XX电厂氨区液氨泄漏专项应急预案.docx

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XX电厂氨区液氨泄漏专项应急预案

XXXX电厂

安全生产专项应急预案

Q/***–****-20**（第**版）

氨区液氨泄漏专项应急预案

20**-**-**修订201*-**-**颁布

XXXX电厂发布

前言

为了有效加强对液氨使用的安全监督管理，预防重大事故的发生，避免或减轻因液氨泄漏造成人身伤亡及设备损坏事故，最大限度地减轻泄漏造成的危害和损失。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》和《危险化学品从业单位安全标准化规范》等相关法律、法规的要求，《液氨使用安全技术规程》、《中国**公司重大突发事件（事故）应急管理办法》、**公司《防止电力生产事故重点要求》等国家和电力行业的法律、法规，上级对安全生产的有关规定、要求以及电厂的实际情况，特制定本应急预案。

本预案由XXXX电厂提出

本预案由XXXX电厂**部归口

本预案起草部门：

XXXX电厂***部

本预案主要起草人：

***

本预案会审人：

本预案审核人：

本预案审定人：

本预案批准人：

本预案由XXXX电厂**部制定和解释。

氨区液氨泄漏专项应急预案

1.总则

1.1目的

为了有效加强对液氨使用的安全监督管理，预防重大事故的发生，避免或减轻因液氨泄漏造成人身伤亡及设备损坏事故，最大限度地减轻泄漏造成的危害和损失，特制定本专项应急预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》和《危险化学品从业单位安全标准化规范》等相关法律、法规的要求，《液氨使用安全技术规程》、《中国**集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》、**集团公司《防止电力生产事故重点要求》等国家和电力行业的法律、法规，上级对安全生产的有关规定、要求以及电厂的实际情况而制定。

1.3适用范围

本专项应急预案适应于XXXX电厂。

2.应急处置基本原则

2.1事故报告流程

（1）当发生氨气泄漏时，现场发现人员应立即报告值长和部门负责人，并拔打厂消防队报警电话****，向厂消防队报警。

报告泄漏部位、泄漏程度及现场情况。

值长和部门负责人应立即报告应急管理办公室。

（2）应急管理办公室立即汇报应急指挥领导小组，根据具体情况，应急指挥领导小组确定是否启动本预案。

（3）值长应按照厂部规定的《XXXX电厂报警流程》执行（见附件1）。

（4）应急处置工作小组接到液氨泄漏事故信息后，立即要求现场抢救组，技术咨询组，警戒疏散组，宣传报道对外接待组，事故调查善后处理组，后勤保障救护组六个专业组赶赴现场，按照各自的职责和处置预案开展工作，统一指挥、协同配合，共同实施应急处置行动。

2.2应急程序

（1）值长在报告事件的同时，应立即按照事故处理规程处理，根据液氨泄漏情况切断相关设备电源，采取紧急隔离措施，往逆风向疏散无关人员。

（2）值长应立即组织运行人员启动水喷淋系统对泄漏的氨气进行稀释，为防止发生二次污染，运行人员启动废氨处理系统，用废水泵将废水打至化学废水处理水池。

（3）应急处置工作小组组长立即组织运行和维修人员对泄漏设施进行隔离和抢修。

作业人员必须穿戴好防化服、橡胶手套、橡胶雨靴、正压式空气呼吸器、防护眼镜等个人防护用品，并使用专用器材和工具。

（4）厂消防队组织消防车向泄漏部位喷洒雾状水，配合检修人员对液氨漏点抢修。

（5）在泄漏无法控制时，立即向地方消防部门报警并请求支援，地方消防部门到场后，应急指挥领导小组立即将漏泄点、泄漏原因、泄漏情况、采取措施情况及周边建筑、人员情况向消防部门汇报，并配合消防部门开展抢险救灾工作。

同时切断氨泄漏点周边电源和取消任何有可能产生火花的作业，防止发生氨气火灾或爆炸事故。

2.3紧急疏散措施

（1）当氨泄漏无法控制时，警戒疏散组立即组织警卫力量疏散、转移泄漏污染区人员至逆风向的应急疏散地点，并立即在逆风向处设置200米隔离区。

（2）当氨泄漏无法控制时，根据风向如需往逆风向疏散附近村民，由应急管理办公室通知十八连山镇政府组织疏散，紧急情况可直接通知村民疏散。

（3）宣传报道对外接待组配合地方政府做好周边群众的紧急疏散工作，做好新闻媒体的接待和宣传报道工作。

2.4人员救护措施

（1）当发现有人员出现流眼泪、头晕恶心、轻度昏迷、呕吐心慌、甚至昏迷、休克等中毒症状时，后勤保障救护组成员应迅速将受害人转移到空气清新处，为中毒人员吸氧并送当地医院抢救。

（2）出现皮肤接触氨气造成皮肤伤害时，后勤保障救护组应立即除去受害人受污染的衣物，并用大量的清水冲洗皮肤或用3%的硼酸溶液冲洗；出现眼睛受到氨气的伤害时，后勤保障救护组应立即翻开受害人上下眼睑，用流动的清水或生理盐水冲洗至少20分钟，并送医院急救。

3.事件类型和危险程度分析

3.1危险区域：

氨储存及制备区。

3.2主要的危险因素：

液氨在充装过程中可能会因操作不慎或误操作造成泄漏，其次，储罐、蒸发器、缓冲罐、阀门、管道及附件也会因腐蚀损坏造成泄漏，氨泄漏后与空气混合遇明火或高热后可能发生爆炸，高温、雷击、过量储存或其它不可抗力也可能引发氨罐爆炸。

氨是易燃，有毒，具有刺激性的危险化学品，当人体吸入低浓度氨对粘膜有刺激作用，吸入高浓度氨可造成组织溶解坏死。

当中毒者出现重度中毒症状时可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合症，患者剧烈咳嗽、咳大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休克等，可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息，高浓度氨可引起反射性呼吸停止。

液氨或高浓度氨可致眼灼伤；液氨可致皮肤灼伤。

氨与空气混合能形成爆炸混合物，遇明火、高热可能引发燃烧爆炸。

4.事件分级

（1）III级状态：

氨区系统设备泄漏。

（2）II级状态：

氨区系统设备着火。

（3）I级状态：

氨区有爆炸声、制氨、储氨设备爆炸，并可能因爆炸造成人员伤害。

5.组织机构及职责

5.1组织机构

（1）应急指挥领导小组组长是厂长，成员为厂领导班子成员。

下设应急日常管理机构应急管理办公室。

（2）应急处置工作小组组长是生产副厂长，成员为生产管理部、行政部、安全监察部、运行部、燃料部、检修部、政工部等部门负责人和当值值长。

应急处置工作小组下设六个专业组，分别是：

现场抢救组，技术咨询组，警戒疏散组，宣传报道对外接待组，事故调查善后处理组，后勤保障救护组（见附件2）。

5.2职责：

5.2.1应急指挥领导小组

（1）负责氨区泄漏应急预案的修订、审批和发布；

（2）组建应急专业队伍，组织实施和演练；

（3）检查督促做好防止氨区泄漏事故的预防措施和应急行动的各项准备工作；

（4）指挥开展事故应急处理、救援和生产恢复等各项工作；

（5）负责向上级领导及有关部门报告事故情况和事故处理进展情况；

（6）发布和解除应急命令、信号；

（7）必要时向有关单位发出救援请求；

（8）组织事故调查，认真分析事故发生的原因，总结应急工作的事故教训，并形成总结报告上报上级公司和政府部门。

5.2.2应急操作处理组

氨储存及制备区事故应急操作处理组设在运行部，为应急处理的日常值班系统，由运行部当班值班人员组成。

运行部主任为事故应急操作处理组第一责任人，当班值长为事故应急操作处理组的第一指挥人。

为防止事故扩大，当班值长可以直接调度运行人员和专业专工协同进行事故应急操作及处理。

其职责：

（1）认真开展设备巡回检查，及时发现设备隐患并采取措施予以消除；

（2）认真执行“两票”制度和设备操作监护工作，避免因操作不当造成事故；

（3）及时向事故应急指挥领导小组报告重大事故隐患或事故情况，及时通知应急处置工作小组及其六个专业组赶赴现场进行应急处理、救援；

（4）根据具体事故状况，及时主动采取对事故设备、场所的隔离操作等措施，防止事故进一步扩大；

（5）发生设备事故及事故应急处理期间，应同时密切注意监控其它在运行的设备状况，避免事故的波及；

（6）当有发生危及现场工作人员人身安全的可能情况时，应及时通知警戒疏散组负责疏散现场工作人员；

（7）根据事故现场情况，协助开展其他应急处理工作；

（8）协助做好现场恢复和事故调查工作。

5.2.3现场抢救组

（1）在应急处置工作小组的指挥下，负责事故现场人员救援、抢险救灾、事故处理。

（2）协助应急处置工作小组，进行现场抢险救灾和事故处理的的指挥、协调工作。

（3）组织调配救援人员和救援物资，参与事故现场救援方案的制订并负责实施。

（4）落实现场抢救人员个人防护用品正确佩戴，落实现场抢救过程的安全保障措施。

（5）组织事故后的恢复工作，同时负责指挥其他人员记录事故发生的时间、地点、现场情况及记录事故现场人数。

（6）定期组织现场抢救培训及演练。

5.2.4技术咨询组

（1）组织制定事故现场抢救方案和安全保障措施。

（2）根据事故发生的性质和类型，确定事故现场应急处置措施，迅速控制事态发展。

（3）及时提供事故现场救援所需的各种图纸、资料，负责相关技术咨询。

（4）及时进行事故现场分析，确定事故现场的危险区、缓冲区和安全区。

（5）确定可能出现的最大危险和排险程序，确定是否采用新技术或申请其他专业救援队伍支持。

（6）收集资料及事故现场相关数据。

参与事故调查处理。

（7）定期对相关救援人员进行专业知识培训。

（8）负责设备、设施损坏的财产保险理赔。

5.2.5警戒疏散组

（1）执行应急处置工作小组的命令，参与事故抢险、应急处置方案的制订。

（2）做好事故现场的警戒及人员疏散工作。

（3）维持事故现场的治安，保持良好秩序，防止救援现场出现混乱。

（4）组织清点受灾人员，统计伤亡人数。

（5）收集事故现场的有关证据，参与事故调查处理。

5.2.6宣传报道对外接待组

（1）负责事故现场救援信息的收集、整理、行文、报批和对外发布。

（2）负责对外联络、接待事宜。

（3）密切跟踪社会舆论、舆情，及时向应急指挥领导小组报告。

（4）定期向社会发布事故现场抢险、救援最新动态，加强新闻正确引导。

（5）参与安抚、稳定职工、群众的思想情绪和家属接待事宜。

（6）负责事故抢险、救援现场好人好事的宣传报道，传递正能量。

5.2.7事故调查善后处理组

（1）参与技术咨询组组织、制订事故现场抢救方案和安全保障措施。

（2）由安监部牵头，相关部门参加，搜集事故现场有关数据和证据。

组织进行事故调查，提交事故调查报告。

（3）参与、配合外部专业调查组开展取证、调查工作。

（4）参与事后后续善后处理。

5.2.8后勤保障救护组

（1）保障救援车辆、救援物资的充足和通讯设备的畅通。

（2）负责第一时间组织医疗人员对伤病员进行初期抢救和急救。

根据伤势情况，及时将伤员转运就近医院治疗。

（3）负责突发事件应急处置前后相关法律咨询。

（4）负责安抚、稳定职工、群众的思想情绪，负责职工家属接待、安置，并提供物质和精神上的帮助。

（5）安排好应急救援及外来等相关人员的食宿。

（6）负责伤亡人员后续善后处理。

（7）负责职工工伤保险理赔。

6.预防与预警

6.1氨区值班人员必须经过专业培训，考试合格，持证上岗。

6.2安排运行人员24小时值班，对氨区设备运行参数监视和巡视检查并建立值班记录，发现异常及时联系消缺处理。

6.3氨区为电厂重点消防保卫区域，禁止与工作无关的人员进入，需进入该区间工作的人员必须通过值班人员的检查和登记，并符合如下防爆要求:

（1）按要求穿着防静电服装及无铁钉鞋等；

（2）使用符合要求的铜制工具进行操作；

（3）人员进入氨区前交出随身携带火种，关闭通信工具。

6.4每周应对氨区空气中的含氨量进行一次检测，不得超过规定值。

6.5禁止在氨区或储氨罐近旁进行明火作业或做能产生火花的工作。

如必须在氨气管道附近进行焊接或点火的工作，应该办理一级火工作票，经过氨量测定，证实工作区域内空气中含氨量小于3%并经厂主管生产的领导（总工程师）批准后方可工作。

氨区的管道、阀门或其他设备发生冻结时，应用蒸汽或热水解冻，禁止用火烤。

为了检查各连接处有无漏氨的情况，可用仪器或肥皂水进行检查，禁止用火检查。

6.6储氨设备（包括管道系统）进行检修前，必须将检修部分与相连的部分隔断，加装严密的堵板，并将氨气置换为空气，方可进行工作。

氨系统吹洗置换、放空降压，必须通过放空管向稀释槽排放。

采用氮气置换时，氮气含氧量不得超过3%。

排出带有压力的氨气或向储氨罐输送液氨时，应均匀缓慢地打开设备上的阀门和节气门，使气体缓慢地放出或输送。

禁止剧烈地排送，以防因摩擦引起自燃。

6.7储氨罐应按《电力工业锅炉压力容器检验规程》的规定要求进行定期检验。

防止腐蚀鼓包。

6.8气瓶应直立地固定在支架上，不要受热，并尽量避免直接受日光照射。

储氨罐上应涂以黄色。

储氨罐上的安全门应定期校验，保证动作良好。

6.9进行氨区设备的维护工作时，手和衣服不应沾有油脂。

在装置上进行检修工作，应使用铜制的工具，以防发生火花；必须使用钢制工具时，应涂上黄油。

6.10氨区应采用防爆型电气装置，还应装防雷装置。

所有电气设备的运行维护以及检修工作中的安全注意事项，应遵守《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）的有关规定。

6.11氨区内和其他装有氨气的设备附近，均必须严禁烟火，严禁放置易爆易燃物品，并应设“严禁烟火”的标示牌。

储氨罐周围（一般在10m以内）应设有围栏，在氨区附近，应按规定配备足够的消防器材，并按时检查和试验。

6.12按防静电措施要求，定期检查氨区系统设备的接地，管道、阀门各法兰盘之间应跨接铜板，实现良好的电气连接。

6.13严格按国家有关液氨系统储存,运输,装卸的法规要求，选择的液氨运输企业必须具备有运输化学危险品的资质；进入厂内重点防火区的车辆必须装设尾气排放防爆装置。

7、信息报告

（1）III级状态时，现场值班员应立即报告值长，值长立即通知运行部主任、生产管理部主任和检修部主任处理，做好记录。

（2）II、I级状态时，现场值班员应立即报告值长和部门负责人。

值长和部门负责人按照厂部规定的《XXXX电厂报警流程》执行（见附件1）。

（3）应在4小时内将事故原因、处理经过、人员伤亡、抢救情况以快报形式逐级报告XX公司安全监督与生产管理部。

（4）按照公司事故报告“三个途径”的要求，逐级上报上级公司和政府部门。

（5）应急指挥机构信息（见附件3）。

（6）有关应急部门、机构或人员的联系方式（见附件4）。

8.应急响应

8.1按照预警程序，厂消防队在接到预警后，厂消防队接警后，应迅速出发，在3-5分钟内到达火灾现场进行灭火和警戒。

8.2发生III级状态时，应急操作处理组查明泄漏点，并将泄漏部位与系统隔离，停止周围一切明火作业，设置隔离带，需要泄压时，按照本预案规定的预防措施进行，而后由检修进行专业处理。

III级状态下的应急处置工作由当班值长统一指挥。

8.3发生II级状态时，立即使用消防水连续对氨气泄漏点进行喷淋灭火，断绝氨源或用石棉布密封漏氨处，不使氨气逸出，设置隔离带。

灭火后，如果需要泄压、置换成空气方能检修时，按照第6.6条要求进行，然后再由检修进行专业处理。

II级状态下的应急处置工作由生产副厂长统一指挥。

8.4发生I级状态下的应急处置工作由厂长统一指挥。

8.4.1发生I级状态时，各应急小组应在氨区系统泄漏发生后20分钟内到场，按职责分工，赶赴现场组织事故处理，进行隔离和灭火，立即疏散无关人员，扩大警戒区，要消除泄漏区域附近的所有火源，特别要注意关闭无线通信设备，防止次生事故的发生。

如果有人身伤亡，则首先按照保人身、保设备的原则，抢救伤员。

8.4.2发生I级状态时，应急操作处理组首先在值长的统一指挥下完成如下工作：

（1）应立即切断制氨区有关设备电源；隔离故障设备，排除系统压力。

（2）液氨泄漏点隔离后，全面检查设备损坏情况，制定修复方案由检修人员按抢修处理。

9.后期处置

（1）发生氨区泄漏事故后，各部门要积极配合当地人民政府和上级有关部门进行灾害调查和评估，尽快消除灾害影响，妥善安置和慰问受伤人员，保证我厂稳定，尽快恢复正常生产生活秩序。

（2）应急指挥领导小组要分析总结应急工作经验教训，提出改进应急预案的建议，完成应急工作总结报告。

（3）由技术咨询组负责保险理赔工作。

10.预案演练及培训

10.1预案演练

通过演练，可具体检验以下项目：

（1）在事故期间通讯是否正常；

（2）人员是否安全撤离；

（3）应急处置工作小组及其各专业组能否及时参与事故应急处理；

（4）配置的器材和人员数量是否与事故规模匹配，救援装备能否满足要求；

（5）现实情况是否与预案内容相符，一旦发生意外情况，响应程序是否具有灵活性。

10.2预案演练的基本要求

（1）日常演练由应急指挥领导小组设计演练内容，并对演练过程进行监督和评价，各专业组组长积极组织人员配合。

（2）演练情况设置要尽量与真实现场相符。

（3）整个演练过程要有完整的记录，并有总结、分析、改进意见。

10.3日常培训

（1）本厂通过日常培训提高各级人员的应急处理能力及责任意识，明确各自在应急处理中的职责，在应急处理中能够按要求到位。

（2）加强对全体员工安全知识教育和特殊岗位操作技能培训，实行新上岗职工岗前三级安全培训制度，建立并完善生产安全责任制，严格执行国家有关安全生产的法律、法规。

（3）开展技术讲课，讲解重大危险源存在方式及地点、预防措施、应急操作技能、自救常识、避险原则等知识。

11.附件

附件1：

XXXX电厂报警流程

现场人员

当班值长

部门负责人

应急指挥领导小组批准

启动应急预案

应急处置工作小组

现

场

抢

救

组

警戒疏散组

技术咨询组

事故调查善后组

宣传报道

对外接待组

后勤保障救护组

当地政府

上级单位及电力监管机构

公安、消防

应急管理办公室

附件2：

XXXX电厂应急指挥组织机构

一、应急指挥领导小组

组长：

成员：

二、应急管理办公室

组长：

副组长：

成员：

三、应急处置工作小组

组长：

副组长：

成员：

1、现场抢救组

组长：

副组长：

成员：

2、技术咨询组

组长：

副组长：

成员：

3、警戒疏散组

组长：

副组长：

成员：

4、宣传报道对外接待组

组长：

副组长：

成员：

5、事故调查善后处理组

组长：

副组长：

成员：

6、后勤保障救护组

组长：

副组长：

成员：

附件3：

应急指挥机构信息

编号

救援队伍

组长

联系电话

备注

1.

应急指挥领导小组

2.

应急处置工作小组

3.

现场抢救组

4.

技术咨询组

5.

警戒疏散组

6.

宣传报道对外接待组

7.

事故调查善后处理组

8.

后勤保障救护组

9.

应急管理办公室

附件4：

有关应急部门、机构和人员的联系方式

姓名

办公电话

手机

职务及岗位

附件5：

应急物资储备清单

序号

设备和器材名称

型号

生产厂家

数量

装配位置

1.

正压式消防空气呼吸器

2.

担架

3.

出诊箱

4.

药箱

5.

联用消防车

6.

水罐消防车

7.

干粉灭火器

8.

二氧化碳灭火器

9.

潜水泵

10.

潜水泵

11.

正压式消防空气呼吸器

12.

担架

13.

药箱

14.

药箱

15.

药箱

16.

防汛沙袋

17.

应急灯

18.

防毒面具

19.

高音喇叭

20.

标识牌

21.

警戒绳

22.

指挥袖章

23.

气垫

24.

安全绳

六：

关键的路线、标示和图纸

XXXX电厂全厂应急疏散关键线路标示图