全国科普工作统计.docx
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全国科普工作统计
全国科普工作统计
培训教材
科学技术部政策法例司
中国科学技术信息研究所
2013年4月
前言
科普统计是贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》的重要措施,是了
解和掌握全国科普工作状况的重要数据基础。
经过科普统计和统计数据剖析,可
认为政府部门拟订科普政策、法律法例及有针对性地睁开科普工作供给支持,也
能够让广大民众实时认识我国的科学技术普及事业发显现状。
科普统计也是科学技术行政部门依法睁开科普工作敦促检查的基础。
2002
年,在第三次全国科普工作会议上确立“将科普统计纳入到全国科技统计工作的序
列之中,为睁开科普工作和制定规划供给翔实、靠谱的基础性数据。
”2003年,科
学技术部政策法例司(原“政策法例与系统改革司”)综合各方面建议,拟订了全国
科普统计方案和指标系统,并于2004年初组织了全国范围内的科普工作试统计。
2004年末,第一次获取了我国科普工作状况的主要数据。
2005年科普统计正式
成为国家科技统计的重要构成部分,每两年检查一次。
自2010年开始,改为每
年检查一次。
全国科普统计自2004年睁开以来,成为社会各界认识我国科普事业发展、
国内外政府部门和研究机构广泛引用的威望数据。
全国科普统计由科技部政策法
规司负责牵头组织实行,中国科学技术信息研究所详细肩负数据汇总和剖析工作,
中央、国务院有关部门负责本系统直属机构的科普统计,各级科技管理部门组织
协调睁开当地区的科普统计。
本教材对全国科普工作统计实行方案及检查报表的设计原则及内容进行了详
细介绍,有助于正确理解实行方案及检查指标,对统计的顺利进行拥有重要指导
作用。
本教材使用平常易懂的语言,力求防止产生歧义。
对于实行方案及检查报
表中难于掌握的地方,配有事例加以说明,拥有很强的指导性及适用性。
若有疑
问,请随时电话咨询。
中国科学技术信息研究所负责详细的统计实行工作。
联系电话:
黄东流
第一章全国科普工作统计实行方案说明1
第二章对换查表表头和填报说明的解说7
第三章科普人员8
第四章科普场所13
第五章科普经费17
第六章科普传媒21
第七章科普活动24
第八章科普工作统计软件29
第九章其余注意事项35
第一章全国科普工作统计实行方案说明
一、科普工作统计的内容
科普工作统计,主要从科普人员、科普场所、科普经费、科普传媒和科普活
动五个方面睁开,这五个方面是对我国科普工作的一个整体性归纳。
科普人员指标主假如认识我国科普人员队伍建设的基本状况,可获取各种从
事科普工作的人员数和工作量等基本数据;本项检查共设12个指标。
对科普场所的检查主假如为了认识科普活动场所的基本状况,观察科普场馆和科普基地的利用成效。
科普场所分为四类:
科普场馆、非场馆类科普基地、公共场所科普宣传场所和科普(技)教育基地。
本项检查共设26个指标。
科普经费的检查目的主假如认识全社会在经费方面对科普工作的支持力度;
认识科普单位或部门获取科普经费的渠道和额度;认识科普经费的分派使用状况。
本项检查共设17个指标。
科普传媒的检查目的是要掌握科普传媒的种类、刊行状况,以认识科普工作的流传者和受众之间的渠道能否畅达。
科普传媒包含印刷传媒、电子化传媒和网络传媒。
本项检查共设12个指标。
对科普活动的检查主假如为了认识我国要点科普活动形式的睁开状况、要点科普对象(青少年)科普活动睁开状况、国家重要科普活动(科技活动周)睁开状况等,从八项合计19个指标来反应科普活动状况。
以上五大类统计指标是互相联系的一致整体,对任何科普活动单位来说都是不行切割的。
二、科普工作统计的范围
因为科普工作统计在全国范围内睁开,各地科普工作也存在较大的差别,所以有必需对统计口径做出明确要求,力求做到不重不漏。
现提出各级科技行政管理部门一定动员填报的科普工作统计检查单位,详细以下。
统计填报单位主要包含:
1.中央、国务院各有关部门:
科技部、中国科协、教育部、领土资源部、农业部、文化部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、环境保护部、质检总局、国家广电总局、国家林业局、国家旅行局、中国科学院、中国地震局、中国气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、公安部、工业和信息化部(含国防科工局)、国家民族事务委员会、国家安全生产监察管理局、国家粮食局等。
2.省级单位:
省科技厅、省科协、省教育厅、省领土资源厅、省农业厅、省文化厅、省卫生厅、省计生委、省环境保护厅、省广电局、省林业厅、省旅行局、
1
省园林局、省地震局、省气象局、省工会、省团委、省妇联、省公安厅等。
3.市级单位:
市科技局、市科协、市教育局、市领土资源局、市农业局、市文化局、市卫生局、市计生委、市环保局、市广电局、市林业局、市旅行局、市园林局、市地震局、市气象局、市工会、市团委、市妇联、市公安局等。
4.县级单位:
县科技局、县科协、县教育局、县领土资源局、县农业局、县文化局、县卫生局、县计生委、县环保局、县广电局、县林业局、县旅行局、县园林局、县气象局、县工会、县团委、县妇联、县公安局等。
各级科技行政管理部门作为统计工作的牵头单位,负责把以上有关部门的报表收齐并上报。
三、科普工作统计的组织
科普工作统计由科学技术部牵头,会同国家科普联席会议成员单位及有关部门共同组织实行。
国家科普工作统计流程图
科技部部署、培训、发放检查表国家级科普有关部门
上本部门及其直属机构的检查表
布报
置报
、表
培和
训数
据
库
部署、培训、发放检查表
省科技厅
各部门的检查表
布
置上
、报
培报
训表
部署、培训、发放检查表
地市科技局
各部门的检查表
布
置上
、报
培报
训表
省级科普有关部门
地市科普有关部门
县(区)科委
部署、培训、发放检查表
区县科普有关部门
各部门的检查表
2
科学技术部负责拟订统计方案,提出工作要求,指导和协调中央、国务院有
关部门和省级科技行政管理部门的科普工作统计工作。
其余国家级有关科普部门,则依照科技部的整体安排,部署其自己及其直属机构的统计工作,并对科普工作
统计质量进行控制,最后无需将统计报表汇总,只要把各报表电子化,连同原始纸质报表一份交给科技部。
各省、市、县科技行政管理部门牵头组织辖区内所属单位的科普工作统计。
其余科普有关单位,需将其本单位及其部下机构的数据汇总成一张表,交给同级科技行政管理部门。
该科技行政管理部门对所回收统计报表的数据质量进行监控,但无需汇总,并将各基层报表上交上司科技行政管理部门。
以县农业局为例,县农业局需将其自己及所部下单位的状况汇总填入一份检查表,交给县科技局,县科技局对此表数据进行审察,认为合格后将其上交市科技局;如若县科技局认为县农业局所填报的报表有误,则须责令其进行核实与修正。
凡在“科普场所”报表中填写“科普场馆”数据的单位,均需把每个“科普场馆”独自填报一份报表,同时将本单位的其余有关数据填报为另一份报表,与“科普场馆”的报表同时上报,不需汇总。
事例:
以XX市农业局为例,本来只要填报一份包含该农业局及其直属事业单位的报表。
假如此刻该农业局部下有一科技馆,则应上报两份报表,一份为部下科技馆的统计数据,一份为该农业局不包含部下科技馆的统计数据。
两份报表的统计数据不该存在重合。
假如部下有多个科普场馆,则每个科普场馆都需要独自填写一份报表。
各地可依据地方工作需要,组建地方科普工作统计领导班子,研究部署该工作的落实,并般配适合经费。
四、科普工作统计的操作步骤
在进行科普工作统计的过程中:
1.省、市、县科技行政管理部门不需将报表汇总,须做好数据质量控制;
2.省级科技行政管理部门负责当地区内所有基层报表的电子化,将审察无误的统计数据录入科普工作统计数据库,并把本省的科普工作统计数据库和原始纸质报表一份上报科技部。
事例:
以×省××市×××县为例说明。
×××县各科普有关部门把,本部门的科普工作状况填写成一张科普工作统
计检查表,上交给×××县科委。
×××县科委对每一张报表进行严格审察,核对
3
无误后,无需汇总,把包含县科委在内的各县级有关部门的科普工作统计检查表上交到××市科技局。
××市各科普有关部门,把本部门的科普工作状况填写成一张科普工作统计检查表,上交给××市科技局。
××市科技局对每一张报表进行严格审察,核对无误后,无需汇总,把包含市科技局在内的各市级有关部门的科普工作统计检查表、部下各区(县)的科普工作统计检查表上交到×省科技厅。
×省各科普有关部门,把本部门的科普工作状况填写成一张科普工作统计检查表,上交给×省科技厅。
×省科技厅对每一张报表进行严格审察,核对无误后,无需汇总,把包含省科技厅在内的各省级有关部门的科普工作统计检查表、部下各市的科普工作统计检查表所有电子化,录入本省科普工作统计数据库。
而后,×省科技厅将本省的科普工作统计数据库上报科技部。
五、报表下载和数据上报
数据报表、统计软件和各种资料的下载网址为:
中的科普统计栏目。
也能够到中国科学技术信息研究所主页()下载,详细下载链接见主页右边所馆动向中的转动通知。
也能够到中国科技情报网()“通知通知”栏当今
载。
请中央、国务院有关部门科技主管单位及各省科技厅于2013年6月30日前将本部门、本省的所有检查表以及电子化的科普工作统计数据上报科技部。
六、数据的审察
科学技术部在中央、国务院有关部委及各省科普工作统计数据录入后,负责达成全国科普工作统计数据库。
届时科学技术部将组织专家对各省、部委填报的数据进行联合会审和交错会审,就各省、部委上报数据质量进行评估。
专家将针对数据质量有问题的省市、部委提出疑问,限时要求核实和修正,并将各地科普工作统计检查的结果反应给省科技厅、部委有关部门。
各省科技厅、部委有关部门收到科普工作统计汇总结果后,剖析数据,总结科普工作统计过程中存在的问题,找出当地区、本部门的差距和不足。
各填报单位在填报时须仔细负责,各级科技行政管理部门在审察时须严格把关,保证统计工作圆满达成。
上报数据审察
4
科技部对中央、国务院有关部委及各省报送的数据进行审察、查收,发现问题时,实时通知有关部委及省份。
各省、部委应在规按限时内核真相况,对疑问
进行解答或提出数据改正建议,经与科技部商议后确立需改正的内容。
科技部与各省、部委有关部门将经过E-mail以《数据审察工作单》的方式传达信息。
数据核工作
表
表
指
指
改正
一步明
格
核内容、疑内容及明赞同回复(改正)
最后确立
名
名
或改正建
(第一次答
或仍有疑
(第二次答⋯⋯
改正的内容
号
称
称
复)
复)
表中暗影部分由全国查收组填写,其余部分由有关部委或省(自治区、直辖市)填写。
七、其余工作要求
1、检查数据的质量是统计工作的灵魂。
所有填报单位必定要严格依照《统计
法》和实行方案的有关要求仔细填报。
各级科技行政管理部门要严格把关,防止当地区的统计数据出现差错。
2、本统计采纳条块联合的原则。
对于条,即按隶属关系,由本单位负责安排
其自己及其部下单位的统计工作。
国家级科普有关部门最后需将本单位及其直属单位所填报所有报表电子化后(不需汇总)交给科技部。
如教育部,需将教育部及其所属高校以及其余所属单位所填报报表电子化后交给科技部。
其余单位,只
需将本单位及其部下单位的一张汇总表交给有关科技行政管理部门,如省教育厅,只要将一张本部门及其部下单位的汇总表交给省科技厅;对于块,即按行政地区,由有关科技行政管理部门把报表散发给相应同级部门,并负责报表回收及数据审察,把报表上交上一级科技行政管理部门。
3、为了保持数据的原貌,保证相应信息不被吞没,省级及省级以下科技行政
管理部门,无需对所回收报表进行汇总,只要把填报好的报表上交,由省科技厅进行电子化后上交科技部。
有关国家部委也无需将其回收报表汇总,只要将原始报表交给科技部。
4、流量与存量:
该统计中,所有指标分为流量与存量两种,科普人员、科普经费、科普传媒(部分指标)、科普活动等系流量指标,仅统计2012年当年的数
据;而科普场所和科普传媒中的网站指标系存量指标,统计的是截止到2012年12月31日24时有关指标的现存数目。
八、需要注意的几点事项
对于科普场馆部分的填报要求。
凡在“科普场所”报表中填写“科普场馆”
5
数据的单位,均需把每个“科普场馆”独自填报一份报表,同时将本单位的其余
有关数据填报为另一份报表,与“科普场馆”的报表同时上报,不需汇总。
以XX市农业局为例,本来只要填报一份包含该农业局及其直属事业单位的报表。
假如
此刻该农业局部下有一科技馆,则应上报两份报表,一份为部下科技馆的统计数据,一份为该农业局不包含部下科技馆的统计数据。
两份报表的统计数据不该存在重合。
假如部下有多个科普场馆,则每个科普场馆都需要独自填写一份报表。
6
第二章对换查表封面和填报说明的解说
因为报表款式的改变,本来在表头填写的内容,此刻需要在检查表封面填写。
一、填写要求
1.单位名称(综合机关名称)一定写全称,加盖单位公章确认,并由本单位负责人署名认同;
2.机构主管部门类型代码一定依照《科普工作统计报表制度》中的附录
1填
报说明填写;
举例:
某县教育局,向县科技局报送科普工作检查表1张,此中包含了本部门以及直属单位所有科普工作状况。
在机构主管部门类型代码中,填
写03,代表教育部门。
3.单位级别必定要划勾。
举例:
某县文化局的检查表,则在区县级后的□内打√;某省科技厅的检查表,则在省级后的□内打√;某部委直属事业单位,则在部委级后的□内打√。
4.单位所在地要填写完好,向来写到所在县(区、旗);
5.联系电话一定填写,传真和电子邮箱有则填写,以便核实数据;
6.填表时间,以报表填写完好、最后确认填写正确的时间为准。
7.填写单位级别时,要注意不要分错级别。
对于北京、上海、天津、重庆四个直辖市,市级单位的级别一律填写为“省级”,区县单位的级别一律填写为“区县级”。
报送的纸质报表一定带有封面,以便核查。
二、对填报说明的解说
报告期:
2012年1月1日--2012年12月31日
所发生的人员使用、款项支出、媒体流传、科普活动,都以此为时间界线。
假如发生跨期现象,则以该时间段内实质发生的作为填报依照。
对于表2中的科普场所和表4中的科普网站,统计截止到
2012年12月31
日24时,已经实质建成的科普场所和科普网站。
本部分早年主要错误:
表格没有填写完好,造成单位全称、机构主管部门类型、单位级别、单位所在地等没法录入,这几项内容在软件中是一定输入的,不然没法保留数据。
在将数据录入数据库时,必定要注意机构主管部门类其余录入。
好多时候录
7
入人员把数据都保留在了科技管理部门之下,这样就会造成没法依照单位所在部门区分数据,所以必定要注意选择。
第三章科普人员
一、检查目的
科普人员是科普活动的组织者,是科技知识的流传者,是我国科普事业发展的重要力量。
本表的主要目的是检查全国科普人员的数目、构成状况和工作投入状况等。
二、指标设计原则
对于一部分科普人员,科普有关工作是他们份内的工作,占有了他们的大多半工作时间;对于另一部分科普人员,从事科普有关工作,是他们的一种奉献。
这样,按科普人员的工作性质对科普人员做简单的区分,将以科普工作为主要工作内容的人员定义为科普专职人员。
科普兼职人员则包含:
非职业范围内从事科普工作,为科普事业进行个人奉献的人员;还有就是固然科普是其工作内容,可是科普工作占其所有工作时间比率很小的人员。
三、指标构成
本表共包含12个指标,经过统计数据主要认识科普人员的素质、女性科普人员的比率、乡村科普人员和管理人员的数目。
对于科普兼职人员,还需要检查其年度实质投入工作量,认识其科普工作的投入力度。
主要均衡关系:
KR110≤KR100,KR120≤KR100,KR130≤KR100,KR140≤KR100,KR150≤KR100。
KR110、KR120、KR130、KR140、KR150均为KR100的子项,不过KR100的一部分,所以数目值均要小于或等于KR100。
KR210≤KR200,KR220≤KR200,KR230≤KR200。
KR210、KR220、KR230均为KR200的子项,不过KR200的一部分,所以数目值均要小于或等于KR200。
主要变化:
此次将“注册科普志愿者”作为独自的一项作为统计,而不再置于科普兼职人员之下。
四、指标解说
(一)科普专职人员
1.科普专职人员(KR100)
指在统计年度中,从事科普工作时间占其所有工作时间60%及以上的人员。
8
包含各级国家机关和社会集体的科普管理工作者,科研院所和大中专院校中从事专业科普研究和创作的人员,专职科普作家,中小学专职科技指导员,各种科普场馆(表2中第一、二项)的有关工作人员,科普类图书、期刊、报刊科技(普)专栏版的编写,电台、电视台科普频道、栏目的编导,科普网站信息加工人员等。
以上人员数由其所在单位填写。
“在统计年度中,从事科普工作时间占其所有工作时间60%及以上的人员”。
这一点是填写本指标的前提,科普人员在工作量上达到了上述要求,才能算作科
普专职人员。
科普有关工作固然是其工作内容,可是占其工作时间比率很小的人员,则纳入科普兼职人员。
科普专职人员包含:
(1)各级国家机关和社会集体的科普管理工作者
正例:
某市科委科普处的公事员,假如在工作量的要求上达到上述要求,则能够作为科普专职人员统计;各级科协科普部的工作人员,假如在工作量的要求上达到上述要求,则能够作为科普专职人员统计。
反例:
某县主管农业工作的副县长。
不可以算作科普专职人员。
因为县长的主
要工作其实不是科普工作,而是行政工作,所以不可以算作科普专职人员。
(2)科研院所和大中专院校中从事专业科普研究和创作的人员
正例:
中国科学技术信息研究所中专职从事科普研究的人员,在统计范围。
反例:
某大学教师,业余时间从事科普创作,则不在统计范围。
(3)专职科普作家
正例:
专业从事科普文学的作家,在统计范围以内。
反例:
业余时间从事科普创作的人员,不在统计范围。
(4)中小学专职科技指导员
正例:
某中学专职为学生供给科技指导的教师。
反例:
业余时间为学生解说科技知识的人员。
学校中教授物理、化学等课程的教师,不在统计范围。
(5)各种科普场馆的有关工作人员
正例:
某科技馆负责展板设计的人员;某科技馆负责展览组织的人员;
在科普场馆内,专职从事与科普有关工作的人员。
反例:
某科技馆负责后勤的工作人员,打扫卫生的人员等。
固然是在科普场馆内工作,可是做的工作与科普没关,则不在统计范
9
围。
(6)科普类图书、期刊、报刊科普(技)专栏版的编写
科普类图书、期刊指表4科普传媒中的科普图书与科普期刊;
正例:
某科普期刊的编写人员;人民日报等综合类报纸科技专栏版的编写。
(7)电台、电视台科普频道、栏目的编导
正例:
《科技博览》、《科技之光》等科普栏目的编导人员。
(8)科普网站信息加工人员。
这里的科普网站是指表4科普传媒中的科普网站,即由政府财政投资建设的专业科普网站。
正例:
“科普博览”网站的信息加工人员,专职从事网站的科普信息加工,算作
科普专职人员。
反例:
某人成立了个人科普网站,则这人不在统计范围内。
注意事项:
(1)以上人员数由其所在单位填写。
(2)本指标主要看两点:
第一、该人员主要工作内容是科普有关工作;第二、在工作量上达到了上述要求。
2.中级职称或大学本科学历以上人员(KR110)
高素质科普人员是科普队伍的中坚力量。
本指标指在统计时,以科普专职人员已经获得的最高职称或学历为准,假如职称仍在评审中或学历仍为在读,则以此前获得的职称或学历为准。
正例:
中级、高级职称,或大学本科、研究生学历人员在统计范围内。
反例:
某科普专职人员,学历为专科,在专升本过程中,则这人不在统计范围内。
3.乡村科普人员(KR130)
指在统计年度中,面向乡村进行科学技术普及工作时间占自己所有工作时间
60%及以上的人员。
包含农业管理部门的专职科普人员,农技咨询协会工作人员,
农函大教员等。
以上人员数由其所在单位填写。
乡村科普人员包含:
(1)农业管理部门的专职科普人员
正例:
农业局专职主管农业技术推行等面向乡村睁开科普工作的工作人员。
反例:
农业局局长则不是专职的乡村科普人员。
(2)农技咨询协会工作人员
乡村技术咨询协会的工作人员,为农民供给农业技术指导的人员。
(3)农函大教员
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正例:
乡村致富技术函授大学负责教课、培训的人员。
反例:
乡村致富技术函授大学中被培训的农民,不在统计范围。
(4)其余部门主管乡村科普工作的专职人员。
如:
派到乡村负责技术推行的科技特派员。
其人数由科技特派员原所在单位统计,接收部门不用重复统计。
4.管理人员(KR140)
指各级国家机关和社会集体从事科普管理工作的人员。
由各级国家机关和社会集体填写。
正例:
某科协机关科普部,从事科普管理工作的人员。
反例:
某科协机关,从事学会管理工作的人员,因其从事的不是科普工作,不在统计范围。
注意事项:
本指标所统计的人员,从事的必定是科普管理工作,第一是处于管理岗位的,而后是与科普有关的。
5.科普创作人员(KR150)
指专职从事科普作品创作的人员。
包含科普文学作品创作人员、科普影视作品创作人员、科普展品创作人员及科普理论研究人员等,这些人以科普作品的创作为其主要工作内容。
(二)科普兼职人员
1.科普兼职人员(KR200)
指在非职业范围内从事科普工作,仅在某些科普活动中从事宣传、指导、演讲等工作的人员,以及工作时间不可以知足科普专职人员要求的从事科普工作的人员。
包含进行科普(技)讲座等科普活动的科技人员,由科技人员所在单位填写;中小学兼职科技指导员,由其所在学校填写;参加科普活动的志愿者,科技馆(站)的志愿者等,由志愿者所在单位填写。
科普兼职人员包含:
(1)进行科普(技)讲座等科普活动的科技人员
正例:
好多科普活动都需要一些人员解说科技知识,这些人就是兼职科普人员。
(2)中小学兼职科技指导员
正例:
在中、
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- 全国 科普 工作 统计