创业投资引导基金相关工作介绍(110421).ppt
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科技型中小企业创业投资引导基金科技型中小企业创业投资引导基金相关工作介绍相关工作介绍金融发展处金融发展处201年年4月月21日日提纲提纲n引导基金的宗旨引导基金的宗旨n引导基金的特点引导基金的特点n引导基金暂行管理办法概述引导基金暂行管理办法概述n引导基金实施成效引导基金实施成效n引导基金未来工作思路引导基金未来工作思路引导基金的宗旨引导基金的宗旨n吸引社会资金加大对科技型中小企业融资供给吸引社会资金加大对科技型中小企业融资供给n引导创业投资行业的投资阶段前移引导创业投资行业的投资阶段前移n引入专业增资服务促进科技型中小企业发展引入专业增资服务促进科技型中小企业发展n为全国的创业投资引导基金树立典范为全国的创业投资引导基金树立典范引导基金的特点引导基金的特点n间接支持方式间接支持方式n通过引导和鼓励创业投资支持科技型中小企业发展通过引导和鼓励创业投资支持科技型中小企业发展n与创新基金的直接支持方式互补与创新基金的直接支持方式互补n股权投资方式股权投资方式n更大资金规模更大资金规模n可持续的融资渠道可持续的融资渠道n“资金资金+增值服务增值服务”全方位扶持企业成长全方位扶持企业成长n“基金中的基金基金中的基金”(母基金)模式(母基金)模式n吸引社会资金投入,专业创投团队管理吸引社会资金投入,专业创投团队管理n聚焦初创期科技型中小企业投资聚焦初创期科技型中小企业投资n“让利于民让利于民”的公共财政策略的公共财政策略n市场化评价标准市场化评价标准n以创投专家评价为主以创投专家评价为主n以评价企业整体为主以评价企业整体为主引导基金暂行管理办法概述引导基金暂行管理办法概述n引导基金管理暂行办法出台引导基金管理暂行办法出台n2007年年7月由财政部、科技部联合发布月由财政部、科技部联合发布n引导基金的支持对象:
引导基金的支持对象:
n创业投资企业创业投资企业n创业投资管理企业创业投资管理企业n具有投资功能的中小企业服务机构具有投资功能的中小企业服务机构n初创期科技型中小企业初创期科技型中小企业n引导基金支持方式引导基金支持方式n阶段参股阶段参股n跟进投资跟进投资n风险补助风险补助n投资保障投资保障引导基金实施成效引导基金实施成效n截止截止20102010年底,创投机构申报和支持情况年底,创投机构申报和支持情况n申请引导基金的各类创业投资机构申请引导基金的各类创业投资机构459459家家n经资格审查符合申报条件的创业投资机构经资格审查符合申报条件的创业投资机构307307家家n获得引导基金支持的创业投资机构达到获得引导基金支持的创业投资机构达到213213家家n排名前五的省市:
江苏、上海、北京、湖北、深圳排名前五的省市:
江苏、上海、北京、湖北、深圳n截止截止20102010年底,引导基金立项支持情况年底,引导基金立项支持情况n引导基金共投入财政资金引导基金共投入财政资金11.5911.59亿元亿元n三种支持方式共立项三种支持方式共立项712712项项n直接带动投入科技型中小企业的社会资金规模约直接带动投入科技型中小企业的社会资金规模约9595亿元亿元引导基金实施成效引导基金实施成效引导基金实施成效引导基金实施成效n风险补助、投资保障项目风险补助、投资保障项目n07-1007-10年累计安排财政预算年累计安排财政预算55亿元亿元n风险补助立项风险补助立项248248项,金额约项,金额约2.292.29亿元亿元n投资保障立项投资保障立项438438项,金额约项,金额约2.712.71亿元亿元n196196家创业投资机构获支持,已投或拟投科技型中家创业投资机构获支持,已投或拟投科技型中小企业小企业13051305家,引入创投资本规模约家,引入创投资本规模约5555亿元亿元n354354家初创期科技型中小企业还获得创业投资机构家初创期科技型中小企业还获得创业投资机构提供免费辅导服务的承诺提供免费辅导服务的承诺n累计获得引导基金支持金额最多的前五名:
湖北、累计获得引导基金支持金额最多的前五名:
湖北、江苏、上海、天津、深圳江苏、上海、天津、深圳引导基金实施成效引导基金实施成效引导基金实施成效引导基金实施成效引导基金实施成效引导基金实施成效引导基金实施成效引导基金实施成效n阶段参股项目阶段参股项目n引导基金出资引导基金出资6.596.59亿元参股亿元参股2626家创投机构,注册资家创投机构,注册资本总规模约本总规模约4545亿元,其中民营社会资金占亿元,其中民营社会资金占52.2%52.2%,专业投资机构资金占专业投资机构资金占29.5%29.5%,两者合计占总注册资,两者合计占总注册资本的本的81.7%81.7%n2626家创投机构中,家创投机构中,1212家组建了全新的早期科技项目家组建了全新的早期科技项目的投资管理团队,的投资管理团队,44家在原有投资管理团队的基础家在原有投资管理团队的基础上进一步强化了早期科技项目投资的部门。
上进一步强化了早期科技项目投资的部门。
n截止截止20102010年底,年底,1919家参股创投机构共投资了家参股创投机构共投资了9595家科家科技企业,累积投资金额技企业,累积投资金额13.1513.15亿元,其中亿元,其中5050家为初家为初创期科技型中小企业,累积投资金额创期科技型中小企业,累积投资金额4.94.9亿元亿元n已有已有22家被投资企业在创业板挂牌上市家被投资企业在创业板挂牌上市引导基金实施成效引导基金实施成效引导基金实施成效引导基金实施成效n截至到截至到20092009年,除科技部引导基金外,全国年,除科技部引导基金外,全国已有已有2323个省自治区、直辖市设立了个省自治区、直辖市设立了5050家地方家地方引导基金,其中有引导基金,其中有1919家为省级引导基金,家为省级引导基金,3131家为地市级引导基金,资金总规模超过家为地市级引导基金,资金总规模超过252252亿元亿元n这些特色各异的创业投资引导基金在设立原这些特色各异的创业投资引导基金在设立原则和具体操作方式上大都参照甚至照搬了科则和具体操作方式上大都参照甚至照搬了科技部引导基金技部引导基金暂行办法暂行办法的内容,充分反的内容,充分反映出国家引导基金政策制定的科学性和前瞻映出国家引导基金政策制定的科学性和前瞻性性引导基金未来工作思路引导基金未来工作思路n对早期科技创业投资的长期引导对早期科技创业投资的长期引导n专专业业创创业业投投资资机机构构:
提提供供更更多多附附加加服服务务和和资资源源,建建立早期创投联盟,培养更多早期创投专业人才队伍立早期创投联盟,培养更多早期创投专业人才队伍n具具有有投投资资功功能能的的服服务务机机构构:
定定位位于于政政府府型型天天使使投投资资,建立机制、培育队伍,加强监管建立机制、培育队伍,加强监管n对早期科技创业投资的区域布局对早期科技创业投资的区域布局n以以国国家家高高新新区区为为重重点点,通通过过引引导导基基金金的的支支持持,引引入入社社会会资资金金和和专专业业创创投投管管理理,培培养养锻锻炼炼高高新新区区自自己己创创业投资团队,打造高新区科技金融服务平台的品牌业投资团队,打造高新区科技金融服务平台的品牌引导基金未来工作思路引导基金未来工作思路n强化地方科技厅局的监管职能强化地方科技厅局的监管职能n加强对本地创投机构的跟踪了解加强对本地创投机构的跟踪了解n创投机构资格认定工作常态化创投机构资格认定工作常态化n建立本地引导基金创投机构的档案建立本地引导基金创投机构的档案n开展对引导基金创投机构的评级评价开展对引导基金创投机构的评级评价n加强对投资保障项目的监管加强对投资保障项目的监管n强化对服务机构的跟踪监管强化对服务机构的跟踪监管n强化投资保障项目的监理验收强化投资保障项目的监理验收引导基金未来工作思路引导基金未来工作思路n加强对阶段参股项目的监管加强对阶段参股项目的监管n强化发起创投机构的推荐责任强化发起创投机构的推荐责任n增加立项后的跟踪监管增加立项后的跟踪监管n加强科技项目案源的推荐和对接加强科技项目案源的推荐和对接n积极推动建立省级引导基金积极推动建立省级引导基金n提升地方科技部门对创投行业的影响力提升地方科技部门对创投行业的影响力n以跟进投资为重点与科技部引导基金形成互补以跟进投资为重点与科技部引导基金形成互补n建立引导基金与创新基金项目的联动机制建立引导基金与创新基金项目的联动机制n评审专家的互动评审专家的互动n项目对接项目对接谢谢谢!
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