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111煤矿整顿方案
****煤矿
顶板事故停产整顿实施方案
二〇一一年十月十日
****煤矿顶板事故停产整顿实施方案
2011年10月9日在我矿*******回采工作面发生了一起顶板冒落致人员伤亡的事故,此次事故我矿高度重视,事故发生后******立即组织相关部门召开了紧急会议,决定立即进行停产整顿;10月10日*****市煤炭工业局,以书面形式对我矿下达了停产整顿指令;为达到停产整顿的实施目标,特制定本实施方案。
一、指导思想
要认真吸取此次事故教训,高度重视煤矿的安全生产工作,时刻保持清醒的头脑,认真排查事故隐患,制定整改措施,做到警钟长鸣,常抓不懈;加大监督管理力度,集中精力,全力以赴抓好煤矿的安全生产工作。
二、停产整顿目标
1、完善生产系统,消除安全隐患,改善作业环境,提高矿井安全状况。
对生产现场要全面细致检查,从轨道铺设、安全设施是否齐全有效。
从掘进迎头到工作面,包括各种运输大巷、硐室认真进行检查。
2、严格执行相关法律法规和煤矿安全规程要求。
建立健全安全和现场管理责任制,各责任区分工明确,落实到人,有检查、有控制,形成安全责任保证网络管理。
3、通过培训学习,提高全体员工的安全意识和操作技能,按规章制度作业,消除三违现象。
4、全矿范围内开展安全隐患大排查,重点对采掘工作面的支护质量、控顶距的留设、特殊地段的支护方式进行检查。
三、停产整顿要求
1、严格按上级指令停产整顿,停产整顿期间每班必须安排瓦检员和安全员一同对井下所有采掘工作面、通风设施进行巡查,发现隐患及时采取措施并进行处理。
2、停产整顿期间必须正常进行井下的排水工作,抽水时必须由瓦检员陪同。
3、对我矿存在的问题和隐患逐条落实到人,限期整改,必须做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和应急预案五到位。
4、整改期间,矿部要认真组织工人培训,学习安全生产的法律、法规及三大规程和相关的安全技术措施。
5、采掘工区和职能班队必须对所辖的工作区域存在的安全隐患进行认真排查并落实到位,责任到人。
及时按整改方案,按时完工。
6、加大对原有的过巷段、穿层掘进段、扶U型钢棚或工字钢棚加强支护段、不常行人、运输的巷道检查力度,严格执行敲帮问顶制度,及时消除危岩悬矸。
7、整改期间,矿领导及工区负责人要加强现场跟班。
8、整改结束,在上级领导部门验收合格后,方可组织生产。
四、组织机构
为确保停产整顿期间的安全,矿成立领导小组。
组长:
****
副组长:
*****
成员:
*****
领导小组下设办公室,办公室设在安全科****同志兼任办公室主任,负责安排停产整顿期间的集中安全检查。
五、停产整顿实施措施
****煤矿为保证全面细致做好停产整顿工作。
查思想、查档案、查管理、查隐患、查整改、查事故活动,不漏车间、不漏班组、不漏设备、不漏人员,不留盲区和死角活动的开展,对发现的各类安全隐患和问题,严格按照停产整顿规定限期整改、确保消除各类安全隐患。
1、实施措施
事故发生后徐矿长立即组织相关部门召开了紧急会议,立即进行全矿停产整顿安全大检查,重点对顶板管理、机电提运、“一通三防”、冲击地压等各安全生产系统进行了全面整改;使全矿人员深刻吸取此次事故教训,从根本上认识到“安全第一”的重要性,对全体员工进行安全教育培训,进一步提高员工的安全意识和操作技能。
(一)采煤工作面
1、工作面支护接顶严实,严禁有倒柱、失效柱、漏液柱,对所有支柱、支架进行二次注液,工程质量符合《作业规程》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》要求。
2、在断层、顶板破碎、压力大处必须加强支护,周期来压期间认真观察工作面内压力显现情况。
及时找掉工作面及两顺槽范围内顶板、煤壁的危岩悬矸。
3、超前支护必须齐全有效,超前支护支柱初撑力达到规定要求;超前支护距离达到规定要求,保证工作面各安全出口畅通。
4、清净工作面浮煤,杂物,文明生产达到《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》要求。
5、采煤机检修期间必须停在顶板完好、支护可靠处,且处于停电闭锁状态,工作面刮板输送机处于停电闭锁状态。
6、液压支架必须有效支护顶板,且保持平直,严禁出现空顶现象。
(二)掘进工作面
1、各掘进工作面严禁空顶,支护紧跟工作面。
2、锚杆、锚索打设齐全有效,支护质量达到规定要求。
3、断层处、顶板压力大和破碎处必须采取特殊支护,并保证有效支护帮、顶,确保安全。
4、各掘进巷道文明生产符合《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》要求。
5、坚持敲帮问顶制度,巷帮危岩、悬矸及时找净、找掉,锚喷巷道停工前必须进行喷浆,耙装机后进行永久支护,耙装机前进行初喷。
(三)机电、提运管理
1、严格机电管理制度,井下所有电气设备必须防爆、完好,实行包机到人,挂牌管理。
2、机电设备停电应执行由开关→配电点→变电所的停电顺序,并挂停电牌。
3、正常运转的设备必须有专人管理,保证其可靠运行。
4、井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。
检修或搬迁前,必须切断电源,检查瓦斯,在其巷道风流中瓦斯浓度低于0.8%时,再用与电源电压相适应的验电笔检验;检验无电后,方可进行导体对地放电。
控制设备内部安有放电装置的,不受此限。
所有开关的闭锁装置必须能可靠地防止擅自送电,防止擅自开盖操作,开关把手在切断电源时必须闭锁,并悬挂“有人工作,不准送电”字样的警示牌,只有执行这项工作的人员才有权取下此牌送电。
5、一切容易碰到的、裸露的电气设备及其带动的机器外露的转动和传动部分(靠背轮、链轮、胶带和齿轮等),都必须加装护罩或遮栏,防止碰触危险。
6、皮带运输机,刮板运输机上严禁存有杂物,要拉净拉空。
7、井下各停工工作面调度绞车必须停电闭锁,矿车必须甩入车场或平巷。
8、倾斜巷道各挡车装置必须处于关闭状态,并保证其安全有效,缺少的必须及时补齐。
9、各车场重车拉净,井下严禁存放重车。
(四)通风管理
1、采掘工作面必须保证正常通风,保证设计风量;停风独头巷道必须在巷道门口安设栅栏,悬挂警示牌,防止人员进入。
2、主要通风机停止运转期间,井下所有人员撤至主要进风大巷待命,并对掘进独头巷道设置临时栅栏和警标。
3、主要通风机恢复通风后,应由瓦斯检查员对井下所有巷道进行全面检查。
掘进巷道瓦斯浓度不超过1.0%,CO2浓度不超过1.5%时,且局部通风机开关附近瓦斯、CO2浓度不超过0.5%时,掘进工作面方可恢复正常通风,否则应汇报矿调度指挥中心和值班矿领导采取措施,进行处理;其它巷道瓦斯浓度不超过0.8%,CO2浓度不超过1.5%时,方可恢复正常作业,否则应进行瓦斯排放(排放瓦斯另报安全技术措施)。
4、停工期间确保所有通风设施进行检查,确保灵活可靠,使用正常。
(五)顶板管理
1、顶板管理制度、方案落实情况;职工对顶板管理认知程度;
2、采掘作业规程、技术措施,是否根据生产实际情况及时修订、补充、完善顶板管理方面的内容;是否及时传达、学习、贯彻;
3、对不同采掘区域,查出问题落实情况;采掘现场生产管理,工区跟班情况、干部帮包情况;采掘现场安全监督检查力度;
尤其对井下原有的过巷段、穿层掘进段、扶U型钢棚或工字钢棚加强支护段、不常行人、运输的巷道,加大巡回检查力度。
2、培训教育
各单位立即组织召开动员会议,宣传停产整顿的重要性,深入动员,全员参与;主要在组织机构职能方面,生产、办公、管理、检查、考核方面,安全生产、文明生产、设备管理、环境卫生、劳动纪律等方面查找问题和不到位的地方,深入分析原因,达到全员参与的目的;加大对安全事故案例的学习,深入学习矿方安全管理文件,达到由要我安全转变为我要安全的思想转变。
3、规程措施复查
结合本次事故,组织召开了规程措施复查整改会议,结合现场生产实际对规程措施进行修改补充完善,使其更好的服务于生产,实现了规程措施与施工现场的紧密结合,现场严格按照规程措施进行施工,工程验收严格按照规程措施和质量标准化标准进行验收。
规程措施存在以下问题:
1、******工作面安装措施缺少防尘内容。
整改意见:
补充完善工作面防尘内容,安装保护好防尘管路。
2、*****皮带巷修复措施缺少爆破管理内容。
整改意见:
增加爆破管理内容,明确爆破期间的注意事项。
3、******综采工作面调采措施中支护内容不全。
整改意见:
补充完善调采期间遇地质构造特殊地段加强支护内容。
4、******轨道顺槽掘进工作面作业规程,巷道断面图与爆破说明书不一致。
整改意见:
按照巷道断面修改爆破说明书及图表内容。
5、****工作面过断层措施,临时支护说明不具体,放炮安全管理内容不全面。
整改意见:
在顶板破碎地段,临时支护柱距1.0m;在断层前后5m范围内,临时支护为对柱支护,柱距1.25m,断层处若顶板破碎或压力增大时,柱距可根据现场实际情况缩小柱距0.6m至0.8m。
推溜完成后在顶板破碎地段打设贴帮柱,柱距1.0m;断层前后5m范围内打设贴帮柱,成对柱支护,柱距1.25m;放炮时现场必须有班长进入现场进行敲帮问顶,确认现场安全后,放炮员进入放炮,如发现异常及时通知放炮员撤离至安全地段。
4、隐患排查
加大对生产区域整顿全面检查,杜绝现场脏、乱现象;重点组织检查设备维护、保养、交接班制度,对安全生产进行检查整改,对各重点部位和危险点、特殊环节实行定人控制;组织劳动纪律检查,消除各种不良行为和违规行为。
一是积极推行现场作业跟班区队长、安监员、班组长“三位一体”安全评估和重点岗位操作全过程“手指口述”安全确认制度,形成全面、动态、闭环的隐患管理流程,做到事故源头控制、超前防范。
二是大力实施五级隐患排查制度,严格落实隐患排查治理,对各级排查出的隐患登记造册,落实责任,实行挂牌督察,并作为安全检查的重要项目。
三是推行隐患现场处罚制度。
对生产现场的安全隐患实施明码标价、当面兑现,安全管理人员发现隐患后对照标准,现场做出处罚决定,月底工资兑现。
四是建立“三违”积分、工伤事故积分再追究制度。
五是实行责任追溯制度。
安全管理人员因隐患没被查出,或发现隐患没有盯住整改,因此造成事故的,实行24小时的责任追溯。
5、安全大检查
安全大检查共查出以下问题:
⑴*****面部分立柱卸液,需更换;*******面压力表压力为零的、压力偏低的较多需处理;****面断层前后段顶板离层处较多,加强敲帮问顶,加强支护。
整改意见:
对卸液的立柱立即更换,损坏的压力表立即更换,对压力偏低的查找压力偏低原因,加强支架、支柱的二次注液,及时维修更换串液的管路,地质构造特殊地段加强支护,严格执行敲帮问顶制度。
⑵*****轨顺调向拐弯处地轮需更换;******运顺切眼内伞檐悬帮及时找掉;*****运顺切眼人行道高压水管落地。
整改意见:
现场所有损坏地轮及时更换,对两巷及工作面伞檐悬帮悬矸及时找净找掉,高压水管全部靠一帮悬挂。
⑶*****轨顺人行道侧多处悬帮应及时找掉。
整改意见:
对巷道内伞檐悬帮悬矸及时找净找掉。
⑷******轨顺开门点地龙门处水沟盖板坏,应更换并将水沟盖严;*****轨顺沿途风袋局部漏风,需处理;*****轨顺局部顶板金属网上有悬矸,应及时找掉。
整改意见:
及时更换损坏水沟盖板,更换处理漏风风袋,对巷道内伞檐悬帮悬矸及时找净找掉。
六、下一步工作重点
1、不断加大安全管理的力度,完善安全责任体系,健全安全管理制度,明确管理责任;严格执行矿级领导带班跟班制度,从严执行“敲帮问顶”制度。
2、各单位根据各自分管内容,加大防治水、顶板管理、一通“三防”、防灭火、防冲击地压现场监督监管力度;开展隐患排查治理活动。
3、各项措施制定要严密,落实要得力,对地质条件复杂构造段、工作面初采与来压、三岔门、四岔门、断层破碎带、压力显现明显地段及作业场所重点把关,重点防范;特别是对3下煤开采,认真做好矿压预测预报分析,严格顶板动态管理,对地质条件变化和支护方式进行研究,合理确定采掘支护参数和支护方式,确保支护强度满足安全需要;加强现场管理,提高工程质量,保证规程、安全技术措施在现场的落实兑现,重点对架棚、锚网喷的施工质量、锚索预紧力、锚杆拉拔力到位情况,“敲帮问顶”制度执行情况,及时支护情况,特殊支护的架设情况,回料安全措施的落实情况。
工作面初次来压、周期来压以及地质构造复杂、过老巷、揭煤、贯通时的顶板管理,维修巷道的支护情况进行重点排查。
4、加大采掘开工作业规程、安全技术措施的现场监督力度,生产工区技术员每月根据各自实际现状及时修订补充变更规程、安全技术措施,由生产技术科牵头组织进行会审,确保规程、安全技术措施起到指导现场生产的作用。
及时学习最新、切合我矿实际应用的巷道支护工艺、理论,把先进的支护理论应用到井下,提高巷道的支护质量,确保顶板安全。
在巷道支护材料的选用上,采取公开招标,选用质量好、信誉好的支护材料,为我矿的顶板管理工作提供硬件支持。
5、加强自主安全培训,要统一思想,提高认识,把安全第一的思想真正落实到工作中去;摒弃落后的管理思想,接受、运用、创新先进的管理办法。
让全矿职工切实转变思想,把“要我安全”转变为“我要安全”,对于发现的井下存在的隐患要及时处理,不能现场处理的要及时汇报。
6、通过此次事故教训,强化内部管理,切实提高各级人员安全责任意识,加强对施工现场的管理检查和作业人员的安全教育,进一步明确安全管理责任,全面组织排查施工现场各类安全隐患,严防类似事故发生。
****煤矿
二〇一一年十月十日
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