪”.对的,实际情况也是这样,但我们要弄清楚,人聪明不等于素质高,素质是一个人在思想道德修养和专业技能方面总的概括,一个素质高的人,必然是思想修养好的人,虽然他不一定聪明。
既然思想修养好,他又怎么可能去犯罪呢?
所以,在这里,我们可以说素质也就是素养.素养就是我们将在后面进一步讲到的“5S"或“6S”活动的一个核心内容。
前面,我们已经说过,作为监狱,我们的服刑人员即劳动力具有素质低的特点,监狱不能像企业一样到社会上去招生产工人,或者像企业一样把素质低的人辞退、赶走,如果能这样,监狱里的所有犯人都愿意被赶走了。
所以,我们的劳动力构成没有挑选的余地,老弱病残都得用。
怎么办,一是挑选技术含量低、适合罪犯素质低这一特点的劳动密集型项目;二是加强劳动力的技能培训,提高服刑人员的操作技能。
下面,我请问大家一个问题:
“什么是技术?
什么是技能?
”通俗地说:
技术就是改造自然或研究生产过程的方法,而技能则是指个人掌握和运用某种操作方法的能力。
所以,按照规定的程序进行操作的能力是技能,不是技术。
比如:
汽车修理,你说需不需要技术?
我听见有人说需要技术,这是技术活。
对吗?
不对,修车靠得是技能,不是技术。
让我们来看一下修车的过程,假定你的车子不能发动了,修车师傅一来,首先是检查电路,看看点火开关有没有问题,蓄电池有没有电,然后检查油路,看看火花塞脏不脏,油箱里是否有油,油管有无破损,最后看发动机能否正常工作。
其实这些步骤就是修车的操作程序,只要一步步地顺着来,就一定能找着车子的问题所在。
所以,修车是不需要技术的,它需要的是技能。
有的人会说:
“我上次修车时,那位师傅马上就找到了问题,并没有这样一步步地来啊".对,这是靠的经验,并不是技术,“熟能生巧”就是这个意思.而能设计出整套修车程序和操作方法的,这才是技术。
现在许多现代化企业,比如海尔集团,针对每一类型产品,其售后服务中心都配有详细的维修手册,对每一个可能出现的问题,都指出了完善的检修步骤。
在这样的管理体制下,个别人员的流失,对其没有任何影响,因为不管谁来接手,只要照着维修手册,他一样可以进行修理。
这正是现代企业和社会所追求的科学管理体制,也是我们监狱劳动改造生产管理所要追求的目标.
通过以上分析,我们了解了什么是技术和技能,明白了它们之间的区别,同时也认识到监狱生产的两大特点-—劳动的强制性和劳动力的低素质.那么,怎样根据我们的特点来组织生产和进行管理呢?
我们大家都知道企业管理的目标是追求效益的最大化,而要追求效益的最大化就必须弄清楚什么是有效劳动?
什么是无效劳动?
我们先来看一个例子:
假设你要在墙上钉一颗钉子,你要经过以下几个程序——首先寻找工具锤和钉子,有时还要卷尺,然后一手扶钉子,一手用锤去敲,直至把钉子钉牢.那么,在以上过程中,哪些是有效劳动?
哪些是无效劳动呢?
告诉大家,只有铁锤敲击钉子的那一瞬间才是有效劳动,其余的都是无效劳动.你可能会说:
“其它过程怎么会是无效劳动呢,没有此前的劳动,就没有最后铁锤敲击钉子的那一瞬间”。
在这里,我们得先确定一下有效劳动和无效劳动的定义,在生产管理中,有效劳动是指产品通过物理或化学变化发生升值的生产过程,而无效劳动是指产品没有发生升值的生产过程。
因此,根据这个定义,我们不难看出,在用锤钉钉子的过程中,确实只有在铁锤敲击钉子的那一瞬间才通过物理变化产生价值,所以这是有效劳动,其余的都是无效劳动.
那么,是不是所有的无效劳动都是不需要的?
当然不是,如果没有前期的无效劳动,就没有最终的有效劳动.因此,有两种无效劳动——即为有效劳动做准备的无效劳动(如打击物体前的运动)和为减少更大无效劳动而进行的较小的无效劳动(如完成工作后收拾工具)无疑是必须的.
我们知道,一件产品的生产效率在系统设计时占95%,现场改善只占5%,因此在做生产系统设计时的原则就是要保留所有的有效劳动,尽量减少必要的无效劳动,清除不必要的无效劳动,力争投入产出的最大化。
那么,有人也许会说:
“做生产系统的设计可是件及其复杂的工作,需要很强的专业技术,必须是这方面的行家里手才行。
”不错,情况确实如此。
如果要求我们去做生产的系统设计,那是勉为其难,也是不合实际的.因此,我们在引进生产项目时,就要注意重点引进已经成熟的生产项目,因为这些项目的系统设计是现实可行的.
那么,作为我们监狱生产的管理者来说,我们要关注的重点就应当是占生产效率那5%的现场改善部分,从这个层面来说,我们的管理工作是不是相对要简单的多。
下面,我们就将进入本次讲课的主题——“劳动改造现场的规范化管理”。
劳动现场改善的核心就是规范化管理,大家不要以为这部分只占生产效率的5%而不重视.相反,在现有的生产技术条件下,某个生产项目的系统设计基本是一个模式,要想在这个方面有所改善,受各方面的限制比较多,牵一发而动全身,要考虑到系统的方方面面,其费效比不一定合算.因此,对生产项目系统设计的改善是比较困难的。
但是,对生产现场的改善相对就要容易的多,如果某个生产步骤通过改善后能够节约一秒钟,每天成百上千次重复要节约多少时间?
一年又要节约多少时间?
这又要产生多少效益?
所以,加强对劳动改造现场的规范化管理的研究是每个管理者必修的课程。
我们要进行劳动改造现场的规范化管理,首先要了解生产的基本要素.生产其实就是按我们的要求对原材料进行物理或化学加工,以达到我们想要的合格产品的过程。
在这个过程中,我们主要关注的与生产相关的有五个因素,简称为生产五要素—-“人、机、料、法、环”。
这里我先解释一下什么是生产五要素——“人、机、料、法、环"。
“人"——是指参与产品生产的各个层面的人员,它包括直接生产操作的人员、组织管理人员、间接为产品提供保障的后勤人员,以及产品设计、开发和销售人员,以上人员的业务素质和劳动技能直接决定了产品的品质和效益.因此,加强对服刑人员生产技能的培训,提高他们的业务素质就显得尤为必要.
“机"--指的就是生产工具和设备,只有良好的设备才能生产出一流的产品,古话说:
“工欲善其事,必先利其器”,指的就是这个道理。
一个生产工具对于它的生产者来说就像是战士手中的武器一样,你必须珍惜它、爱护好它,你才能更好地利用它,从而达到事半功倍的效果。
加之作为监狱监管安全的相关要求,我们更要按照有关规定严格生产劳动工具的管理。
“料”——指的就是你所生产劳动的对象,包括原材料、辅料、半成品和成品。
生产的过程就是通过对原材料的改造和利用,从而达到我们想要的产品的过程.本着“物尽其用"的原则,在生产过程中我们就要合理利用生产材料,节约材料,爱惜产品,尽量减少残次品,杜绝浪费。
一个服刑人员生产出的产品的质量和数量可以充分反映出他的素质和技能,因此,这也是生产劳动中我们对每位服刑人员进行考核的重点。
“法”——指的就是方法,即生产过程前后的操作方法和管理方法,是完成从原材料到成品这一过程的指南,好的方法不仅能做到又好又快的生产,还能最大限度地发挥劳动者的潜力,保护劳动者的合法权益。
所以,我们在今后的管理工作中,除了要求服刑人员要认真遵守操作规程和劳动纪律外,还要发挥他们的聪明才智,群策群力开动脑筋改进生产过程,鼓励他们多提合理化建议,这是他们主观能动性的重要体现。
“环”——指的就是生产劳动现场的环境,包括通风、照明、取暖、安全、卫生等作业环境和以之相对应的管理环境。
只有有了良好的工作环境,人们才能心情愉快地工作,生产效率也才能得到提高,这样的工作环境自然包含软环境和硬环境,硬环境指的是生产厂房和生产设备,这一般是现成的,我们很难改变。
对我们来说重要的是软环境的建设,同样的生产厂房,有的劳动现场就能安排的井井有条,使人看了十分舒心,有的却是“脏、乱、差”齐全,让人十分不舒服.所以,大家对生产环境一定要重视,要发动服刑人员参与管理,这是大家工作生活的地方,他们当然应该尽自己的一份力了。
大家知道生产现场的规范化管理的目的就是为了提高生产效率,实现文明和安全生产,其宗旨是“以人为本",通过对生产五要素“人、机、料、法、环”的科学管理和合理安排,最终实现又好又快、有计划地完成预定的生产目标,达到社会效益和经济效益的双赢.
进行生产现场的规范化管理的核心是开展“5S”活动,也许在座各位可能还听说过“6S"、“7S”以及“8S"和“9S”活动,那么什么是“5S”活动?
什么是“6S"、“7S”以及“8S”和“9S"活动呢?
它们之间又有什么关系呢?
下面我们重点介绍什么是“5S"活动?
以及怎样开展“5S”活动?
大家掌握了“5S”活动后,自然对其它“5S”之上的活动也就了解了。
“5S”活动是最早在日本产生,后又推广到西方和世界各国的一种主要在企业中开展的文明生产活动,因为它对生产劳动现场的“生产五要素”进行了很好的归纳,在生产实践当中产生了很好的影响,所以受到了广泛的认同,得到了很广的普及。
我们大家知道,日本企业的生产管理是很先进的,所以它拥有很多的世界知名企业.在长期的生产实践中,他们总结出对生产各要素进行科学管理的“整理、整顿、清扫、清洁、素养”五个中心词语,因为这五个单词的日语发音中罗马拼音的第一个字母都是“S”,所以简称为“5S”活动。
我们大家知道,日本是个“拿来主义”国家,它的日文是由假名和中文组成,也就是在中文的基础上发展变化出来的。
所以,虽然大家不懂日文,当看见日文时,也能猜出个几分。
而日语的属系至今未明,在学术上还不能定论,只是有许多学者将其列入“阿尔泰语系",所以日语中使用的是罗马拼音。
下面我就具体介绍下这五个单词的意思,你将这五个单词弄懂了,对“5S”活动也就自然了解了。
“5S"活动的内容和具体要求
为使监狱劳动改造现场规范、整洁,确保监管安全和生产安全,在罪犯劳动现场实施“5S"活动,具体要求为:
一、整理(第一个“S”):
就是把劳动改造现场所有的物品,分成有用之物和无用之物两类,并将无用之物清除出劳动改造现场。
目的:
1、改善和增大作业面积;2、使现场无杂物,通道畅通,提高工作效率;3、减少磕碰划伤和挤压变形的机会,保障安全,提高产品质量;4、消除管理上的混放等差错事故;5、有利于减少库存量,节约资金;6、改变作风,做到工作情绪饱满。
我们大家可以通过以下例子对什么是“整理"活动有个更直接的了解。
大家可以想象一下,假设有一个透明的箱子,里面有个1号小球,让你去拿,当然没问题,一下就可拿到。
假设箱子里面继续无序地放上几十上百个同样的小球,随着小球数量的增加,你想很方便地找出1号小球的困难就越大。
这时你就想到要对这个箱子进行整理了,例如把箱子分格,每格只放1至10个小球,那么现在要你再找出1号小球,是不是就很简单了.
二、整顿(第二个“S"):
是指把劳动改造现场留下的有用之物摆放整齐以便在需要时尽快得到它。
要点是:
1、物品摆放要有固定的地点和区域,以便于寻找和消除因混放而造成的差错;2、物品摆放的地点要科学合理;3、物品摆放目视化,使定量装载的物品做到过月知数.不同物品摆放区域采用不同的色彩和标记。
劳动改造现场物品的合理摆放,有利于提高工作效率,提高产品质量,保证安全生产。
进行“整顿”,通常采用的方法是“定置管理”加“看板管理”。
那么什么是“定置管理”?
什么是“看板管理"呢?
简单地说,“定置管理"就是对“生产五要素”之间相互关系进行专门研究的学问.通过“定置管理”达到“人、机、料”的最佳生产组合状态,从而实现科学规范的管理—-即找到“法”的最佳生产途径,最终呈现出良好的生产环境——即“环”的最佳生产状态,全面实现安全、文明生产。
在生产现场的“定置管理"体现为物品和设备摆放的固定化,经过生产管理系统的设计和优化后,所有物品和设备的位置,包括清洁用品和生活用品的位置就都固定下来了,轻易不能改变。
总之,“定置管理"的目的就是要做到“物有其位,人各有位”的规范有序的文明生产状态.
而“看板管理”就是对整理出的物品和设备进行标识,在显眼处用标牌或图案标明物品和设备,以及生产现场的各种劳动区域,并且标明与物品和设备相关的各种信息,如材料的规格、型号、数量、责任人、进货点(即到某一存货量,就要进行采购的库存点).“看板管理”按照使用目的的不同,可以分为生产看板、库存看板、质量看板、设备看板和安全看板。
三、清扫(第三个“S"):
就是把劳动改造现场打扫干净,发现异常的设备立即修复,使之恢复正常。
要点是:
1、服刑人员使用的设备、仪表、工具、器皿等都要自己清扫,而不是依靠他人也不能增加专门的清扫工;2、在清扫以上物品时,要着眼设备和仪器、仪表等物品的维护和保养,清扫同时应理解为保养;3、清扫也是为了改善。
通过清扫我们可以及时发现设备的损坏,比如可以发现设备的漏油现象,因此清扫有预检修的作用。
四、清洁(第四个“S”):
是指整理、整顿、清扫之后要对劳动改造现场认真维护,保持完美和最佳状态。
重点是:
1、劳动改造现场不仅要整齐,而且要做到清洁、卫生,保证干警、服刑人员的身体健康,以提高服刑人员的劳动热情;2、不仅劳动改造现场的物品要清洁,而且整个工作环境要清洁,进一步消除混浊的空气、粉尘、噪声和污染源;3、劳动改造现场的物品和整个工作环境以及服刑人员自身都要求清洁,服刑人员还要做到精神上的"清洁”,待人要讲礼貌,要尊重别人.
清洁强调的是将整理、整顿、清扫的工作程序化,建立起一套完善的机制,使之正常运行下去。
五、素养(第五个“S"):
养成热爱劳动的良好作风和遵守纪律的习惯,素养是“5S”活动的核心.抓“5S”活动始终着眼于人员素质的提高,要始于素质,也终于素质.在开展“5S”活动时,要强调提高服刑人员的自觉性和自控作用,由现场当事人亲自动手,创造一个整齐、清洁、明快、舒畅、方便、安全的劳动改造环境,使他们在改造客观世界的同时,也改造自己的主观世界,养成现代生产所要求的遵章守纪、严格要求的风气和习惯。
素养要从生活的点滴小事做起,饮食、着装、日常生活等习惯的养成对于生产工作是十分重要的.因此许多现代化企业都对员工们的日常生活有所要求,比如康师傅集团就规定:
员工们进餐时不能泼洒食物,第一次发现后进行警告,第二次发现后就不许在食堂就餐.大家要知道,员工在食堂就餐是免费的,就像我们监狱一样,不许他在食堂就餐意味着什么?
是不是我们也向他们康师傅集团学学,我们监狱食堂也来个这样的规定?
要知道他们康师傅集团为了保证该规定的顺利进行,是由集团负责后勤的副总亲自抓的.他们有一个理念,认为管理企业就要像管理军队一样,至少要进行半军事化管理,这样才能言出即行,令行禁止.在这一点上,我们监狱是不是和他们很相像?
!
由此可看出,“整理、整顿、清扫、清洁”是手段,其目的是“素养”,最终表现为个人的文明素养。
当然,要使“5S”活动能坚持下去并不断得到改进,还必须加强日常的管理和检查,并进行量化考核,使之同个人和部门的奖罚相挂勾,这样才能充分调动大家的生产积极性.我们监狱在这方面已经有相关的规定,相关部门会按照规定认真执行,所以大家一定要将“5S"活动变为自身的自觉行动.
通过对“5S”活动内容的学习,大家一定注意到其实“5S"活动就是对“生产五要素”进行规范管理的高度概括,其核心内容是要搞好“生产五要素”之间的相互关系,从而实现我们进行管理的目标——生产效益的最大化.
大家了解了什么是“5S”活动以及如何进行“5S"活动后,我再向大家介绍什么是“6S"等活动,大家就很好理解了。
“6S”活动是在“5S”基础上增加了“安全",“7S”活动是在“6S"基础上增加了“节约”,“8S”活动是在“7S"基础上增加了“学习”,“9S"活动是在“8S”基础上增加了“满意”。
通过以上介绍,大家可以看出其实以上活动的基础和核心都是“5S”活动,只要“5S"活动搞好了,自然其它目标也就实现了。
事实上,“5S”之上的其它活动都是画蛇添足,这些活动的推出并不是由真正懂生产管理的专家提出的,而是由到处进行“5S”活动讲课的人提出的,由于讲课的人众多,某些人为了表现比别人高明,就自己编些内容往上加,其实对生产管理并无实际指导作用.因此大家只要认真掌握了“5S”活动的内容和方法,并认真执行,就能取得很好的效益,也就达到了我们管理的目的。
我们要强调的是作为监狱企业的生产,“5S”活动或“6S"活动中的“安全"不仅包括生产安全,更包含有监管安全,我们监狱企业的所有活动都不能脱离监管安全这条主线,一旦发生冲突,都应以监管安全为重.为此,我们监狱依照云南省监狱管理局的相关规定和我们监狱的具体实际,制定了《云南省第三女子监狱劳动改造现场规范管理暂行办法》,这是我们进行现场管理的指南,希望大家认真学习、领会,并遵照执行.
下面还有点时间,我再强调下《云南省第三女子监狱劳动改造现场规范管理暂行办法》中与大家密切相关的条文:
第六条、劳动改造现场执勤警察是劳动改造罪犯的执法者和劳动改造现场的管理者,必须对罪犯实行全过程、全方位的直接管理,不得擅自离岗、不得使用罪犯进行管理,不得从事与劳动改造工作无关的事项。
第七条、各监区(分监区)应严格按照国家有关法律、法规制定、批准的劳动作业时间组织罪犯出工、收工。
出工前开好班前会,布置当班的生产任务、安全注意事项、提出劳动改造要求,收工后应总结讲评当班情况,并做好记录.
第八条、每天(班)应有1名监区领导领班,巡查各劳动改造现场并做好巡查记录;每个相对独立生产劳动场所,应有不少于2名警察分工执勤,分别负责监管与巡查。
按规定对在岗劳动情况进行掌控,对生产进度进行动态监控和管理;及时收集和整理劳动改造、经济技术信息,并对当天(班)的生产任务完成情况及罪犯改造表现情况进行考评,认真填写现场管理工作记录。
第十条、执勤警察应熟知所组织的生产工艺、产品技术标准和职业安全健康知识,掌握生产要领,按相关作业规程和规章制度对罪犯的生产劳动进行现场指导,负责落实安全文明生产、定置管理、劳动作业管理、物流管理、质量管理、外协人员及车辆出入管理和生产成本控制等规定。
第十一条、执行监管安全规定,检查落实三人互监制度和半小时清点人数,强化对顽危犯、后进犯的包夹和控制;加强各类危险品、劳动工具、消防用具的管理;及时督促清理不符合定置管理规定的物品和人员,维护劳动改造现场秩序。
第十二条、当班警察按照相关应急处置预案,及时、有效处理劳动改造现场的各种突发事件(包括违法违规违纪事件及生产安全、设备、质量事故等),避免事态扩大,并及时向监区和监狱请示报告。
第十七条、对从事装卸、搬运、运输、发料、质检(仓库保管)、技术辅导等流动作业的罪犯,实行流动作业证制度。
罪犯必须佩戴有本人照片的专用胸牌,在指定区域按规定线路工作,必要时应着规定专用标志服;罪犯活动范围超出劳动改造现场警戒区域,应有警察监管。
在作业前后,警察应对罪犯列队点名、搜身检查,并做好记录、签名。
监区应减少和压缩劳动改造现场流动人员.
第十八条、罪犯劳动期间休息、喝水、上厕所等应服从执勤警察的安排,按小组定时轮流安排,不能轮流安排的要对上厕所的人员进行管控和登记;特殊情况必须事先报告执勤警察。
第二十二条、禁止在安全通道上作业和堆放物品,原材料、配件、半成品、产成品和工具等应按规定的数量和放置方法整齐摆放到指定位置。
罪犯定岗、定位,应与工位卡相对应,并严格落实三人互监小组制度,未经监区领导批准,不得擅自变动现场位置。
应做到物有其位、人在其岗,其他与生产无关的物品不得摆放在劳动现场.
第二十三条、生产区应设立专门物料仓库,统一存放原材料及产品;并建立仓库物资出、入库登记台账,详细记录每次物资出入库情况,经常清查仓库物资,出现账物不符等情况,必须报告监狱劳动改造科,并及时追查。
易燃、易爆、有毒等危险品,必须由警察或工人按照相关规定严格进行直接管理。
第二十四条、外来车辆到生产区后,执勤警察必须要求司机将车辆停放在指定位置,车头朝里,关好车窗和车门后将车辆钥匙交执勤警察保管,到指定地点休息,禁止外来司机进入罪犯生产操作区域;车辆离开生产区时执勤警察应检查车箱、底盘、驾驶室、车顶等部位,按规定签发放行条后放行。
第二十八条、劳动工具必须实行定置管理,设置工具箱或工具房专门存放罪犯和外协人员使用的劳动工具,工具箱(房)尽可能设置在警察执勤区,劳动工具由警察负责管理、收发并监督罪犯、外协人员妥善保管和使用;实行集中统一保管、统一发放、统一回收,并建立劳动工具台帐,相同工具应采用编号定岗管理,严禁罪犯私藏工具和外协人员私自保管工具,严禁罪犯将生产工具带入监舍。
第二十九条、生产设备、劳动工具的使用、存放、报废情况必须进行登记,实行档案管理,并指定专人负责;认真执行交接班制度,设立《设备运转情况登记本》和《罪犯劳动工具收发登记本》,详细记录当天(班)设备运转情况和每次罪犯劳动工具、外协人员使用工具收发情况,生产设备有异常情况时必须及时报告监区领导并尽快通知合作单位进行检查维修。
第三十条、对生产设备和劳动工具应进行经常性的检查和清点,及时纠正设备、工具保养使用中的问题;发生设备事故和丢失、破坏劳动工具事件,必须及时报劳动改造科、安全科、狱政科、狱侦科,查明情况,按规定进行处理.
第四十一条、外协人员需进入劳动改造现场进行技术辅导、设备维修(保养)、质检等时间在三个月以上(含三个月)的,必须由监区填报《外协人员审批表》经劳动改造科和狱侦科审查、监狱领导批准、由狱政科办理“出入证"后凭“出入证”、身份证出入监狱.
临时进入劳动改造现场的外协人员和进(出)货的车辆凭外协人员(驾驶员)本人的身份证在防暴队值班室办理“放行条”,出门时由监区、分监区负责人在“放行条"上签字并盖监区公章后方可放行出门.
第四十二条、外协人员进入劳动改造现场必须统一着监狱配发的外协人员服装,外协人员服装由监区统一保管,并建立收发登记制度。
第四十四条、外协人员进入劳动改造现场必须有监区干警陪同,外协人员的活动范围应控制在值班干警的监控范围内,确保外协人员的安全.男犯监区一律不得使用女外协人员,女犯监区如需使用男外协人员应报监狱局批准,并严格管理;严禁在无警察监管的情况下,罪犯与外协人员个别相处.劳动改造科建立外协人员台帐,监区按规定每月将外协人员的增减情
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