李浩宁同志在度经济工作会议上的讲话.docx
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李浩宁同志在度经济工作会议上的讲话
高点起步强势开局
着力打造全面建成小康社会的坚强劲旅
李浩宁
(2013年1月26日)
同志们:
金龙欢歌撷硕果,银蛇狂舞创未来。
在这新春佳节来临之际,我们今天召开全街道2013年度经济工作会议。
这次会议是在党的十八大胜利召开,提出全面建成小康社会浓厚氛围中召开的一次十分重要的大会。
会议的主要任务是,全面贯彻落实区十七届人大二次会议和区经济工作会议精神,贯彻落实中、省、市有关会议精神,总结回顾2012年工作,表彰奖励一年来涌现出的先进单位,安排部署2013年的经济工作,进一步动员和号召全街道干部群众,凝聚力量、锐意进取、狠抓落实、争创一流,为建设现代化的四个耀州而努力奋斗!
下面,我讲三个方面的问题:
一、肯定成绩、认清形势,切实增强经济社会发展的信心和决心
2012年,我们紧紧围绕目标任务数字化、社会发展项目化、基础工作标准化、重点工作模块化的总体思路和要求,顺利实现了“经济扩张、项目推进、四创深化、民生保障、社会创新、堡垒过硬”的发展目标,全街道完成地方财政收入6800万元,完成112.5%;中小企业总产值完成23.59亿元,完成140.39%;非公有制经济增加值完成7.98亿元,完成133.02%;规模以上企业产值完成11.3亿元,完成115.37%;固定资产投资完成9200万元,完成102%;农民人均纯收入历史性的突破万元大关,达到12013元,比2011年的9778元净增2235元。
全街道“创先争优”成绩斐然、“抓创比作”成果喜人,社会管理创新发展、城市面貌焕然一新,街道党委被评为全省、全国“创先争优”活动先进基层党组织,街道办事处被评为全国“敬老模范”先进单位。
全街道经济社会呈现六大亮点:
一是扩张经济总量,产业发展汇聚新思路。
先后投资1000多万元,对药王路中心市场等4个运营市场的基础设施进行了改造,成功打造了锦阳路餐饮—娱乐、兴盛街餐饮—休闲和永安北路商贸—流通3个密集区,推动了“三产”快速发展。
二是推进项目建设,融入城市发展新格局。
狠抓“两城两园两景”建设,完成了民主路东一号、二号楼建设,完成总投资3200万元,仅用50天时间,完成了药王山石刻碑林博物园75亩用地协调和136座坟茔的迁移任务,保证了施工正常进行,为第二届中国孙思邈中医药文化节的成功举办赢得了宝贵的时间;药王养生苑建设任务超额完成了年度任务。
三是深化四创工作,城乡面貌呈现新景象。
实施创绿工程,在耀孙路、矿山路沿线为市、区两级机关先后协调地块1000多亩,组织开展了4次义务植树活动,栽植侧柏红叶李等1.5万余株。
实施创卫工程,开展了城乡危旧建筑和三堆六乱专项治理活动,共拆除有碍观瞻建筑1.6万平方米,清运垃圾10000立方米,砌遮挡墙200平方米,粉饰墙面150平方米,投资20万元的五台村杨崖组环境卫生综合治理示范点创建达标。
实施环保工程,开展了8次以“四个一”和“六项整治”为主要内容的“城市环境日”活动,投资6.8万元,新购和维修了辖区5个健身广场的器材,新建文化墙1000平方米。
四是保障民生工程,统筹城乡走出新路子。
建立了困难群众日常救助与节日慰问相结合的帮扶机制,投入资金150万元,慰问帮扶3700余人次。
完成城镇集体企业养老保险300人次,农村和社区社会养老保险顺利并轨并实现了全覆盖,新型农村合作医疗参合率达99.3%,成功创建街道办事处和2个村、3个社区省级诚信计生、阳光计生。
五是创新社会管理,人民群众分享新成果。
投资180万元,建成了1个街道、4个社区、2个村级社会管理服务大厅,建成了街道社区服务中心。
总投资600万元的五台村、东街村两委会办公场所(中心社区)面积分别达到了1300和1280平米,主体工程全面完成,为农村中心社区建设打下了坚实的基础。
硬化道路5条共3.2公里。
重点化解了东街村焦存香、西街村宋汉忠以及宋家湾砖厂等顽固性上访事件。
建立健全了信访接待和矛盾隐患贴近化解机制,确保了省第十二次党代会及全市一会双节和党的十八的胜利召开。
六是打造坚强堡垒,领航引路再凝新合力。
以创先争优活动为抓手,深入开展了村、社区党组织“三级联创”和“科学发展、升级晋档、促进和谐”活动,全面推行了“四议两公开”工作制度和“文建明”工作法。
全街道创建了1个全省、全国先进基层党组织,4个市级示范类党组织,5个一类党组织;打造了倾心为民、严于律己、勇于复命、践诺履诺的四型班子;锤炼了社区亲情服务、农村贴心服务、机关高效务实三支队伍。
同志们,一年来,我们克难攻坚,逆势而上,书写了科学发展的辉煌篇章。
这些成绩的取得,是区委、区政府领导关心指导的结果,是全街道各单位和党员干部奋力拼搏的结果,更是社会各界关心、支持、参与的结果。
在此,我代表街道党委、办事处向为全街道经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众,向关心支持永安发展的社会各界朋友,向在今天大会上将要受到表彰的先进单位和涌现的模范人物表示衷心的感谢和热烈的祝贺并致以崇高的敬意!
肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒地看到,全街道在城乡统筹发展、社会管理创新、综治信访稳定、民生工程建设等方面任务艰巨、任重道远。
为此,全街道上下要进一步增强提速发展的责任感和紧迫感,将“率先转型、领先发展”定位为永安的发展目标,坚持各项工作“站排头、争上游、创一流”,为全面建成小康社会高点起步、强势开局而同心同德,再立新功。
二、明确目标、锐意进取,全力开创经济社会发展新局面
2013年,我们将紧紧围绕科学发展观和学习贯彻落实党的十八大这一主题主线,在“六大区域”中求突破,在“四大战略”中当先锋,在“四个耀州”中做贡献。
突出城乡统筹这一重点,紧抓药王山大景区和历史文化名城两项建设,力争实现城中村改造、社会管理创新、旅游文化服务三个突破。
着力把永安街道打造成耀州提速发展的坚强劲旅!
主要预期目标是:
生产总值增长14%;全社会固定资产投资增长20%;地方财政收入增长12%;社会消费品零售总额增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;农民人均纯收入增长13%。
为民承诺八项大事实事:
1、全力做好药王生态湖一期建设环境保障及征迁工作。
2、做好五台集中安置小区建设项目用地协调工作。
3、完成东街村、五台村中心社区办公场所建设。
4、完成五台养生苑一期工程建设及运营。
5、加快民主路景观改造项目西片区的建设,积极做好东1号、2号楼的招商运营。
6、配合做好药王山石刻艺术博物园和药王大道沿线开发建设的环境保障工作。
7、配合做好机械厂片区、生产资料片区、文营路南片区和永乐坊改造工程的环境保障工作。
8、配合做好南街村城中村改造试点工作。
围绕上述目标,我们着力抓好以下工作:
一是调结构促发展,培育经济增长新动力。
围绕药王山大景区和照金香山5A级景区建设,在“食、住、行、游、购、娱”上做足文章,开发多层次、多领域旅游业服务产业,继续做好锦阳路餐饮文化、永安北路商贸流通、兴盛街餐饮娱乐3个密集区的发展和以药王养生苑为龙头的药王大道特色商业区,逐步把农民向产业工人转变。
二是强保障抓落实,推动区域建设新突破。
紧紧围绕两城两园两景六大区域,全力做好历史文化名城和药王山大景区开发建设,不断优化招商结构和投资环境,注重引进规模大、质量好的项目,特别是高附加值、高税收的文化、旅游商贸流通项目。
加大重点项目的推进力度,加快民主路北段景观改造项目西片区的建设,快速推进药王养生苑项目,平稳做好药王湖一期工程的征迁和生产资料片区、机械厂片区、永乐商城等摆布在街道辖区重点项目的环境保障工作,做好五台集中安置小区建设,跟进做好五台村1-6组片区集中改造项目, 实现对土地和资源的二次利用,加快辖区土地的全面盘活,培育辖区经济增长点。
三是优服务惠民生,探索城乡统筹新思路。
巩固社区“三有一化”建设成果,加快东街村股份制改制和五台村中心社区各项配套设施建设;紧紧围绕居民关心的“衣食住行、生老病死”等民生问题,大力开展“为民服务零距离”活动;进一步完善服务设施、拓展服务领域、扩展服务内容、创新服务形式、提高服务质量;广泛开展“大走访”活动,发放“便民服务卡”,不断开创永安惠民利民新品牌。
四是抓管理保稳定,开创社会管理新局面。
积极推行南街村城中村改造项目建设,加快实施村级中心社区建设步伐,打造社区志愿服务品牌;鼓励各类组织、单位和个人兴办社区服务业,力争建立起覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理模式都达到领先水平的社区服务体系。
五是定目标强措施,打造各项工作新亮点。
努力打造全方位、多形式的社会治安防控体系,构建“区域覆盖、确保重点、依靠群众、整体联动、快速反应”的社会治安运作机制,建立信息员制度,将热心群众纳入街道信息员队伍;加强巡查监管力度,提升安全生产和消防安全水平,实现安全常态化;推行“温馨计生”, 创新理念和方式,构筑管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的流动人口计划生育管理服务新格局;进一步推进“四创”工作常态化管理,通过 “网格化”管理,不断提升城市管理水平。
六是强作风夯基础,凝聚干部队伍新活力。
巩固“创先争优”活动成果,落实领导干部挂钩联系制度,深入开展机关效能建设,进一步规范机关管理和运作。
加强制度创新,大力开展廉政文化宣传活动,引导领导干部廉洁从政,确保全体党员干部做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,增强全体人员的反腐倡廉意识和法纪观念。
三、强化措施、狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成
谋而不干等于不谋,干而不实不如不干,敲定的目标任务,必须狠抓落实、保证完成。
一要振奋精神、改进作风。
要严格执行中央改进工作作风的八项规定,牢固树立千帆竞发、不进则退的忧患意识和敢为人先、不甘落后的进取精神,把精力和时间集中在重要指标、重点工程、重点工作的落实上,集中在为基层解难事、为群众办实事上;要以大局为重、团结为要、发展为先,心往一处想、劲往一处使、力往一处聚,真正在全街道上下形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的强大合力和浓厚氛围,使提速发展内化为心智共识、外化为自觉行动、实化为发展成果,切实以思想观念的大解放促进精神意志的大提振,以工作作风的大转变促进经济社会的大发展。
二要先试先行,率先突破。
先试先行是提速发展灵魂,是最大的政策。
作为耀州区的核心区,我们既是转型发展的前沿阵地,又是融入发展的核心,我们必须用好这个大平台、大政策,在抢抓机遇上快人一拍,在争先占道上先人一步,在拼搏奋斗上强人一筹。
在历史文化名城和药王山大景区建设中,要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措,紧紧抓住“为民服务零距离”这一有利契机,加快同市区各包抓部门的协作,大力开展好历史文化名城建设年和药王山大景区建设突破年两项活动。
三要快行快试,狠抓落实。
要大兴求真务实、狠抓落实之风,凡是已经看准的事,就要抢占先机、早抓快干;凡是定下来的事,就要持之以恒、紧抓不放;对吃不透、把不准的问题,要坚持实践标准、允许边看边干。
要全面加强和改进党的建设,夯实基层基础,提升队伍素质,切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,真正在全街道上下形成一个促进工作、引领发展,激励先进、鞭策后进,真抓实干、争创一流的良好氛围。
同志们,经济社会提速发展任务艰巨,实现现代化的四个耀州时不我待,全面建成小康社会目标宏伟。
全街道上下一定要按照街道党委、办事处的安排部署,以更加开阔的眼光、更加非凡的气魄、更加得力的措施、更加负责的态度、更加扎实的工作,不等、不靠、不推、不拖、不怕,有热度、力度、速度、亮度、大度,力争在全区提速发展中有所担当,为建设富裕、美丽、开放、和谐的新永安做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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