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林纸一体化的实践与进程改
林纸一体化的实践与进程
(2009年9月)
泰格林纸集团吴佳林
各位领导、各位来宾、造纸届的同仁们:
大家好!
今天非常荣幸能来参加中国造纸工业绿色发展论坛,与各位专家以及造纸届的同仁们一起探讨中国造纸业的发展。
今年是中国建国六十周年大庆之年。
中国造纸工业经过六十年的发展,取得了长足的进步,特别近十年来,中国纸和纸板消费量年平均增长率在12%以上,是世界年平均增长量的3-4倍,去年全国纸及纸板生产量达到7980万吨,消费量7935万吨。
据有关专家预测,到2010年纸产品消费量将达到9000万吨。
产能迅速扩张带来的原料瓶颈日趋明显,造纸工业的可持续发展引起了有识之士的极大关注。
这个瓶颈问题如何解决?
造纸业如何持续发展?
泰格林纸集团在这几年的发展中,摸索出了一条造纸与社会、自然和谐发展的可持续发展道路,即林纸一体化。
下面,我就具体结合我们在林纸一体化工作中一些做法,谈谈个人的一些意见。
一、泰格的林纸一体化之路由来已久
泰格林纸集团主要从事文化纸、工业包装纸以及商品木浆的生产和销售,是湖南“林纸一体化”产业的支撑企业。
公司下辖岳阳、益阳、永州、怀化和常德五大原料基地和生产基地,年生产纸及商品浆能力达到200万吨,拥有自营纸材林基地近200万亩,加上订单、合作造林、收购青山等营林模式,公司可控林业资源超过500万亩。
因为在林业建设方面的杰出成绩,公司成为全国造纸企业中唯一一家国家级农业产业化龙头企业、全国林业产业工业先进单位,并于2008年成为国家林业局林产协会副会长和常务理事单位。
应该说,这些荣誉的背后,凝聚了几辈泰格人对林纸一体化发展理念的执着追求。
早在八十年代中期,泰格林纸集团在国内就率先提出“林纸一体化”的发展理念,突破单一造纸这一发展模式,把造纸与造林作为企业的两大经营主体,通过企业提取的育林基金投资造纸林基地,在洞庭湖区推广种植欧美杨木和国外松,将企业的第一车间建立在山头和滩地,在源头上营造资源,打破了过去林纸分离的传统管理模式,将造纸与造纸有机结合起来,形成以纸养林、以林促纸、林纸结合的产业化新格局。
2000年以后,我们结合洞庭湖综合治理,进一步拓展林纸发展空间,进一步延伸产业模式,在林纸的基础上,向上延伸,实施以资源战略优先,走林、浆、纸互促的“林纸一体化”可持续发展模式,实现林、浆、纸一条龙的循环发展。
基于对造林的决心和对未来造纸行业发展趋势的把握,公司果断将原岳阳纸厂更名,泰格“林纸”集团的名字应运而生。
我们把林业放在了纸业的前面,足见公司对原料林基地建设的重视,真正是把营造速生丰产林、建设自己的原料基地作为企业可持续发展的头等大事、基础产业来抓。
为此,公司成了森海、茂源两家专业营林公司,集团从领导力量、人力、财力等各个方面都优先做出安排,林业队伍发展到近600人,林业基地建设得到了几何式的快速发展。
目前,我集团林业基地已发展到湖南、湖北两省的60个县市区范围内,造林及可控林业资源居全国同行业第一位。
随着集团林浆纸一体化理念的深入,投入力度不断增加,林业作为纸业生产的上游产业、资源型的产业、垄断性产业和不可复制的产业,已成为泰格林纸集团最具核心竞争力的重要部分,成为泰格的重要品牌和盈利大户。
二、泰格的林纸一体化实践
在多年的林纸一体化的推进和实践中,我们总结了一些经验和教训,在此我与各位同仁共享:
(一)造林模式:
因地制宜,科学规划,集约经营,利益共享
多年来,我们集团立足于洞庭湖综合治理及江南丘岗山地的开发,探索与完善了纸材林基地的管理机制,我们遵循的总原则是:
林业主管部门、工业企业、林农三方联合,因地制宜,科学规划,集约经营,利益共享。
在实践中,我们采取多种营林模式发展林业基地,主要有:
1、租地造林:
对国有或集体所有的宜林地、平退垸、外洲、外滩进行租赁,期限为30-50年,按年付给地租,林权全部归公司。
2、股份合作造林:
有土地使用权者以土地使用权入股,企业以资金入股,林业部门以技术服务和林政管理入股,合作造林,林权共有,利益按股份分配。
3、订单造林:
对地方用林业项目资金造的商品林,我们与其签定订单,并投入一定的资金,占少量股份,使其变成“紧密型订单林业”。
4、委托造林:
公司投入资金,委托有条件、有能力的国有林场或林业局,充分利用他们的土地优势和技术优势造林。
5、收购青山:
收购成熟林、近熟林和中、幼林的林权,使活立木进入流通领域。
6、吸收合并国有林场和地方林场:
以承债形式,吸收合并一批有发展前景、林地资源优良的国有和地方林场。
7、林农合作股份制:
将分散的林业资源,通过林农合作形式集中起来,以达到控制资源的目的。
灵活的造林模式,使得公司与合作方之间有了更多的合作机会,为双赢甚至多赢创造了有利条件。
实践证明,在这些形式中,以股份合作造林为最佳模式。
农民(或集体、林场)可以得到企业的投入,营造产量高、效益好的速生丰产林,不但能从土地入股分成中得到收益,还能从参加营造林的劳务中得到报酬,确保了农民的利益,调动了农民的积极性;企业可以减少租地的费用,降低基地建设的成本,从而实现双赢。
(二)科学规划:
认真做好原料林基地建设及浆纸工程整体规划
林业建设是一项前期投入大、投资回收期长的产业,没有长远建设思想的企业是不会承担沉重的资金压力和巨大的风险去投资造林的。
为此,做好科学长远规划显得非常重要。
科学规划就是要根据基地所在区域的自然条件、计划生产的木浆品种、生产能力以及产品的市场前景分析,做好造林面积和选用树种的规划,使造林面积与制浆能力、造林树种与制浆品种相匹配。
“十一五”期间,我集团在先后启动了岳纸20万吨轻涂纸项目、沅纸10.2万吨苇浆项目、湘纸15万吨包装纸项目、怀化40万吨木浆项目、岳纸40万吨印刷纸项目、沅纸12万吨轻型纸项目、常德45万吨白卡项目等重要项目的筹划和建设工作。
其中,岳纸20万吨轻涂纸项目、沅纸10.2万吨苇浆项目、湘纸15万吨包装纸项目、怀化40万吨木浆项目都已建成投产。
岳纸股份年产40万吨印刷纸项目和沅纸15万吨轻型纸项目也在全面建设之中,岳纸40万吨印刷纸项目10号纸机已于上月18日成功出纸。
与之配套,我公司大力开展了林地基础建设和布局,目前,我集团林业基地主要分布在湖南、湖北两省的60个县市区范围内,拥有自营林182万亩,可控林业资源超过了500万亩。
在需求量大而供应又非常紧张的情况下,不可能也不需要做到每个制浆项目的木材都全部自己解决,但各个项目的自有资源供应量应控制在一定水平。
根据湖南社会商品木材较为充足的具体情况,杨、柳、桤、桉等短轮伐期的树种,自有资源供应量我们按40%左右考虑,松树自有资源供应量按30%左右考虑。
按照我们的发展规划和项目建设需要,结合自供材的比例,我们泰格争取到2015年,公司商品浆、纸及纸板产能分别达到65万吨和285万吨,自有林业基地375万亩,控制林业面积1000万亩。
如能达到这个目标,那么我们集团新上制浆项目的原料供应就能得到保障。
在发展步骤上,我们采取稳健发展的方针。
在林业项目资金尚未到位以前,新造林面积应予以控制,把人力和财力集中在已造林的管护上;当资金到位后,再按总体规划去通盘考虑。
(三)科技支撑:
走产、学、研结合,科研与生产一体化之路
在“林纸一体化”道路上,我们非常重视科技力量的投入,特别是对林业这个我们自己的新兴产业,不断加强基地造林的科研工作,基地建设以林业科技单位作为技术依托,走产、学、研结合,科研与生产一体化的路子。
我们聘请国内知名林业专家担任林业顾问,建立林业科研楼,成立林业科学研究中心,建成苗圃、试验林基地和杨树基因库,与湖南省林科院、南京林业大学共建科研课题三项计20多个试验单项,并计划开发松、桤、容器育苗及杨树克隆苗带土移载等技术实验。
目前,公司发展战略取得的实际效果,创造了全国四个第一:
企业造林面积全国第一、苗圃面积全国第一、基因库建设全国第一、企业建林业科研中心全国第一。
1、高标准建设林业科研中心
技术中心的基础设施包括组培及土壤两个设备齐全的实验室、从芬兰进口的工厂化容器育苗生产线、肥料生产线以及五个温室大棚。
2、工厂化育苗生产线
2005年4月投资220万元,从芬兰绿农公司引进工厂化育苗设备(基质生产线、苗木生产线);2005年5月投资300万元建成五座连栋式温室大棚,按周年生产计算,每次可育苗300万株,全年可培育苗木900万株。
3、林业专用肥料厂
公司于2004年投资100多万元建成了林业专用肥料厂,年产肥料可达2万吨。
公司还聘请了肥料方面的专家指导专用肥的开发与生产,现研制生产的杨树、松树、桤木、桉树四种专用肥已经通过湖南省相关部门的检验,全部合格。
4、苗圃、实验地情况
黑杨优质种质资源基因库占地210亩,现收集种植由南京林业大学潘惠新教授、湖南省林科院吴立勋教授提供的1000多个优质黑杨无性系,为杨树优良种质基因的保存、品种选育、种质资源储备奠定了物质基础。
基因库同时还建有30亩杨树生长对比试验林,提供不同无性系杨树生长数据用以指导生产。
林业科技示范园占地1055亩。
于2002年底至2003年初建设完成。
收集了马尾松、湿地松、桉树、桤木、马褂木等可用于制浆造纸的树种,进行引种栽培、密度、肥效试验。
三、泰格林纸一体化解决的两个难题
发展林纸一体化,开展造林营林工作,面临着两个难题:
一是林地管护和人员管理问题。
林业横跨一、二、三产业,三分在种,七分在管,管理的难度特别大。
二是林业资金问题,林业投资周期长,后续资金压力较大。
但是,在泰格,这两个难题都得到了有效解决。
(一)创新管理打造“无围墙”管理体系
速生丰产林建设,涉及的点多面广,林地相对分散,人员不集中,给林地管护和人员管理带来了很大的困难。
泰格经过不断探索和实践,建立一个比较适合林业管理的管理体系
首先是层级管理,即根据林地面积和区域成立中心林场,成立了43个中心林场,8个营林分公司,2个独立核算的林业公司(茂源林业公司和森海林业公司)。
形成了层级管理机制,一级向一级负责,一级管理一级,搭建了科学的管理体系。
其次是林地绩效考核,即把基层林管员的工作任务划分成日常工作和目标工作,日常工作涉及林地巡查、林地安全、林木安全及周边关系协调等7个方面,由林场场长每日进行考核,注重过程管理;目标工作涉及造林、抚育、病虫害防治、防火等10个具体的考核因子,每季度由技术人员进行考核,注重结果管理。
两方面的有机结合,日常考核为目标考核做好铺垫,目标考核成为日常考核的终点,达到了林地管护和人员管理的全方位监控。
再次是有效的监督机制,即以林业监审部为核心,进行施工项目的事前审计和预算,事中控制和监管,事后验收和核查的监督体系。
这样可以有效提升施工的质量,规避施工项目的盲目性,控制投资的风险,堵住了林业生产经营中的“跑、冒、滴、漏”。
最后是责任终身制,即从林地的规划到植树造林,到林地管护,实施谁规划谁验收,谁验收谁负责,建立档案,实行责任终身制。
层级管理,林地绩效考核,监督机制和责任终身制的实施,为泰格林业打造“无围墙经济”的管理体系奠定了坚实的基础。
(二)以短养长有效解决林业资金难题
众所周之,林业投资周期长,后续资金压力大,这是实施林纸一体化战略中的“拦路虎”。
对此,我们泰格把目光定在林地上面,向林地要利润,向林地要后续资金。
提出了“提高初植密度,适度间伐”、“林地套种套养”等经营策略,实施“以短养长”。
由于公司造林的目的是为造纸提供原料,而造纸要的只是纤维,对木材规格没有严格的要求。
在造林中,适当地提高初植密度,杨树待3年后,松树待7年后进行间伐,提前获得一定的利润,为后续经营提供了一定的资金。
我们还在杨树幼林地进行套种,充分利用林地生产力,套种棉花、大豆、南瓜、葡萄类经济作物。
一方面,套种可以促进林木更好地生长,另一方面,可以获得额外的套种利润,一举两得,也为林地后续经营提供了资金保障。
林缝闭合后,我们又进行套养,山羊、鹅和鸡等家禽又成了林地的“常驻主人”。
林地套养,一方面,家禽的粪便可以肥沃土壤,促进林木更快地生产,另一方面,把林地内的杂草彻底清除了,最为重要的套养带来了可观的经济效益,同样为后续经营提供了资金支持。
实施“以短养长”,不仅延伸了产业链,提高了经济效益,还有力保证后续资金。
四、泰格林纸一体化带来的效益
“林纸一体化”之所以成为循环经济的一个亮点,不仅是因为它的生态效益和社会效益,而是“林纸一体化”工程本身就具有巨大价值,能够为企业带来巨大的经济效益。
媒体在报道我公司的林业价值时用到过一句经典的评价:
价值在阳光下自然增长。
非常形象确切!
据林业专家介绍,一棵十年的大树,它的95%的效益是生态效益,可保护环境,调节空气;只有5%的效益是砍伐后当作木材用的经济效益。
以此推算,182万亩速生林可吸收CO2为329-364万吨,这有力地改善了气候环境。
同时,182万亩纸材林成熟后更将给公司带来52亿元销售收入,16亿元的利润,为国家创造税收15亿元。
与此同时,造林需要修路、开沟、疏浚沟渠、栽种、施肥、抚育、管护、采伐、制材、短运等等大量密集型劳动,一亩林从栽种到采伐,需要25.88个工日,我们182万亩基地建设为当地农民提供了4710万个工日的就业机会,还带动运输、加工业等相关产业的蓬勃发展。
同时,为当地农民带来了365元/亩·年的纯收入。
过去林农林地的收益不到100元/亩·年,而财政税收也非常低。
但是,在泰格林纸集团实施“林浆纸一体化”后,农村林地收益翻两番,而地方财税也有了稳定的来源,又可进一步反哺农村,达到和谐发展。
到目前,我公司已经名副其实的成为带动当地农林产业化的龙头企业,创造了经济效益、社会效益和生态效益的多赢局面。
随着党和国家对林业的高度重视,我们泰格也将以更高的热情,更科学的态度,更协作的精神,关注洞庭湖的综合治理和林纸一体化的发展,为中国林纸产业的发展贡献自己的一份力量。
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